Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 20.10.1929

«Об изменении ст. ст. 99 и 101 Гражданского кодекса РСФСР, ст. ст. 266, 327, 333, 340, примечания к ст. 342, ст. 345 Гражданского процессуального кодекса РСФСР и о дополнении Гражданского кодекса ст. 101.1 и Гражданского процессуального кодекса РСФСР ст. ст. 266.1, 266.2 и 345.1»

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 октября 1929 года

ОБ ИЗМЕНЕНИИ СТ. СТ. 99 И 101 ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РСФСР, СТ. СТ. 266, 327, 333, 340, ПРИМЕЧАНИЯ К СТ. 342, СТ. 345 ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РСФСР И О ДОПОЛНЕНИИ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА СТ. 101.1 И ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РСФСР

На основании ст. 2 Постановления 2 сессии Всероссийского центрального исполнительного комитета X созыва о порядке изменения кодексов (Собр. узак., 1923, № 54, ст. 530) Всероссийский центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров РСФСР постановляют:

1. Изложить ст. 99 Гражданского кодекса РСФСР в следующей редакции:

«99. Если залогодержателей несколько (ст. 94), то каждый последующий залогодержатель получает удовлетворение из заложенного имущества лишь по полном удовлетворении предыдущего (старшинство).»

Если в числе залогодержателей имеется Государственный банк Союза ССР и другие кредитные учреждения, государственные, кооперативные или частные, то требования Государственного банка Союза ССР удовлетворяются из заложенного имущества преимущественно перед претензиями других залогодержателей, независимо от времени возникновения его требований; требования прочих кредитных учреждений, в том числе и государственных трудовых сберегательных касс, удовлетворяются по удовлетворении претензий Государственного банка Союза ССР, но ранее удовлетворения требований всех других залогодержателей, независимо от времени возникновения их требований.

При наличии среди залогодержателей нескольких кредитных учреждений (за исключением Государственного банка Союза ССР), удовлетворение претензий названных кредитных учреждений производится в порядке старшинства, указанного первой частью настоящей статьи».

2. Изложить ст. 101 Гражданского кодекса РСФСР в следующей редакции:

«101. Заложенное имущество, принадлежащее должнику, обращается преимущественно перед претензиями залогодержателя на удовлетворение нижеследующих взысканий, если прочего имущества недостаточно для покрытия этих взысканий: на покрытие задолженности должника по заработной плате рабочим и служащим, а также по другим требованиям рабочих и служащих, вытекающим из законодательства о труде, а равно из коллективных и трудовых договоров, по вознаграждению за увечье и смерть (в том числе в виде капитализированной суммы, т.е. единовременного платежа в возмещение всего причиненного увечьем или смертью вреда); по алиментам, вытекающим из законодательства о браке и семье, и по другим требованиям, приравненным Постановлением Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров Союза ССР от 6 февраля 1929 года об очередности удовлетворения претензий (Собр. зак., 1929, № 11, ст. 98) и другими специальными законами к требованиям по заработной плате; по социальному страхованию, по общегосударственным и местным налогам, по тем неналоговым доходам, на которые законом распространен порядок взысканий, установленный для налогов с причитающейся в том или другом случае пеней, а равно по предусмотренным ст. 81 настоящего кодекса претензиям органов, сдающих землю под застройку. Принадлежащее должнику имущество, заложенное в кредитном учреждении (в том числе в государственной трудовой сберегательной кассе), обращается преимущественно перед претензией залогодержателя на удовлетворение претензий по заработной плате и тех претензий, которые по закону приравнены к требованиям по заработной плате, претензий по социальному страхованию, а равно взысканий по акцизу, лежащему на заложенном имуществе, если оно было заложено во время его нахождения в месте производства, на базисном складе или в таможне.»

Принадлежащее должнику имущество, заложенное в Государственном банке Союза ССР, обращается преимущественно перед претензией залогодержателя только на удовлетворение претензий по заработной плате и других претензий, перечисленных в п. «а» ст. 266 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, за исключением претензий по социальному страхованию.

Настоящей статьей не отменяются предусмотренные специальными законами, в частности, уставом железных дорог и законами о водном транспорте, право железнодорожных, судоходных и других государственных предприятий и учреждений на преимущественное перед другими кредиторами удовлетворение из ценности подлежащего имущества, предусмотренное соответствующими законами преимущественное право государственных органов, производящих продажу с публичных торгов имущества недоимщиков, на внеочередное покрытие из сумм, поступающих от продажи имущества, расходов по аресту, хранению, доставке и продаже доставленного имущества, а равно другие постановления об особо преимущественном удовлетворении определенных категорий требований, перечисленных в ст. 4 Постановления Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров Союза ССР от 6 февраля 1929 года об очередности удовлетворения претензий (Собр. зак., 1929, № 11, ст. 98).

Очередность удовлетворения требований, перечисленных в первой части настоящей статьи, устанавливается Гражданским процессуальным кодексом РСФСР и специальными законами».

Примечания 1, 2, 3 и 4 к этой (101) статье отменить.

3. Дополнить Гражданский кодекс РСФСР новой статьей 101.1 следующего содержания:

«101.1. Залогодержатель, оставивший за собой в предусмотренных законом случаях и в установленном законом порядке заложенное ему имущество, не проданное с публичных торгов, обязан удовлетворить претензии, пользующиеся согласно ст. 101 настоящего кодекса и специальным законам преимуществом перед его требованием, в случае, если остального имущества должника недостаточно для удовлетворения этих претензий, однако в размере, не превышающем установленной для публичных торгов оценки этого имущества».

4. Изложить ст. 266 Гражданского процессуального кодекса РСФСР в следующей редакции:

«266. В случае, если поступившая к судебному исполнителю сумма недостаточна для удовлетворения всех обращаемых на должника взысканий, эта сумма распределяется следующим образом:»

а) прежде всего удовлетворяются полностью требования по заработной плате рабочим и служащим, а также другие требования рабочих и служащих, вытекающие из законодательства о труде, а равно из коллективных и трудовых договоров; требования по вознаграждению за увечье и смерть, в том числе в виде капитализированной суммы, т.е. единовременного платежа в возмещение всего нанесенного вреда; требования по алиментам, вытекающие из законодательства о браке и семье, в пределах, определяемых Народным комиссариатом юстиции по соглашению с заинтересованными ведомствами, требования профессиональных союзов по отчислениям на содержание фабрично-заводских и местных комитетов и другие требования, приравненные Постановлением Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров Союза ССР от 6 февраля 1929 года об очередности удовлетворения претензий (Собр. зак., 1929, № 11, ст. 98) и специальными законами к требованиям по заработной плате; наравне с упомянутыми требованиями удовлетворяется часть требований по социальному страхованию, которая причитается с заработной платы, не выплаченной до производства распределения в порядке настоящей статьи, после полного удовлетворения указанных требований удовлетворяется остальная часть задолженности по социальному страхованию;

б) после полного удовлетворения всех перечисленных в п. «а» требований удовлетворяются требования по общегосударственным и местным налогам, а также по приравненным к ним в отношении порядка взысканий неналоговым доходам, с причитающейся в том и другом случае пеней; необеспеченные залогом требования Государственного банка Союза ССР, непосредственно вытекающие из его кредитных операций, и другие претензии, приравненные Гражданским кодексом и специальными законами в отношении очередности удовлетворения к требованиям по налогам;

в) после полного удовлетворения всех указанных в п. п. «а» и «б» требований удовлетворяются необеспеченные залогом претензии государственных учреждений и предприятий, смешанных акционерных обществ, кооперативных организаций и акционерных обществ с преобладанием кооперативного капитала, штрафы всякого рода, взыскиваемые государственными органами, претензии профессиональных союзов, кроме указанных в п. «а» настоящей статьи, а равно другие претензии, приравненные Постановлением Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров Союза ССР от 6 февраля 1929 года об очередности удовлетворения претензий и специальными законами к требованиям государственных учреждений;

г) все остальные необеспеченные залогом претензии удовлетворяются после полного удовлетворения всех претензий, указанных в п. п. «а», «б» и «в».

При недостаточности сумм, имеющихся для погашения всех претензий одной очередности, эти претензии удовлетворяются по соразмерности».

5. Дополнить Гражданский процессуальный кодекс РСФСР новыми ст. ст. 266.1 и 266.2 следующего содержания:

«266.1. Если в числе требований кредиторов имеются обеспеченные залогом претензии Государственного банка Союза ССР, других кредитных учреждений и иных кредиторов, то эти претензии удовлетворяются в порядке очередности, установленном ст. ст. 99 и 101 Гражданского кодекса».

«266.2. Правилами ст. ст. 266 и 266.1 не отменяется предусмотренное специальными законами, в частности, уставом железных дорог и законами о водном транспорте, право железнодорожных, судоходных и иных государственных предприятий и учреждений на преимущественное перед другими кредиторами удовлетворение их претензий».

6. В ст. 327 Гражданского процессуального кодекса (Собр. узак., 1927, № 123, ст. 830) после слов: «в пользу отдельного кредитора» включить слова: «за исключением случаев, указанных в ст. 345».

7. В ст. 333 того же Кодекса слова (в конце): «с тем, однако, чтобы вырученные от реализации суммы были немедленно передаваемы ликвидаторам для распределения между кредиторами, согласно ст. ст. 342 — 346» заменить словами: «с тем, что соответствующее государственное предприятие может непосредственно обратить вырученные от реализации суммы на покрытие тех своих претензий, которые в силу специального закона пользуются преимуществом перед претензиями, указанными в п. „а“ ст. 266. Вырученная от реализации сумма может быть обращена на покрытие других претензий кредитного учреждения, железной дороги, судоходного предприятия или товарного склада с тем, что в случае, если остального имущества несостоятельного должника окажется недостаточно для покрытия претензий, указанных в ст. 266 настоящего кодекса, то кредитное учреждение, железная дорога, судоходное предприятие или товарный склад обязаны, по требованию ликвидаторов, возвратить соответствующую сумму в состав ликвидируемого имущества для распределения между кредиторами согласно ст. ст. 342 — 346. Остальная часть вырученных сумм должна быть немедленно передана ликвидаторам для распределения между кредиторами согласно ст. ст. 342 — 346».

8. Вторую часть ст. 340 того же Кодекса изложить в следующей редакции:

«Претензии по заработной плате, алиментам и вознаграждению за смерть или увечье, а также претензии, приравненные к заработной плате согласно ст. 266 настоящего кодекса и специальным законам, могут быть заявлены и по истечении вышеуказанного трехмесячного срока, до утверждения судом составленного ликвидатором расчета. В отношении указанных претензий на ликвидаторов возлагается обязанность принимать меры к выявлению их по собственной инициативе, независимо от поступления соответствующих заявлений».

9. Примечание к статье 342 того же Кодекса изложить в следующей редакции:

«Примечание. В случае, если ликвидаторы признают спорными претензии по заработной плате, алиментам, вознаграждению за смерть или увечье и другие претензии, приравненные к заработной плате согласно ст. 266 настоящего кодекса и специальным законам (кроме претензий по социальному страхованию), а также претензии, основанные на вступившем в законную силу судебном решении, то они могут по указанным претензиям в течение двухнедельного срока предъявить иск о пересмотре решения об аннулировании претензии. В случае признания спорными претензий по социальному страхованию, ликвидаторы могут в тот же двухнедельный срок принести соответствующую жалобу в вышестоящий орган социального страхования (в инстанционном порядке). Впредь до вынесения судом или подлежащим органом социального страхования решения по указанному иску или жалобе, названные претензии подлежат удовлетворению, как бесспорные».

10. Изложить ст. 345 того же Кодекса (Собр. узак., 1927, № 123, ст. 830) в следующей редакции:

«345. Все претензии в отношении последовательности их удовлетворения распределяются на очереди согласно ст. ст. 99 и 101 Гражданского кодекса и ст. ст. 266, 266.1 и 266.2 Гражданского процессуального кодекса.»

В пределах каждой очереди претензии удовлетворяются по соразмерности. К удовлетворению следующей очереди ликвидаторы вправе приступить лишь после полного удовлетворения предыдущих.

Претензии, указанные в п. «а» ст. 266, удовлетворяются по мере поступления средств за счет ликвидируемого имущества, не ожидая истечения каких-либо сроков. Если эти претензии не будут удовлетворены ликвидаторами в трехдневный срок по заявлению данной претензии, то кредитор по этой претензии может осуществить взыскание на общих основаниях».

11. Дополнить Гражданский процессуальный кодекс новой статьей 345.1 следующего содержания:

«345.1. Удовлетворение указанных в третьей части ст. 345 претензий в общем порядке не освобождает в последующем ликвидаторов от обязанности, согласно ст. 342, рассмотреть эти претензии и потребовать от лиц, получивших удовлетворение, и от несостоятельного должника, если он не удовлетворил упомянутые претензии добровольно, соответствующих доказательств их обоснованности. Если в результате такого рассмотрения выяснится, что эти претензии по своему характеру не подлежали удовлетворению в общем порядке и если притом остающегося имущества недостаточно для удовлетворения претензий остальных кредиторов, то ликвидаторы обязаны: а) предъявить в подлежащем суде иск об обратном истребовании в состав ликвидируемого имущества от кредитора, незаконно получившего удовлетворение, полученной им суммы; б) если со стороны кредитора или несостоятельного должника были предприняты для этого обманные действия, то помимо гражданского иска, возбудить против соответствующих лиц уголовное преследование».

---