Постановление СТО СССР от 20.10.1927

«Правила составления баланса и оценки его статей государственными предприятиями, кооперативными предприятиями, обязанными публичной отчетностью, и акционерными обществами с преобладанием государственного капитала, за исключением кредитных учреждений»

СОВЕТ ТРУДА И ОБОРОНЫ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 октября 1927 года

ПРАВИЛА СОСТАВЛЕНИЯ БАЛАНСА И ОЦЕНКИ ЕГО СТАТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, КООПЕРАТИВНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ОБЯЗАННЫМИ ПУБЛИЧНОЙ ОТЧЕТНОСТЬЮ, И АКЦИОНЕРНЫМИ ОБЩЕСТВАМИ С ПРЕОБЛАДАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАПИТАЛА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ КРЕДИТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

На основании ст. 1 Постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 3 сентября 1926 г. о порядке издания правил составления балансов и исчисления амортизационных отчислений всеми государственными и кооперативными предприятиями, а также акционерными обществами с преобладанием государственного капитала, обязанными публичной отчетностью, за исключением кредитных учреждений (Собр. Зак. Союза ССР, 1926, № 60, ст. 447), Совет Труда и Обороны постановляет:

I

1. Все государственные предприятия, кооперативные предприятия, обязанные публичной отчетностью, и акционерные общества с преобладанием государственного капитала, за исключением кредитных учреждений, обязаны при составлении баланса и оценке его статей руководствоваться правилами, изложенными в нижеследующих статьях.

2. Заключительный баланс составляется на основании полной инвентаризации и оценки имущества, входящего в баланс на день его заключения. Примечание. Если по условиям производства и торговли инвентаризация не может быть произведена на день составления баланса, то допускается как исключение производство ее и на другие сроки, близкие к сроку составления баланса. Разрешение на изменение срока инвентаризации дается: в отношении предприятий, состоящих в ведении какого-либо ведомства, — этим последним, а в отношении остальных предприятий — тем органом Народного Комиссариата Финансов, которому данное предприятие представляет свой баланс в порядке правил публичной отчетности.

3. Земельные участки, месторождения ископаемых, леса и воды, предоставленные предприятию по его уставу или положению, по балансу не проводятся; однако их площадь указывается в примечании к балансу.

4. Всякого рода строения, сооружения, машины, оборудование, инструменты, мертвый и живой инвентарь и т.п. имущество показываются в активе баланса в первоначальной инвентарной стоимости, равной сумме действительных затрат по приобретению, сооружению или постройке данного имущества, включая расходы по перевозке и установке. Примечание 1. Запасное оборудование показывается в активе баланса особой статьей. Примечание 2. Все незаконченные постройки, а также постройки законченные, но не сданные в эксплоатацию, показываются в активе особой статьей баланса в сумме произведенных затрат.

5. Имущество перечисленных в ст. 4 видов, поступившее в предприятие безвозмездно, показывается в активе баланса в первоначальной инвентарной стоимости, определенной в червонных рублях с учетом физического и морального износа по состоянию имущества на 1 октября 1925 г. или на день фактической приемки либо переоценки имущества предприятием, если приемка или переоценка имели место после 1 октября 1925 г.

6. Затраты по переоборудованию или дооборудованию, увеличивающие стоимость имущества, указанного в ст. ст. 4 и 5, против первоначальной инвентарной его стоимости, согласно ст. ст. 4 и 5, присоединяются к первоначальной инвентарной стоимости.

7. Стоимость капитального ремонта, не законченного к концу операционного года, показывается в активе баланса особой статьей в сумме произведенных затрат.

8. Затраты по законченному капитальному ремонту имущества, указанного в ст. ст. 4 и 5, не показываются в активе баланса и списываются:

1. по амортизируемому имуществу — с амортизационного капитала;

2. по строениям, возведенным или приобретенным за счет фонда улучшения быта рабочих и служащих, — с означенного фонда;

3. по консервируемому и бездействующему имуществу — на убыток отчетного года.

9. Уменьшение стоимости имущества, указанного в ст. ст. 4 и 5, против первоначальной инвентарной его стоимости, вследствие износа от эксплоатации, показывается в пассиве баланса путем ежегодных отчислений в амортизационный капитал.

10. Ценные бумаги, котирующиеся на бирже, показываются в активе по курсу московской фондовой биржи (покупателя) на день заключения баланса; некотирующиеся ценные бумаги, а также паи и акции других предприятий показываются в балансе по действительной стоимости их приобретения, за вычетом организационных расходов, списываемых в убыток того года, в котором соответствующие ценности приобретены. Иностранная валюта в кассе и на текущих счетах, а также расчетные счета в иностранной валюте показываются в заключительном балансе по курсу московской фондовой биржи дня заключения баланса.

11. Материальные ценности, не указанные в ст. ст. 4 и 5, как то: сырье, материалы, полуфабрикаты, готовые изделия, товары и т.п., в том числе импортные, оцениваются по себестоимости их приобретения, заготовки или производства.

12. Под себестоимостью остатка материальных ценностей понимается книжная себестоимость остатка, соответственно уточненная в тех случаях, когда в течение года имел место учет по условным, прейскурантным или сметным ценам.

13. Себестоимость материальных ценностей устанавливается по месту их нахождения на день составления заключительного баланса (локо-фабрика, завод; франко-торговый склад, отделение). Расходы по перевозке товаров и готовых изделий до места их нахождения могут быть показываемы отдельной статьей в разделе товаров.

14. Полуфабрикаты — законченные продукты производственного предприятия, предназначенные для дальнейшей обработки в других предприятиях того же владельца, оцениваются по заводской себестоимости, включая амортизацию и общезаводские расходы.

15. Полуфабрикаты, являющиеся выработкой отдельного цеха и подвергающиеся дальнейшей обработке в том же производственном предприятии, оцениваются по цеховой стоимости.

16. Полуфабрикаты, находящиеся в обработке, показываются в активе баланса по их фактической стоимости, вытекающей из текущего учета (цеховая стоимость полуфабриката предыдущего цеха плюс фактически произведенные расходы по обработке полуфабриката в данном цехе на день заключения баланса).

17. В случаях, когда к моменту заключения отчетного периода окажутся материальные ценности, действительная стоимость которых на день заключения отчетного периода будет выше цен, утвержденных регулирующими органами, рыночных или биржевых, разница между действительной себестоимостью этих ценностей и стоимостью таковых по ценам регулирующих органов, биржевым или рыночным, выделяется в пассиве баланса отдельной статьей в качестве специального резерва, обеспечивающего покрытие возможного убытка от реализации ценностей в новом отчетном году.

18. Сомнительные долги показываются в активе баланса в их полной стоимости; по пассиву же резервируется та часть их, сомнительность которых обоснована отчетными материалами. Сомнительными долгами признаются долги предприятий и лиц, прекративших платежи, спорные суммы, переданные на решение суда и т.п.

19. Безнадежные долги в активе баланса не показываются и списываются в убыток. Безнадежными долгами признаются долги, во взыскании которых отказано судом, долга за неразысканными лицами, долги, по которым истекла исковая давность, и т.п. Примечание. Каждый безнадежный долг, в отношении которого исковая давность не истекла, показывается в активе баланса в одном рубле.

20. Расходы по организации и управлению не показываются в активе баланса и списываются в убыток либо в соответствующей части списываются с предназначенных для этих целей специальных фондов.

21. Расходы, связанные с эксплоатацией земель, лесов, недр и вод, списываются в убыток текущего года, за исключением тех капитальных затрат, погашение которых рассчитывается на ряд лет. Эти затраты списываются по частям ежегодно в соответствии со сроком использования улучшений и имуществ, на которые они произведены.

22. Расходы по содержанию консервированных предприятий, включая необходимый для поддержания капитальный ремонт, в части, превышающей бюджетные ассигнования, списываются в убыток.

23. Расходы на капитальные работы по подготовке к пуску консервированных предприятий показываются в активе баланса отдельной статьей и ежегодно списываются в убыток в сумме, равной первоначальной стоимости этих работ, помноженной на средний процент амортизационных отчислений по соответствующему предприятию в отчетном году. Примечание. Все другие расходы по подготовке к пуску консервированных предприятий в части, не превышающей 3% стоимости соответствующего предприятия, списываются в убыток отчетного года, в остальной же части оставляются на балансе и списываются в убыток в сроки, определяемые при утверждении баланса.

24. Убытки, возникшие от стихийных бедствий, вызвавших гибель или порчу всякого рода проводимого по балансу имущества, за исключением указанного в ст. ст. 4 и 5, в балансе не показываются и в незастрахованной или непокрытой страховым вознаграждением части списываются в убыток текущего года.

25. Убытки от стихийных бедствий, повлекших за собой порчу или гибель незастрахованной или непокрытой страховым вознаграждением части имущества, указанного в ст. ст. 4 и 5, списываются в убыток в пределах сумм, устанавливаемых в отношении государственных предприятий, кроме синдикатов, и кооперативных предприятий соответствующими ведомствами и кооперативными центрами по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР и народными комиссариатами финансов союзных республик, по принадлежности; суммы же убытков означенных предприятий, превышающие указанные пределы, списываются в установленном порядке с уставного капитала или иного соответствующего капитала по принадлежности. В акционерных обществах и синдикатах убытки от стихийных бедствий по собственному имуществу, перечисленному в ст. ст. 4 и 5, в части незастрахованной или непокрытой страховым вознаграждением списываются на счет прибылей и убытков. Списываемые суммы уменьшаются на сумму амортизационных отчислений, падающих на погибшую или испорченную часть имущества.

26. Расходы, произведенные в отчетном году авансом за счет операций будущих лет, показываются в активе баланса особой статьей.

27. Уставный (основной, паевой), резервный (запасный), амортизационный капитал, капитал расширения, фонд улучшения быта рабочих и служащих и другие специальные капиталы и фонды, а также все долги предприятия показываются особыми статьями в пассиве баланса.

28. Доходы, поступившие в отчетном году авансом за счет операций будущих лет, показываются в пассиве баланса особой статьей.

29. Разница, оказавшаяся при сравнении актива с пассивом, представляет собой результат отчетного года и показывается в конце баланса отдельной статьей прибыли или убытка по принадлежности. При определении результата к вычитаемому пассиву относятся и резервы, предусмотренные ст. ст. 17 и 18.

30. Указанное в ст. 4 и 5 имущество подлежит амортизации, которая производится, исходя из оценки этого имущества в червонных рублях, по нормам, определяемым в установленном порядке. Примечание 1. Амортизация имущества, сданного в аренду указанными в ст. 1 предприятиями, производится по общим правилам и нормам и проводится по балансам арендодателей; амортизационные отчисления в этих случаях образуются за счет арендной платы или особых источников, предусматриваемых договорами аренды, причем арендаторы показывают причитающиеся с них амортизационные отчисления по счетам арендодателей, если договором не предусмотрено иное. Примечание 2. Предприятиям предоставляется не производить амортизационных отчислений с мелких, малоценных, а также служащих менее года предметов и списывать соответствующую убыль имущества на производство или на убыток по принадлежности. Примечание 3. Влияние недогрузки на износ действующего имущества учитывается при помощи особых поправочных коэффициентов к общим нормам амортизации.

31. Не подлежат амортизации запасные (еще не установленные) машины и части к ним.

32. Амортизационные отчисления с имущества, находящегося в эксплоатации, включая и периоды нормального в соответствующем производстве простоя, производятся по общим нормам и включаются в себестоимость продукции за все время нахождения имущества в эксплоатации; за время же бездействия этого имущества, равно как и с консервированных предприятий, амортизационные отчисления не производятся.

33. Расходы на мероприятия, относящиеся по своему характеру к мероприятиям по улучшению быта рабочих и служащих, как то: содержание клубов, внефабричных столовых, санаторий, яслей, амбулаторий и т.п., поскольку таковые не обусловлены коллективным договором или превышают суммы, обусловленные последним, а также расходы по содержанию домов, возведенных или приобретенных за счет фонда улучшении быта рабочих и служащих, не покрываемые доходами от данных домов, списываются с фонда улучшения быта рабочих и служащих. В тех случаях, когда фонда улучшения быта рабочих и служащих не имеется или средства его недостаточны для покрытия расходов, указанных в настоящей статье, таковые списываются в непокрытой части на убыток отчетного года.

34. Капитальные затраты и законченный капитальный ремонт по арендованному имуществу показываются в активе отдельной статьей и подлежат ежегодному погашению, исходя из остающегося срока аренды.

35. Убыток от выбытия имущества, указанного в ст. 5, за ветхостью или за полным износом относится в части, не превышающей 20% инвентарной стоимости имущества, на результаты отчетного года. В части, превышающей указанные 20%, означенный убыток подлежит списанию в установленном порядке с уставного капитала или иного соответствующего капитала по принадлежности. Убыток от выбытия имущества, указанного в ст. 4, за ветхостью или полным износом относится полностью на результаты отчетного года. Примечание. Списываемые на основании настоящей статьи суммы убытка уменьшаются на сумму амортизационных отчислений, числящихся по выбывшему имуществу.

36. Прибыли и убытки государственных предприятий, являющиеся результатом неправильно составленного начинательного баланса при переходе на коммерческий (хозяйственный) расчет или при первоначальном утверждении уставного капитала, относятся соответственно за счет уставного капитала.

37. Образованные в порядке ст. ст. 17 и 18 резервы в пассиве баланса на снижение цен и по сомнительным долгам подлежат при заключении баланса следующего года отнесению на счет прибылей и убытков: первые — полностью, а вторые — в неиспользованной части. Новые резервы могут быть образованы снова в порядке ст. ст. 17 и 18.

II

38. Отменить утвержденные Советом Труда и Обороны 10 сентября 1926 г. правила составления балансов и исчисления амортизационных отчислений государственными и кооперативными предприятиями, а также акционерными обществами с преобладанием государственного капитала, обязанными публичной отчетностью, за исключением кредитных учреждений (Собр. Зак. Союза ССР, 1926, № 60, ст. 453).

Заместитель Председателя СТО А.ЦЮРУПА

Управляющий Делами СНК Союза ССР и СТО Н.ГОРБУНОВ

---