Приказ Россельхознадзора от 20.09.2021 № 1057

(ред. от 13.05.2022)

«Об администрировании доходов бюджетов субъектов Российской Федерации органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках реализации части переданного полномочия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, осуществляющих исключительно на территории субъекта Российской Федерации деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных по территории субъекта Российской Федерации, оборот и убой животных на территории субъекта Российской Федерации, производство, переработка, хранение, реализация на территории субъекта Российской Федерации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и их транспортировка по территории субъекта Российской Федерации»

(вместе с «Порядком администрирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации доходов бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках реализации части переданного полномочия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, осуществляющих исключительно на территории субъекта Российской Федерации деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных по территории субъекта Российской Федерации, оборот и убой животных, производство, переработка, хранение, реализация на территории субъекта Российской Федерации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и их транспортировка по территории субъекта Российской Федерации»)

(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.02.2023)

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2021, № 27, ст. 5072), подпунктом «з» пункта 1 Правил осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 995 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 2, ст. 116; 2018, № 53, ст. 8698), Соглашением между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Правительством Новосибирской области о передаче Правительству Новосибирской области части полномочия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, осуществляющих исключительно на территории Новосибирской области деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных по территории Новосибирской области, оборот и убой животных на территории Новосибирской области, производство, переработка, хранение, реализация на территории Новосибирской области товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и их транспортировка по территории Новосибирской области, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 № 1749-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5565), Соглашением между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Администрацией Краснодарского края о передаче Администрации Краснодарского края части полномочия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, осуществляющих исключительно на территории Краснодарского края деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных по территории Краснодарского края, оборот и убой животных на территории Краснодарского края, производство, переработка, хранение, реализация на территории Краснодарского края товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и их транспортировка по территории Краснодарского края, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.06.2020 № 1750-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5565), приказами Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2020 № 99н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов)» (зарегистрирован Минюстом России 31.08.2020, регистрационный № 59602), от 08.06.2021 № 75н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов)» (зарегистрирован Минюстом России 30.08.2021, регистрационный № 64794) и от 06.05.2016 № 57н «Об утверждении форм приложений к правовым актам, указанным в Правилах осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 995» (зарегистрирован Минюстом России 25 мая 2016 г., регистрационный № 42276) приказываю:

1. Утвердить Перечень органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках реализации части переданного полномочия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, осуществляющих исключительно на территории субъекта Российской Федерации деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных по территории субъекта Российской Федерации, оборот и убой животных на территории субъекта Российской Федерации, производство, переработка, хранение, реализация на территории субъекта Российской Федерации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и их транспортировка по территории субъекта Российской Федерации — главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Перечень источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, закрепляемых за органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках реализации части переданного полномочия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, осуществляющих исключительно на территории субъекта Российской Федерации деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных по территории субъекта Российской Федерации, оборот и убой животных на территории субъекта Российской Федерации, производство, переработка, хранение, реализация на территории субъекта Российской Федерации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и их транспортировка по территории субъекта Российской Федерации, согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

3. Утвердить Порядок администрирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации доходов бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках реализации части переданного полномочия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, осуществляющих исключительно на территории субъекта Российской Федерации деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных по территории субъекта Российской Федерации, оборот и убой животных, производство, переработка, хранение, реализация на территории субъекта Российской Федерации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и их транспортировка по территории субъекта Российской Федерации, согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Руководителя Россельхознадзора С.А. Алексееву.

№ п/п	Наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
1	2
1	Департамент ветеринарии Краснодарского края
2	Управление ветеринарии Новосибирской области

№ п/п	Код классификации доходов бюджетов субъектов Российской Федерации	Наименование кода классификации доходов бюджетов субъектов Российской Федерации	Наименование источника доходов бюджетов субъектов Российской Федерации	Правовое основание по источнику доходов бюджетов субъектов Российской Федерации	Наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
1	000 1 16 01102 01 0000 140	Административные штрафы, установленные главой 10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации	Денежные взыскания (штрафы), налагаемые за: - нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил; - нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных; - сокрытие от органов, осуществляющих федеральный государственный ветеринарный надзор, сведений о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных либо несвоевременное извещение указанных органов о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных, а также несвоевременное принятие либо непринятие мер по локализации этих падежа и заболеваний; - сокрытие от органов, осуществляющих федеральный государственный ветеринарный надзор, сведений о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных либо несвоевременное извещение указанных органов о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных, а также несвоевременное принятие либо непринятие мер по локализации этих падежа и заболеваний в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина);	Статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Статьи 10.6, 10.7, 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; Положение о государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1097 Соглашение между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Администрацией Краснодарского края о передаче Администрации Краснодарского края части полномочия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, осуществляющих деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных, оборот и убой животных, производство, переработка, хранение, реализация товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и их транспортировка, утвержденное распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 года № 1750-р,	Департамент ветеринарии Краснодарского края;
					Управление ветеринарии Новосибирской области
			- нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; - перевозка сельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных документов, за исключением перевозки сельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства для личного пользования; - нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов	Соглашение между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Правительством Новосибирской области о передаче Правительству Новосибирской области части полномочия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, осуществляющих деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных, оборот и убой животных, производство, переработка, хранение, реализация товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и их транспортировка, утвержденное распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 года № 1749-р
2	000 1 16 01142 01 0000 140	Административные штрафы, установленные главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации	Денежные взыскания (штрафы), налагаемые за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов	Статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации; статья 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»; Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; Соглашение между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Администрацией Краснодарского края о передаче Администрации Краснодарского края части полномочия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, осуществляющих деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных, оборот и убой животных, производство, переработка, хранение, реализация товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и их транспортировка, утвержденное распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 года № 1750-р,	Департамент ветеринарии Краснодарского края;
					Управление ветеринарии Новосибирской области
				Соглашение между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Правительством Новосибирской области о передаче Правительству Новосибирской области части полномочия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, осуществляющих деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных, оборот и убой животных, производство, переработка, хранение, реализация товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и их транспортировка, утвержденное распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 года № 1749-р
3	000 1 16 01192 01 0000 140	Административные штрафы, установленные главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации	Денежные взыскания (штрафы), налагаемые за: - невыполнение в установленный срок законных требований лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного ветеринарного надзора, об устранении нарушений ветеринарно-санитарных требований и правил, ветеринарных правил; - действия (бездействие), предусмотренные частью 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенные в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина)	Статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации; ч. 8, 8.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1907 «О государственном ветеринарном контроле (надзоре)»; Соглашение между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Администрацией Краснодарского края о передаче Администрации Краснодарского края части полномочия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, осуществляющих деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных, оборот и убой животных, производство, переработка, хранение, реализация товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и их транспортировка, утвержденное распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 года № 1750-р,	Департамент ветеринарии Краснодарского края;
					Управление ветеринарии Новосибирской области
				Соглашение между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Правительством Новосибирской области о передаче Правительству Новосибирской области части полномочия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, осуществляющих деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных, оборот и убой животных, производство, переработка, хранение, реализация товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и их транспортировка, утвержденное распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 года № 1749-р

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

2. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках реализации части полномочия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, осуществляющих исключительно на территории субъекта Российской Федерации деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных по территории субъекта Российской Федерации, оборот и убой животных, производство, переработка, хранение, реализация на территории субъекта Российской Федерации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и их транспортировка по территории субъекта Российской Федерации (далее — переданное полномочие), осуществляют полномочия главного администратора доходов бюджета субъекта Российской Федерации в части формирования и представления в орган, организующий исполнение соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации по доходам:

• прогноза поступления доходов в сроки, установленные нормативными правовыми актами, по формам, согласованным с финансовым органом соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации;
• аналитических материалов по исполнению бюджета в части доходов бюджета субъекта Российской Федерации в установленные законодательством Российской Федерации сроки;
• сведений, необходимых для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета субъекта Российской Федерации;
• сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданное полномочие, исполняют следующие полномочия администратора доходов бюджета субъекта Российской:

• уточнение вида и принадлежности платежа по невыясненным поступлениям, зачисляемым в бюджет субъекта Российской Федерации, путем направления в органы Федерального казначейства уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа в срок, не превышающий двадцати рабочих дней (если законодательством Российской Федерации не установлен иной срок) со дня представления в его адрес Запроса на выяснение принадлежности платежа по невыясненным поступлениям, зачисляемым в бюджеты субъектов Российской Федерации (форма по КФД 0531809);
• доведение до плательщиков сведений о реквизитах счетов и информации, необходимой для заполнения расчетных документов при перечислении средств в бюджет субъекта Российской Федерации;
• принятие решений о возврате (возмещении) излишне уплаченных (взысканных) сумм на основании заявлений плательщиков и платежных документов, подтверждающих уплату платежей, и представление в территориальный орган Федерального казначейства заявки на возврат (код по КФД 0531803).

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданное полномочие, принимая решение о возврате (возмещении) плательщику излишне уплаченных (взысканных) сумм, руководствуются следующими правилами:

• определяют сумму платежа, подлежащую возврату плательщику;
• сопоставляют сумму платежа, подлежащую возврату плательщику, с суммой поступлений от соответствующего начисления на основании информации, полученной от органов Федерального казначейства;
• решение о возврате плательщику перечисленных (уплаченных) платежей в бюджет субъекта Российской Федерации принимается руководителями администраторов доходов по соответствующему коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в сумме, не превышающей суммы поступлений от соответствующего начисления, на основании информации, полученной от органов Федерального казначейства;
• общий срок оформления и представления в орган Федерального казначейства документов на возврат поступлений или направления плательщику отказа в возврате из бюджета субъекта Российской Федерации платежа должен составлять не более 30 календарных дней с даты регистрации заявления плательщика;
• осуществление принудительного взыскания с плательщиков платежей в бюджет субъекта Российской Федерации, пеней и штрафов по соответствующим платежам через судебные органы или судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с доведением необходимой для заполнения платежного документа информации до суда и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;
• заключение с территориальным органом Федерального казначейства соглашения об информационном взаимодействии по форме, утвержденной Федеральным казначейством;
• заполнение и отражение в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком Министерства финансов Российской Федерации.

4. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданное полномочие, исполняют полномочия администратора доходов бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с принятыми ими правовыми актами.

---