Приказ Минфина России от 01.04.2025 № 106

«О методиках расчета показателей национального проекта „Эффективная и конкурентная экономика“ и входящего в его состав федерального проекта „Развитие финансового рынка“»

(вместе с «Методикой расчета показателя „Объем капитализации фондового рынка относительно ВВП“ национального проекта „Эффективная и конкурентная экономика“ и входящего в его состав федерального проекта „Развитие финансового рынка“, „Методикой расчета показателя „Доля долгосрочных сбережений граждан в общем объеме их сбережений“ национального проекта „Эффективная и конкурентная экономика“ и входящего в его состав федерального проекта „Развитие финансового рынка“)»

ПРИКАЗ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «РАЗВИТИЕ ФИНАНСОВОГО РЫНКА»

В соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288, а также в целях методического обеспечения в Министерстве финансов Российской Федерации работы по реализации национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика» и входящего в его состав федерального проекта «Развитие финансового рынка» приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

методику расчета показателя «Объем капитализации фондового рынка относительно ВВП» национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика» и входящего в его состав федерального проекта «Развитие финансового рынка»;

методику расчета показателя «Доля долгосрочных сбережений граждан в общем объеме их сбережений» национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика» и входящего в его состав федерального проекта «Развитие финансового рынка».

2. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Российской Федерации от 5 февраля 2025 г. № 37 «О методиках расчета показателей национального проекта „Эффективная и конкурентная экономика“ и входящего в его состав федерального проекта „Развитие финансового рынка“.»

Российской Федерации от 01.04.2025 № 106

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ОБЪЕМ КАПИТАЛИЗАЦИИ ФОНДОВОГО РЫНКА ОТНОСИТЕЛЬНО ВВП» НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭФФЕКТИВНАЯ И КОНКУРЕНТНАЯ ЭКОНОМИКА» И ВХОДЯЩЕГО В ЕГО СОСТАВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «РАЗВИТИЕ ФИНАНСОВОГО РЫНКА»

1. Настоящая методика разработана в соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288, и национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 «Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. № 1521-ст.

2. Настоящая методика применяется для расчета показателя «Объем капитализации фондового рынка относительно ВВП» (П03548-Э, П03548-Э5) национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика», утвержденного протоколом заочного голосования членов президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20 декабря 2024 г. № 12пр, и входящего в его состав федерального проекта «Развитие финансового рынка», утвержденного протоколом заочного голосования Проектного комитета по национальному проекту «Эффективная и конкурентная экономика» от 19 ноября 2024 г. № 1пр (далее — показатель), в целях мониторинга достижения национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года «Устойчивая и динамичная экономика», определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».

3. Показатель характеризует отношение капитализации российского рынка акций к валовому внутреннему продукту Российской Федерации (далее — ВВП) за отчетный год.

4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по показателю на основе информации Банка России по результатам проведения анализа и прогнозирования состояния экономики Российской Федерации (в части информации об объеме капитализации российского рынка акций) <1> и информации, указанной в пункте 5 настоящей методики, является Минфин России.

---

<1> Пункт 18 статьи 4 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

5. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) официальной статистической информации об объеме ВВП за отчетный квартал (год), является Росстат <2>.

---

<2> Размещается на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 4 статьи 2 и часть 11 статьи 5 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», позиция 1.2.2 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р (далее — Федеральный план).

6. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за расчет показателя на основе данных, указанных в пунктах 4 и 5 настоящей методики, является Минфин России.

7. Предварительный (первоначальный) расчет показателя осуществляется в целом по Российской Федерации ежемесячно — не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, ежегодно — не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (окончательный ежегодный расчет показателя — не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом).

8. Расчет показателя осуществляется посредством использования государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (далее — информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике, и на основе значений компонентов показателя, указанных в пункте 12 настоящей методики и представленных в соответствии с ней (далее — компоненты показателя).

В случае отсутствия информации для расчета показателя, указанной в пунктах 4 и 5 настоящей методики, в информационной системе при расчете значения показателя используются данные прошлого отчетного месяца (года).

9. Тип показателя возрастающий. Предельное значение показателя стремится к бесконечности.

10. Срок предоставления (распространения) информации по результатам предварительного (первоначального) расчета показателя — ежемесячно (не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным месяцем); ежегодно (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом). Срок предоставления (распространения) информации по результатам окончательного расчета показателя — не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом.

11. Единица измерения показателя — процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).

12. Значение показателя (ОКФРОВВП) за отчетный месяц (год) рассчитывается по следующей формуле:

ОКФРОВВП = КРРА / ВВП * 100%,

где

КРРА — совокупная капитализация акций компаний — резидентов Российской Федерации, обращающихся на российских фондовых биржах <3>, по состоянию на конец последнего торгового дня отчетного месяца или отчетного года на основе данных, указанных в пункте 13 настоящей методики (млрд руб.). В случае обращения акций одного и того же эмитента на нескольких российских фондовых биржах для расчета показателя используется рыночная цена таких акций, указанная на официальных сайтах (информационных ресурсах) ПАО Московская Биржа, ПАО «СПБ Биржа», АО СПВБ и АО «Восточная биржа» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в следующем порядке:

---

<3> ПАО Московская Биржа, ПАО «СПБ Биржа», АО СПВБ и АО «Восточная биржа».

АО «Восточная биржа» — четвертый приоритет.

ВВП — ВВП за отчетный год в текущих ценах (млрд руб.). Для ежемесячного расчета компонента показателя «ВВП» используется ВВП, рассчитываемый как сумма последних четырех квартальных значений ВВП, публикуемых Росстатом на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и доступных на момент расчета (млрд руб.).

13. Источником информации для расчета компонента показателя «КРРА» являются данные Банка России, указанные в пункте 5 настоящей методики, включающие данные, размещенные на официальных сайтах (информационных ресурсах) ПАО Московская Биржа, ПАО «СПБ Биржа», АО СПВБ и АО «Восточная биржа» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разрезе данных по идентификации каждой компании с указанием международного идентификационного кода ценных бумаг (ISIN) и с учетом суммирования значений объемов капитализации указанных обществ в рублевом эквиваленте по официальному курсу Банка России).

Источником информации для расчета компонента показателя «ВВП» является официальная статистическая информация, формируемая Федеральной службой государственной статистики в соответствии с позицией 1.2.2 Федерального плана и размещенная им на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» <4>.

---

<4> Пункт 4 статьи 2 и часть 11 статьи 5 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».

Верификация по компонентам показателя «КРРА» и «ВВП» обеспечивается Минфином России на основании информации, предоставленной (распространенной) Банком России и Росстатом в соответствии с положениями пункта 18 статьи 4 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», частью 11 статьи 5 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» и позицией 1.2.2 Федерального плана.

Утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.04.2025 № 106

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ДОЛЯ ДОЛГОСРОЧНЫХ СБЕРЕЖЕНИЙ ГРАЖДАН В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ИХ СБЕРЕЖЕНИЙ» НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭФФЕКТИВНАЯ И КОНКУРЕНТНАЯ ЭКОНОМИКА» И ВХОДЯЩЕГО В ЕГО СОСТАВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «РАЗВИТИЕ ФИНАНСОВОГО РЫНКА»

1. Настоящая методика разработана в соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288, и национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 «Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. № 1521-ст.

2. Настоящая методика применяется для расчета показателя «Доля долгосрочных сбережений граждан в общем объеме их сбережений» (П03546-Э, П03546-Э5) национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика», утвержденного протоколом заочного голосования членов президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20 декабря 2024 г. № 12пр, и входящего в его состав федерального проекта «Развитие финансового рынка», утвержденного протоколом заочного голосования Проектного комитета по национальному проекту «Эффективная и конкурентная экономика» от 19 ноября 2024 г. № 1пр (далее — показатель), в целях мониторинга достижения национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года «Устойчивая и динамичная экономика», определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».

3. Под «долгосрочными сбережениями граждан» в рамках настоящей методики понимается совокупный объем активов физических лиц, находящихся на брокерских счетах, в доверительном управлении, размещенных в инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов, а также объем страховых резервов по продуктам страхования жизни (страхование жизни на случай смерти, дожития до определенного возраста или срока либо наступления иного события, страхование жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, долевое страхование жизни и пенсионное страхование), объем средств пенсионных накоплений в негосударственных пенсионных фондах и Социальном фонде России, объем средств пенсионных резервов в негосударственных пенсионных фондах.

4. Показатель характеризует уровень инвестиционной активности граждан, востребованности инвестиционных, пенсионных и страховых продуктов, указанных в пункте 3 настоящей методики, как источников накопления.

5. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по показателю на основе информации Банка России по результатам проведения анализа и прогнозирования состояния экономики Российской Федерации <1>, является Минфин России.

---

---