Приказ Минфина России от 29.06.2023 № 103н

«Об утверждении Порядка и технологий совершения таможенных операций в отношении товаров (включая транспортные средства), ввозимых (ввезенных) на территорию свободной экономической зоны и вывозимых с территории свободной экономической зоны»

(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 № 74101)

Зарегистрировано в Минюсте России 30 июня 2023 г. № 74101

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 июня 2023 г. № 103н

СВОБОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ И ВЫВОЗИМЫХ С ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ

В соответствии с частью 12 статьи 20 Федерального закона от 24 июня 2023 г. № 266-ФЗ «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» и пунктом 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329, приказываю:

1. Утвердить Порядок и технологии совершения таможенных операций в отношении товаров (включая транспортные средства), ввозимых (ввезенных) на территорию свободной экономической зоны и вывозимых с территории свободной экономической зоны.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

ПОРЯДОК И ТЕХНОЛОГИИ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ (ВКЛЮЧАЯ ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА), ВВОЗИМЫХ (ВВЕЗЕННЫХ) НА ТЕРРИТОРИЮ СВОБОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ И ВЫВОЗИМЫХ С ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ

I. Общие положения

1. Порядок и технологии совершения таможенных операций в отношении товаров (включая транспортные средства), ввозимых (ввезенных) на территорию свободной экономической зоны и вывозимых с территории свободной экономической зоны, определяет действия таможенных органов при реализации уведомительного порядка ввоза и вывоза товаров (включая транспортные средства) участником свободной экономической зоны <1> (далее — участник) на земельный участок, расположенный в свободной экономической зоне, который находится во владении, в том числе в аренде, у участника, на котором создана зона таможенного контроля для целей применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны (далее соответственно — участок, СТЗ), в отношении:

<1> Статья 1 Федерального закона от 24 июня 2023 г. № 266-ФЗ «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее — Федеральный закон № 266-ФЗ).

иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ;

иностранных товаров, предполагаемых к помещению участником под таможенную процедуру, в том числе под таможенную процедуру СТЗ, если участником получено разрешение на осуществление временного хранения на территории участка в соответствии со статьей 92 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 289-ФЗ);

товаров Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС), в том числе планируемых к помещению под таможенную процедуру СТЗ;

иностранных товаров, помещенных под иные таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза <2> (далее — ТК ЕАЭС).

<2> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. № 317-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза», вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2018 г.

2. Таможенные операции, связанные с ввозом (вывозом) товаров на (с) территорию (территории) участка осуществляются между участником или уполномоченным им лицом и таможенным органом, в регионе деятельности которого находится участок и который уполномочен на проведение таможенного контроля за соблюдением условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой СТЗ (далее — уполномоченный таможенный орган).

3. Таможенные операции, связанные с помещением иностранных товаров, предполагаемых к размещению и использованию на территории участка, под таможенные процедуры, совершаются в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством Российской Федерации.

4. Таможенные операции, связанные с помещением товаров ЕАЭС под таможенную процедуру СТЗ, совершаются после ввоза таких товаров на территорию участка.

5. Таможенные операции в отношении ввозимых товаров и въезжающих транспортных средств на территорию участка, а также вывозимых товаров и выезжающих транспортных средств с территории участка включают действия должностных лиц уполномоченного таможенного органа и участника, связанные с:

выдачей разрешения уполномоченного таможенного органа на ввоз товаров на территорию участка (далее — разрешение на ввоз) и фактический ввоз товаров на территорию участка на основании такого разрешения;

выдачей разрешения уполномоченного таможенного органа на вывоз товаров с территории участка (далее — разрешение на вывоз) и фактический вывоз товаров с территории участка на основании такого разрешения;

II. Общие положения о таможенных операциях, совершаемых при ввозе и вывозе товаров (в том числе транспортных средств) на (с) участки (участков), на которых создана зона таможенного контроля для целей применения таможенной процедуры СТЗ

6. Перемещение товаров, транспортных средств, лиц через границы участка, а также в его пределах осуществляются в соответствии с требованиями к порядку создания, функционирования и обозначения зон таможенного контроля, установленных ТК ЕАЭС, Федеральным законом № 289-ФЗ, и настоящего Порядка.

7. Таможенные операции, связанные с уведомлением уполномоченного таможенного органа о ввозе товаров на территорию участка, совершаются:

1. не позднее дня фактического ввоза товаров на участок, в отношении ввозимых иностранных товаров, предполагаемых к помещению под выбранную таможенную процедуру, в том числе под таможенную процедуру СТЗ, если участником получено разрешение на осуществление временного хранения на территории участка в соответствии со статьей 92 Федерального закона № 289-ФЗ;

2. не позднее дня, следующего за днем ввоза на территорию участка иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ;

3. при въезде транспортного средства, перевозящего товары, указанные в абзацах четвертом и пятом пункта 1 настоящего Порядка, на территорию участка.

8. Вывоз с территории участка товаров и транспортных средств, в том числе перевозящих товары, осуществляется с разрешения уполномоченного таможенного органа и под его надзором в соответствии с настоящим Порядком и частями 25 - 27 статьи 20 Федерального закона № 266-ФЗ.

III. Совершение таможенных операций при ввозе на территорию участка товаров, въезде транспортных средств, предназначенных для перевозки товаров, и самоходной строительной техники

9. Таможенные операции при ввозе на территорию участка товаров, въезде транспортных средств, предназначенных для перевозки товаров, и самоходной строительной техники, совершаются при условии, что такое транспортное средство согласно имеющимся в наличии у перевозчика документам (товарно-транспортная накладная, договор перевозки товаров, договор выполнения работ или оказания услуг, договор купли-продажи товаров и другие транспортные (перевозочные), коммерческие документы, предусмотренные классификатором видов документов и сведений, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов») <3> (далее — Решение № 378), следует в адрес участника в соответствии с пунктом 41 настоящего Порядка.

<3> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 7, ст. 632), ратифицированным Федеральным законом от 22 мая 2001 г. № 56-ФЗ «О ратификации Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества» (Договор вступил в силу для Российской Федерации 30 мая 2001 г.); Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» (Договор вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.).

10. При прибытии транспортного средства или самоходной строительной техники, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в контрольно-пропускной пункт, находящийся на границе территории участка (далее — КПП), участником или уполномоченным им лицом, обеспечиваются фиксация их ввоза путем взвешивания, а также автоматического считывания регистрационного номера транспортного средства (самоходной строительной техники) с помощью системы считывания и распознавания номерных знаков автотранспортных средств (далее — система считывания) для передачи таких сведений в информационно-программные средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов <4> (далее — ЕАИС ТО) с указанием номера транспортного (перевозочного) или коммерческого документа, содержащего сведения о таких товарах.

<4> Порядок использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля, утвержденный приказом ФТС России от 17.09.2013 № 1761 (зарегистрирован Минюстом России 28.02.2014, регистрационный № 31465).

11. Если в соответствии с положениями нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, изданного в соответствии с частью 8 статьи 20 Федерального закона № 266-ФЗ, не требуется оснащение участка весовым оборудованием для взвешивания транспортных средств (самоходной строительной техники) и системой считывания либо если на территорию участка въезжают транспортные средства (самоходная строительная техника), отличные от автомобильного или железнодорожного видов транспорта, то фиксация ввоза осуществляется участником путем внесения сведений о транспортном средстве (самоходной строительной технике) в журнал учета въезда транспортных средств, который ведется участником в произвольной форме (далее — журнал учета въезда транспортных средств).

В журнал учета въезда транспортных средств участником вносятся сведения о дате въезда транспортного средства (самоходной строительной техники), регистрационном номере транспортного средства (самоходной строительной техники) и номере транспортной накладной либо иного документа, на основании которого осуществляется перевозка товаров, содержащего сведения о перевозимых товарах.

Журнал учета въезда транспортных средств прошнуровывается и скрепляется печатями (штампами) участника (при наличии печати) и уполномоченного таможенного органа. Страницы журнала учета въезда транспортных средств нумеруются по порядку, начиная с цифры «1».

12. При возникновении ситуаций, не позволяющих осуществлять информационный обмен между уполномоченным таможенным органом и участником (далее — нештатные ситуации), въезд транспортных средств (самоходной строительной техники) осуществляется с фиксацией такого въезда в журнале учета въезда транспортных средств.

Все нештатные ситуации фиксируются участником в журнале учета нештатных ситуаций, который ведется участником и должен содержать сведения о дате и времени обнаружения соответствующей нештатной ситуации, причинах возникновения, а также дате и времени ее устранения (далее — журнал учета нештатных ситуаций).

Журнал учета нештатных ситуаций прошнуровывается и скрепляется печатями (штампами) уполномоченного таможенного органа и участника (при наличии печати). Страницы журнала учета нештатных ситуаций нумеруются по порядку, начиная с цифры «1».

13. Если на территорию участка ввозятся товары, указанные в абзацах втором - пятом пункта 1 настоящего Порядка, участником или уполномоченным им лицом в уполномоченный таможенный орган подается уведомление о ввозе товаров (далее — Уведомление).

Уполномоченный таможенный орган проводит проверку данных сведений о ввозе товаров на территорию участка в рамках осуществления таможенного контроля в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством Российской Федерации.

Подача Уведомления осуществляется в письменной или электронной форме и сопровождается представлением транспортных (перевозочных) документов в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется (осуществлялась) перевозка товаров, коммерческих, таможенных и (или) иных документов, имеющихся в наличии у участника, подтверждающих сведения о ввозимых (ввезенных) товарах и въезжающих транспортных средствах, за исключением документов, сведения о которых и (или) сведения из которых могут быть получены уполномоченным таможенным органом из информационных систем таможенных органов, а также из информационных систем государственных органов (организаций) Российской Федерации в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и таких государственных органов (организаций) <5>.

<5> Пункт 2 статьи 80 ТК ЕАЭС.

При ввозе товаров, указанных в абзацах четвертом и пятом пункта 1 настоящего Порядка, участник или уполномоченное им лицо уведомляет уполномоченный таможенный орган о ввозе таких товаров путем представления сведений о транспортном (перевозочном) или коммерческом документе, содержащем сведения о таких ввозимых товарах, а также весе и регистрационном номере транспортного средства, перевозящего такие товары, в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Порядка.

При подаче Уведомления и документов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, лицом, уполномоченным участником, представляются также документы, подтверждающие полномочия такого лица.

Представление документов в уполномоченный таможенный орган сопровождается описью документов.

Уведомление подается отдельно на каждый вид товаров, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 7 настоящего Порядка.

14. Участник или уполномоченное им лицо, направляет Уведомление и документы, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, в уполномоченный таможенный орган по электронной почте посредством использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», заверенные электронной подписью (далее — ЭП) такого лица.

Уведомление формируется и направляется в электронной форме в соответствии с требованиями приказа ФТС России от 25 марта 2019 г. № 489 «Об утверждении Порядка разработки, опубликования и внесения изменений в форматы и структуры электронных документов, участвующих в обмене при взаимодействии таможенных органов Российской Федерации и заинтересованных лиц» <6>.

<6> Зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2019 г., регистрационный № 55539.

Представление в электронном виде в таможенный орган Уведомления осуществляется с использованием автоматизированной подсистемы «Личный кабинет», размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с Порядком использования личного кабинета и организации обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными лицами, утвержденным приказом ФТС России от 3 июня 2019 г. № 901 <7>, или программных средств, прошедших испытания в соответствии с требованиями приказа ФТС России от 9 октября 2019 г. № 1556 «Об утверждении Порядка обмена документами и (или) сведениями в электронной форме между таможенными органами Российской Федерации и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными заинтересованными лицами посредством информационного оператора» <8>.

<7> Зарегистрирован Минюстом России 3 июля 2019 г., регистрационный № 55116.

<8> Зарегистрирован Минюстом России 11 ноября 2019 г., регистрационный № 56483.

При подаче Уведомления в электронной форме представление документов и описи, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, осуществляется в электронной форме с их размещением в электронном архиве документов участника, находящимся в ЕАИС ТО (далее — ЭАДД).

Каждому отдельному электронному документу, размещенному в ЭАДД, автоматически присваивается уникальный идентификатор документа.

Таможенный орган принимает сопровождающие документы и сведения в виде перечня размещенных в ЭАДД электронных документов с указанием идентификатора каждого электронного документа (далее — перечень сопровождающих документов и сведений).

ЕАИС ТО автоматически проверяется действительность ЭП лица, подавшего уведомление о ввозе товаров, и проводится форматно-логический контроль (далее — ФЛК) Уведомления, поданного в электронной форме.

По результатам проведения ФЛК Уведомление автоматически регистрируется ЕАИС ТО с присвоением регистрационного номера не позднее одного часа с момента поступления Уведомления в ЕАИС ТО.

Информационно-программными средствами ЕАИС ТО автоматически направляется участнику или уполномоченному им лицу, авторизированное сообщение, содержащее регистрационный номер Уведомления либо перечень ошибок в случае, если при прохождении ФЛК и (или) при проверке подлинности ЭП участника или уполномоченного им лица, были выявлены ошибки.

В случае выявления ошибок участнику или уполномоченному им лицу, необходимо устранить ошибки в Уведомлении, поданном в электронной форме, и повторно направить исправленную версию электронного документа в уполномоченный таможенный орган.

Если Уведомление и документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка, подаются в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе, то их регистрация осуществляется подразделением делопроизводства (уполномоченным на ведение делопроизводства должностным лицом уполномоченного таможенного органа) в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления в уполномоченный таможенный орган.

Сведения о зарегистрированном Уведомлении, представленном в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе, вносятся должностным лицом уполномоченного таможенного органа в журнал учета Уведомлений, который ведется уполномоченным таможенным органом в электронном или бумажном виде в произвольной форме.

Информация о регистрации Уведомления, представленного в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе, направляется должностным лицом уполномоченного таможенного органа участнику или уполномоченному им лицу, в срок не позднее одного рабочего дня следующего за днем регистрации Уведомления.

IV. Совершение таможенных операций при выдаче разрешения на вывоз товаров и выезд предназначенных для перевозки товаров транспортных средств с территории участка

15. Вывоз товаров с территории участка осуществляется на основании разрешения уполномоченного таможенного органа в соответствии с частью 25 статьи 20 Федерального закона № 266-ФЗ.

16. Разрешение на вывоз выдается уполномоченным таможенным органом участнику или уполномоченному им лицу.

Если вывоз товаров с территории участка осуществляется в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, то разрешение на вывоз выдается одновременно с помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

17. Уполномоченный таможенный орган выдает разрешение на вывоз товаров, если:

1. в уполномоченный таможенный орган представлены документы и сведения, подтверждающие, что вывозимые товары либо:

имеют для таможенных целей статус товаров ЕАЭС;

помещены под таможенную процедуру в порядке и на условиях, установленных регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством Российской Федерации, в целях их вывоза за пределы Участка;

2. при проверке документов уполномоченным таможенным органом не были выявлены нарушения регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право ЕАЭС, и законодательства Российской Федерации.

18. В целях получения разрешения на вывоз товаров лицо, указанное в пункте 16 настоящего Порядка, обращается в уполномоченный таможенный орган и сообщает следующие сведения:

1. об участнике, с территории участка которого вывозятся товары;

2. о получателе (грузополучателе) товаров в соответствии с транспортными (перевозочными), коммерческими документами;

3. о количестве товаров (вес товаров (в килограммах) в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами);

4. о статусе товаров для таможенных целей (если с территории участка вывозятся товары, ранее помещенные под таможенную процедуру СТЗ, и (или) товары, изготовленные (полученные) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, то должны быть представлены сведения о регистрационном номере декларации на товары, в соответствии с которой такие товары были помещены под выбранную таможенную процедуру в целях их вывоза с территории участка, о порядковом номере товара из первого подраздела графы 32 «Товар» декларации на товары, форма которой утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» <9>, и массе «нетто» вывозимого товара в килограммах или количестве товара, которое вывозится с территории участка, в дополнительной единице измерения, применяемой в Единой товарной номенклатуре ЕАЭС, если при таможенном декларировании таких товаров применялась дополнительная единица измерения, с указанием кода дополнительной единицы измерения в соответствии с классификатором единиц измерения, утвержденным Решением № 378;

<9> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 7, ст. 632), ратифицированным Федеральным законом от 22 мая 2001 г. № 56-ФЗ «О ратификации Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества» (Договор вступил в силу для Российской Федерации 30 мая 2001 г.); Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» (Договор вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.).

5. о количестве грузовых мест и упаковке товаров;

6. о транспортном средстве (о типе, марке, регистрационном (регистрационных) номере (номерах) транспортного средства, если перевозка осуществляется автомобильным транспортом, о номере (номерах) железнодорожного (железнодорожных) вагона (вагонов) (контейнеров), если перевозка осуществляется железнодорожным транспортом, о номере рейса, если перевозка осуществляется воздушным транспортом, о наименовании судна, если перевозка осуществляется водными судами);

7. о предполагаемых сроках вывоза товаров и выезда транспортного средства.

19. Сведения, установленные пунктом 18 настоящего Порядка, сообщаются путем представления уполномоченному таможенному органу уведомления о вывозе товаров с территории участка (далее — уведомление о вывозе товаров).

Рекомендуемый образец уведомления о вывозе товаров приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку.

Подача уведомления о вывозе товаров осуществляется на бумажном носителе или в электронной форме и сопровождается представлением транспортных (перевозочных) документов в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров, коммерческих, таможенных и (или) иных документов, имеющихся в наличии у участника, подтверждающих сведения, указанные в уведомлении о вывозе товаров, за исключением документов, сведения о которых и (или) сведения из которых могут быть получены уполномоченным таможенным органом из информационных систем таможенных органов, а также из информационных систем государственных органов (организаций) Российской Федерации в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и таких государственных органов (организаций) <10>.

<10> Пункт 2 статьи 80 ТК ЕАЭС.

В случае подачи уведомления о вывозе товаров на бумажном носителе и представления его в уполномоченный таможенный орган по почте или лично участником или уполномоченным им лицом, также в уполномоченный таможенный орган представляется его электронная копия в формате XML (посредством использования электронной почты, электронного носителя).

Представление документов в уполномоченный таможенный орган сопровождается описью документов.

Уведомлению присваивается регистрационный номер по форме:

11111111/222222/3333333УВЫУ, где:

11111111 — код таможенного органа, зарегистрировавшего уведомление о вывозе товаров;

222222 — день, месяц, последние две цифры года регистрации уведомления о вывозе товаров;

3333333 — порядковый номер уведомления о вывозе товаров (нарастающим итогом в текущем году, в начале следующего года нумерация начинается с единицы);

УВЫУ — сокращенная аббревиатура уведомления о вывозе товаров.

Если документы при получении разрешения на ввоз товаров представлялись уполномоченному таможенному органу в электронной форме путем размещения в ЭАДД, то информация о них включается в опись документов без их повторного представления. При этом в описи документов указывается идентификатор каждого документа.

При представлении уведомления о вывозе товаров и документов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, лицом, указанным в пункте 16 настоящего Порядка и обратившимся за разрешением на вывоз товаров, должны быть представлены документы, подтверждающие полномочия такого лица.

20. Участник или уполномоченное им лицо направляет заверенные ЭП такого лица уведомление о вывозе товаров и документы, указанные в пункте 19 настоящего Порядка, в уполномоченный таможенный орган в электронной форме посредством использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

ЕАИС ТО автоматически проверяется действительность ЭП лица, подавшего уведомление о вывозе товаров, и проводится ФЛК уведомления о вывозе товаров, поданного в электронной форме.

По результатам проведения ФЛК должностное лицо уполномоченного таможенного органа с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО регистрирует уведомление о вывозе товаров не позднее одного часа с момента его поступления в ЕАИС ТО.

Информационно-программными средствами ЕАИС ТО автоматически направляется участнику или уполномоченному им лицу авторизированное сообщение, содержащее регистрационный номер уведомления о вывозе товаров либо перечень ошибок в случае, если при прохождении ФЛК и (или) при проверке подлинности электронной подписи участника или уполномоченного им лица были выявлены ошибки.

В случае выявления ошибок участнику или уполномоченному им лицу необходимо устранить ошибки в уведомлении о вывозе товаров в электронной форме и повторно направить исправленную версию электронного документа в уполномоченный таможенный орган.

Если уведомление о вывозе товаров подается в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе, то оно регистрируется подразделением делопроизводства (уполномоченным на ведение делопроизводства должностным лицом уполномоченного таможенного органа) в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления в уполномоченный таможенный орган.

Сведения о зарегистрированном уведомлении о вывозе товаров, представленном в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе, вносятся должностным лицом уполномоченного таможенного органа в журнал учета уведомлений о вывозе товаров, который ведется уполномоченным таможенным органом в электронном или бумажном виде в произвольной форме.

21. Решение о выдаче разрешения на вывоз товаров принимается уполномоченным таможенным органом после того, как уполномоченный таможенный орган убедится в соблюдении условий, установленных пунктом 17 настоящего Порядка, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации уполномоченным таможенным органом уведомления о вывозе товаров и документов, установленных пунктом 19 настоящего Порядка.

22. Уполномоченный таможенный орган при принятии решения о выдаче разрешения на вывоз товаров определяет срок действия разрешения на вывоз товаров, исходя из срока обратного ввоза товаров, заявленных участником в соответствии с пунктом 7 части 26 статьи 20 Федерального закона № 266-ФЗ.

23. Разрешение на вывоз товаров выдается в письменном виде на бумажном носителе или электронной форме в зависимости от способа обращения лица в уполномоченный таможенный орган.

Разрешение на вывоз товаров, выданное в электронной форме, заверяется ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа и направляется посредством ЕАИС ТО в адрес участника или уполномоченного им лица.

Разрешение на вывоз товаров, выданное в письменном виде на бумажном носителе, подписывается должностным лицом уполномоченного таможенного органа и направляется по почте в адрес участника или уполномоченного им лица с уведомлением о вручении либо вручается лично при обращении в уполномоченный таможенный орган.

Сведения о зарегистрированном разрешении на вывоз товаров, выдаваемом в письменном виде на бумажном носителе, вносятся должностным лицом уполномоченного таможенного органа в журнал учета разрешений на вывоз товаров, который ведется уполномоченным таможенным органом в электронном или бумажном виде в произвольной форме.

24. Если разрешение на вывоз товаров не может быть выдано уполномоченным таможенным органом в связи с невыполнением условий, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, уполномоченный таможенный орган в срок, указанный в абзаце первом пункта 21 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в выдаче разрешения на вывоз товаров и уведомляет лицо, обратившееся за разрешением на вывоз товаров, о причинах такого отказа и о действиях, которые необходимо совершить лицу в отношении товаров и транспортных средств, и (или) о документах и сведениях, которые необходимо представить для принятия решения о выдаче разрешения на вывоз товаров.

Уведомление об отказе в выдаче разрешения на вывоз товаров направляется участнику или уполномоченному им лицу в письменном виде на бумажном носителе или электронной форме.

Уведомление об отказе в выдаче разрешения на вывоз товаров оформляется в электронной форме, заверяется ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа и направляется посредством ЕАИС ТО в адрес лица, обратившегося за разрешением на вывоз товаров, в срок, указанный в абзаце первом пункта 21 настоящего Порядка.

Если уведомление о вывозе товаров было подано на бумажном носителе, то уведомление об отказе в выдаче разрешения на вывоз товаров направляется в адрес лица, обратившегося за разрешением на вывоз товаров, в письменном виде на бумажном носителе с уведомлением о вручении либо вручается лично при обращении в уполномоченный таможенный орган.

Рекомендуемый образец уведомления об отказе в выдаче разрешения на вывоз товаров приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку.

При представлении в уполномоченный таможенный орган недостающих документов и сведений уполномоченным таможенным органом принимается решение о выдаче разрешения на вывоз товаров в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка.

25. Вывоз товаров с территории участка осуществляется в срок действия разрешения на вывоз товаров.

По истечении срока действия разрешения на вывоз товаров информационно-программными средствами ЕАИС ТО автоматически аннулируется разрешение на вывоз товаров и одновременно автоматически формируется и направляется в адрес участника или уполномоченного им лица авторизованное сообщение об аннулировании разрешения на вывоз товаров.

26. При прибытии транспортного средства, перевозящего товары, на КПП участником или уполномоченным им лицом осуществляется фиксация вывоза путем взвешивания такого транспортного средства, а также автоматического считывания регистрационного номера транспортного средства с помощью системы считывания для передачи таких сведений в информационно-программные средства ЕАИС ТО.

27. Информационно-программными средствами ЕАИС ТО проверяется выполнение следующих условий:

1. наличие сведений о регистрационном номере транспортного средства в информационно-программных средствах ЕАИС ТО;

2. соответствие веса транспортного средства, перевозящего товары, сведениям, содержащимся в разрешении на вывоз товаров.

28. Выезд транспортного средства с территории участка допускается при выполнении условий, установленных пунктом 27 настоящего Порядка. После получения соответствующего решения от информационно-программных средств ЕАИС ТО информационная система, контролирующая работу оборудования КПП, обеспечивает срабатывание зеленого сигнала светофора, установленного на соответствующей полосе движения на выезде с КПП.

29. Дата и время пересечения границы территории участка транспортным средством при выезде с территории КПП фиксируется информационно-техническими средствами с направлением соответствующей информации в информационно-программные средства ЕАИС ТО.

Выезд транспортного средства на основании выданного разрешения на вывоз товаров, в соответствии с которым ранее осуществлялся выезд транспортного средства, не допускается.

30. При невыполнении условий, установленных пунктом 27 настоящего Порядка, после получения соответствующего решения от информационно-программных средств ЕАИС ТО информационная система, контролирующая работу оборудования КПП, обеспечивает срабатывание красного сигнала светофора, установленного на соответствующей полосе движения на выезде с КПП и выезд транспортного средства с территории участка, не допускается.

31. При невыполнении условий, установленных пунктом 27 настоящего Порядка, участник или уполномоченное им лицо информируется о невыполнении этих условий путем автоматического направления информационно-программными средствами ЕАИС ТО уведомления о невыполнении условий вывоза товаров с территории участка в электронной форме.

Рекомендуемый образец уведомления о невыполнении условий вывоза товаров с территории участка участника приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку.

32. Если в соответствии с положениями нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, изданного в соответствии с частью 9 статьи 20 Федерального закона № 266-ФЗ, не требуется оснащение участка весовым оборудованием для взвешивания транспортных средств, перевозящих вывозимые с территории участка товары, и системой считывания либо если вывоз товаров с территории участка осуществляется отличными от автомобильного или железнодорожного видами транспорта, то вывоз товаров с территории участка и выезд транспортных средств, перевозящих такие товары, осуществляется в соответствии с абзацами вторым - четвертым настоящего пункта.

Вывоз товаров с территории участка осуществляется на основании разрешения на вывоз товаров, выдаваемого в соответствии с положениями пунктов 16 - 25 настоящего Порядка.

При пересечении транспортным средством, перевозящим товары, границы зоны таможенного контроля участником или уполномоченным им лицом проводится фиксация вывоза с осуществлением контроля соответствия фактически вывозимых товаров и выезжающих транспортных средств, перевозящих такие товары, сведениям, указанным в разрешении на вывоз товаров.

Сведения о фактическом выезде транспортного средства, перевозящего товары, с территории участка (с указанием сведений о дате выезда транспортного средства, регистрационном номере транспортного средства, номере разрешительного документа, на основании которого осуществлен выезд транспортного средства) фиксируются участником или уполномоченным им лицом и направляются в информационно-программные средства ЕАИС ТО.

33. В целях получения разрешения на выезд порожних транспортных средств участник или уполномоченное им лицо подает в уполномоченный таможенный орган в качестве уведомления о выезде порожнего транспортного средства уведомление о вывозе товаров в порядке, предусмотренном настоящей главой, в соответствии со следующими требованиями:

уведомление о вывозе товаров содержит сведения о транспортном средстве (о типе, марке, регистрационном номере транспортного средства, если перевозка осуществляется автомобильным транспортом, о номере (номерах) железнодорожного (железнодорожных) вагона (вагонов) (контейнеров), если перевозка осуществляется железнодорожным транспортом, о весе транспортного средства);

представление в уполномоченный таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в уведомлении о вывозе товаров сведения, не требуется;

на каждое порожнее транспортное средство подается отдельное уведомление о вывозе товаров.

34. Решение о выдаче разрешения на выезд порожнего транспортного средства принимается уполномоченным таможенным органом не позднее часа с момента присвоения регистрационного номера уведомлению о вывозе товаров в соответствии с временем работы таможенного органа путем оформления разрешения на вывоз товаров в электронной форме, которое заверяется ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа и направляется в адрес участника в указанный срок.

35. При наличии разрешения на выезд порожнего транспортного средства выезд такого порожнего транспортного средства с территории участка осуществляется в соответствии с пунктами 26 - 32 настоящего Порядка.

36. Выезд с территории участка самоходной строительной техники осуществляется в соответствии с пунктами 28 - 30 настоящего Порядка.

37. При возникновении нештатных ситуаций вывоз товаров и выезд транспортных средств с территории участка, предусмотренный пунктами 26 - 32 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с положениями настоящего пункта.

Участник или уполномоченное им лицо обязан незамедлительно уведомить уполномоченный таможенный орган о возникновении нештатной ситуации и ее причинах по доступным оперативным каналам связи (телефонной, факсимильной).

Вывоз товаров и выезд транспортных средств с территории участка до устранения нештатной ситуации не допускается в соответствии с положениями абзацев четвертого - седьмого настоящего пункта.

Если нештатная ситуация не устранена в течение рабочего дня, то вывоз товаров и выезд транспортных средств с территории участка допускается со дня, следующего за днем обнаружения нештатной ситуации, с фиксацией такого вывоза (выезда) в журнале учета выезда транспортных средств, который ведется участником или уполномоченным им лицом в произвольной форме (далее — журнал учета выезда транспортных средств).

В журнал учета выезда транспортных средств вносятся сведения о дате выезда транспортного средства, регистрационном номере транспортного средства, номере разрешительного документа, на основании которого осуществлен выезд транспортного средства, а также сведения о наименовании и количестве вывозимых товаров.

Журнал учета выезда транспортных средств прошнуровывается и скрепляется печатями (штампами) уполномоченного таможенного органа и участника (при наличии печати). Страницы журнала учета выезда транспортных средств нумеруются по порядку, начиная с цифры «1».

Время обнаружения нештатной ситуации и время ее устранения отражаются участником в журнале учета нештатных ситуаций.

После устранения нештатной ситуации вывоз товаров и выезд транспортных средств с территории участка осуществляется в соответствии с пунктами 26 - 36 настоящего Порядка.

38. Выезд транспортного средства с территории участка не допускается при отсутствии разрешения на вывоз товаров или разрешения на выезд порожнего транспортного средства, а также при выявлении по результатам фиксации вывоза и контроля на КПП расхождений с информацией, указанной в разрешении на вывоз товаров.

V. Заключительные положения

39. Если участком является здание или помещение, то вывоз товаров с территории такого участка осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с соблюдением следующего:

таможенные операции, связанные с вывозом товаров с территории участка, осуществляются в соответствии с пунктами 16 - 25 настоящего Порядка без указания сведений о транспортном средстве и без представления документов о транспортном средстве.

сведения о вывозе товаров с территории участка (с указанием сведений о дате вывоза товаров, документах, удостоверяющих личность лица, осуществляющего вывоз, номере разрешительного документа, на основании которого осуществлен вывоз товаров) направляются участником или уполномоченным им лицом в информационно-программные средства ЕАИС ТО.

40. В отношении транспортного средства, находящегося во владении, распоряжении или пользовании участника, предусматривается возможность получения пропуска на неоднократный выезд транспортного средства с территории участка, срок действия, которого не превышает одного календарного года или срока действия договора аренды, если транспортное средство принадлежит участнику на правах пользования (далее — многоразовый пропуск).

Выдача многоразового пропуска осуществляется в соответствии с пунктами 33 и 34 настоящего Порядка, с соблюдением следующего:

в дополнение к документам и сведениям, указанным в пункте 33 настоящего Порядка, участником в уведомлении о вывозе товаров указываются сведения о запрашиваемом сроке действия многоразового пропуска, а также представляются документы, подтверждающие право владения, распоряжения или пользования транспортным средством;

многоразовый пропуск выдается путем оформления разрешения на вывоз товаров в электронной форме, которое заверяется ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа и направляется в адрес участника не позднее трех часов с момента присвоения регистрационного номера уведомлению о вывозе товаров, поданному в соответствии с настоящим пунктом, в соответствии с временем работы таможенного органа;

выезд с территории участка транспортного средства, в отношении которого выдан многоразовый пропуск, осуществляется без подачи предварительного уведомления о выезде порожнего транспортного средства и без получения разрешения на выезд порожних транспортных средств в течение срока действия многоразового пропуска.

41. Въезд на территорию участка крупногабаритной самоходной строительной техники, в отношении которой не могут быть обеспечены действия, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, допускается с разрешения уполномоченного таможенного органа в согласованных с уполномоченным таможенным органом местах.

Разрешение уполномоченного таможенного органа, указанное в абзаце первом настоящего пункта, выдается на основании заявления участника, поданного в произвольной письменной форме на бумажном носителе, содержащего сведения о предполагаемых дате и месте пересечения границы зоны таможенного контроля, а также о предполагаемой к перемещению крупногабаритной самоходной строительной технике. Заявление подается в уполномоченный таможенный орган предварительно, но не менее чем за один рабочий день до дня предполагаемого въезда крупногабаритной самоходной строительной техники на территорию участка.

Срок рассмотрения заявления участника не может превышать одного рабочего дня со дня регистрации такого заявления подразделением делопроизводства уполномоченного таможенного органа (уполномоченным на ведение делопроизводства должностным лицом уполномоченного таможенного органа).

Начальник уполномоченного таможенного органа либо лицо, его замещающее, рассматривает заявление участника и при выполнении условия, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, и возможности проведения таможенного контроля оформляет на заявлении, указанном в абзаце втором настоящего пункта, разрешение в виде резолюции «Въезд разрешен» на заявлении участника.

В выдаче разрешения уполномоченного таможенного органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, может быть отказано, если не выполнено условие, указанное в пункте 9 настоящего Порядка, и (или) таможенным органом не может быть обеспечено проведение таможенного контроля за перемещением крупногабаритной самоходной строительной техники на территорию участка. При отказе в выдаче разрешения начальник уполномоченного таможенного органа либо лицо, его замещающее, оформляет на заявлении, указанном в абзаце втором настоящего пункта, отказ в виде резолюции «Во въезде отказано» с указанием причин отказа.

Оригинал заявления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, возвращается участнику в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, копия заявления хранится в уполномоченном таможенном органе.

Въезд крупногабаритной самоходной строительной техники осуществляется под надзором уполномоченного таможенного органа.

42. Выезд с территории участка крупногабаритной самоходной строительной техники, в отношении которой не могут быть обеспечены действия, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, допускается с разрешения уполномоченного таможенного органа в согласованных с уполномоченным таможенным органом местах.

Разрешение уполномоченного таможенного органа, указанное в абзаце первом настоящего пункта, выдается на основании заявления участника, поданного в произвольной письменной форме на бумажном носителе и содержащего сведения о предполагаемых дате и месте пересечения границы зоны таможенного контроля, а также о предполагаемой к перемещению крупногабаритной самоходной строительной технике. Заявление подается в уполномоченный таможенный орган предварительно, но не менее чем за один рабочий день до дня предполагаемого выезда крупногабаритной самоходной строительной техники с территории участка.

Срок рассмотрения заявления участника не может превышать одного рабочего дня со дня регистрации заявления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, подразделением делопроизводства уполномоченного таможенного органа (уполномоченным на ведение делопроизводства должностным лицом уполномоченного таможенного органа).

Начальник уполномоченного таможенного органа либо лицо, его замещающее, рассматривает заявление, указанное в абзаце втором настоящего пункта, и принимает решение о возможности вывоза крупногабаритной самоходной строительной техники при выполнении следующих условий:

при наличии в уполномоченном таможенном органе сведений о ввозе такой крупногабаритной самоходной строительной техники на территорию участка не в рамках таможенной процедуры свободной таможенной зоны;

при наличии возможности проведения уполномоченным таможенным органом таможенного контроля за ее перемещением через границу зоны таможенного контроля.

Начальник уполномоченного таможенного органа либо лицо, его замещающее оформляет на заявлении, указанном в абзаце втором настоящего пункта, разрешение в виде резолюции «Выезд разрешен» на заявлении участника.

При невыполнении условий, указанных в абзацах пятом и шестом настоящего пункта, начальник уполномоченного таможенного органа либо лицо, его замещающее, принимает решение об отказе в выдаче разрешения, указанного в абзаце первом настоящего пункта. Начальник уполномоченного таможенного органа либо лицо, его замещающее, оформляет на заявлении, указанном в абзаце втором настоящего пункта, отказ в виде резолюции «В выезде отказано» с указанием причин отказа.

Оригинал заявления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, возвращается участнику в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, копия данного заявления хранится в уполномоченном таможенном органе.

Выезд крупногабаритной самоходной строительной техники осуществляется под надзором уполномоченного таможенного органа.

43. До доработки программных средств ЕАИС ТО, позволяющих осуществлять предусмотренный пунктами 26 - 31 настоящего Порядка информационный обмен между уполномоченным таможенным органом и участником или уполномоченным им лицом, положения пунктов 26 - 31 настоящего Порядка не применяются, при этом:

ввоз товаров и въезд транспортных средств на территорию участка осуществляются в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

вывоз товаров и выезд транспортных средств с территории участка осуществляются в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка.

Регистрационный номер _________________

Дата выдачи ___________________________ _________________________________ (участник свободной экономической зоны или уполномоченное им лицо)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ о возможности идентификации ввозимых товаров

Рассмотрев уведомление о ввозе товаров N ______________________________ (регистрационный номер уведомления о ввозе товаров)

и  представленные  документы  сообщаем  о  приемлемости заявленного способа
идентификации в отношении ввозимых участником свободной экономической  зоны

_______________________________________ товаров: (участник свободной экономической зоны)

Начальник таможенного органа _______________ __________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

_________________________________   ______________________   ______________
(участник свободной экономической      (дата получения)        (подпись)

зоны или уполномоченное им лицо)

Рекомендуемый образец

Уведомление об отказе в выдаче разрешения на вывоз товаров с территории земельного участка, расположенного в свободной экономической зоне, который находится во владении, в том числе в аренде, у участника свободной экономической зоны, на котором создана зона таможенного контроля для целей применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны

_________________________________         _________________________________
(Наименование таможенного органа)         (Участник свободной экономической

                                        зоны, идентификационный номер
                                           налогоплательщика (ИНН)

    Настоящим   уведомляем,   что  таможенным  органом  принято  решение  о
невозможности  выдачи  разрешения  на вывоз товаров по уведомлению о вывозе

по следующим причинам (указываются причины, по которым принято решение о невозможности выдачи разрешения на вывоз):

Вам необходимо представить в таможенный орган документы и сведения:

| | фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица таможенного органа | | _________
(подпись) | | --- | --- | --- | --- |

Уведомление о невыполнении условий вывоза товаров с земельного участка, расположенного в свободной экономической зоне, который находится во владении, в том числе в аренде, у участника свободной экономической зоны ____________________ 20__ г.

Настоящим уведомляем, что не выполнены следующие условия вывоза:

| | фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица таможенного органа | | _________
(подпись) | | | --- | --- | --- | --- | --- |