Постановление СНК СССР от 16.08.1929

«Положение о рабочем времени и отдыхе работников железнодорожного транспорта»

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Действие настоящего положения распространяется на работников железных дорог, как эксплоатируемых, так и сооружаемых (в том числе на работников, работающих на подъездных путях необщего пользования, связанных непрерывной рельсовой колеей с общей сетью железных дорог).

На основании совместных постановлений народных комиссариатов труда Союза ССР и союзных республик, по принадлежности, и тех народных комиссариатов Союза ССР и союзных республик, в ведении которых состоят учреждения и предприятия, являющиеся владельцами соответствующих подъездных путей, действие настоящего положения может быть распространено и на работников подъездных путей, не подпадающих под часть первую настоящей статьи.

2. Продолжительность нормального рабочего времени устанавливается в 6 часов в сутки для:

а) работников умственного и конторского труда, работающих в центральном аппарате Народного Комиссариата Путей Сообщения, в районных комитетах по перевозкам и в правлениях и управлениях железных дорог;

б) телеграфистов всех наименований; телефонистов телефонных станций и диспетчеров селекторной связи;

в) подростков в возрасте от 16 до 18 лет.

Для всех остальных работников продолжительность нормального рабочего времени устанавливается в 8 часов в сутки.

Примечание. Сокращение нормального рабочего времени для работников производственных предприятий железнодорожного транспорта с 8 часов до 7 часов производится в порядке постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 2 января 1929 г. о 7-часовом рабочем дне (Собр. Зак. Союза ССР, 1929, № 4, ст. 30).

3. Ненормированное рабочее время может применяться:

а) к работникам административно-технического и административно-хозяйственного персонала;

б) к тем работникам квалифицированного умственного труда, работа которых не поддается заранее точному учету по времени;

в) работникам, работа которых по своему характеру не может производиться непрерывно и при том не допускает определения заранее числа и длительности перерывов.

Перечень категорий работников с ненормированным рабочим временем устанавливается на основании настоящей статьи Народным Комиссариатом Труда Союза ССР в инструкции к настоящему положению.

Примечание. Порядок оплаты работников с ненормированным рабочим временем устанавливается в коллективных договорах.

4. Раздробление нормального рабочего времени на несколько частей любой длительности может применяться к работникам, работа которых по своему характеру не может производиться непрерывно, но допускает определение заранее числа и длительности перерывов. При этом: а) число перерывов не должно быть более трех, включая и перерыв для приема пищи; б) продолжительность каждого перерыва, кроме перерыва для приема пищи, должна быть не менее 1 часа, а перерыв для приема пищи от 1/2 часа до 2 часов; в) время непрерывного отдыха в течение суток должно быть не менее 8 часов.

В отдельные дни для работников с раздробленным рабочим временем допускается увеличение действительного рабочего времени с соответствующим уменьшением его в другие дни того же учетного периода.

5. В тех случаях, когда нормальное рабочее время работника не заполнено выполнением обязанностей по занимаемой должности, на работника, помимо основных обязанностей, может быть дополнительно возложена для заполнения рабочего времени другая работа, близкая его квалификации.

6. Время начала и окончания работы и отдыха для работников, работающих посменно (дежурствами), для работников с раздробленным рабочим временем и для паровозных и поездных работников определяется графиками и расписаниями, устанавливаемыми администрацией по соглашению с соответствующим органом профессионального союза и с утверждения инспектора труда.

Для паровозных и поездных работников товарных поездов время начала и окончания работы и отдыха в случаях, устанавливаемых Народным Комиссариатом Труда Союза ССР в инструкции к настоящему положению, может определяться также нарядами и специальными распоряжениями администрации.

7. Продолжительность смен работников, работающих посменно, и периодов непрерывной работы работников паровозных и поездных, в виде общего правила, устанавливается равной нормальному рабочему времени работников соответствующих категорий.

В виде исключения, в зависимости от местных условий, с разрешения инспектора труда допускается для указанных работников увеличение продолжительности смен и периодов непрерывной работы, но не свыше, чем до 12 часов, с тем, чтобы за весь учетный период действительное рабочее время в общей сложности не превышало нормального рабочего времени за данный период.

При невозможности своевременно сменить паровозного или поездного работника в случаях стихийных бедствий или других чрезвычайных обстоятельств, устанавливаемых Народным Комиссариатом Труда Союза ССР в инструкции к настоящему положению, допускается задержание указанных работников на непрерывной работе и свыше установленных для них периодов непрерывной работы.

Примечание. В отдельных случаях, при установлении невозможности немедленно провести соответствующие изменения технических условий движения, Народному Комиссариату Труда Союза ССР предоставляется, по представлению Народного Комиссариата Путей Сообщения, согласованному с центральными комитетами профессиональных союзов железнодорожников или строителей, по принадлежности, допускать в виде временной меры для паровозных и поездных работников непрерывную работу свыше 12 часов.

8. Для работников паровозных и поездных, а также для работников, работающих посменно, по особым спискам, составляемым Народным Комиссариатом Путей Сообщения по соглашению с центральными комитетами профессиональных союзов железнодорожников или строителей, по принадлежности, допускается установление в течение суток более чем одного периода непрерывной работы, с соблюдением правил ст. ст. 11 и 12.

9. Время нахождения работников в распоряжении администрации в ожидании работы в месте постоянной работы или в другом месте, указанном администрацией, кроме случаев, перечисленных в ст. 22, признается рабочим временем.

Если при этом работнику было предоставлено помещение для отдыха, то предоставление ему отдыха после указанного нахождения в распоряжении администрации является необязательным.

10. Сверхурочные работы, помимо случаев, предусмотренных кодексами законов о труде союзных республик, могут применяться и в других случаях экстренной необходимости, вытекающей из особенностей работы на железнодорожном транспорте. При этом общее количество сверхурочных часов не может для паровозных и поездных работников превышать 180 часов в течение года.

Для работников, работающих посменно, и работников паровозных и поездных предельное число сверхурочных часов устанавливается Народным Комиссариатом Труда Союза ССР в инструкции к настоящему положению по отношению к целым учетным периодам.

Примечание. Применение сверхурочных работ в отношении работников, подпадающих под действие постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 4 апреля 1928 г. об условиях труда на строительных работах (Собр. Зак. Союза ССР, 1928, № 21, ст. 187), регулируется ст. 3 указанного постановления.

11. Продолжительность нормального отдыха работников, работающих посменно, должна после каждой смены равняться:

а) у работников с 8-часовым нормальным рабочим временем — двойному числу часов предшествующей смены;

б) у работников с 6-часовым нормальным рабочим временем — тройному числу часов предшествующей смены.

В обоих случаях в этот отдых включается время перерыва для приема пищи.

12. Паровозным и поездным работникам нормальный отдых в месте постоянной работы (основное депо и т.п.) предоставляется после каждой поездки в оба конца, если к моменту возвращения из поездки закончился соответствующий период непрерывной работы (ст. 7). Продолжительность этого отдыха определяется следующим образом: берется двойное число часов работы за время поездки в оба конца и из этого числа вычитается число часов отдыха в оборотном депо или в пункте смены. Однако, отдых на месте постоянной работы должен быть не менее 12 часов.

Кроме того, указанным работникам должен, в виде общего правила, предоставляться отдых в оборотном депо или пункте смены, если предшествующая работа продолжалась не менее 3 часов. Продолжительность этого отдыха должна быть не менее половины числа часов работы за время поездки из места постоянной работы до оборотного депо или пункта смены.

Примечание. Для паровозных и поездных работников, обслуживающих временное движение на сооружаемых железных дорогах, а также хозяйственные, пригородные и другие специальные поезда, отдельные изъятия из правил настоящей статьи устанавливаются Народным Комиссариатом Труда Союза ССР в инструкции к настоящему положению.

13. Работникам с ненормированным рабочим временем предоставляется в течение каждых суток непрерывный отдых продолжительностью не менее 8 часов.

14. Установление дней еженедельного отдыха и особых дней отдыха для работников каждой железной дороги производится старшим инспектором труда путей сообщения соответствующей железной дороги по соглашению с уполномоченным народного комиссариата путей сообщения на данной дороге и дорожным органом соответствующего профессионального союза.

15. Взамен дней еженедельного отдыха, праздничных дней и особых дней отдыха могут предоставляться другие выходные дни в течение той же или следующей календарной недели:

а) работникам, работающим посменно;

б) работникам паровозным и поездным;

в) работникам с ненормированным рабочим временем;

г) работникам, непосредственно связанным с обслуживанием движения поездов;

д) работникам тех частей аппарата железных дорог, в которых операции производятся во все дни месяца.

16. Продолжительность непрерывного отдыха всех указанных в ст. 15 работников, кроме паровозных и поездных, в выходные дни, предоставляемые взамен дней еженедельного отдыха и праздников, должна быть не менее 42 часов, а в выходные дни, предоставляемые взамен особых дней отдыха — не менее 40 часов.

Продолжительность непрерывного отдыха паровозных и поездных работников в выходные дни, предоставляемые, взамен дней еженедельного отдыха и праздников, определяется путем сложения нормального отдыха после поездки в оба конца (ст. 12) с 26 часами, но во всяком случае не должна быть меньше 42 часов, а в выходные дни, предоставляемые взамен особых дней отдыха, определяется путем сложения нормального отдыха после поездки в оба конца (ст. 12) с 24 часами.

Для работников с ненормированным рабочим временем, у которых рабочий день не заполнен, по спискам, составляемым администрацией по соглашению с соответствующим органом профессионального союза, непрерывный отдых может быть менее 42 часов или соответственно 40 часов, но не менее 24 часов.

17. В виде исключения, для отдельных категорий работников, устанавливаемых Народным Комиссариатом Труда Союза ССР в инструкции к настоящему положению, допускается предоставление указанных в ст. 15 выходных дней в суммированном виде один раз за период не свыше месяца.

18. Если продолжительность отдыха паровозных и поездных работников, как нормального — после поездки в оба конца, так и в выходные дни, превысила установленную для данного периода отдыха продолжительность (переотдых), то допускается соответствующее уменьшение продолжительности отдыха в другие дни того же учетного периода. Однако, при этом продолжительность отдыха не должна быть уменьшена более, чем на 1/3 расчетной его продолжительности (ст. ст. 12 и 16), и нормальный отдых после поездки в оба конца (за вычетом переотдыха) не должен быть менее 8 часов.

19. Для работников, работающих посменно, а также для паровозных и поездных работников, в виде исключения, допускается, согласно графикам и расписаниям, уменьшение продолжительности одного периода отдыха, как нормального — после поездки в оба конца, так и в выходные дни, с соответствующим увеличением другого периода отдыха.

20. Вызов находящихся на отдыхе работников допускается только в случаях чрезвычайных обстоятельств, требующих неотложного выполнения работы.

Вызов же работников паровозных и поездных, находящихся на отдыхе в оборотном депо или в пункте смены, до истечения минимума отдыха (ст. 12) не допускается за исключением случаев стихийных бедствий и железнодорожных катастроф, порчи паровоза в пути и внезапной болезни кого либо из паровозных и поездных работников.

Работникам паровозным и поездным, вызванным на работу с отдыха, после выполнения этой работы предоставляется отдых, продолжительность которого определяется путем сложения времени отдыха, исчисленного, согласно правилам ст. 12, по отношению к последней работе, с неиспользованной работником к моменту вызова частью отдыха по прежней работе.

21. Порядок учета рабочего времени и времени отдыха и продолжительность учетных периодов для отдельных, категорий работников устанавливаются Народным Комиссариатом Труда Союза ССР в инструкции к настоящему положению.

22. Для паровозных и поездных работников не считается рабочим временем и не засчитывается в отдых:

а) время нахождения в пути в оборудованных для отдыха вагонах или отделениях в свободное от работы время при сменном обслуживании паровоза или поезда;

б) время следования в поездах пассажирами из места постоянной работы к пункту, назначенному для приема паровоза или поезда, либо для начала работы, время ожидания в означенном пункте, а также время возвращения к месту постоянной работы или жительства после сдачи паровоза или поезда или после окончания указанной работы.

Изъятия из правил настоящей статьи для отдельных категорий работников могут быть установлены Народным Комиссариатом Труда Союза ССР в инструкции к настоящему положению.

Время, указанное в пункте «б» настоящей статьи, может компенсироваться в порядке, определяемом коллективными договорами.

23. Во всем, что не предусмотрено в настоящем положении, вопросы рабочего времени и отдыха работников железнодорожного транспорта регулируются общим законодательством о труде.

24. Настоящее положение о рабочем времени и отдыхе работников железнодорожного транспорта вводится в действие по истечении двух месяцев.

Народному Комиссариату Труда Союза ССР поручается к указанному сроку издать инструкцию по применению настоящего положения.

---