Правила финансирования и кредитования кооперативного жилищного строительства

(утв. Стройбанком СССР 10.06.1977 № 39)

ПРАВИЛА

ФИНАНСИРОВАНИЯ И КРЕДИТОВАНИЯ КООПЕРАТИВНОГО

Общие положения

1. Стройбанк СССР предоставляет жилищно-строительным кооперативам, организованным в городах и поселках, а также в сельской местности РСФСР, Украинской, Белорусской, Узбекской, Латвийской, Литовской и Эстонской ССР, долгосрочный кредит на строительство жилых домов в соответствии с решениями Правительства СССР и планами долгосрочного кредитования Стройбанка СССР.

2. Жилищно-строительные кооперативы организуются в городе, поселке городского типа, в поселке, расположенном в сельской местности, по месту жительства граждан при жилищно-коммунальном органе исполкома городского, районного, поселкового Совета народных депутатов или по месту работы при предприятии, учреждении, организации, совхозе или другом государственном предприятии, расположенных в сельской местности, с разрешения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов.

Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР, Совету Министров Узбекской ССР, Совету Министров Казахской ССР, Совету Министров Грузинской ССР, Совету Министров Киргизской ССР, Совету Министров Таджикской ССР и Совету Министров Эстонской ССР предоставлено право разрешать предприятиям и организациям Министерства угольной промышленности СССР организовывать в необходимых случаях в шахтерских поселках жилищно-строительные кооперативы по строительству одно- и двухквартирных жилых домов с приусадебными участками. Подобные кооперативы могут быть организованы:

• в шахтерских поселках городского типа в сельской местности предприятиями и организациями Министерства угольной промышленности СССР, Министерства строительства предприятий тяжелой индустрии СССР и Министерства тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения, расположенными в Донецком бассейне, с разрешения Совета Министров РСФСР и Совета Министров Украинской ССР;
• в сельской местности союзных республик, поименованных в пункте 1 настоящих Правил, с разрешения Совета Министров РСФСР, Совета Министров Украинской ССР, Совета Министров Белорусской ССР, Совета Министров Узбекской ССР, Совета Министров Латвийской ССР, Совета Министров Литовской ССР и Совета Министров Эстонской ССР.

3. Советы Министров Бурятской АССР, Коми АССР, Якутской АССР, исполкомы Приморского, Красноярского и Хабаровского краевых Советов народных депутатов, Амурского, Архангельского, Иркутского, Камчатского, Магаданского, Мурманского, Томского, Тюменского, Сахалинского и Читинского областных Советов народных депутатов имеют право на общих основаниях организовывать из рабочих и служащих, проработавших в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 15 лет, а Министерство строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности — из числа рабочих и служащих, а также пенсионеров, проработавших не менее 15 лет на строительстве объектов нефтяной и газовой промышленности в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в отдаленных и безводных районах Средней Азии, — жилищно-строительные кооперативы для строительства жилых домов в городах и рабочих поселках других республик, краев и областей, кроме административных центров союзных республик, г. г. Москвы и Ленинграда, Московской области, а также курортных местностей.

Города и рабочие поселки, в которых будет осуществляться строительство жилых домов жилищно-строительных кооперативов, определяются Советами Министров союзных республик по ходатайству указанных Советов Министров АССР, крайисполкомов, облисполкомов, а по Министерству строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности — Министерством по согласованию с Советами Министров союзных республик.

Строительство этих домов производится в соответствии с заданиями, предусмотренными Советами Министров союзных республик в годовых народнохозяйственных планах.

Работники золотодобывающих предприятий и геологоразведочных организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, работники Норильского горно-металлургического комбината и геологоразведочных экспедиций Красноярского геологического управления, проработавшие на этих предприятиях не менее 10 лет, генералы, адмиралы, офицеры и военнослужащие сверхсрочной службы Вооруженных Сил СССР и Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, проходящие службу за границей, в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и в обособленных военных городках, расположенных вне крупных населенных пунктов, — имеют право вступать в жилищно-строительные кооперативы в избранных ими городах и населенных пунктах, кроме городов Москвы, Ленинграда, Московской области и курортных местностей, а работники золотодобывающих предприятий и геологоразведочных организаций и города Киева.

В городе Москве и Московской области, городах Ленинграде, Киеве, Минске и курортных местностях указанные военнослужащие могут вступать в жилищно-строительные кооперативы при наличии у них согласно действующему законодательству права на прописку.

Рабочие и служащие, получившие инвалидность в период работы на предприятиях, расположенных в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, могут вступать в жилищно-строительные кооперативы и до истечения указанных сроков.

4. Финансирование и долгосрочное кредитование жилищно-строительных кооперативов производится при условии включения строительства в государственный план развития народного хозяйства СССР.

Строительство кооперативных жилых домов включается в титульный список строек исполкома Советов народных депутатов (или соответствующего жилищно-строительного кооператива) планируемого года при наличии на 1 сентября предшествующего строительству года утвержденной проектно-сметной документации.

Строительство кооперативных жилых домов осуществляется по действующим типовым проектам и в сроки, установленные нормами продолжительности строительства, утвержденными Госстроем СССР.

Строительство кооперативных домов по индивидуальным или повторно применяемым проектам допускается в порядке, установленном для государственного жилищного строительства.

Стоимость строительства кооперативных жилых домов определяется по ценам, нормам и в порядке, установленном для государственного жилищного строительства.

Разработка проектно-сметной документации на строительство кооперативных жилых домов производится государственными проектными организациями.

В составе смет к типовым проектам жилых домов, предназначенных для кооперативного строительства, должны быть приложены расчеты стоимости квартир, выполненные в соответствии с Указаниями о проектировании, строительстве и определении стоимости кооперативных жилых домов и квартир СН 311-65 и указаниями о составе затрат и порядке их отнесения на сметную стоимость жилищного строительства СН 6-71.

5. Кредитование жилищно-строительных кооперативов производится при условии взноса кооперативом до начала строительства собственных средств в размере не менее 40 процентов. Жилищно-строительные кооперативы, осуществляющие строительство жилых домов в городах и поселках городского типа, расположенных в Казахской ССР, Алтайском, Красноярском, Приморском и Хабаровском краях, в Амурской, Архангельской, Иркутской, Камчатской, Кемеровской, Магаданской, Мурманской, Новосибирской, Омской, Сахалинской, Томской, Тюменской и Читинской областях, в Бурятской АССР, Коми АССР, Карельской АССР, Якутской АССР и Тувинской АССР, в шахтерских поселках, создаваемых предприятиями и организациями Минуглепрома СССР по разрешению Совета Министров РСФСР, Украинской ССР, Казахской ССР, Узбекской ССР, Грузинской ССР, Киргизской ССР, Таджикской ССР и Эстонской ССР, в шахтерских поселках городского типа, в сельской местности, создаваемых предприятиями и организациями Министерства угольной промышленности СССР, Министерства строительства предприятий тяжелой индустрии СССР и Министерства тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения, расположенными в Донецком бассейне, по разрешению Совета Министров РСФСР и Совета Министров Украинской ССР и в сельской местности союзных республик, поименованных в пункте 1 настоящих Правил, вносят собственные средства в размере не менее 30 процентов стоимости дома.

6. Кредит предоставляется в размере до 60 процентов стоимости дома с погашением в течение 10 — 15 лет, а в сельской местности и местностях, указанных в пункте 5 настоящих Правил, до 70 процентов сметной стоимости строительства с погашением его в течение 10 — 20 лет.

Размер ссуд и предельные сроки их погашения определяются в каждом отдельном случае руководителями учреждений Стройбанка СССР совместно с правлениями жилищно-строительных кооперативов и исполкомами Советов народных депутатов, решающими вопросы об организации кооперативов, с учетом состава членов кооперативов и общего дохода их семей.

При определении размера ссуды и взноса собственных средств кооператива из сметной стоимости жилого дома исключается стоимость встраиваемых (пристраиваемых) нежилых помещений.

7. Долгосрочный кредит на строительство жилых домов жилищно-строительных кооперативов предоставляется в пределах сумм, предусмотренных на эту цель кредитным планом Стройбанка СССР для каждой союзной республики или соответствующего министерства (ведомства).

Лимит долгосрочного кредитования кооперативного жилищного строительства по союзным республикам сообщается Стройбанком СССР республиканским конторам банка по форме приложения № 1 к настоящим Правилам.

Республиканские конторы Стройбанка СССР получают от Советов Министров союзных республик распределение установленного для союзной республики лимита кредитования по Советам Министров автономных республик, краевым, областным и городским (городов республиканского подчинения) исполкомам Советов народных депутатов и сообщают эти лимиты соответствующим конторам банка.

Конторы Стройбанка СССР, находящиеся в столицах автономных республик, в краевых, областных центрах и городах республиканского подчинения, получают от Советов Министров автономных республик, краевых, областных и городских исполкомов Советов народных депутатов распределение установленных для них лимитов долгосрочного кредитования по каждому жилищно-строительному кооперативу и сообщают эти лимиты учреждениям банка по месту нахождения кооператива.

Лимиты долгосрочного кредитования и объемы строительно-монтажных работ, утвержденные для кооперативов соответствующих министерств и ведомств, на основании их письма с распределением лимитов кредитования и объемов сообщаются Стройбанком СССР учреждениям банка по месту нахождения жилищно-строительного кооператива.

Выдача ссуд жилищно-строительным кооперативам производится учреждениями банка в пределах установленных лимитов кредитования.

Выполненные сверх годового объема работы по строительству отдельных жилых домов жилищно-строительных кооперативов оплачиваются за счет и в пределах лимитов долгосрочного кредитования, выделенных на кооперативное жилищное строительство города, области, края, республики или соответствующего министерства (ведомства).

8. Премирование за ввод в действие домов жилищно-строительных кооперативов осуществляется в порядке и размерах, предусмотренных Положением о премировании работников за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства и последующими изменениями и дополнениями к нему.

При этом средства для выплаты премии при согласии кооперативов включаются в сводные сметы на строительство жилых домов.

9. В городах, рабочих поселках, совхозах и поселках, расположенных в сельской местности, где нет учреждений Стройбанка СССР, кредитование кооперативного жилищного строительства производится по поручению Стройбанка СССР учреждениями Госбанка СССР.

Собственные средства вносятся кооперативами в этих случаях в учреждения Госбанка СССР на открываемые им по поручениям контор Стройбанка СССР корреспондентские субсчета (балансовый счет Госбанка СССР № 167).

По получении от учреждения Стройбанка СССР распоряжения о выдаче кооперативу ссуды учреждение Госбанка СССР открывает отдельный корреспондентский субсчет по кредитованию кооператива (балансовый счет № 167). Средства Стройбанка СССР на этот счет не переводятся.

По окончании строительства сумма выданной учреждением Госбанка СССР ссуды, учитываемой на счете № 167, перечисляется через межфилиальные обороты Госбанка СССР для списания с субкорреспондентского счета учреждения Стройбанка СССР.

Порядок открытия счетов жилищно-строительным кооперативам

10. Заказчиками по проектированию и строительству кооперативных жилых домов выступают, как правило, УКСы (ОКСы) исполкомов Советов народных депутатов. В отдельных случаях функции заказчиков выполняют жилищно-строительные кооперативы.

11. Каждому жилищно-строительному кооперативу открывается в учреждении Стройбанка СССР лицевой счет по учету собственных средств (балансовый счет № 066), на котором аккумулируются паевые взносы членов кооперативов в сумме, необходимой для оформления финансирования.

Указанный лицевой счет открывается учреждением Стройбанка СССР после представления кооперативом следующих документов:

а) копии решения исполкома Совета народных депутатов об организации жилищно-строительного кооператива;

б) копии устава жилищно-строительного кооператива, принятого и зарегистрированного в порядке, установленном Советом Министров союзной республики, с указанием наименования кооператива, его адреса и количества членов кооператива;

в) заявления жилищно-строительного кооператива на открытие счетов;

г) карточки с образцами подписей председателя (заместителя председателя), старшего бухгалтера жилищно-строительного кооператива, заверенной исполкомом местного Совета народных депутатов либо в нотариальном порядке.

Если кооператив создан при предприятии, организации или учреждении, карточки с образцами подписей могут быть заверены руководителем предприятия, организации или учреждения.

12. При передаче кооперативами функций заказчика по проектированию и строительству жилого дома (домов) УКСу (ОКСу) исполкома Совета народных депутатов последнему открывается единый лицевой счет по учету средств (балансовый счет № 066), поступающих от кооперативов. Перечисление на этот счет собственных средств кооперативов производится по поручениям последних до начала строительства жилых домов.

13. Жилищно-строительным кооперативам, являющимся заказчиками по строительству жилых домов и передающим эти функции УКСам (ОКСам) исполкомов Совета народных депутатов в учреждениях Стройбанка СССР одновременно с оформлением финансирования строительства жилых домов открываются ссудные счета (балансовый счет № 212).

УКСам (ОКСам) исполкомов Совета народных депутатов для учета средств жилищно-строительных кооперативов, перечисляемых с их ссудных счетов, открываются единые лицевые счета (балансовый счет № 067).

14. Перечисление средств с ссудных счетов жилищно-строительных кооперативов на соответствующие счета УКСов (ОКСов) исполкомов производится по поручениям кооперативов в размерах, необходимых для оплаты счетов и актов за выполненные работы и услуги по строящимся для этих кооперативов жилым домам. Указанное перечисление средств может производиться по платежным требованиям УКСов (ОКСов) исполкомов со ссылкой на номер и дату документов подрядной организации, подтверждающих стоимость выполненных работ.

15. В случае создания в городе укрупненного жилищно-строительного кооператива на базе нескольких ранее действовавших жилищно-строительных кооперативов, имевших на балансе два и более жилых дома, учреждения Стройбанка СССР после получения соответствующего решения исполкома Совета народных депутатов открывают этому кооперативу единый счет по учету срочной задолженности (балансовый счет № 210), на который поступают суммы в погашение ссуд, полученных на строительство жилых домов.

Открытие счета кооперативу производится в следующем порядке.

Все ранее действовавшие жилищно-строительные кооперативы, объединенные в укрупненный кооператив, представляют в банк протоколы общих собраний членов всех бывших кооперативов о том, что они вступают в укрупненный кооператив и передают ему свои полномочия и обязанности по взысканию средств в погашение ссуд банка и расходов по эксплуатации домов. В протоколах указывается сумма задолженности, передаваемая укрупненному кооперативу.

Укрупненный кооператив представляет в банк срочное обязательство по форме приложения № 2, которое по мере завершения строительства новых домов заменяется на другое.

Укрупненному жилищно-строительному кооперативу для финансирования строительства новых домов открывается единый счет по учету собственных средств членов кооператива, дома которых строятся (балансовый счет № 066), и отдельный ссудный счет (балансовые счета № 211, 212), с которых производится перечисление средств на счета УКСов (ОКСов) исполкомов, осуществляющих функции заказчиков, в порядке, изложенном в пунктах 12 - 14 настоящих Правил.

16. Жилищно-строительным кооперативам и УКСам (ОКСам) исполкома Совета народных депутатов, выполняющим функции заказчиков по строительству кооперативных жилых домов, открываются лицевые счета (балансовый счет № 090) для учета сумм, выданных на финансирование строительства кооперативных жилых домов.

Финансирование и кредитование строительства кооперативных жилых домов

17. Финансирование строительства домов жилищно-строительных кооперативов осуществляется в порядке, установленном для жилых домов, строительство которых осуществляется по плану государственных капитальных вложений.

18. Финансирование строительства кооперативных жилых домов производится после получения учреждением банка следующих документов:

а) лимита долгосрочного кредитования на текущий год по форме приложения № 1 к настоящим Правилам;

б) титульного списка на кооперативное жилищное строительство, утвержденного обл(гор)исполкомом Совета народных депутатов;

в) внутрипостроечного титульного списка по форме № 1, объем строительно-монтажных работ и план ввода общей площади, по которому соответствует данным, сообщенным учреждению банка;

г) договора заказчика с подрядной организацией;

д) справки об утверждении проектно-сметной документации по форме № 6, копии сводной сметы.

В тех случаях, когда функции заказчика выполняются УКСом (ОКСом), выписка из протокола общего собрания членов кооператива об утверждении проектно-сметной документации может не представляться, если эти данные (номер и дата протокола, утвержденная сметная стоимость) предусмотрены в договоре кооператива с УКСом (ОКСом);

е) заявления-обязательства кооператива по форме приложения № 3 к настоящим Правилам на получение кредита в сумме, необходимой для строительства жилого дома;

ж) справки, подтверждающей получение от всех членов кооператива обязательства о своевременном погашении причитающейся ссуды по форме приложения № 4 настоящим Правилам.

Если функции заказчика по строительству кооперативных домов выполняет УКС (ОКС) исполкома Совета народных депутатов, документы, указанные в подпунктах «в», «г» и «д» настоящего пункта, подписываются начальником УКСа (ОКСа) или его заместителем, а жилищно-строительный кооператив представляет кроме перечисленных документов договор между жилищно-строительным кооперативом и УКСом (ОКСом) о передаче последнему функций заказчика по строительству дома, соответствующий типовому договору, утвержденному Советом Министров союзной республики, или в порядке, им установленном.

19. Объемы проектно-изыскательских работ для жилищно-строительных кооперативов предусматриваются в планах проектно-изыскательских работ союзных республик, исходя из устанавливаемых капитальных вложений на планируемый год.

20. При осуществлении функций заказчика по проектированию и строительству кооперативных жилых домов УКСом (ОКСом) исполкома Совета народных депутатов стоимость работ по разработке проектно-сметной документации оплачивается за счет средств кооперативов, перечисляемых на счет УКСа (ОКСа) в установленном порядке.

21. До открытия финансирования строительства со счета жилищно-строительного кооператива, выполняющего функции заказчика, оплачиваются по мере поступления собственных средств затраты, связанные с составлением проектно-сметной документации, привязкой проекта к строительной площадке, отводом земельного участка и оформлением документов, необходимых для осуществления строительства дома, а также затраты по содержанию технического надзора заказчика.

22. При строительстве в кооперативном доме, с согласия кооператива, помещений для предприятий торговли, общественного питания или других нежилых помещений распределение затрат на жилую и нежилую части дома, а также общеплощадочных затрат (освоение участка, внешние инженерные сети, благоустройство и прочие работы и затраты, предусмотренные в сводной смете) производится в соответствии с Указаниями о составе затрат и порядке их отнесения на сметную стоимость жилищного строительства СН 6-71.

Технический (техно-рабочий) проект и сводная смета к нему на строительство кооперативного дома (в части затрат, относимых на жилищно-строительный кооператив) утверждается и в случае необходимости переутверждается общим собранием членов жилищно-строительного кооператива после согласования с исполкомом Совета народных депутатов и строительной организацией.

При наличии в доме встроенных нежилых помещений проектно-сметная документация на весь комплекс утверждается и переутверждается исполкомом Совета народных депутатов (при условии утверждения жилой части здания жилищно-строительным кооперативом).

В микрорайоне (квартале), в котором строительство жилых домов осуществляется несколькими застройщиками, общеплощадочные затраты (освоение участка, инженерное оборудование и благоустройство территории) распределяются между всеми домами пропорционально их строительным объемам (без объемов встроенных нежилых помещений). Общеплощадочные затраты, относящиеся к размещаемым в микрорайоне (квартале) зданиям культурно-бытового назначения, в сметную стоимость строительства жилых домов не включаются.

Общеплощадочные затраты, исчисленные в указанном выше порядке, включаются в сводную смету на строительство кооперативного дома.

23. Расчеты с подрядными организациями за выполненные работы и оплата других затрат, связанных со строительством жилых домов жилищно-строительных кооперативов, производятся аналогично расчетам по государственному жилищному строительству в порядке, установленном Госстроем СССР и Стройбанком СССР.

Аванс на заготовку строительных материалов и другие расходы, связанные со строительством, в размере до 15 процентов годовой договорной стоимости подрядных работ устанавливается соглашением заказчика и подрядной организации.

24. Работы, связанные со строительством встроенных помещений для предприятий торговли, общественного питания и других учреждений в кооперативных домах, оплачиваются за счет капитальных вложений, выделяемых соответствующим государственным или общественным предприятиям и организациям, с отнесением после окончания строительства дома стоимости указанных работ на баланс предприятий и организаций, осуществляющих эксплуатацию помещений. При осуществлении функций заказчика по строительству таких домов отделами (управлениями) исполкомов Советов народных депутатов объемы капитальных вложений и соответствующие ассигнования, предназначенные на строительство указанных помещений за счет государственных капитальных вложений, передаются предприятиями и организациями исполкомам в порядке, установленном для долевого участия в строительстве. Оплата актов и счетов подрядных организаций за выполненные работы по строительству дома в части встраиваемого помещения должна производиться непосредственно со счета соответствующего отдела (управления) исполкома по финансированию государственных капитальных вложений.

В случаях, когда заказчиками по строительству жилых домов являются жилищно-строительные кооперативы, оплата выполненных подрядными организациями работ по строительству дома в части встраиваемых помещений производится в следующем порядке:

если счета по финансированию государственных капитальных вложений предприятий, организаций, отделов (управлений) исполкомов, для которых строятся помещения в кооперативных домах, и счета жилищно-строительных кооперативов находятся в одном учреждении Стройбанка СССР, оплата выполненных работ в части встраиваемых помещений производится со счета финансирования государственных капитальных вложений соответствующего предприятия, организации, отдела (управления) исполкома;

если счета предприятий, организаций, отделов (управлений) исполкомов — дольщиков и жилищно-строительных кооперативов находятся в разных учреждениях Стройбанка СССР, средства на строительство этих помещений в кооперативных домах перечисляются дольщиками по их поручениям в учреждения банка по месту нахождения лицевых счетов соответствующих жилищно-строительных кооперативов в пределах годового объема работ, определенного титульным списком.

25. Затраты по улучшенной отделке квартир и установке более совершенного оборудования в кооперативных домах, не предусмотренные вариантами типовых проектов на строительство этих домов, определяются дополнительной сметой и полностью оплачиваются за счет собственных средств жилищно-строительных кооперативов.

Средства, необходимые для производства работ по улучшенной отделке квартир и установке более совершенного оборудования в кооперативных домах, не предусмотренных проектами и сметами на строительство этих домов, подлежат взносу кооперативами на их лицевые счета в учреждениях Стройбанка СССР или соответствующие счета УКСов (ОКСов) исполкомов до начала производства указанных работ в размерах их стоимости, определенной дополнительной сметой.

Собственные средства жилищно-строительных кооперативов, внесенные в учреждение Стройбанка СССР сверх 40 (30) процентов стоимости строительства дома, могут быть по просьбе жилищно-строительных кооперативов обращены на оплату затрат по улучшенной отделке квартир и установке более совершенного оборудования.

Одновременно с перечислением средств учреждению Стройбанка представляются: разрешение Госстроя союзной республики на производство этих работ, дополнительное соглашение к договору с подрядной организацией и копия дополнительной сметы. При осуществлении функций заказчика по строительству кооперативных жилых домов отделами (управлениями) исполкомов Советов народных депутатов указанные средства перечисляются кооперативами по их поручениям на счета по учету средств, поступающих от кооперативов, соответствующих отделов (управлений) исполкомов.

Оплата работ по улучшенной отделке производится единовременно после выполнения всех работ, предусмотренных сметой.

26. Окончательный расчет с подрядчиком за выполненные работы по строительству кооперативного дома производится в пределах остатка сметной стоимости строительства дома после предъявления в учреждение Стройбанка СССР копии акта государственной приемочной комиссии, утверждаемого в установленном порядке.

Копия акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию кооперативного жилого дома в пятидневный срок после его утверждения представляется соответствующему учреждению Стройбанка СССР.

Приемка в эксплуатацию жилых домов с недоделками не допускается за исключением случаев, предусмотренных постановлением Госстроя СССР от 13 марта 1974 г. № 38 <*>.

<*> Сообщено письмом Минфина СССР, ЦСУ СССР, Госбанка СССР и Стройбанка СССР от 19 декабря 1974 г. № 292/6-8/2327/235.

27. После перечисления жилищно-строительным кооперативом УКСу (ОКСу) средств в размере 100-процентной стоимости строительства жилого дома учреждение Стройбанка СССР направляет соответствующему исполкому Совета народных депутатов справку по форме приложения № 5 к настоящим Правилам. Справка должна являться основанием для выдачи исполкомом Совета народных депутатов ордеров на получение квартир членами ЖСК.

При выполнении функций заказчика жилищно-строительным кооперативом такая справка выдается учреждением Стройбанка СССР кооперативу после завершения расчетов за выполненные работы с подрядной организацией.

28. Со счетов финансирования и ссудных счетов жилищно-строительных кооперативов, а также со счетов отделов (управлений) исполкомов Советов народных депутатов по учету средств, поступающих от жилищно-строительных кооперативов, не подлежит возмещению стоимость сносимых домов, строений и устройств, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, а также стоимость плодово-ягодных насаждений и посевов, имеющихся на отводимых кооперативам земельных участках под строительство жилых домов. Эти затраты производятся за счет ассигнований, выделяемых исполкомам Советов народных депутатов на капитальные вложения в порядке, предусмотренном инструкцией Госстроя СССР, Минфина СССР, Стройбанка СССР от 25 октября 1967 г. № 24 и изменениями к ней.

29. Технический надзор заказчика за строительством кооперативных жилых домов осуществляется в порядке, установленном для государственного жилищного строительства, и может выполняться самим кооперативом или по поручению кооператива УКСом (ОКСом) исполкома Совета народных депутатов.

Аппарат технического надзора заказчика содержится за счет средств, предусмотренных в соответствии с действующими нормами в утвержденной сводной смете на строительство кооперативного дома.

Порядок погашения кредита и уплаты процентов

30. Погашение задолженности по ссуде производится за счет средств членов жилищно-строительного кооператива ежеквартально равными частями.

Перечисление средств в погашение очередных платежей по ссуде производится жилищно-строительным кооперативом с текущего счета, открытого в учреждении Госбанка СССР.

Первый платеж по ссуде должен быть произведен в течение квартала, следующего за кварталом, в котором подписан акт государственной приемочной комиссии, но не позднее десятого числа по истечении квартала, за который производится платеж.

Срок первого платежа по ссуде определяется работником кредитного отдела и указывается в копии акта государственной комиссии о сдаче в эксплуатацию дома, передаваемой для хранения в бухгалтерию банка.

С 11 числа первого месяца нового квартала непогашенные платежи истекшего квартала зачисляются на счет просроченных ссуд.

Жилищно-строительные кооперативы обязаны перечислять со своих текущих счетов на корреспондентский счет или субсчет Стройбанка СССР в местном учреждении Госбанка СССР все средства, поступившие от членов кооператива в погашение задолженности по ссудам Стройбанка СССР в трехдневный срок после их получения, вне зависимости от времени наступления конечного срока погашения квартального платежа по ссуде, указанного в обязательстве кооператива.

Пример установления сроков погашения ссуд:

акт о приемке в эксплуатацию кооперативного жилого дома подписан государственной комиссией 20 февраля 1976 г. Погашение ссуды, полученной кооперативом на строительство дома, должно быть начато со II квартала 1976 года. Перечисление средств в размере не менее квартального платежа производится кооперативом в течение апреля — июня, но не позднее 10 июля 1976 г.

31. При непоступлении платежей по ссуде в срок, предусмотренный пунктом 30 настоящих Правил, учреждение Стройбанка СССР в течение трех дней после зачисления задолженности на счет просроченных ссуд направляет в учреждение Госбанка СССР инкассовое поручение на принудительное взыскание средств с текущего счета жилищно-строительного кооператива.

32. За пользование ссудой жилищно-строительный кооператив уплачивает 0,5 процента годовых. На сумму просроченных платежей начисляется 3 процента годовых за время просрочки.

Проценты начисляются и учитываются учреждениями банка в порядке, установленном ст. 564 Инструкции Стройбанка СССР от 29 января 1970 г. № 12.

Проценты, начисленные за период со дня первой выдачи ссуды до начала погашения кредита, уплачиваются одновременно с первым платежом по ссуде, а за последующее время — с очередными платежами.

33. До 20 процентов государственного кредита, выданного рабочим и служащим — членам жилищно-строительных кооперативов, осуществляющих строительство домов в сельской местности, может быть погашено за счет фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства (по предприятиям, не переведенным на новые условия планирования и экономического стимулирования, — за счет фонда предприятия, а по совхозам, не переведенным на полный хозяйственный расчет, — за счет фонда укрепления и расширения хозяйства).

Предприятия и организации перечисляют средства со счетов по учету средств фондов на счета жилищно-строительных кооперативов по учету ссудной задолженности в учреждения Стройбанка СССР платежными поручениями. Перечисление может производиться единовременно или частями.

Указанная льгота предоставляется рабочим и служащим совхозов и других государственных предприятий, расположенных в сельской местности союзных республик, указанных в пункте 1 настоящих Правил, при условии, если они проработали на данном предприятии (в совхозе) не менее 10 лет с момента вступления в жилищно-строительный кооператив. Решение об этом выносится руководителем предприятия (совхоза) по согласованию с профсоюзной организацией.

34. По ходатайствам жилищно-строительных кооперативов управляющие республиканскими, краевыми, областными, городскими конторами банка имеют право предоставить отсрочку погашения платежей по ссудам, выданным на строительство кооперативных жилых домов в той части ссуд, которая не может быть погашена в связи с призывом членов кооператива на действительную военную службу, на срок до 5 лет, без изменения конечного срока погашения ссуды.

Ходатайства надлежит рассматривать с учетом материально-имущественного положения семьи члена кооператива, призванного на действительную военную службу.

В случаях принятия конторой банка решения о предоставлении кооперативу отсрочки в погашении ссуды, контора уменьшает размер очередных квартальных платежей по ссуде на сумму, которая должна была погашаться членом кооператива, призванным на действительную военную службу, в течение срока прохождения этой службы и одновременно определяет размер квартальных платежей на последующий период с момента истечения срока предоставленной отсрочки до конечного срока погашения ссуды.

Контроль учреждений банка за своевременным использованием и погашением долгосрочного кредита

Учреждения Стройбанка СССР обязаны осуществлять контроль:

за соответствием сроков строительства жилых домов, предусмотренных договорами с подрядными организациями, действующим нормам продолжительности строительства. При нарушении этих норм учреждения банка требуют от органов, в подчинении которых находятся подрядные организации, внесения необходимых изменений в план строительно-монтажных работ, а от жилищно-строительных кооперативов или соответственно от отделов (управлений) исполкомов и подрядных организаций — в титульные списки и договоры подряда на капитальное строительство;

за фактическим наличием проектно-сметной документации, правильностью ее утверждения и ее качеством;

за своевременностью погашения просроченной задолженности. В случае непогашения кооперативом просроченной задолженности в течение трех месяцев учреждение Стройбанка СССР сообщает об этом соответствующему исполкому Совета народных депутатов и просит о назначении ревизии деятельности кооператива и принятии необходимых мер;

в кооперативах, допускающих несвоевременное погашение ссуд банка, за состоянием учета, наличием и сохранностью обязательств членов кооперативов и своевременностью взыскания с них очередных платежей по ссуде.

В случае необходимости учреждения банка проверяют наличие обязательств членов кооператива до открытия финансирования строительства жилого дома;

за тем, чтобы при оплате актов и счетов за выполненные работы и другие затраты по кооперативному жилищному строительству в эти документы не включались затраты по строительству внеквартальных сооружений и инженерных коммуникаций, помещений для предприятий торговли, общественного питания и других учреждений и не допускалась оплата указанных затрат со счетов финансирования и ссудных счетов кооперативов или со счета УКСов (ОКСов) исполкомов Советов народных депутатов за счет средств, поступающих от кооперативов;

за правильностью предоставляемой УКСом (ОКСом) исполкома справки о сметной и фактической стоимости строительства жилого дома после его завершения. При этом фактическая стоимость жилого дома должна соответствовать стоимости основных фондов, переданных на баланс жилищно-строительного кооператива по авизо заказчика.

При наличии экономии после окончания строительства кооперативного жилого дома (против утвержденной сводной сметы) учреждение банка по письменному заявлению кооператива производит перерасчет размера собственных средств, подлежащих взносу в банк до начала строительства, из расчета 40 (30) процентов фактической стоимости дома с соответствующим переоформлением кооперативом обязательства (срочного обязательства) по ссуде.

При этом 40 (30) процентов полученной экономии, составляющие суммы собственных средств, направляются по желанию кооператива на погашение очередных платежей; на 60 процентов от суммы удешевления уменьшается задолженность по ссуде, в связи с чем жилищно-строительным кооперативом представляется новое заявление-обязательство (срочное обязательство);

за целевым использованием ссуд, выдаваемых жилищно-строительным кооперативам на строительство жилых домов, за ходом этого строительства, выполнением планов ввода в действие общей (полезной) площади, а также за своевременным погашением кооперативами ссуд;

за ежегодным по состоянию на 1 января подтверждением кооперативами остатков ссудной задолженности и сумм внесенных собственных средств;

за своевременным применением заказчиками к подрядным организациям, нарушившим договорные обязательства, санкций, предусмотренных Правилами о договорах подряда на капитальное строительство.

При выполнении функций заказчика по строительству кооперативных жилых домов УКСами (ОКСами) исполкомов санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора подряда вправе взыскивать только заказчик в свою пользу.

При установлении фактов неудовлетворительного хода строительства кооперативных домов учреждения Стройбанка СССР добиваются принятия мер к устранению выявленных недостатков и в необходимых случаях вносят соответствующие предложения местным советским и партийным органам.

36. Возврат жилищно-строительным кооперативом паевых взносов выбывающим членам кооператива, как правило, учреждениями Стройбанка СССР не производится.

В исключительных случаях при наличии решений общего собрания членов ЖСК о выбытии члена этого кооператива учреждения Стройбанка СССР с разрешения руководителя могут возвратить паевой взнос в счет внесенных 40 (30) процентов при условии поступления средств от вновь принятого члена кооператива.

После перечисления жилищно-строительным кооперативом собственных средств на счет УКСа (ОКСа) исполкома Совета народных депутатов Стройбанк СССР операции по возврату паевых взносов не производит.

Контора                                           ОТДЕЛЕНИЮ СТРОЙБАНКА СССР
--------- Стройбанка СССР                         гор. ____________________
отделение                                         _________________________
**N __________                                      КОНТОРЕ СТРОЙБАНКА СССР**
"__" _______________ 197_ г.                      гор. ____________________

                                              РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОНТОРЕ
                                              СТРОЙБАНКА СССР
       Копия:                                 гор. ____________________

ЛИМИТ ДОЛГОСРОЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ кооперативного жилищного строительства на 197_ год

В отмену лимита N _______________ от _____________________ 19__ г. на сумму руб. ______________ с вводом в эксплуатацию ______________ кв. метров общей (полезной) площади.

Начальник Отдела

Ст. экономист (экономист)

СРОЧНОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО N

Жилищно-строительный кооператив _________________________________ обязуется (наименование) уплатить __________________________________________________ Стройбанка СССР (наименование учреждения банка)

в сроки, указанные на обороте

                                             │           Справка
_____________________________________________│
         (сумма прописью и цифрами)          │  1. Остаток задолженности
                                             │по срочному обязательству,
<pre class="legal-pre">полученные на строительство жилых домов.     │представленному ранее,
    Платежи по ссуде и начисленные проценты  │руб. ________________________
проценты обязуемся перечислять ежеквартально │  2. Оформлено в срочную</pre>
не позднее 10 апреля, 10 июля, 10 октября, 10│ссуду по настоящему
января.                                      │обязательству руб. __________
    При наступлении срока предоставляем банку│_____________________________
право списать сумму платежа с нашего текущего│_____________________________
<pre class="legal-pre">счета                                        │  Адрес введенного в действие
N _____________________________________      │жилого дома (жилых домов)</pre>
в ___________________________________________│_____________________________
       (наименование учреждения банка)       │_____________________________
Предоставляется взамен срочного обязательства│_____________________________
от __________________________________________│_____________________________
_______ N ___________________________________│_____________________________
"__" ________________________________ 19__ г.│
                                             │
<pre class="legal-pre">      Председатель (управляющий домами)      │
      жилищно-строительного кооператива      │</pre>
                                             │
<pre class="legal-pre">   Главный бухгалтер жилищно-строительного   │
                 кооператива                 │
Печать                                       │</pre>

Примечания: 1. Номер обязательства проставляется по входящей нумерации.

2. Справка заполняется заемщиком. Учреждения банка данные строки 1 проверяют с данными ссудного счета, а строки 2 — с данными справок УКСа (ОКСа) о фактически произведенных затратах по завершенному строительством жилому дому.

3. Размеры платежей определяются путем суммирования платежей по ранее представленному обязательству и платежей по вновь оформляемой срочной ссуде.

4. Заменяемое срочное обязательство списывается с внебалансового счета и прилагается к документам дня.

(Оборотная сторона)

от 10 июня 1977 г. № 39

Ссудный счет № Выдать ссуду в сумме управляющий

(наименование учреждения банка и подпись)

ЗАЯВЛЕНИЕ-ОБЯЗАТЕЛЬСТВО N ___

Жилищно-строительный кооператив ___________________________________________ (наименование ссудополучателя) в лице ____________________________________________________________________ действующего на основании _________________________________________________ просит ____________________________________________________________________ (наименование учреждения банка) выдать ссуду в сумме ______________________________________________________ (прописью) на строительство жилых домов (жилого дома) ________________________________

в ______________________ по улице _________________________________________ (город, поселок)

и обязуется:

Полученную ссуду использовать по назначению.

1. Задолженность по ссуде и проценты за пользование ссудой из расчета 0,5% годовых (на остаток долга) погашать ежеквартально в течение лет, начиная с квартала, следующего за кварталом, в котором подписан акт приемочной комиссии о вводе в эксплуатацию жилого дома. Проценты, причитающиеся за период строительства дома, уплатить одновременно с первым платежом по ссуде.

Квартальный платеж по ссуде устанавливается в сумме рублей.

Погашение квартальных платежей и начисленных процентов производить в течение квартала, но не позднее 10 января, 10 апреля, 10 июля, 10 октября.

Своевременно взыскивать с членов кооператива платежи в погашение ссуд банка, вести точный учет их задолженности и обеспечить хранение обязательств членов кооператива до полного погашения задолженности.

Перечислять на корреспондентский счет или субсчет учреждений Стройбанка СССР в местном учреждении Госбанка СССР все средства, поступившие от членов кооператива в погашение задолженности по ссуде банка, в трехдневный срок после их получения вне зависимости от времени наступления конечного срока погашения квартального платежа по ссуде, предусмотренного настоящим обязательством.

Ежегодно по состоянию на 1 января подтверждать остатки ссудной задолженности и суммы внесенных собственных средств.

3. В случае несвоевременной уплаты квартальных платежей уплачивать проценты из расчета 3% годовых с суммы просроченных платежей со дня образования просрочки по день фактического погашения.

4.  <a id="p100172"></a>В  случае  неуплаты причитающихся платежей по ссуде в установленные

сроки взыскание может быть обращено на наш текущий счет N _________________ в _________________________________________________________________________ (наименование учреждения Госбанка СССР)

5. Кооператив не вправе впредь до полного погашения ссуды, без письменного согласия банка передать другим организациям жилой дом, на строительство которого использована ссуда.

Кооператив, в случае его ликвидации, обязуется оформить в надлежащем порядке передачу дома и ссудной задолженности на нового владельца дома и впредь до оформления этой передачи несет ответственность за своевременное погашение ссуды.

6. Выполнять Правила финансирования и кредитования кооперативного жилищного строительства.

Наш адрес:

«__» _______________ 197_ г.

Печать

Председатель жилищно-строительного кооператива

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

________________________________ «» ____________________ 19 г. (город, поселок)

Я, нижеподписавшийся __________________________________________________
                                  (фамилия, имя, отчество)

представил настоящее обязательство кооперативу ____________________________ (наименование

__________________________________________________________ в нижеследующем: кооператива)

1. <a id="p100179"></a>Полученную мною от _________________________________________________
                                 (наименование кооператива)

ссуду в сумме _____________________________________________________________ (прописью)

рублей сроком на ________ лет обязуюсь погашать ежемесячно равными частями, начиная с «» ____________________ 19 г.

    Одновременно  с  платежами по ссуде обязуюсь уплачивать сумму процентов
за  пользование ссудой в размере 0,5 годовых, а в случае просрочки платежей
по  ссуде,  - 3% годовых (на остаток долга). Проценты, причитающиеся с меня
за  период  строительства  дома,  обязуюсь  уплатить  одновременно с первым

платежом по ссуде.

2. С Уставом жилищно-строительного кооператива и Правилами финансирования и кредитования кооперативного жилищного строительства я ознакомлен и предусмотренные этими документами условия обязуюсь выполнять.

   3. Об изменении места работы обязуюсь в трехдневный срок поставить в известность Правление жилищно-строительного кооператива.

   4. Паспорт (или заменяющий его документ) серия __________ N ___________ выдан _____________________________________________________________________ (наименование учреждения, выдавшего паспорт) «» _____________________ 19 г.

Домашний адрес: ___________________________________________________________

Подпись заемщика ______________________________________________________

Настоящее обязательство проверено и принято "__" ______________ 19__ г.

      Подпись уполномоченного
            кооперативом лица _________________________________________

                                         (инициалы, фамилия)

 (наименование учреждения
     Стройбанка СССР)

«__» _____________________ 197_ г.

            В отдел учета и распределения жилой площади

                     (наименование исполкома)

ИЗВЕЩЕНИЕ

Сообщаем, что жилищно-строительный кооператив _________________________
                                                 (наименование ЖСК)

______________________ перечислил на счет УКСа (ОКСа) _____________________ ______________________________ исполкома денежные средства в размере полной сметной стоимости на строительство жилого дома ____________________________

             (наименование и местонахождение стройки)

      Начальник Отдела учреждения
            Стройбанка СССР