Приказ Росархива от 12.10.2023 № 106

«О внесении изменений в приказ Росархива от 06.12.2016 № 137 „Об утверждении положений об управлениях Росархива и их структурных подразделениях“»

ПРИКАЗ

В связи с внесением изменений в штатное расписание аппарата Росархива (приказ Росархива от 25.08.2023 № 85) приказываю:

Утвердить положение об отделе цифровой трансформации и информационной безопасности Управления государственной политики и нормативно-правового регулирования согласно приложению к настоящему приказу.

1. Общие положения

1.1. Отдел цифровой трансформации и информационной безопасности (далее — Отдел) является структурным подразделением Управления государственной политики и нормативно-правового регулирования.

1.2 Отдел образован для:

снижения издержек государственного управления в архивной сфере за счет использования данных;

обеспечения технологической независимости информационных систем и информационно-технологической инфраструктуры от оборудования и программного обеспечения, разработанного и произведенного в иностранных государствах;

организации и проведения работ, направленных на исключение или существенное снижение негативных последствий (ущерба) в отношении Росархива и подведомственных ему организаций вследствие нарушения функционирования информационных систем, информационно-телекоммуникационных сетей и автоматизированных систем управления в результате реализации угроз безопасности информации;

обеспечения конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации;

реализации мер по повышению защищенности Росархива и подведомственных ему организаций от возможного нанесения им материального, репутационного или иного ущерба посредством случайного или преднамеренного несанкционированного вмешательства в процесс функционирования информационных систем Росархива и подведомственных ему организаций или несанкционированного доступа к циркулирующей в них информации и ее несанкционированного использования;

обеспечения надежности и эффективности функционирования и безопасности информационных систем, производственных процессов и информационно-технологической инфраструктуры Росархива и подведомственных ему организаций;

обеспечения выполнения требований по информационной безопасности при создании и функционировании информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Росархива и подведомственных ему организаций.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами и организационно-распорядительными документами Росархива, а также настоящим Положением.

1.4. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно, а также во взаимодействии со структурными подразделениями Росархива и подведомственными ему организациями, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере архивного дела, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.5. Штатная численность Отдела утверждается приказом Росархива в соответствии с задачами и объемом работ в пределах фонда оплаты труда и предельной штатной численности государственных гражданских служащих Росархива.

2. Задачи Отдела

2.1 Основными задачами Отдела являются:

2.1.1. Разработка единых принципов цифровой трансформации в архивной сфере.

2.1.2. Организация и осуществление разработки, согласования и внесения изменений в ведомственную программу цифровой трансформации (далее — ВПЦТ) Росархива, обеспечение ее реализации, а также подготовки отчетности по ее выполнению.

2.1.3. Организация работы по созданию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации, развитию и выводу из эксплуатации государственных и ведомственных межотраслевых информационных систем.

2.1.4. Организация работы по развитию, использованию и поддержанию работоспособности систем связи, информационно-телекоммуникационных сетей, аппаратных и программных средств, образующих информационную инфраструктуру Росархива и подведомственных организаций.

2.1.5. Организация поэтапного перехода на отечественное программное обеспечение, оборудование и единую среду разработки.

2.1.6. Обеспечение оптимизации процессов деятельности Росархива для реализации задач цифровой трансформации.

2.1.7. Планирование, организация и координация работ по обеспечению информационной безопасности и контроль за ее состоянием в Росархиве и подведомственных организациях.

2.1.8. Выявление угроз безопасности информации и уязвимостей информационных систем, программного обеспечения и программно-аппаратных средств.

2.1.9. Предотвращение утечки информации по техническим каналам, несанкционированного доступа к ней, специальных воздействий на информацию (носители информации) в целях ее добывания, уничтожения, искажения и блокирования доступа к ней.

2.1.10. Поддержание стабильной деятельности Росархива и координация деятельности подведомственных организаций и их производственных процессов в случае проведения компьютерных атак.

2.1.11. Взаимодействие с Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам.

2.1.12. Организация нормативного правового обеспечения использования информационных ресурсов.

3. Основные функции Отдела

3.1 Отдел осуществляет следующие основные функции:

3.1.1. Организует работу по выработке и сбору предложений для формирования ВПЦТ Росархива, ее разработке, согласованию, внесению изменений; координирует, управляет и обеспечивает ее реализацию.

3.1.2 Координирует разработку с учетом ВПЦТ Росархива:

предложений по цифровой трансформации в рамках реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (в случае участия в данной программе), федеральных проектов, входящих в ее состав, а также иных национальных и федеральных программ и проектов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

предложений по формированию и актуализации плана деятельности Росархива по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

подходов к формированию государственных информационных ресурсов и обеспечению доступа к ним;

предложений по формированию единого информационного пространства Росархива.

3.1.3. Организует поддержание в актуальном виде посредством информационных систем перечней и паспортов объектов учета, перечней мероприятий по информатизации, реестра территориального распределения, а также иных форм, необходимых для формирования проекта ВПЦТ Росархива.

3.1.4. Организует разработку технических заданий, документации для проведения закупок для государственных нужд и иной документации, направленных на реализацию ВПЦТ Росархива.

3.1.5. Организует работу по формированию отчетных данных и документов о достижении показателей, предусмотренных ВПЦТ Росархива.

3.1.6. Осуществляет управление деятельностью по созданию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации, развитию и выводу из эксплуатации государственных и ведомственных межотраслевых информационных систем, в том числе:

по переводу созданных ранее информационных систем на отечественное программное обеспечение;

по миграции баз данных на новые платформы и (или) в новые форматы;

по интеграции информационных систем Росархива друг с другом и (или) с иными информационными системами.

3.1.7. Предоставляет в финансово-экономический отдел информацию и документы, необходимые для постановки вновь созданных Росархивом государственных информационных систем на учет как объектов нематериального учета.

3.1.8. Организует работу по обеспечению реализации комплекса мер для поэтапного перехода на отечественное программное обеспечение, оборудование и единую среду разработки.

3.1.9. Организует регистрацию учетных записей Росархива и (или) его сотрудников, создание личных кабинетов Росархива и (или) его сотрудников, поддержание их в актуальном состоянии в информационных системах, ведет перечень учетных записей Росархива в информационных системах.

3.1.10. Осуществляет контроль за подлинностью лицензионных программных продуктов, используемых в Росархиве и подведомственных ему организациях.

3.1.11. Осуществляет контроль за состоянием систем связи, информационно-телекоммуникационных сетей, аппаратных и программных средств, образующих информационную инфраструктуру Росархива и подведомственных организаций.

3.1.12. Принимает необходимые меры для обеспечения бесперебойной работы автоматизированных рабочих мест структурных подразделений Росархива.

3.1.13. Разрабатывает, координирует, управляет и контролирует реализацию плана (программы) работ по обеспечению информационной безопасности в Росархиве и подведомственных организациях.

3.1.14. Разрабатывает предложения по совершенствованию организационно-распорядительных документов по обеспечению информационной безопасности в Росархиве, представляет их заместителю Руководителя Росархива, ответственному за информационную безопасность.

3.1.15. Организует выявление и проведение анализа угроз безопасности информации в отношении Росархива, уязвимостей информационных систем, программного обеспечения программно-аппаратных средств и принятие мер по их устранению.

3.1.16. Обеспечивает в соответствии с требованиями по информационной безопасности, в том числе с целью исключения (невозможности реализации) негативных последствий, разработку и реализацию организационных мер и применения средств обеспечения информационной безопасности.

3.1.17. Организует работу по обнаружению, предупреждению и ликвидации последствий компьютерных атак и реагированию на компьютерные инциденты.

3.1.18. Представляет в Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам информацию о выявленных компьютерных инцидентах.

3.1.19. Организует исполнение указаний, данных Федеральной службой безопасности Российской Федерации и ее территориальными органами, Федеральной службой по техническому и экспортному контролю по результатам мониторинга защищенности информационных ресурсов, принадлежащих Росархиву либо используемых Росархивом, доступ к которым обеспечивается посредством использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.1.20. Проводит анализ и осуществляет контроль за состоянием защищенности систем и сетей и разработку предложений по модернизации (трансформации) основных процессов Росархива в целях обеспечения информационной безопасности в Росархиве.

3.1.21. Готовит отчеты о состоянии работ по обеспечению информационной безопасности в Росархиве.

3.1.22. Организует развитие навыков безопасного поведения в Росархиве, в том числе проведение занятий с государственными гражданскими служащими Росархива по вопросам обеспечения информационной безопасности.

3.1.23. Участвует в планировании и обосновании проектов бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию мероприятий цифровой трансформации Росархива.

3.1.24. Обеспечивает учет средств вычислительной и копировально-множительной техники в структурных подразделениях Росархива и подведомственных организациях.

3.1.25. Определяет спецификацию средств вычислительной и копировально-множительной техники, приобретаемых для обеспечения Росархива и подведомственных организаций.

3.1.26. Участвует в реализации государственных и федеральных целевых программ в части, относящейся к компетенции Отдела.

3.1.27. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росархива в проверках подведомственных организаций, контролирует соблюдение законодательства, нормативных и нормативно-методических документов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.1.28. Координирует деятельность подведомственных организаций по профильным Отделу направлениям.

3.1.29. Организует разработку, разрабатывает и контролирует соблюдение законодательных и иных нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.1.30. Исполняет функции проектного офиса, предусмотренные Положением об управлении проектами цифровой трансформации Росархива, утвержденным приказом Федерального архивного агентства от 10.07.2020 № 80.

3.1.31. Участвует в подготовке и проведении конференций, совещаний, семинаров, организуемых Росархивом, а также архивными, научными и другими организациями.

3.1.32. Оказывает организационно-методическую и практическую помощь структурным подразделениям Росархива и подведомственным организациям, контролирует их деятельность по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.1.33. Рассматривает обращения федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.1.34. Участвует в подготовке проекта ежегодного итогового доклада о деятельности Росархива.

3.1.35. Участвует в подготовке предложений по премированию, поощрению и применению мер дисциплинарного воздействия к руководителям подведомственных организаций, поощрению и награждению гражданских служащих (работников) уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, работников государственных и муниципальных архивов.

3.1.36. Готовит информацию для размещения на официальном сайте Росархива по профильным Отделу направлениям, осуществляет актуализацию этой информации.

3.1.37. Ведет в установленном порядке делопроизводство и обеспечивает хранение документов Отдела, осуществляет их передачу на архивное хранение.

3.1.38 Осуществляет иные функции в пределах компетенции Отдела.

4. Права Отдела

4.1 Отдел при выполнении возложенных на него функций имеет право:

4.1.1. Запрашивать у структурных подразделений Росархива и подведомственных ему организаций в установленном порядке материалы, необходимые для выполнения функций, возложенных на Отдел.

4.1.2. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Росархива гражданских служащих этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Отделом в соответствии с возложенными на него функциями.

4.1.3. Проводить в установленном порядке совещания с привлечением представителей структурных подразделений Росархива, подведомственных Росархиву организаций для обсуждения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

4.1.4. Осуществлять взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Советом директоров федеральных архивов, Российским обществом историков-архивистов, научными, общественными и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.1.5. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.1.6. Оказывать методическую помощь органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере архивного дела, государственным и муниципальным архивам в организации их работы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.1.7. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5. Организация работы Отдела

5.1. Структура и штатная численность Отдела утверждаются приказом Росархива в соответствии с функциями и задачами, возложенными на Отдел. Отдел осуществляет свою деятельность на основе годовых планов работы Росархива.

5.2. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Руководителем Росархива.

5.3. Начальник Отдела непосредственно подчиняется начальнику Управления.

5.4. Начальник Отдела должен иметь высшее образование и соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

5.5 Начальник Отдела в пределах своей компетенции:

5.5.1. организует деятельность Отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций, состояние служебной и исполнительской дисциплины;

5.5.2. осуществляет взаимодействие с другими структурными подразделениями Росархива;

5.5.3. распределяет обязанности между гражданскими служащими Отдела, вносит на утверждение их должностные регламенты, предложения об их премировании, поощрении и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

5.5.4. представляет Росархив в федеральных государственных органах, государственных органах субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

5.5.5. осуществляет иные функции и полномочия, устанавливаемые регламентом Росархива;

5.5.8. принимает участие в подготовке и проведении заседаний коллегии, совещаний, конференций и иных мероприятий, проводимых Росархивом.

5.6. В период отсутствия начальника Отдела исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника Отдела или на иного государственного гражданского служащего Отдела, назначаемого в установленном порядке приказом Росархива.

5.7. Государственные гражданские служащие Отдела осуществляют свои полномочия в соответствии с утвержденными должностными регламентами и несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них должностных обязанностей.

---