Постановление Президиума ВС РСФСР от 17.07.1990

«О порядке применения Временного положения об обеспечении деятельности народных депутатов РСФСР»

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 июля 1990 года

О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР

В целях создания необходимых условий деятельности народных депутатов РСФСР Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет:

1. Народный депутат РСФСР в соответствии с пунктом 1 Временного положения «Об обеспечении деятельности народных депутатов РСФСР» (далее — Временное положение) по предъявлению удостоверения народного депутата РСФСР пользуется правом беспрепятственного доступа на все предприятия, учреждения, организации, расположенные на территории РСФСР, независимо от их подчиненности, режима секретности, принадлежности, форм собственности.

Требования о предъявлении или оформлении иных документов, а также личный досмотр депутата не допускаются.

2. Выступления и отчеты народных депутатов РСФСР по их требованию подлежат обязательному опубликованию или передаче средствам массовой информации данного региона в срок, согласованный с народным депутатом, но не позднее 7 дней после обращения. Редактирование материалов, предназначенных для опубликования, без согласия депутата не допускается.

3. Начисление поясных коэффициентов, предусмотренных пунктом 6 Временного положения, производится только за время работы депутатов в соответствующей местности.

4. Народные депутаты РСФСР, избранные в состав Верховного Совета РСФСР или его органов, переходят на постоянную работу в Верховный Совет РСФСР по их письменному заявлению, иных документов не требуется. Другие народные депутаты РСФСР могут с их письменного согласия привлекаться на постоянную работу в Верховный Совет РСФСР или его органы по решению палат, их постоянных комиссий или комитетов Верховного Совета РСФСР.

Народным депутатам РСФСР, указанным в части первой настоящего пункта, помимо возмещения расходов, указанных в пункте 6 Временного положения, выплачивается 500 рублей ежемесячно, подлежащих обложению подоходным налогом. За этот период заработная плата по основному месту работы не сохраняется.

5. Народным депутатам РСФСР, избранным в состав Верховного Совета РСФСР или его органов, привлеченным к постоянной работе в Верховном Совете РСФСР и освобожденным от выполнения служебных или производственных обязанностей, денежное вознаграждение (оклад), указанное в пункте 4 настоящего Положения, выплачивается из средств Верховного Совета РСФСР при представлении в Президиум Верховного Совета РСФСР документа об освобождении от прежней работы и справки об окончательном расчете. В том случае, если заработная плата (денежное содержание) народного депутата РСФСР по месту основной работы превышала установленный в настоящем пункте размер, ему на основании соответствующей справки и представления постоянной комиссии палаты или комитета Верховного Совета РСФСР Президиумом Верховного Совета РСФСР может устанавливаться денежное вознаграждение из расчета среднего заработка за два месяца, предшествовавших переходу для работы на постоянной основе в Верховный Совет РСФСР.

6. С работником, принятым в порядке замещения должности, занимаемой народным депутатом РСФСР, заключается срочный трудовой договор на весь период постоянной работы депутата. Трудовой договор с таким работником расторгается со дня возвращения народного депутата на прежнюю работу.

7. Согласно пункту 10 Временного положения освобождение народного депутата РСФСР для осуществления депутатской деятельности по его инициативе производится на основании его письменного уведомления и не требует представления каких-либо иных документов. Уведомление депутата служит основанием для выплаты ему средней заработной платы за весь период освобождения.

За период Съезда, сессии Верховного Совета, а также выполнения депутатских обязанностей с народного депутата снимается обязанность выполнения учебной нагрузки или иной работы, устанавливаемой в виде конкретных показателей.

8. Ежегодно оплачиваемый отпуск продолжительностью 36 рабочих дней, предусмотренный пунктом 11 Временного положения, устанавливается для всех народных депутатов, за исключением тех, кто имел право на отпуск большей продолжительности до избрания народными депутатами РСФСР.

Отпуск предоставляется администрацией предприятий, учреждений и организаций в срок, указанный в письменном заявлении депутата (в т.ч. с разделением отпуска на части).

Оплата отпуска депутатам, работающим на постоянной основе в Верховном Совете РСФСР или его органах, производится Финансово — хозяйственным отделом Президиума Верховного Совета РСФСР, а для других депутатов — по месту их работы в соответствии с действующим законодательством.

В период нахождения народного депутата в отпуске за ним сохраняются денежные выплаты, установленные пунктом 6 Временного положения.

Расчет и оплата отпуска производятся в соответствии с действующим законодательством.

Расходы, понесенные исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов, предприятиями, учреждениями и организациями на оплату отпуска народного депутата большей продолжительности, чем предусмотрено по основной работе, возмещаются из государственного бюджета РСФСР.

9. За народным депутатом РСФСР, перешедшим на постоянную работу в Верховный Совет РСФСР или его органы, сохраняется право состоять на учете по предоставлению (улучшению) жилой площади и очередность на ее получение по месту прежней работы и жительства. Аналогичное правило распространяется на членов семьи народного депутата, переехавших вместе с ним в г. Москву.

10. Администрация предприятия, учреждения, организации, а также исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов обязаны оформить прием на работу помощника народного депутата РСФСР в соответствии с пунктом 13 Временного положения по месту, указанному народным депутатом.

По представлению народного депутата РСФСР об увольнении работника в связи с зачислением на должность помощника администрация предприятия, учреждения, организации обязана уволить его не позднее семи дней с момента подачи заявления.

Помощнику народного депутата РСФСР удостоверение выдается в Президиуме Верховного Совета РСФСР либо исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов по усмотрению народного депутата РСФСР.

Ограничения, предусмотренные трудовым законодательством для работников по совместительству, на помощников народного депутата РСФСР не распространяются.

11. Выплата денежных средств согласно части второй пункта 14 Временного положения производится на основании списков, удостоверяющих фактически проработанные дни. Эти списки составляются председателями палат либо председателями комитетов, комиссий и представляются в Президиум Верховного Совета РСФСР для оплаты.

Денежные средства выплачиваются со дня прибытия депутата, но не более чем за 5 дней до открытия Съезда, за два дня до открытия сессии Верховного Совета РСФСР и за один день до начала заседания соответствующего органа Верховного Совета РСФСР или его палаты либо до начала работы депутата по выполнению данного ему поручения. Выплата средств прекращается через один день после окончания работы.

12. Во всех других случаях, не предусмотренных пунктом 14 Временного положения, за время выполнения народным депутатом РСФСР депутатских полномочий при выезде в другую местность ему выплачиваются по месту постоянной работы суточные и возмещаются расходы по найму жилого помещения в порядке и размерах, установленных законодательством о служебных командировках в пределах СССР.

В аналогичном порядке возмещаются командировочные расходы помощникам, выполняющим поручения по распоряжению народного депутата РСФСР.

13. Возмещение расходов народным депутатам РСФСР, выезжающим в другие страны, производится с надбавкой к нормам суточных в иностранной валюте в размере 20 процентов за счет средств государственных органов предприятий, учреждений и организаций, по линии которых они направлены.

Народным депутатам РСФСР на весь срок их полномочий выдается дипломатический паспорт.

14. Согласно пункту 15 Временного положения народному депутату РСФСР с учетом членов его семьи предоставляется в течение 2-х месяцев с момента подачи заявления надлежаще оборудованная служебная квартира с телефоном.

15. Оплата междугородных и международных телефонных переговоров народных депутатов РСФСР с телефонов предприятий, учреждений, организаций (в том числе в периоды съездов, сессий, заседаний комитетов и комиссий; выполнения иных депутатских функций) производится указанными организациями за счет Государственного бюджета РСФСР.

Телефонные переговоры из гостиниц, с домашних телефонов оплачиваются самими депутатами.

16. По предъявлении удостоверения народного депутата РСФСР билетные кассы железнодорожных вокзалов и станций, морских вокзалов (портов), речных вокзалов и пристаней (как суточной, так и предварительной продажи), агентства гражданской авиации или аэропорты обязаны вне очереди предоставить народному депутату РСФСР место в спальном или мягком вагоне поезда, в каюте 1 или 2 класса всех категорий, в салоне самолета или вертолета. Билеты на самолеты и вертолеты при следовании депутата на Съезд народных депутатов РСФСР или сессию Верховного Совета РСФСР предоставляются не позднее чем за два часа до вылета, в других случаях — не позднее чем за сутки.

Проезд народного депутата РСФСР в автобусах междугородных, а также пригородных сообщений, где продажа билетов производится с указанием номера места, осуществляется по бесплатному билету, получаемому вне очереди в кассах автовокзалов, автостанций, транспортно — экспедиционных агентств.

Проезд народного депутата РСФСР на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси) и в пригородных поездах осуществляется по удостоверению народного депутата РСФСР.

Народный депутат РСФСР имеет право бесплатного провоза багажа в соответствии с нормами, действующими на каждом виде транспорта.

Личный досмотр народного депутата РСФСР и досмотр его багажа не допускаются.

17. Размещение народных депутатов РСФСР в гостиницах производится вне очереди и должно быть обеспечено в течение 2-х часов с момента обращения с предоставлением отдельного номера.

18. В соответствии с пунктом 18 Временного положения выделение автотранспорта народному депутату производится в соответствии с его заявкой и в указанный им срок. Отчеты об использовании автотранспорта народными депутатами не представляются.

В целях экономии государственных средств и обеспечения надлежащей деятельности в избирательных округах народному депутату РСФСР по его заявлению Советом Министров РСФСР выделяется автомобиль отечественного производства за наличный расчет.

19. Обеспечение народных депутатов РСФСР путевками, в том числе и семейными, на санаторно — курортное лечение и отдых производится только Финансово — хозяйственным отделом Президиума Верховного Совета РСФСР.

20. В соответствии с пунктом 19 Временного положения предоставление народному депутату помещений, а также установка отдельных телефонов по месту работы и жительства для осуществления депутатской деятельности на территории избирательного округа производится не позднее двух месяцев с момента обращения депутата.

Материально — техническое обеспечение деятельности народного депутата РСФСР в избирательном округе осуществляется соответствующими исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов.

21. Расходы исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов, предприятий, учреждений и организаций, связанные с деятельностью народных депутатов РСФСР, возмещаются местными финансовыми органами на основе счетов последних, подтвержденных народными депутатами РСФСР, путем перечисления средств на счета соответствующих организаций за счет республиканского бюджета РСФСР с последующим отнесением через Министерство финансов РСФСР на смету Верховного Совета РСФСР; отчет об израсходованных суммах народным депутатом РСФСР в финансовые и иные органы не представляется.

22. Настоящее Постановление вводится в действие с 1 июля 1990 года.

23. Поручить Совету Министров РСФСР привести постановления Правительства РСФСР и нормативные акты министерств и ведомств РСФСР в соответствие с Временным положением об обеспечении деятельности народных депутатов РСФСР и настоящим Постановлением.

---