Приказ Росавтодора от 24.04.2013 № 103

«Об утверждении Положения об Управлении научно-технических исследований и информационного обеспечения Федерального дорожного агентства»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ

от 24 апреля 2013 г. № 103

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА

В связи с изменением структуры и штатного расписания центрального аппарата Федерального дорожного агентства приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении научно-технических исследований и информационного обеспечения Федерального дорожного агентства.

2. Признать утратившим силу Приказ Федерального дорожного агентства от 8 мая 2009 г. № 23 «Об утверждении Положения об Управлении научно-технических исследований, информационного обеспечения и ценообразования Федерального дорожного агентства».

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Н.В. Быстрова.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

I. Общие положения

1. Управление научно-технических исследований и информационного обеспечения (далее — Управление) является структурным подразделением Федерального дорожного агентства (далее — Росавтодор).

2. В состав Управления входят отделы:

• научно-технических исследований;
• информационного обеспечения и информационных технологий;
• ценообразования.

3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства транспорта Российской Федерации (далее — Минтранс России), Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 374, приказами и распоряжениями Федерального дорожного агентства, решениями коллегии, руководителя и заместителей руководителя Федерального дорожного агентства, а также настоящим Положением.

4. Подлинник настоящего Положения хранится в Управлении административно-кадровой и организационной работы.

II. Задачи и функции Управления

1. Основными задачами Управления являются:

• обеспечение формирования и реализации основных направлений научно-технического развития дорожного хозяйства в целях повышения качества строительства (реконструкции), ремонта и содержания автомобильных дорог и снижения стоимости выполнения дорожных работ;
• обеспечение качественного проведения работ по планам научно-исследовательских работ, информационного обеспечения дорожного хозяйства, развития современных систем связи и информатизации на автомобильных дорогах общего пользования;
• совершенствование технического регулирования проектирования, строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог;
• методическое обеспечение освоения инновационной продукции и совершенствование механизмов ее внедрения в дорожном хозяйстве;
• совершенствование информационного обеспечения в дорожном хозяйстве;
• обеспечение качественного проведения работ по реализации проекта «Информационное обеспечение» подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 — 2015 годы)»;
• согласование стоимостных показателей на основе утвержденной в установленном порядке проектной документации по объектам дорожных работ, полностью или частично финансируемым из федерального бюджета;
• мониторинг стоимостей основных дорожно-строительных материалов;
• выработка предложений по совершенствованию системы ценообразования в дорожном хозяйстве;
• информационное и методологическое обеспечение расчета начальных цен на выполнение дорожных работ в системе Росавтодора;
• обеспечение мобилизационной подготовки Росавтодора в пределах своих полномочий.

2. В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:

• участвует в формировании программы дорожных работ текущего года в части согласования стоимостных показателей объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств федерального бюджета;
• организует работы по созданию, развитию и эксплуатации автоматизированной системы управления в дорожном хозяйстве, включая систему диспетчеризации и связи;
• организует работы по информационному обеспечению и распространению передового опыта в дорожной отрасли;
• организует работу по научно-техническому обеспечению создания и развития интеллектуальных транспортных систем, а также разработке документов технического регулирования в этой области;
• обеспечивает организацию выставок и конференций, участвует в подготовке с другими подразделениями Росавтодора материалов к международным конгрессам, совещаниям, конференциям, сотрудничает по этим вопросам с другими заинтересованными министерствами и ведомствами;
• организует с участием управлений Росавтодора подготовку и проведение заседаний Научно-технического совета Росавтодора;
• в установленном порядке формирует планы научно-исследовательских работ, информационного обеспечения дорожного хозяйства, развития современных систем связи и информатизации на автомобильных дорогах общего пользования;
• координирует деятельность исполнителей работ по планам научно-исследовательских работ, информационного обеспечения дорожного хозяйства, развития современных систем связи и информатизации на автомобильных дорогах общего пользования;
• организует размещение заказов на выполнение работ по планам научно-исследовательских работ, информационного обеспечения дорожного хозяйства, развития современных систем связи и информатизации на автомобильных дорогах общего пользования;
• организует заключение государственных контрактов на выполнение работ по планам научно-исследовательских работ, информационного обеспечения дорожного хозяйства, развития современных систем связи и информатизации на автомобильных дорогах общего пользования;
• организует работу по информационно-технологическому обеспечению оказания государственных услуг в электронном виде, развития и внедрения в Федеральном дорожном агентстве автоматизированных систем;
• осуществляет контроль и анализ выполнения договорных обязательств, приемки этапов выполненных работ и завершенных разработок, их рассмотрение, утверждение и введение в действие в дорожном хозяйстве, в случае необходимости готовит и вносит предложения по корректировке планов научно-исследовательских работ, информационного обеспечения дорожного хозяйства, развития современных систем связи и информатизации на автомобильных дорогах общего пользования;
• организует работу по формированию и совершенствованию банка данных научно-технических разработок в дорожной отрасли;
• организует проведение анализа базы документов технического регулирования в сфере дорожного хозяйства и разработку с учетом предложений управлений Росавтодора и других заинтересованных организаций плана мероприятий по совершенствованию действующих и подготовке новых документов технического регулирования в сфере дорожного хозяйства;
• организует работу по формированию и использованию банка данных по документам технического регулирования в сфере дорожного хозяйства;
• принимает участие в организации освоения инноваций в дорожном хозяйстве, планировании и обеспечении выполнения работ по внедрению прогрессивных технологий, новых материалов и техники в дорожном хозяйстве, совершенствует механизмы освоения инноваций;
• согласовывает стоимостные показатели на переходящие объекты, за исключением случаев, когда цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе ее исполнения;
• согласовывает начальные (максимальные) цены на основе утвержденной в установленном порядке проектной документации государственных контрактов на объекты дорожного хозяйства, выставляемые на конкурсы (аукционы), финансируемые полностью или частично за счет средств федерального бюджета, а также рассматривает и согласовывает стоимостные показатели объектов дорожных работ по результатам проведения конкурсов (аукционов);
• вносит предложения по совершенствованию ценообразования в дорожном хозяйстве и организует взаимодействие по этим вопросам с другими заинтересованными министерствами и ведомствами;
• готовит предложения по формированию и совершенствованию нормативной правовой и законодательной базы дорожного хозяйства в пределах компетенции Управления;
• участвует в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов, разработанных другими федеральными органами исполнительной власти, относящихся к компетенции Управления.

Управление в соответствии с возложенными на него задачами и функциями участвует в:

• выполнении поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства, руководителя и курирующего заместителя руководителя Росавтодора;
• установленном порядке в планировании деятельности центрального аппарата Росавтодора, вносит предложения в План работ Росавтодора;
• установленном порядке исполняет функции заказчика по государственным контрактам на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в соответствии с задачами и компетенцией, а также по поручению руководителя и заместителей руководителя Росавтодора по другим государственным контрактам и соглашениям;
• разработке мобилизационных мероприятий и документов Росавтодора;
• разработке документов и осуществлении мероприятий для обеспечения работы Управления в период перевода на работу в условиях военного времени и в военного время;
• издании Росавтодором методических документов технического регулирования;
• взаимодействии с общественными организациями, ассоциациями, в том числе с техническим комитетом по стандартизации ТК-418 «Дорожное хозяйство»;
• в создании и работе совещательных и экспертных органов — советов (в том числе научно-технического), комиссий, групп и т.д.;
• подготовке предложений по распределению бюджетных средств Российской Федерации, подготовке ежегодных докладов Правительству Российской Федерации о расходовании бюджетных средств Российской Федерации, направленных на финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-внедренческих работ общеотраслевого характера, работ по справочно-информационному обеспечению, изданию документов технического регулирования, созданию, внедрению и эксплуатации информационных систем и систем связи в дорожном хозяйстве;
• подготовке совместно с другими подразделениями Росавтодора материалов для международных конгрессов, совещаний, координационных совещаний стран СНГ, Межправительственного совета дорожников и других международных организаций;
• подготовке документов по регистрации объектов учета в реестре результатов научно-технической деятельности;
• разработке сводов правил, проектов правил и методов исследований (испытаний) и измерений в установленной сфере деятельности, в том числе правил отбора образцов, необходимых для применения и исполнения технических регламентов и осуществления оценки соответствия, с использованием документов в области стандартизации.

III. Права и обязанности Управления

1. Управление имеет право:

• запрашивать и получать от подразделений центрального аппарата Росавтодора, федеральных казенных учреждений, подведомственных Росавтодору, материалы, необходимые для осуществления своей деятельности;
• получать от подразделений центрального аппарата Росавтодора информацию аналитического и статистического характера по вопросам, входящим в его компетенцию;
• знакомиться с документами и иными материалами дорожных органов субъектов Российской Федерации, федеральных казенных учреждений, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и предприятий дорожного хозяйства, необходимыми для обоснования подготавливаемых Управлением решений;
• принимать участие в организации и проведении совещаний, семинаров, конференций и других мероприятий при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Управления;
• привлекать на договорной основе организации, экспертов и специалистов для изучения и решения проблем, входящих в компетенцию Управления;
• выполнять по поручению руководителя Росавтодора функции государственного заказчика, разрабатывать и утверждать соответствующую документацию при реализации межгосударственных, федеральных, отраслевых и других программ и проектов, планов работы и иных мероприятий в соответствии с задачами и полномочиями, определенными настоящим Положением;
• осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Управления.

2. Управление обязано:

• предоставлять по запросам руководителя и заместителей руководителя Росавтодора информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
• вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком, обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного доступа;
• обеспечивать защиту сведений, составляющих государственную тайну, в том числе при планировании и выполнении мероприятий, связанных с организацией перевода Управления на работу в условиях военного времени;
• организовывать и осуществлять выполнение возложенных на него задач и полномочий.

3. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на них должностными регламентами.

4. Работники Управления назначаются и освобождаются от должности руководителем Росавтодора по представлению начальника Управления.

IV. Руководство Управления

1. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом руководителя Росавтодора по представлению курирующего Управление заместителя руководителя Росавтодора.

2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность за:

• выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, приказами и распоряжениями Росавтодора;
• сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления; обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего трудового распорядка Росавтодора и исполнительской дисциплины.

3. Начальник Управления имеет заместителей. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей начальника Управления осуществляется руководителем Росавтодора по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем руководителя Росавтодора.

4. Отделы Управления возглавляются начальниками отделов. Назначение на должность и освобождение от должности начальников отделов осуществляется руководителем Росавтодора по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем руководителя Росавтодора.

5. Начальник Управления организует работу отделов, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, начальников отделов, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью.

6. Начальник Управления:

• представляет Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, во взаимоотношениях с руководством и другими структурными подразделениями Росавтодора и его подведомственными организациями, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;
• по поручению руководителя Росавтодора представляет Росавтодор по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в Министерстве и органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
• вносит в установленном порядке представления о назначении, перемещении и увольнении государственных гражданских служащих Управления, о присвоении классных чинов, поощрении гражданских служащих за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, а также о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок;
• принимает в установленном порядке участие в работе комиссий, создаваемых в Росавтодоре, совещаниях, проводимых по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
• организует в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей Министерства, структурных подразделений Росавтодора, подведомственных организаций Росавтодора по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых структурными подразделениями Росавтодора;
• дает работникам Управления обязательные для исполнения указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать отчета об исполнении этих указаний и поручений;
• проводит производственные совещания с работниками Управления;
• подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
• распределяет функции, отнесенные к компетенции Управления, между отделами, утверждает положения об отделах и должностные регламенты начальников отделов и специалистов Управления;
• организует ведение делопроизводства в Управлении;
• в установленном порядке осуществляет взаимодействие с государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями, представителями государств — участников СНГ и международных организаций, с зарубежными экспертами по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
• готовит предложения руководителю Росавтодора по перечню должностей Управления, предусматривающих работу государственных гражданских служащих со сведениями, составляющими государственную тайну.

7. Заместители начальника Управления по поручению начальника координируют работу отделов Управления, обеспечивают своевременную подготовку соответствующих материалов, а также выполняют другие поручения начальника.

8. Начальник отдела Управления:

• осуществляет руководство отделом на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел;
• по поручениям начальника Управления принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Росавтодоре и других ведомствах, по вопросам, относящимся к компетенции отдела Управления;
• организует работу отдела, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителя и специалистов отдела, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью;
• дает работникам отдела обязательные для них указания и поручения в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать от них отчета об исполнении этих указаний.

---