Постановление Госстандарта РФ от 23.09.2002 № 94

«Об утверждении „Системы сертификации нефтепродуктов“»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.11.2002 № 3939)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 ноября 2002 г. № 3939

---

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 сентября 2002 г. № 94

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ «СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ НЕФТЕПРОДУКТОВ»

Госстандарт России постановляет:

1. Утвердить «Систему сертификации нефтепродуктов» (прилагается).

2. Настоящее Постановление направить на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Настоящее Постановление ввести в действие в установленном порядке.

СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ НЕФТЕПРОДУКТОВ

Система сертификации нефтепродуктов (далее — Система) является подсистемой «Системы сертификации ГОСТ Р», Положение о которой утверждено Постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 11 и зарегистрировано Минюстом России 29 апреля 1998 г. под № 1520 с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. № 30, зарегистрированным Минюстом России 10 июня 2002 г. под № 3506.

I. Основные цели и принципы Системы

Система создана для организации и проведения работ по обязательной сертификации и обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности результатов сертификации.

II. Структура Системы и функции ее участников

Структуру Системы, приведенную в приложении 1, образуют:

• Центральный орган Системы сертификации нефтепродуктов (отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России) — далее ЦОС;
• органы по сертификации (сертификационные центры) — далее ОС, в область аккредитации которых включены нефтепродукты;
• испытательные лаборатории (испытательные центры) — далее ИЛ, аккредитованные на независимость и (или) техническую компетентность, в область аккредитации которых включены нефтепродукты.

ЦОС осуществляет свою деятельность в соответствии с «Положением о Центральном органе Системы сертификации нефтепродуктов» (приложение 2).

ЦОС организует работы по формированию Системы сертификации нефтепродуктов и осуществляет руководство ею, координирует деятельность ОС и ИЛ.

Основные функции ОС и ИЛ установлены «Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. № 26 и зарегистрированными Минюстом России 27 июня 2000 г. под № 2284.

III. Правила проведения сертификации нефтепродуктов

Правила проведения сертификации нефтепродуктов с изменениями № 1, № 2 и № 3 утверждены Постановлениями Госстандарта России от 8 октября 1998 г. № 78, от 5 апреля 2001 г. № 32, от 20 июля 2001 г. № 68, от 5 сентября 2001 г. № 79 и зарегистрированы Минюстом России 25 декабря 1998 года под № 1666, 7 мая 2001 г. под № 2699, 8 августа 2001 г. под № 2853, 19 сентября 2001 г. под № 2944 соответственно.

В Системе работы по подтверждению соответствия проводятся по «Номенклатуре продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация» и «Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии» (утверждены Постановлением Госстандарта России от 30.07.2002 № 64; признано не нуждающимся в Государственной регистрации — письмо Минюста России от 03.09.2002 № 07/8285-ЮД).

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                  СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р                   │
└───────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
                                │
┌───────────────────────────────┴────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│     Центральный орган Системы сертификации нефтепродуктов      │
│      (отдел сырья и материалов Управления стандартизации       │
│                      Госстандарта России)                      │</pre>
├───────────────────────────────┬────────────────────────────────┤
│     Координационный совет     │     Апелляционная комиссия     │
├───────────────────────────────┴────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│                              / \                               │
│                               │                                │
│                              \ /                               │
│             ┌───────────────────────────────────┐              │
│             │       Органы по сертификации      │              │
│             │     (сертификационные центры)     │              │
│             └───────────────────────────────────┘              │
│              / \  сер- │    задания, │  ре-  / \               │
│               │   тифи-│     пробы   │  зуль- │                │
│        заявка │   кат  │             │  таты  │                │
│               │        │             │  (про- │                │
│               │        │             │  токо- │                │
│               │        │             │  лы)   │                │
│               │        │             │        │                │
│               │       \ /           \ /       │                │
│┌─────────────────────────────┐    ┌─────────────────────────┐  │
││         Заявители           │    │Испытательные лаборатории│  │
││  (производители, продавцы,  │    │  (испытательные центры) │  │
││ организации нефтепродукто-  │    │                         │  │
││       обеспечения)          │    │                         │  │
│└─────────────────────────────┘    └─────────────────────────┘  │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
                               / \
                                │

                           \ /

Организации, взаимодействующие с Системой

Территориальные органы Госстандарта России

Федеральные органы исполнительной власти

Правительство Москвы

ТК 31 «Нефтяные топлива и смазочные материалы» ТК 88 «Парафины, церезины» ТК 127 «Нефтяные растворители» ТК 138 «Нефтяные битумы и коксы»

Межведомственная комиссия по допуску к производству и применению топлив, масел, смазок и специальных жидкостей при Госстандарте России

Настоящее Положение определяет основные направления деятельности, структуру и функции, права и обязанности Центрального органа Системы сертификации нефтепродуктов.

I. Общие положения

Центральным органом Системы сертификации нефтепродуктов является отдел сырья, материалов Управления стандартизации Госстандарта России.

Центральный орган Системы сертификации нефтепродуктов в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, Положением о Системе сертификации ГОСТ Р, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 11 и зарегистрированным Минюстом России 29 апреля 1998 г. под № 1520, с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. № 30, зарегистрированным Минюстом России 10 июня 2002 г. под № 3506, документами Системы сертификации нефтепродуктов, Правилами проведения сертификации нефтепродуктов с изменениями № 1, № 2 и № 3, утвержденными Постановлениями Госстандарта России от 8 октября 1998 г. № 78, от 5 апреля 2001 г. № 32, от 20 июля 2001 г. № 68, от 5 сентября 2001 г. № 79 и зарегистрированными Минюстом России 25 декабря 1998 г. под № 1666, 7 мая 2001 г. под № 2699, 8 августа 2001 г. под № 2853, 19 сентября 2001 г. под № 2944 соответственно, а также настоящим Положением.

II. Организационная структура

2.1. Руководитель Центрального органа по сертификации нефтепродуктов — начальник отдела сырья, материалов Управления стандартизации Госстандарта России.

Заместитель руководителя — заместитель начальника отдела сырья, материалов Управления стандартизации Госстандарта России.

2.2. Ответственный секретарь назначается руководством Центрального органа.

2.3 Центральный орган по сертификации нефтепродуктов образует в своем составе:

• координационный совет;
• апелляционную комиссию.

В состав координационного совета включаются представители Госстандарта России и подведомственных ему учреждений, а также представители организаций от изготовителей и потребителей нефтепродуктов; в состав апелляционной комиссии — представители Госстандарта России и подведомственных ему учреждений. Персональный состав координационного совета и апелляционной комиссии утверждается Постановлением Госстандарта России (на государственную регистрацию не представляется).

III. Функции

3.1 Центральный орган по сертификации нефтепродуктов выполняет следующие функции:

• организует и координирует работу органов по сертификации и устанавливает правила процедуры и управления в возглавляемой им Системе сертификации нефтепродуктов;
• готовит предложения по правилам Системы сертификации нефтепродуктов;
• рассматривает апелляции заявителей по поводу действий органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), участвующих в данной Системе;
• выявляет потребность в органах по сертификации, испытательных лабораториях и экспертах;
• разрабатывает предложения по уточнению номенклатуры продукции, сертифицируемой в Системе сертификации нефтепродуктов;
• обеспечивает разработку и утверждение методических документов Системы (при необходимости — изменений к ним);
• взаимодействует с техническими комитетами по стандартизации, участвует в подготовке предложений по разработке и (или) изменению нормативных документов по стандартизации;
• взаимодействует с потребителями и изготовителями нефтепродуктов, обществами потребителей, Минздравом России и другими заинтересованными предприятиями и организациями;
• принимает решение по материалам, представленным координационным советом и апелляционной комиссией Системы.

3.2 Координационный совет Системы сертификации нефтепродуктов (КОС) осуществляет следующие функции:

• формирует политику функционирования и развития Системы сертификации нефтепродуктов;
• проводит анализ работы Системы, вырабатывает предложения и мероприятия по ее развитию и совершенствованию;
• рассматривает и готовит к утверждению организационно — методические документы;
• рассматривает (при необходимости) проекты нормативной документации на продукцию, входящую в Систему.

Заседания КОС проводятся по инициативе его руководителя. КОС осуществляет работу в присутствии более 50% состава.

3.3. Апелляционная комиссия рассматривает в 5-дневный срок жалобы участников сертификации, связанные с деятельностью органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертов и заявителей по запросам сертификации, инспекционного контроля, применения знака соответствия, выдачи, приостановления и отмены действия сертификатов и по другим вопросам.

При необходимости комиссия организует проведение арбитражных испытаний нефтепродуктов в аккредитованной лаборатории (центре), после чего подготавливает проект решения заявителю.

В случае несогласия с решениями апелляционной комиссии Системы заинтересованная сторона может подать апелляцию в апелляционную комиссию Госстандарта России и в арбитражный суд.

IV. Права и обязанности

4.1 Центральный орган по сертификации нефтепродуктов имеет право:

• рассматривать и утверждать, по согласованию с Госстандартом России, организационно — методические документы Системы сертификации нефтепродуктов;
• рассматривать материалы, подготовленные координационным советом и апелляционной комиссией, и принимать по ним решения;
• вносить предложения по разработке и совершенствованию основополагающих организационно — методических документов в области сертификации продукции и услуг;
• вносить в Госстандарт России предложения по совершенствованию структуры Системы, изменению сферы ее деятельности.

4.2 Центральный орган по сертификации нефтепродуктов обязан:

• обеспечивать актуальность правил и процедур Системы;
• строго соблюдать установленные правила, порядок и сроки проведения работ по сертификации нефтепродуктов;
• не допускать дискриминации по отношению к соискателям аттестатов сертификации и аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров).

---