Постановление Правительства РФ от 31.01.2024 № 90

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18 «О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 4, ст. 270; № 43, ст. 4945; 2009, № 40, ст. 4701; 2010, № 15, ст. 1804; № 31, ст. 4261; № 37, ст. 4673; 2012, № 38, ст. 5117; 2013, № 5, ст. 378; № 45, ст. 5823; № 52, ст. 7182; 2014, № 24, ст. 3097; № 32, ст. 4512; № 35, ст. 4761; № 48, ст. 6878; 2015, № 1, ст. 311, 319; № 20, ст. 2909; № 42, ст. 5806; 2016, № 2, ст. 366; № 46, ст. 6461; 2017, № 8, ст. 1245; № 15, ст. 2238; № 36, ст. 5433; № 47, ст. 6976; 2018, № 9, ст. 1388; № 13, ст. 1775; № 41, ст. 6246; 2020, № 18, ст. 2912; 2021, № 22, ст. 3833; № 33, ст. 6113; 2022, № 6, ст. 882; № 8, ст. 1159; № 19, ст. 3225; № 29, ст. 5512; 2023, № 15, ст. 2706; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2023, 18 декабря, 0001202312180031).

2. Признать утратившими силу отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 ЯНВАРЯ 2008 Г. № 18

1. Пункт 2(1) изложить в следующей редакции:

«2(1). Доля средств Фонда национального благосостояния, размещенных в разрешенные финансовые активы, связанные с реализацией отдельного инфраструктурного проекта, не может превышать 40 процентов совокупного объема финансирования этого проекта за счет всех источников по завершении каждого этапа реализации инфраструктурного проекта согласно плану-графику реализации инвестиционного проекта, предусмотренному Правилами осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, целевого использования средств Фонда национального благосостояния при финансировании указанных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 1008 „О порядке осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, целевого использования средств Фонда национального благосостояния при финансировании указанных проектов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации“ (далее — план-график реализации инфраструктурного проекта), за исключением случаев, указанных в абзацах втором, четвертом и тринадцатом настоящего пункта.»

Доля средств Фонда национального благосостояния, размещенных в ценные бумаги российского эмитента, связанные с реализацией инфраструктурного проекта, предусмотренного пунктом 1 перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. № 2044-р, не может превышать 50 процентов совокупного объема финансирования этого проекта за счет всех источников.

При этом для инфраструктурных проектов, финансируемых за счет средств Фонда национального благосостояния, включенных в перечень, указанный в абзаце втором настоящего пункта, за исключением инфраструктурных проектов, предусмотренных пунктами 1, 2 и 11 этого перечня, и имеющих привлеченные на реализацию инфраструктурного проекта средства Фонда национального благосостояния на дату вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 1008 «О порядке осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, целевого использования средств Фонда национального благосостояния при финансировании указанных проектов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», такое соотношение долей должно соблюдаться по завершении каждого этапа реализации инфраструктурного проекта согласно плану-графику реализации инфраструктурного проекта, не завершенного на дату вступления в силу указанного постановления Правительства Российской Федерации, но не позднее чем через один календарный год с указанной даты.

Доля средств Фонда национального благосостояния, размещенных в разрешенные финансовые активы, связанные с финансированием проектов ВЭБ.РФ, может составлять до 80 процентов совокупного объема финансирования этого проекта за счет всех источников.

Предельный совокупный объем финансирования инфраструктурного проекта и предельный объем средств Фонда национального благосостояния, направляемых на финансирование инфраструктурного проекта, по каждому инфраструктурному проекту, за исключением проектов ВЭБ.РФ, утверждаются Правительством Российской Федерации.

По проектам ВЭБ.РФ предельный совокупный объем финансирования проекта и предельный объем средств Фонда национального благосостояния, направляемых на финансирование проекта, утверждаются наблюдательным советом государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ».

В случае если кредитной организацией, в которой инициатору инфраструктурного проекта открыт отдельный банковский счет с ограничениями (специальным режимом) проведения операций по счету для учета средств Фонда национального благосостояния, инициатору инфраструктурного проекта выплачена сумма процентов за пользование денежными средствами, размещенными на таком счете, временно не направленными на реализацию инфраструктурного проекта:

при наличии остатка средств Фонда национального благосостояния, подлежащих перечислению инициатору инфраструктурного проекта в соответствии с паспортом инфраструктурного проекта, указанный остаток уменьшается на сумму указанных процентов;

при отсутствии остатка средств Фонда национального благосостояния, подлежащих перечислению инициатору инфраструктурного проекта в соответствии с паспортом инфраструктурного проекта, инициатором инфраструктурного проекта не позднее 30 дней с даты зачисления суммы указанных процентов на банковский счет инициатора инфраструктурного проекта осуществляется обратный выкуп ценных бумаг по цене их приобретения кредитной организацией и выплата накопленного купонного дохода на дату выкупа (для облигаций). При этом стоимость выкупаемых ценных бумаг с учетом кратности их номинальной стоимости должна быть не менее суммы процентов, полученной инициатором инфраструктурного проекта.

Допускается перевод средств Фонда национального благосостояния, привлеченных для финансирования инфраструктурного проекта, предусмотренного пунктом 2 перечня, указанного в абзаце втором настоящего пункта, за счет размещения привилегированных акций, поступивших на специальный счет, на иные расчетные счета инициатора инфраструктурного проекта в счет возмещения расходов на цели, предусмотренные утвержденным Правительством Российской Федерации паспортом инфраструктурного проекта, ранее понесенных инициатором инфраструктурного проекта за счет собственных или привлеченных средств, в размере, не превышающем размера собственных средств инициатора инфраструктурного проекта, ранее направленных им на специальный счет.

Положения абзацев седьмого — девятого настоящего пункта не применяются к инфраструктурным проектам, предусмотренным пунктами 1, 2 и 11 перечня, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В случае если кредитной организацией, в которой инициатору инфраструктурного проекта, указанному в пунктах 1 и 2 перечня, указанного в абзаце втором настоящего пункта, открыт отдельный банковский счет с ограничениями (специальным режимом) проведения операций по счету для учета средств Фонда национального благосостояния и инициатору инфраструктурного проекта выплачена сумма процентов за пользование денежными средствами, размещенными на таком счете, временно не направленными на реализацию инфраструктурного проекта, указанные проценты в полном объеме, рассчитанном за период от даты начала их начисления, подлежат перечислению в федеральный бюджет.

Размещение средств Фонда национального благосостояния в разрешенные финансовые активы, связанные с реализацией инфраструктурных проектов, с превышением ограничений, установленных абзацем первым настоящего пункта, допускается на основании отдельных решений Президента Российской Федерации или Председателя Правительства Российской Федерации.».

2. Подпункт «ж» пункта 4 изложить в следующей редакции:

«ж) порядок взаимодействия с Федеральным казначейством при проведении операций по открытым Федеральному казначейству в Центральном банке Российской Федерации счетам по учету средств Фонда национального благосостояния в валюте Российской Федерации, по счетам по учету средств Фонда национального благосостояния в разрешенной иностранной валюте и по счетам по учету средств Фонда национального благосостояния в золоте в процессе управления средствами Фонда национального благосостояния;».

3. В Требованиях к финансовым активам, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния, утвержденных указанным постановлением:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Размещение средств Фонда национального благосостояния в долговые обязательства иностранных государств допускается на основании отдельных решений Правительства Российской Федерации.»;

б) подпункты «а» и «б» пункта 6 и пункт 7 признать утратившими силу;

в) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Акции юридических лиц должны соответствовать следующим требованиям:»

а) акции иностранных эмитентов включены в перечни ценных бумаг, используемые для расчета фондовых индексов «ЭмЭсСиАй Ворлд Индекс» (MSCI World Index) и «ЭфТиЭсИ Олл-Ворлд Индекс» (FTSE All-World Index);

б) в решении о выпуске и проспекте акций российского эмитента, связанных с реализацией инфраструктурных проектов, должна содержаться информация об инфраструктурном проекте, в целях реализации которого осуществляется эмиссия акций.»;

г) подпункт «а» пункта 11 признать утратившим силу;

д) в подпункте «б» пункта 12:

в абзаце первом слова «955 млрд. рублей» заменить словами «1855 млрд. рублей»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«До 460 млрд. рублей может быть размещено на депозитах по ставке, равной ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, на срок не более 16 лет в целях финансирования инфраструктурных проектов.»

До 440 млрд. рублей может быть размещено на субординированных депозитах в целях финансирования инфраструктурных проектов при соблюдении следующих условий:

договор депозита содержит положения о невозможности требования досрочного возврата депозита или его части, а также досрочной уплаты процентов за пользование депозитом, досрочного расторжения договора депозита или досрочного прекращения обязательств по договору;

уплата процентов по депозиту осуществляется по ставке 6 процентов годовых не реже одного раза в год, при этом допускается установление на срок до 5 лет льготного периода по уплате процентов, в течение которого проценты начисляются, капитализируются и выплачиваются в дату окончания указанного периода;

договор депозита содержит положение о том, что в случае ликвидации государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» требования по такому депозиту удовлетворяются после удовлетворения требований всех иных кредиторов;

срок предоставления депозита составляет не менее 5 лет и не более 25 лет;

досрочный возврат депозита (его части) по инициативе государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» может быть осуществлен не ранее чем через 5 лет с даты включения депозита в состав источников дополнительного капитала государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ»;

договор депозита содержит условие о том, что в случае, если значение норматива достаточности базового капитала достигло уровня ниже 2 процентов, невыплаченные проценты по депозиту не возмещаются и не накапливаются за счет прекращения полностью либо частично обязательства государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» по выплате суммы начисленных процентов по депозиту, при этом обязательство государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» по возврату суммы основного долга по депозиту прекращается полностью либо частично (в случае наличия убытков у государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», следствием которых является снижение значения норматива достаточности базового капитала до уровня ниже 2 процентов, при условии использования нераспределенной прибыли и резервного фонда для покрытия убытков государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ»);».

1. Абзацы третий, четвертый и двадцать пятый - двадцать восьмой подпункта «в» пункта 4 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. № 989 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 45, ст. 5823).

2. Пункты 2 и 3 изменений, которые вносятся в Требования к финансовым активам, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. № 1194 «О внесении изменений в Требования к финансовым активам, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 7182).

3. Пункт 3 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2014 г. № 522 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 24, ст. 3097).

4. Подпункт «б» пункта 3 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1592 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 1, ст. 319).

5. Подпункт «в» пункта 5 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2018 г. № 154 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 9, ст. 1388).

6. Абзацы второй и третий подпункта «б» и подпункт «в» (в части изменений, которые вносятся в пункт 7) пункта 3 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2022 г. № 1260 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 29, ст. 5512).

---