Приказ Минтранса РФ от 23.01.2008 № 10
Актуально на 07.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минтранса РФ от 23.01.2008 N 10. 10. 23.01.2008. https://bukva.ai/docs/prikaz-10-2008-mintrans-rossii-ministerstvo
(ред. от 19.12.2011)
«Об утверждении Положения об Административном департаменте Министерства транспорта Российской Федерации»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минтранса России от 17.09.2014 № 255, утвердившего новое Положение.
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 января 2008 г. № 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ДЕПАРТАМЕНТЕ
МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395, а также на основании Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 145 «О структуре центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации» приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Административном департаменте Министерства транспорта Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу Приказы Минтранса России от 29 июня 2005 г. № 73 «Об утверждении Положения о Департаменте управления кадрами и сопровождения специальных программ Министерства транспорта Российской Федерации» и от 29 июня 2005 г. № 75 «Об утверждении Положения о Департаменте управления делами Министерства транспорта Российской Федерации».
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ДЕПАРТАМЕНТЕ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Административный департамент (далее — Департамент) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации (далее — Министерство).
2. Деятельность Департамента координируется и контролируется заместителями Министра транспорта Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей (далее — заместитель Министра).
3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве, приказами и распоряжениями Министерства, решениями коллегии и руководства Министерства, а также настоящим Положением.
4. Департамент взаимодействует с другими департаментами Министерства, федеральной службой и федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства, их территориальными органами, организациями транспортного комплекса и их объединениями, иными организациями в пределах своей компетенции.
(в ред. Приказа Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
II. Основные задачи и функции
5. Основными задачами Департамента являются:
- обеспечение своевременного исполнения в структурных подразделениях центрального аппарата Министерства, федеральной службе и федеральных агентствах, находящихся в ведении Министерства: решений, поручений и указаний Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, обращений полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и других вышестоящих органов исполнительной власти с использованием системы электронного документооборота (далее — СЭД); поступающих документов и обращений федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, предприятий и организаций транспортного комплекса, иных организаций, а также подготовка необходимых предложений и соответствующих проектов ответов за подписью Министра и заместителей Министра; поручений, данных на заседаниях коллегии Министерства и оперативных совещаниях, проводимых Министром, а также тематических и выездных совещаниях с участием Министра;
(пп. 1 в ред. Приказа Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
-
документационное обеспечение деятельности руководства и департаментов Министерства;
-
протокольное обеспечение мероприятий Министерства и паспортно-визовое обеспечение работников центрального аппарата Министерства;
-
обеспечение проведения российских и международных организационно-массовых и рекламно-выставочных мероприятий в соответствии с календарным планом выставочных мероприятий Министерства и указаниями руководства Министерства;
-
координация деятельности подведомственных Министерству организаций и привлеченных компаний при осуществлении ими рекламно-выставочной и организационно-массовой деятельности в интересах Министерства;
-
обеспечение надежности профессиональной деятельности работников транспорта;
9) обеспечение социальной привлекательности транспортных профессий; 10) взаимодействие с отраслевыми профсоюзами и объединениями работодателей в целях обеспечения социальной стабильности в организациях транспортного комплекса; 11) решение вопросов, связанных с прохождением государственной службы в Министерстве, включая вопросы денежного содержания и кадрового обеспечения; 12) организация работы по награждению государственными наградами, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации, правительственными и ведомственными наградами;
(в ред. Приказа Минтранса РФ от 02.12.2008 № 202)
- подготовка предложений по созданию геральдических символов Министерства, подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств и учреждению ведомственных наград;
- подготовка предложений по нормативному правовому обеспечению выполнения международных обязательств Российской Федерации в области подготовки, оценки компетентности и дипломирования специалистов транспортного комплекса.
6. Департамент в пределах своей компетенции и в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
-
разрабатывает предложения к транспортной стратегии и стратегии развития транспорта, а также предложения по их корректировке по вопросам социально-трудовых отношений и развития кадрового потенциала, готовит информацию о результатах их реализации;
-
готовит предложения по концепциям и программам социально- экономического развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, готовит информацию о реализации их в области социально-трудовых отношений и развития кадрового потенциала;
-
вырабатывает государственную политику в сфере социально-трудовых отношений и развития кадрового потенциала транспортного комплекса;
-
разрабатывает предложения по формированию государственной политики в области государственного пенсионного страхования работников транспорта;
(в ред. Приказа Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
-
разрабатывает предложения по формированию государственной политики в области занятости, миграции, альтернативной гражданской службы, найму, трудоустройству;
-
вырабатывает государственную политику по вопросам развития системы транспортного образования;
-
осуществляет разработку, анализ применения и внесение изменений в законодательные и нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, устанавливающие особенности регулирования труда работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, а также минимум необходимых работ (услуг), обеспечиваемых в период проведения забастовки на транспорте и в дорожном хозяйстве;
-
готовит предложения о реализации положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе;
-
осуществляет подготовку нормативных актов Правительства Российской Федерации по созданию геральдических символов Министерства, федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства;
-
разрабатывает нормативные правовые акты по регулированию системы дополнительного профессионального образования кадров транспортного комплекса;
-
разрабатывает нормативные правовые акты о порядке и сроках проведения аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов;
-
разрабатывает нормативные правовые акты об утверждении квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, являющимся ответственными за обеспечение безопасности дорожного движения, а также к специалистам, ответственным за обеспечение перевозки опасных грузов, и водителям, осуществляющим перевозку опасных грузов;
-
анализирует практику применения, участвует в разработке нормативных правовых актов, устанавливающих квалификационные требования и ограничения к профессиям рабочих, должностям руководителей, специалистов и служащих, и порядок их применения, государственные гарантии и компенсации за работу при воздействии вредных и/или опасных производственных факторов и за особый характер работы, порядок медицинского освидетельствования работников автомобильного, морского, внутреннего водного транспорта и метрополитена;
-
осуществляет разработку, анализ применения и внесение изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие нормы по оплате труда и ее отдельным элементам для работников транспортного комплекса;
-
принимает участие в подготовке проектов заключений и официальных отзывов по проектам законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поступивших в Министерство от федеральных органов исполнительной власти, Правительства Российской Федерации и Президента Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
-
разрабатывает предложения в проекты планов законопроектной и нормотворческой деятельности Министерства, а также плана Министерства по подготовке проектов актов Правительства Российской Федерации в части компетенции Департамента и готовит информацию об их выполнении;
(пп. 16 в ред. Приказа Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
- готовит необходимые документы по вопросам подписания, внесения изменений (включая внесение изменений в приложения), дополнений, денонсации, пересмотра, ратификации Российской Федерацией конвенций Международной организации труда (МОТ) в области транспорта;
- организует разработку мер по реализации Российской Федерацией положений конвенций МОТ в области транспорта, ратифицированных Российской Федерацией;
- разрабатывает предложения по нормативному правовому обеспечению выполнения международных обязательств Российской Федерации в области подготовки, оценки компетентности и дипломирования специалистов транспортного комплекса;
- координирует деятельность подведомственных организаций по выполнению международных обязательств Российской Федерации в области подготовки, оценки компетентности и дипломирования специалистов транспортного комплекса;
- готовит информацию о выполнении обязательств Российской Федерации по конвенциям МОТ в области транспорта;
- готовит информацию и отчетность по вопросам сотрудничества с Международной организацией труда в области транспорта;
- принимает участие в подготовке предложений по вопросам открытия и закрытия представительств Министерства за рубежом;
- разрабатывает предложения по проведению международных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
- готовит информационные материалы к встречам Министра и заместителей Министра с официальными представителями иностранных государств, международных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
- разрабатывает предложения в проект ежегодного плана мероприятий Министерства как субъекта бюджетного планирования по повышению результативности бюджетных расходов и качества контроля за соблюдением бюджетного законодательства в сфере транспорта (далее — план мероприятий по повышению результативности бюджетных средств) в области социально-трудовых отношений;
(в ред. Приказа Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
- реализует в пределах своей компетенции план мероприятий по повышению результативности бюджетных расходов;
- готовит в пределах своей компетенции информацию в ежеквартальный отчет о выполнении плана мероприятий по повышению результативности бюджетных расходов;
- готовит материалы к ежегодному докладу о результатах и основных направлениях деятельности Министерства как субъекта бюджетного планирования по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
- осуществляет подготовку предложений по формированию федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
- готовит предложения к системе показателей, характеризующих эффективность деятельности транспортного комплекса, в пределах компетенции Департамента;
(в ред. Приказа Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
- разрабатывает предложения в проект плана действий Министерства и готовит информацию о его выполнении по вопросам социально-трудовых отношений и кадрового потенциала;
- контролирует выполнение структурными подразделениями Министерства, федеральной службой и федеральными агентствами, находящихся в ведении Министерства, решений и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поступивших в адрес Министерства, и осуществляет контроль за своевременным их исполнением в соответствии с действующими в Министерстве нормативными документами;
- взаимодействует с подразделениями Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения выполнения в установленные сроки решений и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
- обеспечивает контроль за проработкой в установленные сроки структурными подразделениями Министерства, федеральной службой и федеральными агентствами, находящихся в ведении Министерства, поступивших в адрес Министерства документов и обращений федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, предприятий и организаций транспортного комплекса, а также подготовкой необходимых предложений и соответствующих проектов ответов за подписью Министра и заместителей Министра;
(в ред. Приказа Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
- обеспечивает контроль исполнения в установленном порядке проектов ответов структурными подразделениями Министерства, федеральной службой и федеральными агентствами, находящихся в ведении Министерства, на обращения членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации, поступившие в адрес Министерства;
- организует проведение контрольно-организационных мероприятий, направленных на предупреждение несвоевременного выполнения решений и поручений Министра, заместителей Министра, коллегии Министерства и обеспечивает координацию работы структурных подразделений Министерства по выполнению этих решений;
- организует рассмотрение обращений граждан в Министерство, осуществляет их учет и системный анализ, подготавливает необходимую информацию для представления в Администрацию Президента Российской Федерации и Аппарат Правительства Российской Федерации, а также организует личный прием граждан Министром;
- осуществляет рассмотрение обращений, заявлений и жалоб физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
- формирует на очередной период проекты планов работы коллегии Министерства, организует работу по подготовке перечня вопросов для включения в проекты планов заседаний Правительства Российской Федерации и обоснований необходимости их рассмотрения;
- обеспечивает формирование необходимых аналитических и справочных материалов для Министра по вопросам, рассматриваемым в Правительстве Российской Федерации, на заседаниях коллегии Министерства и совещаниях, проводимых Министром, а также осуществляет организационно-техническое обеспечение заседаний коллегии, совещаний и других мероприятий с участием Министра, оформляет принятые решения; организует рассылку материалов к заседаниям, протоколов и постановлений коллегии Министерства, а также протоколов еженедельных оперативных совещаний у Министра;
- осуществляет мероприятия, направленные на повышение качества работы со служебными документами, осуществляет методическое руководство ведением делопроизводства в структурных подразделениях центрального аппарата Министерства, секретариатах заместителей Министра, контролирует состояние делопроизводства и исполнительской дисциплины;
- обеспечивает рассмотрение корреспонденции, поступающей в адрес Министра и Министерства, подготовку проектов резолюций Министра на поступившие документы, доклад поступающей корреспонденции Министру;
- организует подготовку структурными подразделениями центрального аппарата Министерства материалов к заседаниям Правительства Российской Федерации, заседаниям правительственных комиссий, в которых участвует Министр;
- организует функционирование электронной системы документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата Министерства, сопровождение ее программного и информационного обеспечения, а также совершенствование информационно-технологической базы;
- ведет учет и регистрацию приказов и распоряжений Министерства, документов, поступающих в адрес Министра и Министерства, исходящих документов за подписью Министра и заместителей Министра, за исключением международной корреспонденции, которая регистрируется в Департаменте международного сотрудничества;
- осуществляет в установленном порядке архивное хранение и передачу в Росархив служебных документов Министерства, а также материалов по обращениям граждан, создает сводную номенклатуру дел Министерства;
- осуществляет экспедиторскую обработку поступающей в Министерство корреспонденции, обеспечивает своевременное направление ее структурным подразделениям центрального аппарата Министерства, а также в вышестоящие органы государственной власти Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации и выдачу в установленном порядке корреспонденции федеральной службе и федеральным агентствам, находящимся в ведении Министерства;
- осуществляет подготовку, издание и распространение телефонного справочника Министерства на основе штатного расписания и списочного состава кадров;
- обеспечивает подготовку и осуществление мероприятий, проводимых по поручению Министра, в том числе мероприятий, посвященных знаменательным датам и другим событиям;
- определяет и контролирует порядок работы дежурного автотранспорта, выделение и порядок работы легкового автотранспорта, обслуживающего центральный аппарат Министерства, а также организует и координирует автотранспортное обслуживание Министерства в особых случаях;
- обеспечивает составление и контроль исполнения графика дежурств сотрудников охраны и эксплуатирующих здания Министерства организаций в праздничные, выходные дни, а также в иные, по особому решению Министра, дни;
- организует и контролирует системы охраны зданий Министерства, сохранности материальных ценностей, документации и помещений, осуществляет контроль пропускного режима и доступа в здания работников Министерства, а также иных лиц, прибывающих в Министерство;
- организует и контролирует изготовление служебных удостоверений личности, электронных и разовых пропусков в здания Министерства;
- определяет совместно с эксплуатирующими организациями вид, объем, порядок и график проведения ремонтных работ в зданиях Министерства;
- организует и осуществляет контроль за содержанием помещений и коммунально-эксплуатационным обслуживанием зданий Министерства;
- контролирует соблюдение мер противопожарной безопасности в зданиях Министерства;
- определяет, в том числе в соответствии с заявками структурных подразделений Министерства, потребность в расходных материалах, предметах длительного пользования, оргтехники, средствах связи и бытовой техники, и осуществляет обеспечение ими в рамках выделенных бюджетных средств;
- организует и контролирует эксплуатацию и ремонт оргтехники Министерства;
- организует и ведет учет работников, прибывающих (отбывающих) из (в) командировки;
- организует размещение работников, прибывающих в командировки, в гостиницах федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству;
- составляет график проведения конкурсов на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) по закрепленным направлениям расходов бюджетных средств, готовит конкурсную документацию, осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) за счет выделяемых Министерству бюджетных средств;
- разрабатывает проекты государственных контрактов (договоров) на коммунально-эксплуатационное, транспортное и техническое обслуживание, связь, охрану, капитальный и текущий ремонт в зданиях Министерства, а также по другим вопросам, относящимся к сфере компетенции Департамента, и осуществляет контроль их исполнения;
- организует обеспечение структурных подразделений Министерства телефонной связью, электронной почтой и Интернетом;
- организует прикрепление работников центрального аппарата Министерства к соответствующим лечебным учреждениям для медицинского обслуживания;
- осуществляет оперативное руководство и контроль хозяйственной деятельности подведомственных федеральных государственных учреждений, обеспечивающих обслуживание центрального аппарата Министерства;
- обеспечивает участие представителей средств массовой информации в мероприятиях, проводимых руководством Министерства, структурными подразделениями Министерства и федеральной службой и федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства;
- организует брифинги и пресс-конференции для освещения деятельности Министерства, федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в его ведении;
- готовит материалы для брифингов и пресс-конференций по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
- обеспечивает комментариями средства массовой информации по новостям, связанным с деятельностью Министерства;
- обеспечивает информационное наполнение сайта Министерства в Интернете;
- осуществляет протокольное обеспечение мероприятий, проводимых под руководством и с участием Министра и его заместителей, а также готовит программы визитов за рубеж, поездок по стране и программы мероприятий с их участием в ходе визитов в Российскую Федерацию представителей иностранных государств и международных организаций и координирует деятельность по выполнению этих программ;
- проводит необходимые организационные мероприятия по обеспечению выезда в служебные командировки делегаций под руководством Министра и его заместителей;
- планирует подготовку и использование служебных помещений для проведения мероприятий, в том числе с участием иностранных граждан и зарубежных делегаций, а также обеспечивает соблюдение установленного режима их пребывания в зданиях Министерства;
- осуществляет паспортно-визовое обеспечение работников центрального аппарата Министерства;
- участвует в формировании на очередной период проектов планов работы Министра и информирует в установленном порядке Аппарат Правительства Российской Федерации о рабочем плане Министра и его заместителей;
- готовит проекты проведения организационно-массовых и рекламно-выставочных мероприятий (далее — мероприятия), оценивает возможности его проведения с учетом заданной тематики, вносит предложения по методическому, финансовому и материально-техническому обеспечению, разрабатывает предварительную смету расходов и концепцию проведения мероприятия;
- контролирует деятельность привлеченных, на основании проведенного конкурса, организаций по исполнению ими обязанностей по подготовке и проведению мероприятий;
- в соответствии с форматом мероприятия проводит аккредитацию официальной делегации Министерства, а также информирует в пределах своей компетенции федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, организации и должностных лиц о характере мероприятия с участием Министра и его заместителей;
- проводит анализ результатов проведенного мероприятия и разрабатывает предложения по дальнейшему улучшению качества проведения организационно-массовых и рекламно-выставочных мероприятий;
- разрабатывает предложения по совершенствованию системы статистического наблюдения и отчетности в области трудовых отношений;
- проводит мониторинг и анализ социально-трудовой сферы транспорта;
(в ред. Приказа Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
- проводит мониторинг и анализ показателей функционирования системы транспортного образования;
- готовит аналитические материалы для составления среднесрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития транспортного комплекса в части социально-трудовых отношений;
- выступает заказчиком проведения НИОКР, финансируемых из средств федерального бюджета по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
- осуществляет взаимодействие с объединениями профсоюзов и работодателей по вопросам социально-трудовых и иных связанных с ними отношений;
- осуществляет контроль деятельности подведомственных Министерству федеральных агентств по вопросам организации социального партнерства в бюджетной сфере;
- подготавливает совместно с федеральными агентствами, подведомственными Министерству, показатели по профессиональному образованию для включения в прогноз социально-экономического развития транспортного комплекса;
- координирует работу федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, по совершенствованию сети подведомственных учебных заведений, укреплению их материальной базы, обоснованию бюджетных ассигнований на подготовку специалистов, открытию новых направлений, специальностей и специализации подготовки;
- организует в установленном порядке разработку государственных образовательных стандартов в области высшего и среднего специального образования;
- подготавливает материалы по назначению специальных стипендий Правительства Российской Федерации;
- формирует контрольные цифры приема студентов и аспирантов в образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, подведомственные федеральным агентствам, находящимся в ведении Министерства;
93) организует работу по формированию и контролю за ходом реализации молодежной политики, патриотического воспитания студентов и курсантов в образовательных учреждениях, подведомственных федеральным агентствам, находящимся в ведении Министерства; 94) принимает участие во взаимодействии с другими департаментами в подготовке предложений по увеличению предельной численности и фонда оплаты труда работников центрального аппарата Министерства и находящихся в его ведении федеральной службы и федеральных агентств, (в части определения величины дополнительного фонда оплаты труда) для внесения их в установленном порядке в Правительство Российской Федерации;
95) осуществляет по представлению руководителей федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, подготовку проектов приказов Министерства о назначении и освобождении от должностей заместителей руководителей федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, а также руководителей их территориальных органов; 96) осуществляет подготовку документов в соответствии с установленным перечнем по кандидатурам, представляемым в Правительство Российской Федерации, для назначения и освобождения от должностей руководителей федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства; 97) готовит проекты приказов об установлении денежного содержания руководителям федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, в пределах полномочий Министра;
98) организует и обеспечивает проведение аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству и федеральным агентствам, подведомственным Министерству; 99) готовит проекты трудовых договоров с руководителями федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству, а также предложения по их изменению и расторжению; 100) организует заключение договоров с гражданами на время их обучения в образовательном учреждении профессионального образования с последующим прохождением государственной гражданской службы; 101) готовит проект приказа о распределении обязанностей между заместителями Министра; 102) организует разработку структуры Министерства и работу по ее совершенствованию, готовит проекты приказов о структуре Министерства; 103) проводит анализ и оценку соответствия структуры Министерства, федеральной службы и федеральных агентств, подведомственных Министерству, закрепленным за ними функциям; 104) проводит анализ и оценку соответствия структур (штатов) департаментов выполняемым функциям, а также предложений по изменению структуры и штатного расписания департаментов и зарубежного аппарата Министерства; 105) проводит анализ соответствия функций департаментов функциям Министерства и готовит предложения по изменению функций департаментов; 106) ведет базы данных по распределению функций государственного управления:
в центральном аппарате Министерства (Министерство — департаменты — отделы — должности);
между Министерством, подведомственными ему федеральной службой, федеральными агентствами; 107) готовит проекты приказов об утверждении схем размещения территориальных органов, подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств; 108) разрабатывает штатное расписание центрального аппарата Министерства и его зарубежного аппарата, изменения к нему и готовит проекты приказов об их утверждении; 109) консультирует государственных гражданских служащих по вопросам прохождения государственной гражданской службы; 110) формирует предложения и координирует выполнение государственного плана и государственного заказа на переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Министерства, готовит проекты приказов о направлении на обучение государственных гражданских служащих Министерства; 111) осуществляет на конкурсной основе размещение заказа на переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Министерства; 112) организует методическое руководство в области кадрового, наградного и геральдического обеспечения, координацию и взаимодействие в области кадров, наград и геральдики с подведомственными Министерству федеральной службой и федеральными агентствами; 113) организует работу и готовит проекты нормативных правовых актов об учреждении ведомственных наград и по установлению порядка награждения ими; 114) проводит организационные мероприятия по вручению государственных, правительственных и ведомственных наград; 115) формирует базу данных о памятных и юбилейных датах руководителей федеральных и региональных органов государственной власти, организаций и предприятий транспорта, а также о юбилеях указанных организаций;
(в ред. Приказа Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
- готовит представления Президенту Российской Федерации и другие документы о награждении работников организаций транспорта, работников Министерства, федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, их территориальных органов и иных лиц государственными наградами;
(в ред. Приказа Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
- готовит представления в Правительство Российской Федерации и другие документы о награждении работников Министерства, федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, организаций правительственными наградами;
- готовит проекты приказов Министерства о награждении работников организаций транспорта, работников Министерства, федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, их территориальных органов и иных лиц ведомственными медалями, знаками отличия, почетными грамотами и иными формами поощрения;
(в ред. Приказа Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
- ведет базу данных по персональному учету награжденных государственными, правительственными и ведомственными наградами;
- обеспечивает хранение, учет государственных и правительственных наград, а также отчетность перед Администрацией Президента Российской Федерации по вручению государственных наград;
- обеспечивает заказ, хранение, учет, контроль и выдачу ведомственных наград;
123) осуществляет организационно-методическое обеспечение работы Координационного совета по транспортному образованию (КСТО); 124) осуществляет подготовку проектов актов Министерства, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений Министерства;
125) организует и контролирует работу по подготовке должностных регламентов гражданских служащих центрального аппарата и зарубежного аппарата Министерства; 126) разрабатывает проекты актов Министерства, регулирующих вопросы трудовых отношений;
127) разрабатывает условия установления денежного содержания и иных выплат работникам центрального аппарата и зарубежного аппарата в пределах компетенции Министерства, готовит проекты приказов об установлении денежного содержания работникам центрального аппарата и зарубежного аппарата, ведет базу данных по денежному содержанию работников центрального аппарата и зарубежного аппарата Министерства; 128) организует и проводит работу по распределению между департаментами и установлению работникам сумм премий в установленном порядке, готовит проекты приказов;
129) формирует кадровый состав для замещения должностей государственной гражданской службы; 130) ведет трудовые книжки и личные дела государственных гражданских служащих;
131) ведет реестр государственных гражданских служащих Министерства; 132) выдает служебные удостоверения государственным гражданским служащим;
133) обеспечивает деятельность комиссии Министерства по урегулированию конфликтов интересов гражданских служащих, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Министерства; 134) организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Министерстве и включение государственных гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв;
135) организует и обеспечивает проведение аттестации государственных гражданских служащих; 136) организует и обеспечивает проведение квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих;
137) формирует кадровый резерв, организует работу с кадровым резервом и его эффективным использованием; 138) организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу;
139) организует проведение служебных проверок; 140) организует проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдении государственными гражданскими служащими ограничений, установленных Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами;
141) организует и обеспечивает деятельность комиссии Министерства по служебным спорам; 142) обеспечивает заполнение и представление в установленном порядке форм государственных статистических отчетов по прохождению государственной гражданской службы в Министерстве;
143) организует и обеспечивает проведение аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству и федеральным агентствам, находящимся в ведении Министерства; 144) обеспечивает деятельность комиссии по установлению стажа государственной гражданской службы, дающего право на установление государственным гражданским служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет;
145) обеспечивает оформление договоров обязательного медицинского страхования государственным гражданским служащим; 146) обеспечивает оформление материалов для назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим;
147) осуществляет профилактику коррупционных и иных правонарушений, обеспечивает соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнение ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
(пп. 147 введен Приказом Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
148) консультирует федеральных государственных гражданских служащих Министерства по вопросам прохождения государственной гражданской службы и выполнения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
(пп. 148 введен Приказом Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
149) осуществляет методическое руководство федеральной службой и федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства, по вопросам кадрового обеспечения, реализации Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
(пп. 149 введен Приказом Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
150) обеспечивает эффективное использование эксплуатируемой в Министерстве системы электронного документооборота (далее — СЭД), системы межведомственного электронного документооборота. В пределах компетенции Департамента готовит предложения по совершенствованию СЭД Министерства и о ее интеграции с СЭД федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, осуществляет выполнение мероприятий по переходу Министерства на безбумажный документооборот;
(пп. 150 введен Приказом Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
151) обеспечивает сохранность печати Министерства с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, печати с наименованием Департамента и воспроизведение их оттисков строго по целевому назначению;
(пп. 151 введен Приказом Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
152) организует изготовление, учет, уничтожение, выдачу структурным подразделениям Министерства бланков Министерства с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации;
(пп. 152 введен Приказом Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
153) организует уборку служебных помещений и обеспечивает поддержание в них чистоты и порядка, надлежащей температуры, освещения, вентиляции и т.п.;
(пп. 153 введен Приказом Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
- организует работу столовых, буфетов, а также торговое обслуживание работников центрального аппарата Министерства;
(пп. 154 введен Приказом Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
- организует работу по предоставлению в Минобрнауки России наградных материалов на награждение ведомственными наградами в сфере образования по представлению федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства;
(пп. 155 введен Приказом Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
- участвует в разработке предложений по вопросам профессионального образования, в том числе введения новых профессий и должностей в отраслях транспорта, установления их квалификационных характеристик и видов тарификации, а также основным задачам, формам и содержанию государственной политики в данном направлении;
(пп. 156 введен Приказом Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
- принимает участие в согласовании уставов и программ деятельности подведомственных Министерству организаций в части компетенции Департамента;
(пп. 157 введен Приказом Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
- участвует в проверках Представительства Российской Федерации при Международной организации гражданской авиации (далее — ИКАО) и Представительства Российской Федерации при Международной морской организации (далее — ИМО) по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
(пп. 158 введен Приказом Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
- осуществляет подготовку проектов актов Министерства по установлению денежного содержания, надбавок за особые условия федеральной государственной гражданской службы сотрудников Представительства Российской Федерации при ИКАО и Представительства Российской Федерации при ИМО;
(пп. 159 введен Приказом Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
- осуществляет подготовку проектов актов Министерства об утверждении положений о территориальных органах федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, а также внесение изменений в указанные акты;
(пп. 160 введен Приказом Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
- осуществляет анализ информации о наличии задолженности по заработной плате в организациях, находящихся в ведении Министерства, и организациях, находящихся в ведении федеральных агентств, подведомственных Министерству;
(пп. 161 введен Приказом Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
- готовит материалы на присвоение классных чинов федеральным государственным гражданским служащим, замещающим высшую и главную группу должностей в Министерстве и находящихся в его ведении федеральной службе и федеральных агентствах, для представления в установленном порядке в Правительство Российской Федерации;
(пп. 162 введен Приказом Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
- обеспечивает оформление листков нетрудоспособности, представляемых федеральными государственными гражданскими служащими Министерства;
(пп. 163 введен Приказом Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
- готовит и представляет в режимно-секретное подразделение Министерства пакет документов для оформления допуска к государственной тайне;
(пп. 164 введен Приказом Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
- осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами организацию выдачи удостоверений ветерана боевых действий и ветерана — участника Великой Отечественной войны, а также работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
(пп. 165 введен Приказом Минтранса РФ от 19.12.2011 № 322)
166) осуществляет иные функции по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, поручениями Правительства Российской Федерации, приказами, распоряжениями и поручениями руководства Министерства.
III. Права и обязанности
-
вносить руководству Министерства предложения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, участвовать в их рассмотрении;
-
знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Департамент задач и функций;
-
запрашивать и получать в установленном порядке от департаментов Министерства, федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, и их территориальных органов, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;
-
вести переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
-
готовить проекты нормативных правовых актов и других документов в соответствии с функциями и задачами, возложенными на Департамент, и направлять их на заключение соответствующим департаментам Министерства;
-
осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Департамента.
-
представлять по запросам руководства Министерства информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
-
рассматривать в установленные сроки материалы, представленные в Департамент;
-
обеспечивать защиту служебной информации и сведений, составляющих государственную тайну, от несанкционированного доступа;
-
вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком.
9. Департамент в пределах своей компетенции осуществляет деятельность на основе планов работы, приказов и распоряжений Министерства.
10. Работники Департамента несут персональную ответственность за выполнение поручений руководства Министерства и директора Департамента и обязанностей, возложенных на них должностными регламентами.
IV. Руководство Департамента
11. Руководство Департаментом осуществляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Министром.
12. Директор Департамента осуществляет руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия, несет персональную ответственность:
за выполнение задач и функций, возложенных на Департамент настоящим Положением, приказами и распоряжениями руководства Министерства;
за сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Департамента;
за соблюдение работниками Департамента служебного распорядка Министерства и исполнительской дисциплины.
-
представляет Департамент во взаимоотношениях с руководством и другими департаментами Министерства, федеральной службой и федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства, и их территориальными органами, соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;
-
по поручению руководства Министерства представляет Министерство по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
-
вносит в установленном порядке представления о назначении, перемещении и увольнении работников Департамента, о присвоении классных чинов, об установлении дополнительных выплат работникам, поощрении и награждении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, а также о применении дисциплинарных взысканий к работникам, совершившим дисциплинарный проступок;
-
принимает в установленном порядке участие в работе коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых руководством Министерства, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
-
организует и проводит в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей других департаментов Министерства, федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, их территориальных органов и других организаций по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими департаментами Министерства;
-
осуществляет непосредственное руководство по возложенным на Департамент вопросам структуры, штатного обеспечения, денежного содержания и расстановки кадров Министерства;
-
дает работникам Департамента обязательные для исполнения поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, и имеет право требовать от них отчета об исполнении этих поручений, организует работу отделов, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, начальников отделов, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью;
-
распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает положения об отделах;
-
проводит совещания по текущим вопросам деятельности с работниками Департамента;
-
подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.
14. Директор Департамента имеет заместителей. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей директора Департамента осуществляется Министром по представлению директора Департамента, согласованному с заместителем Министра, координирующим и контролирующим работу Департамента.
15. Заместитель директора Департамента в соответствии с распределением обязанностей и по поручению директора Департамента:
-
принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Министерстве и других ведомствах;
-
замещает в установленном порядке директора Департамента во время его отсутствия;
-
обеспечивает своевременную подготовку соответствующих материалов, а также выполняет другие поручения.
16. Отделы Департамента возглавляются начальниками отделов. Назначение на должность и освобождение от должности начальников отделов осуществляется Министром по представлению директора Департамента, согласованному с заместителем Министра, координирующим и контролирующим работу Департамента.
-
осуществляет руководство отделом на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел;
-
по поручениям директора Департамента принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Министерстве и других ведомствах, по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
-
организует работу отдела, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителя и специалистов отдела, организует их взаимодействие, осуществляет контроль их деятельности;
-
дает работникам отдела обязательные для исполнения поручения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, и требует от них отчет об исполнении поручений.