Постановление Совмина СССР от 14.08.1986 № 962

«О переводе объединений и предприятий Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР на полный хозяйственный расчет»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 августа 1986 г. № 962

О ПЕРЕВОДЕ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ХИМИЧЕСКОГО И НЕФТЯНОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ СССР НА ПОЛНЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ

В соответствии с решениями XXVII съезда КПСС о радикальной перестройке системы управления народным хозяйством необходимо значительно повысить роль и расширить самостоятельность объединений и предприятий в ускорении развития экономики, их заинтересованность и ответственность за достижение наивысших конечных результатов на основе подлинного хозяйственного расчета, принципа самофинансирования при усилении действенности централизованного планового руководства.

Практическая реализация поставленной задачи требует дальнейшего совершенствования форм и методов хозяйствования, должна опираться на использование положительного опыта, накопленного в ходе широкомасштабного экономического эксперимента, и прежде всего новых методов хозяйствования, прошедших проверку в Сумском машиностроительном научно-производственном объединении имени М.В. Фрунзе и производственном объединении «АвтоВАЗ».

Совет Министров СССР постановляет:

1. Перевести с 1 января 1987 г. на полный хозяйственный расчет и самофинансирование все объединения и предприятия Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР. Осуществить в системе Министерства комплекс мер по совершенствованию экономических методов управления, улучшению организации планирования и стимулирования деятельности объединений и предприятий в производственном и социальном развитии.

При этом исходить из того, что объединения и предприятия должны работать рентабельно, по принципу самофинансирования, обеспечивать научно-техническое, производственное и социальное развитие главным образом за счет заработанных средств, всецело отвечать за результаты своей хозяйственной деятельности и выполнение обязательств перед поставщиками и потребителями, бюджетом и банками.

2. Считать необходимым повысить роль, ответственность и инициативу трудовых коллективов объединений и предприятий Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР в решении вопросов производства, труда и управления, в разработке и реализации текущих и перспективных планов, в улучшении труда и быта работников путем всемерного использования в этих целях качественно новых возможностей и прав, вытекающих из принципов полного хозяйственного расчета и самофинансирования.

По расширению применения экономических методов управления

3. Осуществить перестройку планирования, расширить права и усилить экономическую ответственность объединений и предприятий Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР путем повышения роли пятилетнего плана экономического и социального развития, широкого применения системы стабильных экономических нормативов.

Положить в основу хозрасчетной деятельности объединений и предприятий Министерства прибыль как важнейший обобщающий экономический показатель, главный источник, обеспечивающий их производственное и социальное развитие. Установить прямую зависимость между ресурсами и доходами, которыми самостоятельно распоряжаются объединения и предприятия, и эффективностью их работы.

4. Министерству химического и нефтяного машиностроения СССР утверждать в пятилетнем и годовых планах подведомственным объединениям и предприятиям следующие показатели и лимиты:

производство основной номенклатуры в натуральном и всей продукции (расчетно) в стоимостном выражении как основу для заключения договоров между изготовителем и потребителем продукции;

задания по ежегодному обновлению выпускаемой продукции;

рост производительности труда;

прибыль;

лимиты государственных централизованных капитальных вложений и строительно-монтажных работ, ввод в действие основных фондов, производственных мощностей и объектов социально-культурного назначения за счет этих капитальных вложений по перечню предприятий и объектов, утверждаемому в государственном плане экономического и социального развития Министерства;

лимиты материально-технических ресурсов (по укрупненной номенклатуре) — в пятилетнем плане, фонды на основные виды материально-технических ресурсов — в годовом плане.

Для определения динамики развития производства, оценки структурных соотношений, отраслевых и территориальных пропорций в пятилетнем плане устанавливается расчетно темп роста товарной продукции.

В годовом плане оценка выполнения обязательств по поставке продукции по заключенным договорам осуществляется по реализованной продукции.

Объемы капитальных вложений, строительно-монтажных и подрядных работ, а также ввод в действие основных фондов, производственных мощностей и объектов социально-культурного назначения за счет средств объединений и предприятий (фонда развития производства, науки и техники и фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства) в пятилетнем и годовых планах Министерства учитываются в соответствии с предложениями этих объединений и предприятий.

Для вновь вводимых в действие предприятий и объектов (по утвержденному перечню) фонд заработной платы и фонды экономического стимулирования предусматриваются в плане отдельно.

5. Признать необходимым расширить использование экономических нормативов в планировании деятельности объединений и предприятий отрасли. Министерству химического и нефтяного машиностроения СССР утверждать в пятилетних планах объединениям и предприятиям следующие экономические нормативы:

нормативы платы за производственные фонды, отчислений от прибыли в государственный бюджет, в том числе в местный бюджет;

норматив отчислений от прибыли Министерству;

норматив прироста общего фонда заработной платы действующих объединений и предприятий;

норматив фонда заработной платы для руководящих, инженерно-технических работников и других служащих;

норматив фонда заработной платы для конструкторов, технологов и научных работников;

нормативы образования фонда развития производства, науки и техники;

норматив образования фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства действующих объединений и предприятий;

норматив образования фонда материального поощрения действующих объединений и предприятий;

нормативное соотношение между приростом средней заработной платы и приростом производительности труда.

Экономические нормативы разрабатываются в составе контрольных цифр и доводятся до объединений и предприятий заблаговременно и являются стабильными на пятилетку.

Норматив отчислений от прибыли в государственный бюджет, а также нормативы образования фондов экономического стимулирования определяются от прибыли, исходя из пропорции ее распределения в базовом году, заданий и расчетов пятилетнего плана.

Разрешить Министерству химического и нефтяного машиностроения СССР дифференцировать по отдельным объединениям и предприятиям экономические нормативы. При утверждении экономических нормативов объединениям и предприятиям обеспечить соответствие между размерами отчислений от прибыли в государственный бюджет, фонда заработной платы, фондов экономического стимулирования по объединениям и предприятиям и их размерами по Министерству в целом.

Министерству химического и нефтяного машиностроения СССР предусматривать в пятилетних планах лимит дотации планово-убыточным и малорентабельным предприятиям с прогрессивным его сокращением.

6. Установить, что Министерство химического и нефтяного машиностроения СССР несет ответственность за обоснованное определение утверждаемых показателей, лимитов и нормативов по объединениям и предприятиям, их стабильность, создание необходимых условий для эффективной работы, соблюдение прав и хозрасчетных интересов объединений и предприятий.

Запретить какое-либо изъятие и внутриотраслевое перераспределение прибыли и других средств, не предусмотренных законодательством и не вытекающих из установленных настоящим постановлением взаимоотношений между объединениями, предприятиями и Министерством.

7. Министерству химического и нефтяного машиностроения СССР, объединениям и предприятиям, используя опыт Сумского машиностроительного научно-производственного объединения имени М.В. Фрунзе по применению прогрессивных нормативов во внутризаводской системе хозяйствования, осуществить комплекс мер по углублению внутризаводского хозрасчета, усилить воздействие его форм и методов на повышение трудовой активности коллективов цехов, участков, бригад, каждого работника для достижения высоких конечных результатов деятельности объединений и предприятий.

8. Оценка хозяйственной деятельности объединений и предприятий Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР осуществляется вышестоящими организациями и местными органами при подведении итогов работы и социалистического соревнования исходя из выполнения заданий по реализации продукции в соответствии с заключенными договорами (заказами), росту производительности труда, прибыли, обновлению выпускаемой продукции и вводу в действие производственных мощностей и объектов социально-культурного назначения.

9. Установить следующую очередность использования плановой и фактически полученной прибыли:

платежи в бюджет: плата за производственные фонды, отчисления в государственный бюджет, в том числе местный бюджет;

отчисления Министерству на образование централизованных фонда и резервов.

Остающаяся в распоряжении объединений и предприятий после указанных отчислений и платежей прибыль направляется по утвержденным нормативам:

в фонд развития производства, науки и техники;

в фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства;

в фонд материального поощрения.

Введение других платежей и отчислений из прибыли не допускается.

Расчеты с государственным и местным бюджетами осуществляются децентрализованно каждым объединением и предприятием по стабильным нормативам.

10. Установить, что для обеспечения работы объединений и предприятий Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР на условиях самофинансирования затраты на их научно-техническое, производственное и социальное развитие осуществляются за счет заработанных ими средств.

Капитальные вложения на техническое перевооружение, реконструкцию и расширение действующих производств объединений и предприятий Министерства финансируются за счет средств фонда развития производства, науки и техники, а также кредитов Стройбанка СССР.

Капитальные вложения на жилищное строительство, строительство объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения действующих предприятий осуществляются за счет средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, а также кредитов Стройбанка СССР с погашением их за счет средств этого фонда.

Строительство новых предприятий, а также строительство для них объектов непроизводственного назначения, предусмотренных на двенадцатую пятилетку, осуществляется за счет ассигнований из государственного бюджета.

По улучшению организации планирования и управления

11. Разработка проекта пятилетнего плана осуществляется объединениями и предприятиями на основе контрольных цифр, лимитов материально-технических ресурсов и экономических нормативов, сообщаемых им вышестоящими органами, а также на основе договоров и заказов организаций Госснаба СССР и Министерства торговли СССР на поставку продукции.

12. Для объединений и предприятий, создающих уникальную продукцию с длительным циклом производства, одновременно с проектом пятилетнего плана разрабатывается именной перечень оборудования. Предложения к этому перечню представляются объединениями и предприятиями на основе сообщенного Министерству химического и нефтяного машиностроения СССР Госпланом СССР (одновременно с контрольными цифрами) перечня важнейших объектов, для которых должно быть разработано и поставлено оборудование индивидуального изготовления.

13. Показатели годовых планов разрабатываются Министерством химического и нефтяного машиностроения СССР, объединениями и предприятиями исходя из заданий пятилетнего плана на соответствующий год.

Для повышения качества планирования и обеспечения своевременной подготовки производства Госплану СССР доводить с учетом предложений Министерства:

Министерству химического и нефтяного машиностроения СССР предварительные задания по производству основной продукции в натуральном выражении до 1 марта года, предшествующего планируемому;

Госснабу СССР предварительные лимиты по потребителям на основную поставляемую продукцию до 1 апреля года, предшествующего планируемому.

Лимит основных видов материально-технических ресурсов (с учетом комплектующих изделий) доводится Министерством до подведомственных объединений и предприятий до 15 апреля года, предшествующего планируемому, исходя из потребностей в этих ресурсах, темпов роста производства на планируемый год и заданий по экономии и снижению норм расхода материальных ресурсов.

Министерство химического и нефтяного машиностроения СССР обеспечивает доведение показателей по широкой номенклатуре производства продукции до 1 мая года, предшествующего планируемому, подведомственным объединениям и предприятиям. При этом объединения и предприятия совместно со сбытовыми организациями проводят предварительную работу с потребителями и поставщиками по определению номенклатуры продукции и сроков поставки для заключения хозяйственных договоров.

Уточненные фонды на материально-технические ресурсы на планируемый период определяются Госпланом СССР и Госснабом СССР совместно с Министерством с учетом структурных сдвигов производства до 1 сентября года, предшествующего планируемому.

Госснабу СССР обеспечивать выдачу нарядов (планов прикрепления) на поставку продукции не позднее чем за четыре месяца до начала планируемого года.

Госплану СССР и Госснабу СССР, начиная с 1987 года, осуществить на основе заданий пятилетнего плана перевод Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР на непрерывное двухлетнее планирование производства и распределение продукции по широкой номенклатуре.

14. Объединения и предприятия Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР, исходя из утвержденных показателей, лимитов и экономических нормативов, самостоятельно разрабатывают пятилетний и годовые планы экономического и социального развития и финансовые планы. При этом должно быть обеспечено эффективное использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

15. Предоставить объединениям и предприятиям Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР право изменять по согласованию с заказчиком в пределах планируемого года сроки изготовления и поставки продукции, исходя из изменившихся условий, а также уточнять по просьбе заказчиков сроки поставки особо крупного оборудования с длительным циклом изготовления (свыше 9 месяцев), предусмотренные именными перечнями и плановыми актами, без изменения основных технико-экономических показателей с последующим уведомлением в установленном порядке Госплана СССР, снабженческо-сбытовых организаций Госснаба СССР и ЦСУ СССР.

16. Разрешить объединениям и предприятиям Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР включать в объемы производства и реализации продукции стоимость монтажных, пусконаладочных и регламентных работ, выполняемых в соответствии с договором силами промышленно-производственного персонала объединений и предприятий на объектах заказчиков по согласованным с ними ценам на указанные работы.

17. В целях обеспечения хозяйственной самостоятельности объединений и предприятий Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР и реализации принципа самофинансирования осуществить меры по дальнейшему совершенствованию организационной структуры управления, имея в виду перейти на управление отраслью, как правило, по схеме «Министерство — объединение».

В числе первоочередных мероприятий предусмотреть повышение уровня концентрации производства, организацию на базе существующих объединений и предприятий новых и укрупнение действующих производственных и научно-производственных объединений, включение в их состав отраслевых научно-исследовательских и конструкторско-технологических организаций.

Разрешить Министерству химического и нефтяного машиностроения СССР по согласованию с Бюро Совета Министров СССР по машиностроению вносить изменения в генеральную схему управления отраслью.

Предоставить право руководителям объединений и предприятий Министерства самостоятельно утверждать структуру управления объединением (предприятием).

18. Предоставить право Министерству химического и нефтяного машиностроения СССР переводить научно-исследовательские, проектно-конструкторские и технологические организации, входящие в состав научно-производственных и производственных объединений, на полный хозяйственный расчет и самофинансирование, имея в виду обеспечить прямую зависимость развития этих организаций и оплаты труда их работников от технического уровня, сокращения сроков и затрат на разработку и внедрение новой техники и технологии и от конечных результатов работы объединений.

По расширению прав объединений и предприятий в техническом и социальном развитии

19. Производственное, техническое и социальное развитие действующих объединений и предприятий Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР осуществляется за счет фонда развития производства, науки и техники, фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства и кредитов Стройбанка СССР.

Установить, что фонд развития производства, науки и техники объединений и предприятий Министерства образуется за счет: амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов, отчислений от прибыли, остающейся в распоряжении объединений и предприятий по установленному нормативу, выручки от реализации выбывшего и излишнего имущества.

Разрешить Министерству дифференцировать по объединениям и предприятиям нормативы образования фонда развития производства, науки и техники за счет амортизационных отчислений и зависимости от степени износа основных фондов.

20. Предоставить право руководителям объединений и предприятий Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР использовать средства фонда развития производства, науки и техники:

на финансирование затрат по техническому перевооружению, реконструкции и расширению действующих предприятий, производств и организаций, погашение долгосрочных кредитов банка, полученных на проведение указанных мероприятий, уплату процентов за кредиты банков;

на затраты по подготовке, освоению и изготовлению новой и модернизированной продукции и внедрению прогрессивных технологических процессов;

на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (включая приобретение лицензий), финансирование через Госбанк СССР затрат на приобретение оборудования, приборов и других товарно-материальных ценностей;

на компенсацию повышенных затрат на производство новой продукции в период ее освоения;

на финансирование прироста норматива собственных оборотных средств;

на финансирование затрат по участию в строительстве, реконструкции, ремонте и содержании местных автомобильных дорог и других расходов в соответствии с действующим законодательством.

Смета расходования фонда развития производства, науки и техники составляется с участием трудового коллектива.

Отчисление средств в единый фонд развития науки и техники по объединениям и предприятиям Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР начиная с 1987 года не производить.

21. Установить, что при составлении сметы расходования фонда развития производства, науки и техники администрация объединений и предприятий Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР по согласованию с трудовыми коллективами может направлять средства этого фонда на организацию и развитие подсобных сельских хозяйств. За счет указанных средств могут приобретаться сельскохозяйственные машины и механизмы, семенной фонд, скот, птица и др., а также производиться необходимые строительно-монтажные работы. Проектно-сметная документация на строительство объектов подсобных сельских хозяйств утверждается руководителями объединений и предприятий.

22. Средства фонда развития производства, науки и техники могут накапливаться объединениями и предприятиями для осуществления необходимых мероприятий в последующие плановые периоды и изъятию не подлежат. Временно свободные средства этого фонда используются Стройбанком СССР в качестве ресурсов для выдачи кредитов на техническое перевооружение, реконструкцию и расширение производства. За использование средств фонда развития производства, науки и техники объединений и предприятий Стройбанк СССР выплачивает им проценты.

23. Установить, что проектно-сметная документация и титульные списки на техническое перевооружение, осуществляемое за счет средств фонда развития производства, науки и техники и кредитов банка, разрабатываются объединениями и предприятиями Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР самостоятельно и утверждаются их руководителями.

Мероприятия, предусмотренные планом технического перевооружения, сметной стоимостью 6 млн. рублей и выше представляются объединениями и предприятиями на рассмотрение Министерству. Для финансирования мероприятий по техническому перевооружению за счет средств фонда развития производства, науки и техники объединения и предприятия представляют учреждениям банков выписки из плана технического перевооружения на планируемый год и утвержденные сметы на отдельные виды работ и затрат, а при получении кредита, кроме того, расчеты экономической эффективности намечаемых мероприятий.

24. В целях усиления экономической ответственности объединений и предприятий Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР за эффективное использование краткосрочного кредита на развитие производств перейти к предоставлению ссуд по укрупненным объектам кредитования и составлению кредитного плана на год.

Разрешить учреждениям Госбанка СССР повышать или понижать на 50 процентов процентные ставки за кредит, предоставляемый объединениям и предприятиям Министерства в зависимости от рациональности использования ими собственных оборотных средств, сокращения (увеличения) сверхнормативных запасов товарно-материальных ценностей и своевременности расчетов с поставщиками и банками.

25. Для дальнейшего улучшения социальных условий развития трудовых коллективов объединений и предприятий Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР установить, что за счет средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства наряду с затратами на строительство объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения осуществляется финансирование расходов на содержание этих объектов, а также других предусмотренных действующим законодательством расходов социально-культурного назначения. В связи с этим финансирование расходов на содержание указанных объектов за счет государственного бюджета не производить.

Госплану СССР и Министерству финансов СССР при разработке нормативов образования фонда развития производства, науки и техники и фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства учесть дополнительные расходы, финансируемые в настоящее время за счет бюджета и в порядке распределения прибыли, а также затраты на строительство жилья и других объектов непроизводственной сферы, предусмотренные в плане на двенадцатую пятилетку на указанные цели.

26. Обеспечить полную самостоятельность трудовых коллективов в определении конкретных направлений использования средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства. Рекомендовать трудовым коллективам при разработке смет использования указанного фонда направлять не менее 50 процентов средств фонда на строительство жилья, детских дошкольных учреждений, учреждений здравоохранения и объектов социально-культурного назначения.

27. При недостатке средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства предоставлять объединениям и предприятиям Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР долгосрочный кредит в размере до 50 процентов стоимости строительства жилых домов, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначений, с погашением в срок до 6 лет со дня ввода в эксплуатацию указанных объектов за счет средств этого фонда.

28. Разрешить объединениям и предприятиям Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР самостоятельно передавать в порядке долевого участия с согласия трудовых коллективов средства фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства местным Советам, другим организациям и предприятиям на строительство объектов непроизводственного назначения, и в первую очередь жилья.

Обязать исполкомы местных Советов народных депутатов принимать от объединений и предприятий, находящихся на их территории, указанные средства и выделять жилую площадь и объекты социально-бытового назначения под переданные средства на основе действующих положений и нормативов.

Для обеспечения комплектования объединений и предприятий Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР кадрами специалистов предоставить право администрации объединений и предприятий оставлять с согласия трудовых коллективов в своем распоряжении до 15 процентов жилой площади, введенной в эксплуатацию за счет фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, и предоставлять (совместным решением администрации и профсоюзного комитета) за счет этого жилую площадь высококвалифицированным специалистам вне очереди с оформлением в установленном порядке.

29. Установить, что планирование капитальных вложений и материально-техническое обеспечение мероприятий, осуществляемых объединениями и предприятиями Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР за счет средств фонда развития производства, науки и техники, а также фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, производятся в порядке, определенном постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1985 г. № 669.

30. Разрешить объединениям и предприятиям Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР образовывать финансовый резерв в размере до 5 процентов от суммы прибыли, направляемой в соответствии с утвержденными нормативами на образование фонда развития производства, науки и техники и фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства. Направлять средства финансового резерва на дополнительные затраты по расширению производства, разработке и внедрению новой техники, непроизводственное строительство, восполнение недостатка собственных оборотных средств и другие цели, кроме расходов на повышение оплаты труда.

31. Установить, что в Министерстве химического и нефтяного машиностроения СССР образуются по стабильным нормативам централизованный фонд развития производства, науки и техники, а также резервы.

Средства указанных фонда и резервов направляются:

на финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и других расходов общеотраслевого характера;

на финансирование капитальных вложений общеотраслевого характера по расширению и реконструкции объединений и предприятий и непроизводственному строительству, на развитие технически отсталых предприятий и погашение долгосрочных ссуд Стройбанка СССР;

на финансирование убытков и другим плановых затрат планово-убыточных и малорентабельных объединений и предприятий;

на оказание временной финансовой помощи объединениям, предприятиям и хозяйственным организациям и другие цели.

По повышению заинтересованности трудовых коллективов в росте эффективности производства и качества продукции

32. В целях усиления зависимости оплаты труда от конечных результатов работы трудовых коллективов установить, что общий фонд заработной платы работающих (включая непромышленный персонал) объединений и предприятий Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР образуется по нормативу за каждый процент прироста нормативно-чистой продукции. Сумма фонда заработной платы работников непромышленного персонала и их численность устанавливаются в планах объединениями и предприятиями самостоятельно в пределах общего фонда, исчисленного по нормативу.

33. Установить, что размер фонда материального поощрения объединений и предприятий Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР определяется в пятилетних и годовых планах исходя из утвержденного норматива и прибыли, остающейся в их распоряжении. При исчислении норматива в сумму фонда материального поощрения базового года включаются все премиальные фонды, источником образования которых являются прибыль и себестоимость продукции. В связи с этим отменить начиная с 1987 года начисление других премиальных фондов, образуемых за счет этих источников.

Абсолютный размер отчислений в фонд материального поощрения в ходе выполнения годовых планов увеличивать (уменьшать) в зависимости от выполнения плана реализации продукции с учетом обязательств по поставкам в соответствии с заключенными договорами и заказами-нарядами. При этом за каждый процент невыполнения плана фонд материального поощрения уменьшается на 3 процента; при выполнении договоров полностью — увеличивается на 15 процентов.

34. Установить, что дополнительная прибыль, фактически полученная объединениями и предприятиями Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР за счет поощрительных надбавок к оптовым ценам на новую высокоэффективную продукцию, соответствующую по своим параметрам лучшим отечественным и зарубежным образцам, и на продукцию с государственным Знаком качества, используется в общем порядке по утвержденным нормативам распределения прибыли.

35. Установить, что в случае нарушения объединениями и предприятиями Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР установленного по годам пятилетки нормативного соотношения между приростом средней заработной платы и приростом производительности труда как в плане, так и в отчете, исчисленного нарастающим итогом с начала пятилетки, соответствующая часть фонда материального поощрения, образованного по нормативу, резервируется для использования при достижении нормативного соотношения или перечисляется в фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства.

Администрация объединений и предприятий по согласованию с профсоюзной организацией определяет размеры, порядок и очередность выплаты премий и вознаграждений за счет средств фонда материального поощрения.

Министерству химического и нефтяного машиностроения СССР по согласованию с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС внести соответствующие изменения в Типовое положение о премировании работников объединений и предприятий за основные результаты хозяйственной деятельности.

36. Разрешить объединениям и предприятиям Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР при разработке пятилетних и годовых планов направлять по согласованию с трудовыми коллективами часть средств фонда материального поощрения в фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства для использования в первоочередном порядке на финансирование строительства объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.

37. Разрешить объединениям и предприятиям Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР по согласованию с трудовыми коллективами передавать часть средств фонда материального поощрения, фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства и фонда развития производства, науки и техники предприятиям-смежникам, строительным и научно-исследовательским организациям для стимулирования решения сложных технических проблем, а также ускоренного выполнения работ по техническому перевооружению основных фондов, выполняемых в условиях действующего производства, и строительству объектов непроизводственного назначения.

38. В целях усиления заинтересованности инженерно-технических работников и служащих в росте производительности их труда разрешить руководителям объединений и предприятий Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР по согласованию с профсоюзными комитетами вводить для этих работников сдельную, аккордную и другие прогрессивные формы оплаты труда при наличии утвержденных в установленном порядке норм трудовых затрат.

Сдельная оплата может вводиться в пределах фонда заработной платы той категории работников, для которых она применяется. Сдельные расценки устанавливаются исходя из минимального оклада по данной должности, а при работе по межотраслевым единым нормам выработки или более прогрессивным нормам трудовых затрат — с повышением указанного оклада на 10 процентов.

Предоставить объединениям и предприятиям Министерства право устанавливать должностные оклады инженерно-техническим работникам и служащим без соблюдения средних окладов по штатному расписанию в целом по объединению и предприятию в пределах фонда заработной платы для этой категории работников.

39. В целях своевременной подготовки объединений и предприятий к переходу с 1987 года на полный хозяйственный расчет Министерству химического и нефтяного машиностроения СССР обеспечить разработку, утверждение и своевременное доведение до объединений и предприятий показателей, нормативов и лимитов на 1987 год и двенадцатую пятилетку и по согласованию с Комиссией по совершенствованию управления, планирования и хозяйственного механизма — методических и нормативных документов.

Персональную ответственность за организацию подготовки и перевода объединений и предприятий на полный хозяйственный расчет возложить на Министра химического и нефтяного машиностроения СССР.

---