Приказ Росмолодежи от 05.04.2022 № 106

(ред. от 23.09.2022)

«Об утверждении методик расчета показателей „Доля молодых людей, охваченных молодежными проектами и программами“ и „Доля населения, информированного о возможностях, механизмах и путях самореализации молодежи в России“ федерального проекта „Развитие системы поддержки молодежи („Молодежь России“)» национального проекта «Образование»

В целях обеспечения оперативного анализа достижения общественно значимого результата «Создание условий для эффективной самореализации молодежи, в том числе развитие инфраструктуры» федерального проекта «Развитие системы поддержки молодежи („Молодежь России“)» национального проекта «Образование», направленного на достижение национальной цели развития Российской Федерации «Возможности для самореализации и развития талантов», установленной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», приказываю:

1. Утвердить методику расчета показателя «Доля молодых людей, охваченных молодежными проектами и программами» федерального проекта «Развитие системы поддержки молодежи („Молодежь России“)» национального проекта «Образование» (Приложение № 1).

2. Утвердить методику расчета показателя «Доля населения, информированного о возможностях, механизмах и путях самореализации молодежи в России» федерального проекта «Развитие системы поддержки молодежи („Молодежь России“)» национального проекта «Образование» (Приложение № 2).

3. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по делам молодежи от 20 мая 2021 г. № 180 «Об утверждении методики расчета показателя „Доля населения, информированного о возможностях, механизмах и путях самореализации молодежи в России“.»

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Настоящая методика применяется для расчета показателя «Доля молодых людей, охваченных молодежными проектами и программами» федерального проекта «Развитие системы поддержки молодежи („Молодежь России“)» национального проекта «Образование» (далее — Показатель).

Методика разработана с целью обеспечения оперативного анализа достижения общественно значимого результата «Создание условий для эффективной самореализации молодежи, в том числе развитие инфраструктуры» федерального проекта «Развитие системы поддержки молодежи („Молодежь России“)» национального проекта «Образование», направленного на достижение национальной цели развития Российской Федерации «Возможности для самореализации и развития талантов», установленной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».

Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) официальной статистической информации по Показателю, является Федеральное агентство по делам молодежи.

Уровень агрегирования официальной статистической информации по Показателю: Российская Федерация.

Показатель формируется с месячной периодичностью по Российской Федерации нарастающим итогом. Значение Показателя за отчетный год принимается равным значению за декабрь отчетного года.

Единица измерения: процент, один знак после запятой.

II. Основные понятия и определения

Молодежь, молодые граждане — социально-демографическая группа лиц в возрасте от 14 до 35 лет включительно, имеющих гражданство Российской Федерации. <1>

---

<1> Статья 2 Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации».

Молодежная политика — комплекс мер нормативно-правового, финансово-экономического, организационно-управленческого, информационно-аналитического, кадрового, научного и иного характера, реализуемых на основе межведомственного взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления при участии институтов гражданского общества, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и граждан Российской Федерации, в том числе индивидуальных предпринимателей, и направленных на создание условий для развития молодежи, ее самореализации в различных сферах жизнедеятельности, на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодых граждан в целях достижения устойчивого социально-экономического развития, глобальной конкурентоспособности, национальной безопасности Российской Федерации. <2>

---

<2> Статья 2 Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации».

Самореализация молодежи — применение молодыми гражданами Российской Федерации имеющихся у них способностей и приобретенных ими знаний, умений, навыков, компетенций и опыта в целях удовлетворения их потребностей в профессиональном, социальном и личном развитии. <3>

---

<3> Статья 2 Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации».

Субъекты, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики — молодежь, молодые семьи, молодежные общественные объединения, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, в том числе объединения юридических лиц, работодателей, профессиональные союзы и их объединения, институты гражданского общества, редакции средств массовой информации, а также граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики. <4>

---

<4> Статья 2 Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации».

Инфраструктура молодежной политики — система государственных, муниципальных организаций, иных юридических лиц независимо от организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей и общественных объединений, обеспечивающих возможность оказания услуг и проведения мероприятий, направленных на улучшение социально-экономического положения и развитие молодежи, молодых семей, молодежных общественных объединений. <5>

---

<5> Статья 2 Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации».

III. Источники информации для расчета Показателя

Источником данных для расчета Показателя являются:

данные Федерального агентства по делам молодежи по числу молодых граждан, зарегистрированных в автоматизированной информационной системе «Молодежь России» (далее — АИС «Молодежь России»), опубликованные в АИС «Молодежь России» на отчетную дату соответствующего отчетного периода. Федеральным агентством по делам молодежи публикация данных в АИС «Молодежь России» осуществляется не позднее 6 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом;

данные Федеральной службы государственной статистики в части возрастно-полового состава населения Российской Федерации на начало отчетного года, агрегированные в возрастной категории 14 — 35 лет и опубликованные как постоянная переменная на базе АИС «Молодежь России».

Верификация данных осуществляется ежегодно посредством проверки раздела мониторинга на базе АИС «Молодежь России».

IV. Алгоритм и периодичность расчета Показателя

Расчет показателя осуществляется по следующей формуле:

где

Di — доля молодых людей, охваченных молодежными проектами и программами, процент;

Ai — число граждан в возрасте 14 — 35 лет, зарегистрированных в АИС «Молодежь России» и принявших участие в молодежных проектах и программах, за отчетный месяц отчетного года/за отчетный год, нарастающим итогом с начала реализации проекта, человек;

Mi — данные в части возрастно-полового состава населения Российской Федерации на начало отчетного года, агрегированные в возрастной категории 14 — 35 лет, человек;

i — отчетный месяц.

Значение Показателя за отчетный год принимается равным значению за декабрь отчетного года.

Ежегодно расчет месячного Показателя начинается со значения, достигнутого в предыдущем отчетном периоде нарастающим итогом.

V. Сроки предоставления

Публикация Показателя осуществляется Росмолодежью в АИС «Молодежь России» и единой межведомственной информационно-статистической системе (далее — ЕМИСС).

Публикация Показателя осуществляется Росмолодежью ежемесячно не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, на основании данных, опубликованных Росмолодежью в АИС «Молодежь России».

(в ред. Приказа Росмолодежи от 23.09.2022 № 350)

Показатель, опубликованный Росмолодежью в АИС «Молодежь России» и ЕМИСС за соответствующий отчетный период, публикуется Росмолодежью в отчете о ходе реализации федерального проекта «Развитие системы поддержки молодежи („Молодежь России“)» национального проекта «Образование» за аналогичный отчетный период в соответствии со сроками сдачи отчетов о ходе реализации федеральных проектов, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации».

Настоящая методика применяется для расчета показателя «Доля населения, информированного о возможностях, механизмах и путях самореализации молодежи в России» федерального проекта «Развитие системы поддержки молодежи („Молодежь России“)» национального проекта «Образование» (далее — Показатель).

Методика разработана с целью обеспечения оперативного анализа достижения общественно значимого результата «Создание условий для эффективной самореализации молодежи, в том числе развитие инфраструктуры» федерального проекта «Развитие системы поддержки молодежи („Молодежь России“)» национального проекта «Образование», направленного на достижение национальной цели развития Российской Федерации «Возможности для самореализации и развития талантов», установленной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».

Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) официальной статистической информации по Показателю, является Федеральное агентство по делам молодежи.

Уровень агрегирования официальной статистической информации по Показателю: Российская Федерация.

Показатель формируется с месячной периодичностью по Российской Федерации нарастающим итогом. Значение Показателя за отчетный год принимается равным значению за декабрь отчетного года.

Единица измерения: процент, один знак после запятой.

II. Основные понятия и определения

Молодежь, молодые граждане — социально-демографическая группа лиц в возрасте от 14 до 35 лет включительно, имеющих гражданство Российской Федерации. <1>

---

<1> Статья 2 Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации».

Молодежная политика — комплекс мер нормативно-правового, финансово-экономического, организационно-управленческого, информационно-аналитического, кадрового, научного и иного характера, реализуемых на основе межведомственного взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления при участии институтов гражданского общества, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и граждан Российской Федерации, в том числе индивидуальных предпринимателей, и направленных на создание условий для развития молодежи, ее самореализации в различных сферах жизнедеятельности, на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодых граждан в целях достижения устойчивого социально-экономического развития, глобальной конкурентоспособности, национальной безопасности Российской Федерации. <2>

---

Статья 2 Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации».

Самореализация молодежи — применение молодыми гражданами Российской Федерации имеющихся у них способностей и приобретенных ими знаний, умений, навыков, компетенций и опыта в целях удовлетворения их потребностей в профессиональном, социальном и личном развитии. <3>

---

<3> Статья 2 Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации».

III. Источники информации для расчета Показателя

Источником данных для месячного расчета Показателя являются данные по итогам социологического исследования на тему «Возможности, механизмы и пути самореализации молодежи в России: уровень информированности населения Российской Федерации» (далее — Исследование), опубликованные в автоматизированной информационной системе «Молодежь России» (далее — АИС «Молодежь России») на отчетную дату соответствующего отчетного месяца.

Организация и проведение Исследования осуществляется в соответствии с техническим заданием на выполнение Исследования.

Задачи Исследования:

выявить степень информированности населения о возможностях, механизмах и путях самореализации молодежи в России;

выявить актуальный запрос молодежи на предоставление возможностей, механизмов и путей самореализации в России;

выявить оценку молодежью и другим населением существующих возможностей, механизмов и путей самореализации молодежи в России.

Исследование проводится на уровне Российской Федерации посредством телефонного интервью, при котором интервьюер задает вопросы по тематике и фиксирует ответы. Выборочная совокупность Исследования: стратифицированная двухосновная случайная, построена на основе полного списка телефонных номеров (стационарных и мобильных), задействованных на территории Российской Федерации. Возрастные категории респондентов Исследования:

18 лет и старше.

Росмолодежью публикация данных по итогам Исследования в АИС «Молодежь России» осуществляется не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным. Данные, опубликованные Росмолодежью в АИС «Молодежь России» за соответствующий отчетный период, публикуются Росмолодежью в отчете о ходе реализации федерального проекта «Развитие системы поддержки молодежи („Молодежь России“)» национального проекта «Образование» за аналогичный отчетный период в соответствии со сроками сдачи отчетов о ходе реализации федеральных проектов, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации».

(в ред. Приказа Росмолодежи от 23.09.2022 № 350)

Верификация данных осуществляется ежегодно, на основании отчетов по итогам проведения Исследования.

IV. Алгоритм и периодичность расчета Показателя

Показатель рассчитывается на основе данных Исследования. В проведении Исследования используется методология всероссийского опроса «Спутник» в соответствии с вопросами, отвечающими целям Исследования. Выборка составляет не менее 1600 респондентов. Репрезентирует население Российской Федерации в возрасте от 18 лет и старше по полу, возрасту, уровню образования и типу населенного пункта.

В каждом опросе принимают участие граждане, проживающие на территории Российской Федерации (не менее 80 субъектов Российской Федерации). Доля сельских жителей среди опрошенных составляет 18 — 20%.

Выборочная совокупность опроса: стратифицированная двухосновная случайная, построена на основе полного списка телефонных номеров (стационарных и мобильных), задействованных на территории Российской Федерации.

Выборка извлечена из полного списка телефонных номеров, задействованных на территории Российской Федерации. Данные взвешены на вероятность отбора и по социально-демографическим параметрам. Для данной выборки максимальный размер ошибки с вероятностью 95% не превышает 2,5%.

Тип интервью: формализованное телефонное интервью, при котором интервьюер задает вопросы по тематике Исследования и фиксирует ответы.

Показатель рассчитывается по формуле:

где

Ai — доля населения, информированного о возможностях, механизмах и путях самореализации молодежи в России, процент;

Vi — количество граждан, участвующих в исследовании, осведомленных о проектах и инициативах, реализуемых в стране и направленных на самореализацию молодежи на отчетную дату отчетного года/на отчетный год, человек;

Ni — общее количество граждан, принявших участие в исследовании на отчетную дату отчетного года/на отчетный год, человек;

i — период с 1 числа отчетного месяца по отчетную дату.

Ежегодно расчет месячного Показателя начинается с «0» (ноль).

Значение Показателя за отчетный год принимается равным значению Показателя за декабрь отчетного года.

V. Сроки предоставления

Публикация Показателя осуществляется Росмолодежью в АИС «Молодежь России» и единой межведомственной информационно-статистической системе.

Публикация Показателя по Российской Федерации осуществляется Росмолодежью ежемесячно не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, на основании данных, опубликованных Росмолодежью в АИС «Молодежь России».

(в ред. Приказа Росмолодежи от 23.09.2022 № 350)

---