Приказ СФР от 31.01.2025 № 104

(ред. от 19.03.2025)

«Об утверждении Решения о порядке предоставления субсидий на государственную поддержку юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Белгородской области, Брянской области и Курской области, на частичную компенсацию расходов на оплату времени простоя работников по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации»

В соответствии с пунктом 3(2) постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1780 «Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Решение о порядке предоставления субсидий на государственную поддержку юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Белгородской области, Брянской области и Курской области, на частичную компенсацию расходов на оплату времени простоя работников по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.

(в ред. Приказа СФР от 19.03.2025 № 314)

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года, и действует до 31 декабря 2025 года.

(п. 2 в ред. Приказа СФР от 19.03.2025 № 314)

Председатель С.ЧИРКОВ

Приложение

и социального страхования Российской Федерации от 31 января 2025 г. № 104

Решение

Главный распорядитель бюджетных средств	Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации	по БК	КОДЫ
			797
Бюджет	Бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации	по ОКТМО	00000006
Направление расходов	Государственная поддержка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Белгородской области, Брянской области и Курской области, на частичную компенсацию расходов на оплату времени простоя работников по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации	по БК	56550
Национальный проект	Кадры	по БК	Л
Государственная программа	Содействие занятости населения	по БК	07
Структурный элемент	Федеральный проект «Активные меры содействия занятости»	по БК	Л3
Целевая статья расходов	Государственная поддержка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Белгородской области, Брянской области и Курской области, на частичную компенсацию расходов на оплату времени простоя работников по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации	по БК	07 2 Л3 56550

Наименование субсидии	Государственная поддержка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Белгородской области, Брянской области и Курской области, на частичную компенсацию расходов на оплату времени простоя работников по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации
Цель предоставления субсидии:	1. Частичная компенсация расходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных в перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, утвержденные высшими исполнительными органами Белгородской области, Брянской области и Курской области, на оплату времени простоя работников по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в пределах средств, предоставленных бюджету Фонда из резервного фонда Правительства Российской Федерации на 2025 год 2. Частичная компенсация расходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных в перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, утвержденные высшими исполнительными органами Белгородской области, Брянской области и Курской области, на оплату времени простоя работников по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в пределах средств, предоставленных бюджету Фонда из резервного фонда Правительства Российской Федерации на 2025 год, на исполнение обязательств Фонда принятых в 2024 году и не исполненных ввиду отсутствия свободных остатков лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Фонду на указанную цель
Тип субсидии	Субсидии на оказание услуг (выполнение работ)
Способ предоставления средств из бюджета	Возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат
Для служебного пользования	Нет
Направлено на реализацию новаций в сфере искусственного интеллекта	Нет
Способ отбора	Запрос предложения

Используемые понятия

Понятия, используемые в настоящем Решении, означают следующее:

«Фонд» — Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

«Заявление» — заявление работодателя, включенного в перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Белгородской области, Брянской области и Курской области, имеющих право на получение субсидий, утвержденные высшими исполнительными органами Белгородской области, Брянской области и Курской области, о предоставлении субсидии, согласованное органом службы занятости посредством подписания усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа службы занятости и направленное органами службы занятости в Фонд с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая интегрированная информационная система „Соцстрах“ по форматам, установленным Фондом;»

«Единые правила» - Правила предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1780;

«органы службы занятости» — исполнительные органы Белгородской области, Брянской области и Курской области, осуществляющие полномочия в сфере занятости населения, или государственные учреждения, созданные указанными субъектами Российской Федерации в целях осуществления полномочий в сфере занятости населения;

«Перечень» — перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Белгородской области, Брянской области и Курской области, имеющих право на получение субсидий, утвержденный высшими исполнительными органами Белгородской области, Брянской области и Курской области;

«Сведения о работодателях и о работниках, находящихся в простое» — информация, согласованная и направленная органами службы занятости в Фонд с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая интегрированная информационная система „Соцстрах“ Фонда по форматам, определяемым Фондом;»

«субсидия» — субсидия на государственную поддержку юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Белгородской области, Брянской области и Курской области, на частичную компенсацию расходов на оплату времени простоя работников по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.

Категории получателей субсидии

Категория	Тип субъекта экономической деятельности
Коммерческие организации	Юридическое лицо
Индивидуальные предприниматели	Физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность

Наименование требования	Подтверждающий соответствие требованию документ
Работодатель, включенный в Перечень с учетом соответствия следующим требованиям: а) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ; б) получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму; в) получатель субсидии не получает средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов), решений о порядке предоставления субсидии на цели, установленные настоящим Решением; г) получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»; д) получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения; е) у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Решением, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Решением (за исключением случаев, установленных соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией); ж) получатель субсидии не является лицом, нарушившим условие о внедрении современных технологий, включая решения на базе искусственного интеллекта;	Перечень, Заявление, Сведения о работодателях и о работниках, находящихся в простое
и следующим критериям: а) юридическое лицо (филиал или обособленное структурное подразделение юридического лица, в случае если они зарегистрированы в Белгородской области, Брянской области и Курской области в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию) или индивидуальный предприниматель, у которых введен простой работников, зарегистрированы в Белгородской области, Брянской области и Курской области; б) юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к другому юридическому лицу или реорганизации в форме преобразования), ликвидации, исключения из единого государственного реестра юридических лиц; в) индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; г) контролирующими лицами для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не являются иностранные граждане или юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и расположенные на территориях иностранных государств, или юридические лица, местом регистрации которых является государство (территории), включенное в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны); д) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не являются получателем выплат, предусмотренных абзацем четвертым пункта 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2024 г. № 973-р
Организатор отбора	Фонд на основании Сведений о работодателях и о работниках, находящихся в простое

3. Результат предоставления субсидии

Перечень результатов

Код результата	Тип результата	Наименование результата	Единица измерения по ОКЕИ		Детализация по получателям	Значение в виде нарастающего итога	Конечный результат
			наименование	код			Срок (дд.мм.гггг)	значение
Целевая статья: 07 2 Л3 56550
X218550000	Социальное обеспечение и иные выплаты населению	Обеспечена компенсация оплаты времени простоя работников в Белгородской, Брянской и Курской областях по причинам, не зависящим от работодателя и работника	чел.	792	да	да	31.12.2025	6893,0000

4. Направления финансирования

Направления затрат (недополученных доходов), на возмещение которых предоставляется субсидия:

Наименование направления	Подтверждающий документ	Срок предоставления
Затраты на:	Заявление, Сведения о работодателях и о работниках, находящихся в простое	В течение 20 рабочих дней со дня поступления в Фонд согласованного органом службы занятости Заявления, а за декабрь — не позднее 26 декабря 2025 г.
уплату налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
оплату времени простоя работников по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в пределах средств, предоставленных бюджету Фонда из резервного фонда Правительства Российской Федерации на 2025 год;
оплату времени простоя работников по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в пределах средств, предоставленных бюджету Фонда из резервного фонда Правительства Российской Федерации на 2025 год, на исполнение обязательств Фонда, принятых в 2024 году и не исполненных ввиду отсутствия свободных остатков лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Фонду на указанную цель

5. Финансовое обеспечение и условия заключения соглашения о предоставлении субсидии

КБК	Наименование
797 04 01 07 2 Л3 56550 631	Государственная поддержка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Белгородской области, Брянской области и Курской области, на частичную компенсацию расходов на оплату времени простоя работников по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации (Субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат)
797 04 01 07 2 Л3 56550 811	Государственная поддержка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Белгородской области, Брянской области и Курской области, на частичную компенсацию расходов на оплату времени простоя работников по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации (Субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг)

V	Не требуется заключения соглашения в связи с наличием достигнутого результата и единовременного предоставления субсидии
	Заключение соглашения о предоставлении субсидии с привлечением иного юридического лица (агента)

Требования к отчетности о предоставлении субсидии, мониторинг достижения результатов предоставления субсидии

	Не требуется отчетности о предоставлении субсидии.
V	Предусматривается проведение мониторинга достижения результатов (обеспечена компенсация оплаты времени простоя работников в Белгородской, Курской и Брянской областях по причинам, не зависящим от работодателя и работника).

6. Порядок расчета размера предоставляемой субсидии

Размер субсидии, предоставляемой в 2025 году работодателю (С), рассчитывается по формуле:

+H,

C = \sum_{i = 1}^{n} \frac{2}{3} \times (\frac{\text{ЗП}_{(\text{я} - \text{и})i} \times \text{ДП}_{i} \times 1,302}{M_{i} \times \text{Д}}),

где:

n — численность работников, находившихся в простое;

ЗП(я-и)i — сумма заработной платы, начисленная i-му работнику за расчетный период (январь — июль 2024 г.), по сведениям, содержащимся в информационных системах Фонда (рублей);

ДПi — количество дней, в течение которых i-й работник находился в простое;

Мi — число календарных месяцев, вошедших в расчетный период, за которые осуществлялись начисления i-му работнику в январе — июле 2024 года;

Д — число рабочих дней в отчетном месяце исходя из 5-дневной рабочей недели;

H — объем задолженности по обязательствам Фонда, принятым и не исполненным в 2024 году (рублей).

7. Порядок расчета объема средств, подлежащих возврату в бюджет Фонда

В случае если работодателем допущено недостижение значения результата предоставления субсидии, размер средств, подлежащих возврату в бюджет Фонда до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсуб x k,

где:

Vсуб — размер субсидии, предоставленной работодателю;

k — коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле: k = 1 - \frac{T}{S} ,

где:

T — фактически достигнутое по истечении соответствующих периодов значение результата предоставления субсидии;

S — плановое значение результата предоставления субсидии.

Основанием для освобождения работодателя от возврата субсидии в бюджет Фонда является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Фондом и (или) органом государственного финансового контроля (за исключением случая недостижения значения результата предоставления субсидии), средства субсидии в объеме выявленных нарушений подлежат возврату уполномоченным банком в доход бюджета Фонда.

8. Условия и порядок предоставления субсидии

8.1. Предоставление субсидий осуществляется Фондом по результатам отбора получателей субсидии на основании представленных органами службы занятости Сведений о работодателях и о работниках, находящихся в простое, направленных с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая интегрированная информационная система „Соцстрах“ и Заявления, согласованного посредством подписания усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа службы занятости, по форматам, определяемым Фондом.»

Предоставление субсидий осуществляется Фондом в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда на цель предоставления субсидии.

8.2. Для получения субсидии работодатель включается в Реестр при наличии Заявления и Сведений о работодателях и о работниках, находящихся в простое, полученных от органов службы занятости с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая интегрированная информационная система „Соцстрах“ Фонда по форматам, определяемым Фондом.»

8.3 Основанием для отказа во включении в Реестр является:

8.8 Работодатель, направляя Заявление, дает согласие:

9.4 Заявление должно содержать следующие сведения:

---