Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 № 973

(ред. от 31.12.2009)

«О порядке и условиях предоставления в 2008 — 2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»

(вместе с «Методикой распределения между субъектами Российской Федерации субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2007 г. № 973

О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2008 — 2009 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫПЛАТУ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ

В соответствии со статьей 52.2 Закона Российской Федерации «Об образовании» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления в 2008 — 2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.10.2009 № 798, от 31.12.2009 № 1214)

методику распределения между субъектами Российской Федерации субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1214)

распределение на 2008 год субсидий между субъектами Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

2. Федеральному агентству по образованию осуществлять предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, за счет средств федерального бюджета, предусмотренных ему на эти цели в 2008 — 2009 годах.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.10.2009 № 798, от 31.12.2009 № 1214)

3. Министерству образования и науки Российской Федерации разработать и утвердить в месячный срок:

форму соглашения между субъектом Российской Федерации и Федеральным агентством по образованию о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1214)

форму отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1214)

4. Разрешить Федеральному агентству по образованию перераспределять субсидии на выплату компенсации, указанной в пункте 2 настоящего Постановления, между бюджетами субъектов Российской Федерации по итогам отчетов субъектов Российской Федерации.

Председатель Правительства

от 29 декабря 2007 г. № 973

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2008 — 2009 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫПЛАТУ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления в 2008 — 2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее соответственно — субсидия, компенсация).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.10.2009 № 798, от 31.12.2009 № 1214)

2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, принявших в установленном порядке законы и (или) иные нормативные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства субъекта Российской Федерации по выплате компенсации.

3. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации заключают с Федеральным агентством по образованию соглашение о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации.

В соглашении о предоставлении субсидии должны быть предусмотрены:

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 10.02.2009 № 101)

наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации по выплате компенсации;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 10.02.2009 № 101)

осуществление контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий, установленных при предоставлении субсидии;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 10.02.2009 № 101)

сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 10.02.2009 № 101)

Федеральное агентство по образованию вправе включить в соглашение о предоставлении субсидии иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 10.02.2009 № 101)

4. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных на выплату субсидий Федеральному агентству по образованию, в соответствии с соглашением, указанным в пункте 3 настоящих Правил.

5. Перечисление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

(п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2009 № 101)

6. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, учитываются в 2008 году на лицевых счетах получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, а при передаче в виде субвенций в местные бюджеты — на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

7 — 8. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 10.02.2009 № 101.

9. Уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации ежеквартально представляют в порядке, утвержденном Министерством образования и науки Российской Федерации, в Федеральное агентство по образованию отчеты о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1214)

9.1. Расчетный уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета расходного обязательства субъекта Российской Федерации определяется по формуле:

                                  У
                                   m

У расч = ------, i РБО i

где:

У расч — расчетный уровень софинансирования за счет средств i

федерального  бюджета  расходного  обязательства  i-го  субъекта Российской
Федерации  по  выплате  компенсации  части родительской платы за содержание
ребенка   в    образовательных     организациях,    реализующих    основную

общеобразовательную программу дошкольного образования;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1214)

У — средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта m Российской Федерации за счет субсидий, который рассчитывается как отношение

общего  размера  средств  федерального  бюджета, предназначенных на выплату
компенсации  в  очередном финансовом году, к размеру расходных обязательств
субъектов   Российской   Федерации   по  выплате  компенсации  в  очередном

финансовом году;

РБО — уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта i Российской Федерации на очередной финансовый год.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации рассчитывается в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября

2004 г. N 670   "О   распределении   дотаций   на   выравнивание  бюджетной
обеспеченности субъектов  Российской  Федерации". В случае если РБО  больше

                                                               i

1,84, он принимается равным 1,84.

(п. 9.1 введен Постановлением Правительства РФ от 10.02.2009 № 101)

9.2. Уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета расходного обязательства субъекта Российской Федерации (У) определяется следующим образом:

                   │ У расч x 100%, если У расч < 0,95

У = < i i │ 95%, если У расч >= 0,95. └ i

(п. 9.2 введен Постановлением Правительства РФ от 10.02.2009 № 101)

9.3. Эффективность использования в текущем финансовом году субсидий из федерального бюджета определяется исходя из эффективности расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на выплату указанной компенсации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1214)

В случае если отклонение показателей эффективности в субъекте Российской Федерации составляет более 50 процентов среднероссийского уровня, размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации в следующем финансовом году в соответствии с методикой распределения между субъектами Российской Федерации субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, может быть уменьшен с учетом общего размера средств федерального бюджета, предназначенных на выплату указанной компенсации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1214)

(п. 9.3 введен Постановлением Правительства РФ от 10.02.2009 № 101)

10. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Федерального агентства по образованию может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

(п. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2009 № 798)

11. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, возлагается на Федеральное агентство по образованию и Федеральную службу финансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными полномочиями.

МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫПЛАТУ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее — субсидия), определяется из расчета:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1214)

20 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, — на первого ребенка;

50 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, — на второго ребенка;

70 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, — на третьего и последующих детей в семье.

Размер субсидии определяется по формуле:

          Суб = Р    x (0,2 x К  + 0,5 x К   + 0,7 x К   ) x 11 x У,
                 суб           I          II          III

где:

Суб — размер субсидии;

Р — средний размер родительской платы за содержание ребенка в суб государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, сложившийся по конкретному субъекту Российской Федерации, в месяц;

К — количество в семьях первых детей, посещающих образовательные I организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1214)

К — количество в семьях вторых детей, посещающих образовательные II организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1214)

К — количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих III образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1214)

    У   -   уровень   софинансирования  расходного  обязательства  субъекта
Российской  Федерации  по  выплате  компенсации части родительской платы за
содержание  ребенка  в  образовательных организациях, реализующих  основную
общеобразовательную  программу  дошкольного образования,   определяемый   в

соответствии с пунктом 9.2 Правил предоставления в 2008 — 2010 годах

субсидий  из  федерального бюджета бюджетам  субъектов Российской Федерации
на  выплату  компенсации  части родительской  платы за содержание ребенка в
образовательных организациях,  реализующих основную     общеобразовательную
программу     дошкольного    образования,   утвержденных     Постановлением
Правительства   Российской   Федерации   от 29 декабря 2007 г. N 973.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1214)

Средняя посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, составляет 11 месяцев с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и др.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1214)

При определении очередности рожденных детей и размера компенсации учитываются все дети в семье, в том числе и усыновленные.

Утверждено

от 29 декабря 2007 г. № 973

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ НА 2008 ГОД СУБСИДИЙ МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫПЛАТУ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Наименование субъекта Российской Федерации	Размер субсидий на 2008 год (тыс. рублей)
Республика Адыгея	17170,4
Республика Алтай	12723,5
Республика Башкортостан	173906,2
Республика Бурятия	46229,5
Республика Дагестан	61146,7
Республика Ингушетия	6578,4
Кабардино-Балкарская Республика	26308,9
Республика Калмыкия	12136,6
Карачаево-Черкесская Республика	3908,1
Республика Карелия	75428,9
Республика Коми	87053,5
Республика Марий Эл	32152,4
Республика Мордовия	49741,8
Республика Саха (Якутия)	71101,1
Республика Северная Осетия — Алания	28410,1
Республика Татарстан	258323,7
Республика Тыва	32451,8
Удмуртская Республика	102490,2
Республика Хакасия	48283
Чеченская Республика	38674,9
Чувашская Республика	47243,7
Алтайский край	157726,7
Камчатский край	44325,4
Краснодарский край	186042,2
Красноярский край	173907,3
Пермский край	181073,8
Приморский край	116524
Ставропольский край	83165,3
Хабаровский край	124998,7
Амурская область	102871,1
Архангельская область	126701,3
Астраханская область	52095
Белгородская область	61698,7
Брянская область	34542,2
Владимирская область	98603,3
Волгоградская область	81036,5
Вологодская область	93295
Воронежская область	55259
Ивановская область	57999,8
Иркутская область	117902,9
Калининградская область	47478,4
Калужская область	35974,1
Кемеровская область	171452,4
Кировская область	88732,2
Костромская область	27248,3
Курганская область	27468,7
Курская область	31152,5
Ленинградская область	107785,1
Липецкая область	47367,5
Магаданская область	31009,8
Московская область	632052,7
Мурманская область	79773,8
Нижегородская область	175171,2
Новгородская область	44768
Новосибирская область	77360
Омская область	73075,7
Оренбургская область	114472,5
Орловская область	14442,3
Пензенская область	48673,6
Псковская область	43044
Ростовская область	146658,8
Рязанская область	34801,7
Самарская область	268891,3
Саратовская область	57746,1
Сахалинская область	51527,9
Свердловская область	381764,4
Смоленская область	40076
Тамбовская область	23638
Тверская область	59874,8
Томская область	50498,3
Тульская область	70649,5
Тюменская область	130900,6
Ульяновская область	47979,7
Челябинская область	286628,9
Читинская область	59499,6
Ярославская область	52821
Город Москва	419711,5
Город Санкт-Петербург	93369,2
Еврейская автономная область	10589,7
Агинский Бурятский автономный округ	2195
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра	290834,6
Чукотский автономный округ	2328
Ямало-Ненецкий автономный округ	52296,4
Всего	7 735 015,4

---