Постановление № XXIII-7 Парламентского Собрания Союза Беларуси и России

«О ходе исполнения бюджета Союзного государства в 2003 году и об основных параметрах проекта бюджета Союзного государства на 2004 год»

(Принято в г. Могилеве 16.09.2003)

ПАРЛАМЕНТСКОЕ СОБРАНИЕ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № XXIII-7 О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА В 2003 ГОДУ И ОБ ОСНОВНЫХ ПАРАМЕТРАХ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА НА 2004 ГОД

(Могилев, 16 сентября 2003 года)

Парламентское Собрание постановляет:

1. Принять к сведению Информацию Постоянного Комитета Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства за восемь месяцев 2003 года (приложения 1 и 2).

2. Констатировать, что объем отчислений государствами-участниками в бюджет Союзного государства по состоянию на 31 августа текущего года составил 1341698,0 тыс. российских рублей (82 процента бюджетных назначений девяти месяцев), в том числе отчисления Российской Федерации составили 1020546,6 тыс. российских рублей (88,9 процента бюджетных назначений девяти месяцев), отчисления Республики Беларусь — 321151,5 тыс. российских рублей (65,7 процента бюджетных назначений девяти месяцев); обязательства по трансфертам в Республику Беларусь Российская Сторона выполнила в рассматриваемый период на 82,2 процента, Белорусская Сторона в Российскую Федерацию направила 75,4 процента запланированных трансфертов; остатки средств бюджета Союзного государства составили сумму 661638,4 тыс. российских рублей.

3. Считать необходимым обратить внимание Совета Министров Союзного государства на то, что до настоящего времени не выполнены требования положений бюджета Союзного государства на 2003 год в части утверждения Положения о порядке формирования и расходования средств Резервного фонда Союзного государства (статья 12) и Порядка возмещения из бюджета Союзного государства расходов по уплате части процентов по кредитам, полученным в российских и белорусских кредитных организациях в рамках финансирования союзных программ, подпрограмм и проектов (статья 13), и в результате в 2003 году не начал действовать один из важнейших механизмов поддержки осуществления программ и проектов Союзного государства производственного профиля.

Отмечая, что несвоевременность выполнения положений бюджета Союзного государства порождает его неисполнение в значительных финансовых объемах, предложить Совету Министров Союзного государства повысить уровень требовательности к организации подготовки и улучшить механизм утверждения документов, связанных с исполнением бюджета Союзного государства.

4. Отметить, что из запланированных на девять месяцев 2003 года 319685,5 тыс. российских рублей в качестве возврата ранее предоставленных бюджетных кредитов, по данным на 31 августа текущего года, в бюджет Союзного государства поступило 76664,5 тыс. российских рублей (24 процента бюджетных назначений девяти месяцев), а из запланированных на 9 месяцев поступлений в бюджет в качестве процентов за ранее предоставленные бюджетные кредиты в размере 67027,4 тыс. российских рублей на 31 августа получено всего 13960,9 тыс. рублей.

Предложить Совету Министров Союзного государства принять незамедлительные меры по исправлению данной ситуации и внести в случае необходимости предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы, регулирующей возврат кредитов, ранее выданных за счет средств бюджета Союзного государства.

5. Рекомендовать профильным комиссиям Парламентского Собрания рассмотреть вопросы о причинах неудовлетворительного финансирования в текущем году ряда программ, подпрограмм и мероприятий, в том числе в области военно-технического сотрудничества 27,6 процента), финансирования правоохранительной деятельности (54,6 процента) и средств массовой информации (40,5 процента), а также низкого уровня освоения выделенных средств в области развития таможенной инфраструктуры.

6. Обратить внимание Совета Министров Союзного государства на срыв срока направления в Парламентское Собрание Союза Беларуси и России отчета Совета Министров Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства за 2002 год (до 1 июля т.г.) и на истечение в сентябре текущего года срока представления отчета за первое полугодие 2003 года.

7. Принять к сведению информацию о том, что рабочая группа по разработке проекта бюджета Союзного государства на 2004 год приступила к работе и исходит из запланированных в проектах национальных бюджетов отчислений государств-участников (от Российской Федерации — 1600 млн. российских рублей, от Республики Беларусь — 862 млн. российских рублей).

---