«О внесении изменений в приложения № 3, № 4 к приказу ФАС России от 15.06.2022 № 445/22 „О системе оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России“»
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 20 декабря 2024 г. № 1053/24
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЯ № 3, № 4
К ПРИКАЗУ ФАС РОССИИ ОТ 15.06.2022 № 445/22
«О СИСТЕМЕ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ»
В целях оптимизации системы оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России приказываю:
1. Внести изменение в приложение № 3 к приказу ФАС России от 15.06.2022 № 445/22 «О системе оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России», изложив его в редакции согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
2. Внести изменение в приложение № 4 к приказу ФАС России от 15.06.2022 № 445/22 «О системе оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России», изложив его в редакции согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России Н.Ф. Галимханову.
Руководитель
М. А. Шаскольский
Приложение № 1
к приказу ФАС России
от 20 декабря 2024 г. № 1053/24
«Приложение № 3
к приказу ФАС России
от 15 июня 2022 г. № 445/22»
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ KPI СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ФАС РОССИИ
| № п/п | Показатель | T <1> | Порядок расчета KPI | Формула расчета и источники данных | S <2> |
| Показатели, отражающие непосредственный результат |
| 1 | отношение количества дел об административных правонарушениях, возбужденных по ч. 1 ст. 14.31, ч. 5 ст. 14.32 и ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ <3> в отношении должностных лиц, к количеству дел об административных правонарушениях, возбужденных по ч. 1 ст. 14.31, ч. 5 ст. 14.32 и ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ в отношении юридических лиц | 100% | Показатель определяется как отношение количества дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении должностных лиц, к количеству дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц, в отчетном периоде по ч. 1 ст. 14.31, ч. 5 ст. 14.32 и ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ. | P = \frac{A}{B} \times 100\% A — Количество привлеченных к административной ответственности должностных лиц (Ф9 Т1.1 Число привлеченных к административной ответственности должностных лиц) B — Количество привлеченных к административной ответственности юридических лиц (Ф9 T1.1 Число привлеченных к административной ответственности юридических лиц). | Ф9 Т1.1: ч. 1 ст. 14.31, ч. 5 ст. 14.32, ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ |
| 2 | отношение количества возбужденных административных дел о нарушении законодательства о контрактной системе к количеству закупок с нарушениями, установленными по результатам контрольных мероприятий, проведенных территориальным органом | не менее 75% | Показатель определяется как отношение количества дел об административных правонарушениях в рамках законодательства о контрактной системе, возбужденных в отношении должностных лиц, к количеству закупок с нарушениями, выявленных по результатам контрольных мероприятий, проведенных территориальным органом в рамках законодательства о контрактной системе в отчетном периоде, за исключением полностью отмененных судом решений (предписаний) территориального органа по фактам нарушения законодательства о контрактной системе. | P = \frac{A}{B} \times 100\% A — Количество возбужденных административных дел о нарушении законодательства о контрактной системе (Ф7 Т6 Возбуждено дел, составлено протоколов за минусом суммы Ф7 Т6 Число привлеченных к административной ответственности юридических лиц и Ф7 Т6 Число привлеченных к административной ответственности граждан); B — Количество закупок, размещенных с нарушением законодательства (Ф7 Т2 Количество закупок с нарушениями, выявленными в ходе проверок + Ф7 Т1 Количество закупок с нарушениями, выявленными в ходе рассмотрения жалоб + Ф7 Т4 Рассмотрено уведомлений о закупке у единственного поставщика, количество закупок с нарушением — Ф7 Т7 Требование заявителя удовлетворено по видам решений: иные решения, действия (бездействия); решения (предписания), принятые и выданные по результатам проверок и жалоб; решения о включении в РНП; решения о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком). | |
| Показатели, отражающие организацию внутренних процессов |
| 3 | доля уплаченных штрафов за нарушения законодательства Российской Федерации в сфере деятельности ФАС России в общей сумме, подлежащей взысканию (с учетом постановлений, отмененных судом) | индикативный | Показатель определяется как отношение суммы штрафов по постановлениям об административных правонарушениях, уплаченных в отчетном периоде, к сумме штрафов, подлежащих взысканию, наложенных в предыдущем (если срок уплаты переходит на отчетный период) и отчетном периодах за исключением штрафов, срок уплаты по которым переходит на период, следующий за отчетным, по всем статьям КоАП РФ. В показателях 3.1 и 3.2 учитывается сумма штрафа по предписаниям о перечислении в бюджет дохода, полученного в результате нарушения антимонопольного законодательства. Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде, также включает в себя сумму штрафов по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых проводится в рассрочку и по отсрочке (в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ), в случае, если срок исполнения постановлений переходит на отчетный период. Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде также включает в себя сумму штрафов, уплаченных в рассрочку и по отсрочке, а также в случае оплаты штрафа со скидкой в соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП (штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления). В целях исключения снижения достижения показателя в случае оплаты штрафа со скидкой, сумма уплаченного штрафа со скидкой будет приравниваться к сумме наложенного штрафа (то есть в полном размере). | P = \frac{C}{A + B - D} \times 100\% A — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых перешло на отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде (периодах)); B — Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в отчетном периоде); C — Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде по статьям (Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа, тыс. руб. + Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа частичное исполнение (в том числе рассрочка и отсрочка), тыс. руб. + 2 x Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа с учетом скидки, тыс. руб.); D — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, выданным в отчетном и предыдущем периодах, исполнение которых перешло на следующий отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., обжаловано в суд в предыдущем и отчетном периодах + Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., срок уплаты не истек). | |
| 3.1 | по фактам монополистической деятельности хозяйствующих субъектов, включая нарушения антимонопольного законодательства на товарных рынках, относящихся к сферам деятельности субъектов естественных монополий | Не менее 70% | Показатель определяется как отношение суммы штрафов по постановлениям об административных правонарушениях, уплаченных в отчетном периоде, и дохода, полученного в результате нарушения антимонопольного законодательства, перечисленного в федеральный бюджет, к доходу, полученному вследствие нарушения антимонопольного законодательства, подлежащему перечислению в федеральный бюджет согласно выданным предписаниям, и сумме штрафов, подлежащих взысканию, наложенных в предыдущем (если срок уплаты переходит на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением штрафов, срок уплаты по которым переходит на период, следующий за отчетным, по фактам монополистической деятельности хозяйствующих субъектов, включая нарушения антимонопольного законодательства на товарных рынках, относящихся к сферам деятельности субъектов естественных монополий. Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде, также включает в себя сумму штрафов по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых проводится в рассрочку и по отсрочке (в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ), в случае, если срок исполнения постановлений переходит на отчетный период. Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде также включает в себя сумму штрафов, уплаченных в рассрочку и по отсрочке, а также в случае оплаты штрафа со скидкой в соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП (штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления). В целях исключения снижения достижения показателя в случае оплаты штрафа со скидкой, сумма уплаченного штрафа со скидкой будет приравниваться к сумме наложенного штрафа (то есть в полном размере). | P = \frac{C}{A + B - D} \times 100\% A — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых перешло на отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде (периодах) + Ф1 Т4 Закон Рынок Предписания, выданные в отчетном периоде, в стадии исполнения сумма тыс. руб., за предыдущий период); B — Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в отчетном периоде + Ф1 Т4 Закон Рынок Выдано предписаний в отчетном периоде Сумма тыс. руб.); C — Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде по статьям (Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа, тыс. руб. + Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа частичное исполнение (в том числе рассрочка и отсрочка), тыс. руб. + 2 x Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа с учетом скидки, тыс. руб. + Ф1 Т4 Закон Рынок Предписания, выданные в предыдущем и отчетном периодах, исполнены сумма тыс. руб.); D — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, выданным в отчетном и предыдущем периодах, исполнение которых перешло на следующий отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., обжаловано в суд в предыдущем и отчетном периодах + Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., срок уплаты не истек + Ф1 Т4 Закон Рынок Предписания, выданные в отчетном периоде, в стадии исполнения Сумма тыс. руб.). | Монополистическая деятельность (по статьям 14.31, 14.32, 19.5, 19.7, 19.8 КоАП РФ; и дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства по статьям 10, 11, 11.1 Закона № 135-ФЗ) Субъекты естественных монополий (по всем статьям КоАП РФ) |
| 3.2 | по недобросовестной конкуренции | Не менее 65% | Показатель определяется как отношение суммы штрафов по постановлениям об административных правонарушениях, уплаченных в отчетном периоде, и дохода, полученного в результате нарушения антимонопольного законодательства, перечисленного в федеральный бюджет, к доходу, полученному вследствие нарушения антимонопольного законодательства, подлежащему перечислению в федеральный бюджет согласно выданным предписаниям, и сумме штрафов, подлежащих взысканию, наложенных в предыдущем (если срок уплаты переходит на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением штрафов, срок уплаты по которым переходит на период, следующий за отчетным, по фактам недобросовестной конкуренции. Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде, также включает в себя сумму штрафов по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых проводится в рассрочку и по отсрочке (в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ), в случае, если срок исполнения постановлений переходит на отчетный период. Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде также включает в себя сумму штрафов, уплаченных в рассрочку и по отсрочке, а также в случае оплаты штрафа со скидкой в соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП (штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления). В целях исключения снижения достижения показателя в случае оплаты штрафа со скидкой, сумма уплаченного штрафа со скидкой будет приравниваться к сумме наложенного штрафа (то есть в полном размере). | P = \frac{C}{A + B - D} \times 100\% A — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых перешло на отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде (периодах) + Ф1 Т4 Закон Рынок Предписания, выданные в отчетном периоде, в стадии исполнения сумма тыс. руб., за предыдущий период); B — Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в отчетном периоде + Ф1 Т4 Закон Рынок Выдано предписаний в отчетном периоде Сумма тыс. руб.); C — Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде по статьям (Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа, тыс. руб. + Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа частичное исполнение (в том числе рассрочка и отсрочка), тыс. руб. + 2 x Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа с учетом скидки, тыс. руб. + Ф1 Т4 Закон Рынок Предписания, выданные в предыдущем и отчетном периодах, исполнены сумма тыс. руб.); D — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, выданным в отчетном и предыдущем периодах, исполнение которых перешло на следующий отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., обжаловано в суд в предыдущем и отчетном периодах + Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., срок уплаты не истек + Ф1 Т4 Закон Рынок Предписания, выданные в отчетном периоде, в стадии исполнения Сумма тыс. руб.). | Ф9 Т1.1: ст. 14.33 КоАП РФ Ф1 Т4: ст. 14.1 — 14.8 № 135-ФЗ |
| 3.3 | по ненадлежащей рекламе | Не менее 75% | Показатель определяется как отношение суммы штрафов по постановлениям об административных правонарушениях, уплаченных в отчетном периоде, к сумме штрафов, подлежащих взысканию, наложенных в предыдущем (если срок уплаты переходит на отчетный период) и отчетном периодах за исключением штрафов, срок уплаты по которым переходит на период, следующий за отчетным, по всем статьям КоАП РФ в сфере законодательства о рекламе. Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде, также включает в себя сумму штрафов по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых проводится в рассрочку и по отсрочке (в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ), в случае, если срок исполнения постановлений переходит на отчетный период. Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде также включает в себя сумму штрафов, уплаченных в рассрочку и по отсрочке, а также в случае оплаты штрафа со скидкой в соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП (штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления). В целях исключения снижения достижения показателя в случае оплаты штрафа со скидкой, сумма уплаченного штрафа со скидкой будет приравниваться к сумме наложенного штрафа (то есть в полном размере). | P = \frac{C}{A + B - D} \times 100\% A — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых перешло на отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде (периодах)); B — Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в отчетном периоде); C — Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде по статьям (Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа, тыс. руб. + Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа частичное исполнение (в том числе рассрочка и отсрочка), тыс. руб. + 2 x Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа с учетом скидки, тыс. руб.); D — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, выданным в отчетном и предыдущем периодах, исполнение которых перешло на следующий отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., обжаловано в суд в предыдущем и отчетном периодах + Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., срок уплаты не истек). | Законодательство о рекламе Ф9 Т1.1: ст. 14.3, 14.3.1 (части 4 и 5), 14.38, 19.4, 19.5, 19.7, 19.8, 19.31 КоАП РФ |
| 3.4 | в отношении органов государственной власти и местного самоуправления | Не менее 95% | Показатель определяется как отношение суммы штрафов по постановлениям об административных правонарушениях, уплаченных должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления в отчетном периоде, к сумме штрафов, подлежащих взысканию, наложенных в предыдущем (если срок уплаты переходит на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением штрафов, срок уплаты по которым переходит на период, следующий за отчетным, по всем статьям КоАП РФ за нарушения в отношении органов государственной власти и местного самоуправления. Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде, также включает в себя сумму штрафов по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых проводится в рассрочку и по отсрочке (в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ), в случае, если срок исполнения постановлений переходит на отчетный период. Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде также включает в себя сумму штрафов, уплаченных в рассрочку и по отсрочке, а также в случае оплаты штрафа со скидкой в соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП (штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления). В целях исключения снижения достижения показателя в случае оплаты штрафа со скидкой, сумма уплаченного штрафа со скидкой будет приравниваться к сумме наложенного штрафа (то есть в полном размере). Показатель не учитывается в расчете системы оценки результативности деятельности при отсутствии принятых решений о нарушении антимонопольного законодательства в отношении органов государственной власти и местного самоуправления | P = \frac{C}{A + B - D} \times 100\% A — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых перешло на отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде (периодах)); B — Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в отчетном периоде); C — Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде по статьям (Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа, тыс. руб. + Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа частичное исполнение (в том числе рассрочка и отсрочка), тыс. руб. + 2 x Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа с учетом скидки, тыс. руб.); D — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, выданным в отчетном и предыдущем периодах, исполнение которых перешло на следующий отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., обжаловано в суд в предыдущем и отчетном периодах + Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., срок уплаты не истек). | Ф9 Т1.1 по органам власти |
| 3.5 | по нарушениям законодательства о контрактной системе | Не менее 95% | Показатель определяется как отношение суммы штрафов по постановлениям об административных правонарушениях, уплаченных в отчетном периоде, к сумме штрафов, подлежащих взысканию, наложенных в предыдущем (если срок уплаты переходит на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением штрафов, срок уплаты по которым переходит на период, следующий за отчетным, по всем статьям КоАП РФ в сфере законодательства о контрактной системе. Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде, также включает в себя сумму штрафов по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых проводится в рассрочку и по отсрочке (в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ), в случае, если срок исполнения постановлений переходит на отчетный период. Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде также включает в себя сумму штрафов, уплаченных в рассрочку и по отсрочке, а также в случае оплаты штрафа со скидкой в соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП (штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления). В целях исключения снижения достижения показателя в случае оплаты штрафа со скидкой, сумма уплаченного, штрафа со скидкой будет приравниваться к сумме наложенного штрафа (то есть в полном размере). | P = \frac{C}{A + B - D} \times 100\% A — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых перешло на отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде (периодах)); B — Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в отчетном периоде); C — Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде по статьям (Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа, тыс. руб. + Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа частичное исполнение (в том числе рассрочка и отсрочка), тыс. руб. + 2 x Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа с учетом скидки, тыс. руб.); D — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, выданным в отчетном и предыдущем периодах, исполнение которых перешло на следующий отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа, в стадии исполнения тыс. руб., обжаловано в суд в предыдущем и отчетном периодах + Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., срок уплаты не истек). | законодательство в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Ф9 Т1.1: ст. 7.29, 7.30, 7.31, 7.31.1, 7.32, 7.32.5, 19.4, 19.5, 19.7.2 КоАП РФ |
| 3.6 | по фактам нарушений, выявленных в результате рассмотрения жалоб в соответствии со статьей 18.1 Закона «О защите конкуренции» | Не менее 90% | Показатель определяется как отношение суммы штрафов по постановлениям об административных правонарушениях, уплаченных в отчетном периоде, к сумме штрафов, подлежащих взысканию, наложенных в предыдущем (если срок уплаты переходит на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением штрафов, срок уплаты по которым переходит на период, следующий за отчетным, по статьям 7.32.3 и 7.32.4 КоАП РФ. Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде, также включает в себя сумму штрафов по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых проводится в рассрочку и по отсрочке (в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ), в случае, если срок исполнения постановлений переходит на отчетный период. Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде также включает в себя сумму штрафов, уплаченных в рассрочку и по отсрочке, а также в случае оплаты штрафа со скидкой в соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП (штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления). В целях исключения снижения достижения показателя в случае оплаты штрафа со скидкой, сумма уплаченного штрафа со скидкой будет приравниваться к сумме наложенного штрафа (то есть в полном размере). | P = \frac{C}{A + B - D} \times 100\% A — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых перешло на отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде (периодах)); B -. Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в отчетном периоде); C — Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде по статьям (Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа, тыс. руб. + Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа частичное исполнение (в том числе рассрочка и отсрочка), тыс. руб. + 2 x Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа с учетом скидки, тыс. руб.); D — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, выданным в отчетном и предыдущем периодах, исполнение которых перешло на следующий отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., обжаловано в суд в предыдущем и отчетном периодах + Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., срок уплаты не истек). | Ф9 Т1.1: ст. 7.32.3 и 7.32.4 КоАП РФ |
| 3.7 | по фактам нарушения законодательства о государственном оборонном заказе | Не менее 90% | Показатель определяется как отношение суммы штрафов по постановлениям об административных правонарушениях, уплаченных в отчетном периоде, к сумме штрафов, подлежащих взысканию, наложенных в предыдущем (если срок уплаты переходит на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением штрафов, срок уплаты по которым переходит на период, следующий за отчетным, по всем статьям КоАП РФ в сфере законодательства о государственном оборонном заказе. Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде, также включает в себя сумму штрафов по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых проводится в рассрочку и по отсрочке (в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ), в случае, если срок исполнения постановлений переходит на отчетный период. Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде также включает в себя сумму штрафов, уплаченных в рассрочку и по отсрочке, в также в случае оплаты штрафа со скидкой в соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП (штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления). В целях исключения снижения достижения показателя в случае оплаты штрафа со скидкой, сумма уплаченного штрафа со скидкой будет приравниваться к сумме наложенного штрафа (то есть в полном размере). Показатель рассчитывается в отношении территориальных органов, осуществляющих функции по контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного оборонного заказа в соответствии с п. 5 раздела I Положения. | P = \frac{C}{A + B - D} \times 100\% A — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде, исполнение которых перешло на отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в предыдущем периоде (периодах)); B — Сумма штрафов, подлежащая к взысканию в отчетном периоде (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа, подлежащая к взысканию с учетом судебного решения по постановлениям, вынесенным в отчетном периоде); C — Сумма уплаченных штрафов в отчетном периоде по статьям (Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа, тыс. руб. + Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа частичное исполнение (в том числе рассрочка и отсрочка), тыс. руб. + 2 x Ф9 Т1.1 Сумма уплаченного штрафа с учетом скидки, тыс. руб.); D — Сумма штрафов, подлежащая взысканию по постановлениям, выданным в отчетном и предыдущем периодах, исполнение которых перешло на следующий отчетный период (Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., обжаловано в суд в предыдущем и отчетном периодах + Ф9 Т1.1 Сумма штрафа по постановлениям о наложении штрафа в стадии исполнения тыс. руб., срок уплаты не истек). | законодательство в сфере ГОЗ |
| 4 | отношение количества дел об административных правонарушениях, возбужденных по факту нарушения антимонопольного законодательства и прекращенных в связи с малозначительностью правонарушения, к количеству возбужденных дел об административных правонарушениях по факту нарушения антимонопольного законодательства | Не более 5% | Показатель определяется как отношение количества дел об административных правонарушениях, возбужденных по решениям территориального органа о нарушении антимонопольного законодательства, за исключением статей 7.32.4, 9.15, 9.16, 9.21, 20.25 КоАП РФ, и прекращенных в связи с малозначительностью правонарушения, к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях по решениям территориального органа о нарушении антимонопольного законодательства, за исключением статей 7.32.4, 9.15, 9.16, 9.21, 20.25 КоАП РФ, за исключением дел, по которым принято решение суда об отмене постановления. | P = \frac{B}{A - C} \times 100\% A — Количество административных дел (Ф9 Т1.1 Возбуждено дел всего); B — Прекращены по ст. 2.9 (Ф9 Т1.1 Прекращено дел, в том числе в связи с малозначительностью правонарушения); C — Отмена постановлений судом (Ф9 Т1.1 Отменено постановлений полностью, вынесенных в отчетном периоде). | 0 баллов в случае прекращения по 2.9 в отношении ст. 14.31, 14.32, 14.33 КоАП РФ Рынок: на товарных рынках; на рынке финансовых услуг. |
| 5 | отношение количества дел об административных правонарушениях в рамках законодательства о контрактной системе, прекращенных в связи с малозначительностью правонарушения по решению территориального органа, к количеству возбужденных административных дел о нарушении законодательства о контрактной системе | Не более 30% | Показатель определяется как отношение количества административных дел в рамках законодательства о контрактной системе, прекращенных в связи с малозначительностью правонарушения по решению территориального органа, к общему количеству возбужденных административных дел в рамках законодательства о контрактной системе за исключением дел, по которым принято решение суда об отмене постановления. | P = \frac{B}{A - C} \times 100\% A — Количество административных дел (Ф9 Т 1.1 Возбуждено дел всего); B — Прекращены по ст. 2.9 (Ф9 Т1.1 Прекращено дел, в том числе в связи с малозначительностью правонарушения); C — Отмена постановлений судом (Ф9 Т1.1 Отменено постановлений полностью, вынесенных в отчетном периоде). | законодательство в сфере закупок |
| 6 | отношение количества дел об административных правонарушениях (за исключением нарушений антимонопольного законодательства и законодательства о контрактной системе), прекращенных в связи с малозначительностью правонарушения по решению территориального органа, к количеству возбужденных дел об административных правонарушениях (за исключением нарушений антимонопольного законодательства и законодательства о контрактной системе) | Не более 5% | Показатель определяется как отношение количества административных дел (за исключением антимонопольного законодательства и законодательства о контрактной системе), прекращенных в связи с малозначительностью правонарушения территориальным органом, к общему количеству возбужденных административных дел (за исключением антимонопольного законодательства и законодательства о контрактной системе) за исключением дел, по которым принято решение суда об отмене постановления. | P = \frac{B}{A - C} \times 100\% A — Количество административных дел (Ф9 Т1.1 Сумма Возбуждено дел всего (условие 1) и (условие 2)) B — Прекращены по 2.9 (Ф9 Т1.1 Сумма Прекращено дел, в том числе в связи с малозначительностью правонарушения (условие 1) и (условие 2)); C — Отмена постановлений судом (Ф9 Т1.1 Сумма Отменено постановлений, полностью вынесенных в предыдущем и отчетном периодах (условие 1) и (условие 2)). | Условие 1: все статьи за исключением ст. 20.25 КоАП РФ; Рынок: все, за исключением на товарных рынках; на рынке финансовых услуг; законодательство в сфере закупок. Условие 2: Статья 7.32.4, 9.15, 9.16, 9.21, 20.25 КоАП РФ. |
8 проведение заседаний Комиссии территориального органа Федеральной антимонопольной службы по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов |
| 100% | Проверяется на сайте ТО в разделе Госслужба/противодействие коррупции размещение не менее 1 Протокола заседания Комиссии | Если A > 1, P = 100% | Если A = 0, P = 0% | A — количество проведенных заседаний Комиссии ТО по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Данные предоставляются Управлением государственной службы. 9 | полнота заполнения личных дел сотрудников в Федеральной государственной информационной системе «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее — ЕИСУКС) |
| Не менее 90% | Оцениваются следующие разделы личного дела сотрудника в системе: | - личные сведения; | - документы, удостоверяющие личность; - сведения об образовании; - воинский учет; - сведения о близких родственниках; - служебный контракт; - денежное содержание; - график рабочего времени; - сведения о чинах и званиях; - отпуска. Данные о проценте заполнения личного дела каждого служащего территориального органа автоматически выгружаются из ЕИСУКС. Из расчета показателя исключаются личные дела руководителя, заместителей руководителя и заместителей руководителя — начальников отделов. | Данные предоставляются Управлением государственной службы. 10 | доля осуществленных контрольных процедур использования |
| государственных или муниципальных преференций в общем количестве принятых решений о согласовании предоставления таких преференций | 70% Показатель определяется как отношение количества решений о даче согласия на предоставление преференции, в отношении которых были осуществлены контрольные процедуры использования государственной или муниципальной преференции, к общему количеству принятых антимонопольным органом решений о даче согласия на предоставление государственных или муниципальных преференций (пункт 1 части 3 статьи 20 Закона о защите конкуренции) и о даче согласия на предоставление государственных или муниципальных преференций и введении ограничений (пункт 4 части 3 статьи 20 Закона о защите конкуренции). | Специфика расчета: | 1. Показатель не учитывается в расчете при наличии в отчетном и предыдущем периоде у территориального органа исключительно решений об отказе в предоставлении государственных или муниципальных преференций (то есть при наличии исключительно решений, предусмотренных п. 3 ч. 3 ст. 20 Закона о защите конкуренции). 2. Показатель не учитывается в расчете при полном отсутствии принятых в отчетном и предыдущем периоде территориальным органом решений о даче согласия на предоставление государственных или муниципальных преференций (то есть при полном отсутствии решений, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 20 Закона о защите конкуренции). 3. Показатель не учитывается в расчете при полном отсутствии принятых в отчетном и предыдущем периоде территориальным органом решений о даче согласия на предоставление государственных или муниципальных преференций и введении ограничений (то есть при полном отсутствии решений, предусмотренных п. 4 ч. 3 ст. 20 Закона о защите конкуренции). Показатель определяется в отношении решений, вступивших в законную силу. P = \frac{A + B}{C + D - E - F} \times 100\% | A — количество решений, принятых в отчетном периоде, в отношении которых были осуществлены контрольные процедуры использования государственных или муниципальных преференций в отчетном периоде; B — количество решений, принятых в предыдущем периоде, в отношении которых были осуществлены контрольные процедуры использования государственных или муниципальных преференций в отчетном периоде; C — общее количество принятых антимонопольным органом решений о даче согласия на предоставление государственных или муниципальных преференций и о даче согласия на предоставление государственных или муниципальных преференций и введении ограничений в отчетном периоде; D — общее количество принятых антимонопольным органом решений о даче согласия на предоставление государственных или муниципальных преференций и о даче согласия на предоставление государственных или муниципальных преференций и введении ограничений в предыдущем периоде; E — количество решений, принятых в предыдущем периоде, в отношении которых были осуществлены контрольные процедуры использования государственных или муниципальных преференций в предыдущем периоде; F — количество решений, принятых в отчетном периоде, в отношении которых планируется осуществление контрольных процедур использования государственных или муниципальных преференций в периоде, следующим за отчетным. Данные предоставляются Контрольно-финансовым управлением. | -------------------------------- |
<1> Целевое значение на отчетный период.
<2> Специфика расчета показателя.
<3> «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (здесь и далее — КоАП РФ).».
Приложение № 2
к приказу ФАС России
от 20 декабря 2024 г. № 1053/24
«Приложение № 4
к приказу ФАС России
от 15 июня 2022 г. № 445/22»
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ, ОТБОРА И ОЦЕНКИ ЛУЧШИХ (ПРЕЦЕДЕНТНЫХ) ДЕЛ
И ДОСТИЖЕНИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ
(ДАЛЕЕ — ПОРЯДОК)
I. Категории и критерии для представления и оценки дел территориальных органов
1.1 Отбор и определение лучших (прецедентных) дел проводится по следующим категориям:
1.1.1. Дела по статье 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон № 135-ФЗ);
1.1.2. Дела по статьям 11, 11.1, 16, пункту 1 части 1 статьи 17 Закона № 135-ФЗ;
1.1.3. Дела по статьям 14.1 — 14.8 Закона № 135-ФЗ, а также по законодательству о рекламе;
1.1.4. Дела по статьям 15, 17 (за исключением пункта 1 части 1 статьи 17), 17.1 Закона № 135-ФЗ;
1.1.5. Дела по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
1.1.6 Дела по Федеральному закону от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»;
1.1.7. Дела о нарушении иных федеральных законов, контроль за исполнением которых находится в ведении ФАС России, судебные дела;
1.1.8. Предупреждения оцениваются в соответствующих категориях лучших (прецедентных) дел при условии открытия новой практики в подходах к рассмотрению.
1.2 Дела, представленные на оценку, должны соответствовать следующим критериям:
1.2.1 Решение по делу не отменено судом;
1.2.2 Решение по делу не находится в процессе обжалования в суде;
1.2.3 Срок обжалования решения по делу или решения апелляционной инстанции истек;
1.2.4. Решение по делу вступило в законную силу, и по нему принят окончательный судебный акт.
Под окончательным судебным актом понимается акт, после принятия которого рассматриваемое решение дальнейшему обжалованию не подлежит, то есть процесс судебного обжалования завершен либо истекли сроки обжалования последнего вступившего в законную силу судебного акта в вышестоящую судебную инстанцию;
1.2.5 Решение по делу опубликовано в соответствующем разделе на сайте ФАС России;
1.2.6. Решение по делу имеет прецедентное значение (в рамках дела сформирована новая практика выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации, которая может быть использована в деятельности других территориальных органов);
1.2.7. Нарушения законодательства Российской Федерации, рассматриваемые в рамках дела, имели фактический или потенциальный глобальный негативный эффект как для экономики в целом, так и для субъекта Российской Федерации (нарушение эффективного функционирования товарных рынков, единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности и т.д.);
1.2.8. В рамках дела были рассмотрены иные обстоятельства, ранее не являвшиеся предметом рассмотрения антимонопольным органом (товарные рынки, отношения хозяйствующих субъектов, публично-правовых образований, их должностных лиц и проч.).
II. Порядок представления и оценки дел
2.1. Территориальный орган вправе представить для оценки не более двух дел в год в Управление по взаимодействию с территориальным органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России (далее — Управление по взаимодействию).
2.2 В сроки, утвержденные приложением № 6 к настоящему приказу, дела:
2.2.1 Размещаются территориальным органом ФАС России на внутреннем портале ФАС России http://portal/tocollect;
2.2.2. По запросу Управления по взаимодействию направляются по адресам электронной почты delo@fas.gov.ru, metod@fas.gov.ru.
2.3 Материалы представленного дела должны включать в себя:
2.3.1. Сопроводительное письмо к направляемым материалам (на бланке территориального органа ФАС России), подписанное уполномоченным лицом;
2.3.2 Таблицу с кратким описанием направляемого дела по форме 1 к настоящему Порядку;
2.3.3. Аналитическую записку по форме 2 к настоящему Порядку в одном из форматов, доступных для копирования и редактирования;
2.3.4. Копии принятых по делу актов (решения, предписания, постановления) в формате *.pdf и файлов MS Word (акты в формате файлов MS Word размещаются с обезличиванием персональных данных);
2.3.5 Копии принятых по делу судебных актов (решения, определения, постановления);
2.3.6. Копии иных документов, имеющихся в рамках дела (отзыв на исковое заявление, заключение эксперта, мнение специалиста и т.д.).
2.4. Управление по взаимодействию систематизирует представленные территориальными органами ФАС России материалы дел по категориям, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, проверяет их на соответствие критериям, перечисленным в подпунктах 1.2.1 — 1.2.5 пункта 1.2 настоящего Порядка.
2.4.1. Дела, соответствующие критериям пункта 1.2 Порядка и предусмотренные подпунктами 1.1.1, 1.1.2, 1.1.4 Порядка, направляются Управлением по взаимодействию для оценки в Правовое управление и структурные подразделения центрального аппарата ФАС России по компетенции.
2.4.2. Дела, соответствующие критериям пункта 1.2 Порядка и предусмотренные подпунктами 1.1.3, 1.1.5, 1.1.6 Порядка, оцениваются Управлением по взаимодействию и направляются для оценки в структурные подразделения центрального аппарата ФАС России по компетенции.
2.4.3. Дела, соответствующие критериям пункта 1.2 Порядка и предусмотренные подпунктом 1.1.7 Порядка, направляются Управлением по взаимодействию для оценки в структурные подразделения центрального аппарата ФАС России, а также оцениваются Правовым управлением или Управлением по взаимодействию исходя из тематики представленного на оценку дела.
2.5. Структурные подразделения центрального аппарата ФАС России, в том числе Управление по взаимодействию и Правовое управление, проверяют материалы дел территориальных органов ФАС России на соответствие критериям, указанным в подпунктах 1.2.6 — 1.2.8 пункта 1.2 Порядка, производят оценку дел и принимают решение о направлении лучших из представленных материалов дел на рассмотрение членам Президиума ФАС России (где «да» — одобрение направления на рассмотрение членам Президиума ФАС России, «нет» — решение о ненаправлении), представляют в Управление по взаимодействию оценочные листы по форме 5 к настоящему Порядку и в сроки, установленные приложением № 6 к настоящему приказу.
2.6. Дела, получившие одобрение со стороны всех структурных подразделений центрального аппарата ФАС России, участвующих в оценке дел, направляются Управлением по взаимодействию на рассмотрение членам Президиума ФАС России и включаются в «Банк лучших (прецедентных) дел территориальных органов ФАС России».
При наличии разногласий по результатам рассмотрения дел территориальных органов («да» и «нет») указанное дело выносится на рассмотрение Президиума ФАС России.
2.7. Члены Президиума ФАС России по итогам рассмотрения дел территориальных органов ФАС России определяют (выбирают) не более десяти лучших дел из общего количества дел, представленных на рассмотрение (без привязки к категории).
2.8. По итогам рассмотрения членами Президиума ФАС России дела, набравшие наибольшее количество голосов (не более десяти), представляются Управлением по взаимодействию на утверждение на заседании Президиума ФАС России.
2.9. По результатам рассмотрения дел Управление по взаимодействию направляет список территориальных органов ФАС России, дела которых в отчетном году решением Президиума ФАС России признаны лучшими, в Управление государственной службы для учета в Системе оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России в размере 6% (3% за одно дело), которые прибавляются к среднему значению степени достижения целевых значений показателей KPI.
III. Направления деятельности территориальных органов по реализации достижений и критерии для представления и оценки достижений
3.1. Достижение — деятельность (мероприятия) территориального органа за отчетный период, выходящая за рамки исполнения контрольно-надзорных функций.
3.2 Направления деятельности территориальных органов по реализации достижений (далее — направления деятельности):
3.2.1. Управленческие инициативы — проектная деятельность по разработке и реализации территориальными органами ФАС России инновационных методов и инструментов управления (например, разработка элементов процессного управления: описание и моделирование технологических процессов, построение карт информационных потоков, анализ индикаторов неэффективности, построение ролевых моделей и матриц компетенции по должностям; внедрение новых кадровых практик и т.п.).
3.2.2. Методологическая работа — механизмы реализации мероприятий, направленных на развитие конкуренции, научно-исследовательская, образовательная деятельность (в том числе разработка программ Учебно-методического центра ФАС России) по созданию и внедрению новых технологий, обзоры судебной практики, обзоры положительной практики территориального органа, аналитический доклад (анализ рынка, выявление проблемных вопросов, предложения по устранению проблем), законотворческая работа.
3.2.3. Адвокатирование конкуренции — деятельность антимонопольного органа по созданию конкурентных условий для экономической деятельности посредством повышения информированности общественности о пользе конкуренции и влияния на другие государственные органы (публичные выступления, учебная деятельность, коммуникации с иными государственными органами и т.п.).
3.3 Критерии для представления и оценки достижений:
3.3.1. В результате получен существенный вклад в повышение результативности деятельности территориального органа или ФАС России в целом;
3.3.2 Оказано существенное влияние на развитие конкуренции в субъекте Российской Федерации;
3.3.3 Повышен престиж и общественная оценка деятельности ФАС России;
3.3.4. Разработаны инновационные методы и методики, применение которых возможно другими территориальными органами.
IV. Порядок представления и оценки достижений
4.1. Каждый территориальный орган ФАС России определяет одно из направлений, по которому в течение отчетного периода (года) реализует одно достижение.
4.2. Территориальный орган ФАС России в сроки, установленные приложением № 6 к настоящему приказу, размещает на внутреннем портале ФАС России (http://portal/tocollect) материалы о реализации достижения. Материалы представленного достижения должны включать в себя:
4.2.1. Сопроводительное письмо к направляемым материалам (на бланке территориального органа ФАС России), подписанное уполномоченным лицом;
4.2.2. Таблицу с кратким описанием направляемого достижения по форме 3 к настоящему Порядку, в одном из форматов, доступных для копирования и редактирования;
4.2.3 Аналитическую записку по форме 4 к настоящему Порядку.
4.3. Управление по взаимодействию в сроки, установленные приложением № 6 к настоящему приказу, направляет достижения территориальных органов ФАС России в структурные подразделения центрального аппарата ФАС России по компетенции для рассмотрения на соответствие одному или нескольким критериям, указанным в пункте 3.3 настоящего Порядка.
4.4. Структурные подразделения центрального аппарата ФАС России, в том числе Управление по взаимодействию, принимают решение о направлении на рассмотрение членам Президиума ФАС России достижений (где «да» — одобрение направления на рассмотрение членам Президиума ФАС России, «нет» — решение о ненаправлении).
4.5. Достижения, получившие одобрение со стороны всех структурных подразделений центрального аппарата ФАС России, участвующих в оценке достижений, направляются Управлением по взаимодействию на рассмотрение членам Президиума ФАС России.
4.6. Члены Президиума ФАС России по итогам рассмотрения достижений территориальных органов ФАС России определяют (выбирают) не более десяти лучших достижений из общего количества достижений, представленных на рассмотрение (без привязки к направлениям).
4.7. По итогам рассмотрения членами Президиума ФАС России достижения, набравшие наибольшее количество голосов (не более десяти), представляются Управлением по взаимодействию на утверждение на заседании Президиума ФАС России.
4.8. Достижения, утвержденные на заседании Президиума ФАС России, включаются Управлением по взаимодействию в «Банк достижений территориальных органов ФАС России».
4.9. Управление по взаимодействию в сроки, утвержденные приложением № 6 к настоящему приказу, направляет список территориальных органов ФАС России, достижения которых утверждены в качестве лучших на Президиуме ФАС России, в Управление государственной службы ФАС России для учета в Системе оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России в размере 4%, которые прибавляются к среднему значению степени достижения целевых значений показателей KPI.
4.10. Территориальный орган ФАС России при внедрении достижения из «Банк достижений территориальных органов ФАС России» в сроки, утвержденные приложением № 6 к настоящему приказу, направляет таблицу по форме 6 в Управление по взаимодействию.
4.11. Управление по взаимодействию в сроки, утвержденные приложением № 6 к настоящему приказу, направляет в Управление государственной службы ФАС России список территориальных органов ФАС России, внедривших в своей деятельности достижения из «Банка достижений территориальных органов ФАС России», для учета в KPI в отчетном году.
4.12. Территориальный орган ФАС России, внедривший в своей деятельности достижение, которое включено в «Банк достижений территориальных органов ФАС России», получает в следующем отчетном году дополнительно по 0,5% за каждое внедренное достижение (но в сумме не более 2%), которые прибавляются к среднему значению степени достижения целевых значений показателей KPI.
Форма 1
Краткое описание дела, представляемого на оценку
| Территориальный орган ФАС России |
Категория дела в соответствии с п. 1.1 Порядка |
Квалификация нарушения (пункты и номера статей Федеральных законов) |
Номер дела |
Нарушители |
Суть нарушения и обоснование причины представления дела для включения в перечень лучших (прецедентных) дел (не более 2000 знаков, включая пробелы) |
Результат дела (не более 2000 знаков, включая пробелы) |
|
|
|
|
|
|
|
Форма 2
Аналитическая записка
к делу N ________, предлагаемому для включения
в перечень лучших (прецедентных) дел ФАС России
1. Наименование территориального органа:
2. Заявитель:
3. Ответчик:
4. Даты:
- возбуждения дела;
- вынесения решения и (или) предписания;
- итоговое судебное решение (постановление), вступившее в законную силу.
5. Суть нарушения.
6. Квалификация нарушения (указывается нарушенный закон, статья (пункт, абзац — при необходимости).
7. Обоснование причины представления дела для включения в перечень лучших (прецедентных) дел. Соответствие критериям, утвержденным п. 1.2 раздела 1 настоящего Порядка. Если дело возбуждено по инициативе территориального органа ФАС России, то представляется обоснование проведения проверки (примерный объем обоснования 1 — 2 страницы).
8. Результат рассмотрения дела.
9. Исполнитель (фамилия, имя, отчество, контактный телефон, адрес электронной почты) — лицо, к которому можно обратиться за дополнительной информацией по делу.
Форма 3
Краткое описание достижения, представляемого на оценку
| Территориальный орган ФАС России |
Выбранное направление |
Название достижения |
Краткое описание достижения: цели, мероприятия, этапы, показатели (не более 2000 знаков, включая пробелы) |
Результат достижения (не более 2000 знаков, включая пробелы) |
|
|
|
|
|
Форма 4
Аналитическая записка
к достижению, предлагаемому для включения
в перечень лучших достижений
1. Наименование территориального органа:
2. Выбранное направление:
3. Название достижения:
4. Результат достижения (кратко):
Обращаем внимание на то, что результат достижения может быть выражен в качественных и количественных показателях, а также их динамике, в финансовом выражении, масштабе проведенного мероприятия и дальнейшем использовании принятых решений в деятельности ФАС в целом.
5. Описание достижения (не более двух страниц): (цели, мероприятия, этапы, показатели, эффект и прочее).
6. Исполнитель (фамилия, имя, отчество, контактный телефон, адрес электронной почты) — лицо, к которому можно обратиться за дополнительной информацией.
Форма 5
Оценочный лист дела
| Территориальный орган ФАС России |
Категория дела в соответствии с п. 1.1 Порядка |
Квалификация нарушения (пункты и номера статей Федеральных законов) |
Номер дела |
Нарушители |
Суть нарушения (не более 2000 знаков, включая пробелы) |
Результат дела (не более 2000 знаков, включая пробелы) |
Целесообразность направления на рассмотрение членам Президиума ФАС России (да/нет) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Оценочный лист достижения
| Территориальный орган ФАС России |
Выбранное направление в соответствии с п. 3.2 Порядка |
Название достижения |
Краткое описание достижения: цели, мероприятия, этапы, показатели (не более 2000 знаков, включая пробелы) |
Результат достижения (не более 2000 знаков, включая пробелы) |
Целесообразность направления на рассмотрение членам Президиума ФАС России (да/нет) |
|
|
|
|
|
|
Форма 6
Информация
о внедрении достижения территориальным органом ФАС России
из «Банка достижений территориальных органов ФАС России»
| Территориальный орган ФАС России |
Название реализованного достижения |
Наименование территориального органа ФАС России, достижение которого внедрено в деятельности территориального органа ФАС России |
Результат внедрения (не более 2000 знаков, включая пробелы) |
|
|
|
|