Постановление Президиума ВЦСПС от 24.08.1990 № 9-6
«О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию»
ПРЕЗИДИУМ ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 августа 1990 г. № 9-6
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСОБИЯМИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ
В целях дальнейшего улучшения обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию Президиум ВЦСПС постановляет:
1. Внести в Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденное постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. № 13-6, следующие изменения и дополнения:
в подпункте «г» пункта I слова: «одного года» заменить словами: «полутора лет»;
абзац пятый пункта 17 изложить в следующей редакции:
«Рабочим и служащим, направленным на долечивание в санаторий непосредственно из стационаров лечебных учреждений после перенесенного острого инфаркта миокарда, оперативного вмешательства по поводу аортокоронарного шунтирования и аневризмы сердца, язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки и после удаления желчного пузыря, пособие выдается за все время пребывания в санатории»;
в абзаце четвертом пункта 18 слова: «Матери, освобожденной» заменить словами: «Матери (отцу) или другому родственнику ребенка, освобожденному»;
в пункте 21 исключить слова:
«но не более чем за 30 календарных дней»;
абзац второй пункта 23 дополнить предложением: «В пределах этих же сроков выдается пособие инвалидам, которым инвалидность установлена в связи с аварией на Чернобыльской АЭС или с выполнением работ по ликвидации ее последствий»;
в пункте 27:
подпункт «в» дополнить словами:
«(кроме случаев, предусмотренных в пункте 99 настоящего Положения)»;
подпункт «г» дополнить словами:
в пункте 30:
подпункт «б» дополнить абзацем следующего содержания:
«рабочим и служащим из числа круглых сирот, не достигшим 21 года, имеющим непрерывный трудовой стаж до 5 лет»;
из абзаца второго подпункта «в» исключить слова: «от 3»;
абзац третий подпункта «в», подпункт «г», абзацы двенадцатый и тринадцатый признать утратившими силу;
в абзаце четырнадцатом после слов: «приравненным в отношении льгот к инвалидам Отечественной войны» вставить слова: «а также инвалидам, которым инвалидность установлена в связи с аварией на Чернобыльской АЭС или с выполнением работ по ликвидации ее последствий»;
в абзаце пятнадцатом исключить слова: «и членства в профсоюзе»;
в подпункте «в» пункта 31 слова: «до 3 лет» заменить словами: «до 5 лет»;
в пункте 34 исключить слова: «в том числе и не состоящим членами профсоюза»;
пункт 35 изложить в следующей редакции:
«Пособие по беременности и родам женщинам — рабочим и служащим выдается суммарно за 112 календарных дней (с 1 декабря 1990 года — 126 календарных дней). В случае осложненных родов или рождения двух или более детей пособие выдается за 126 календарных дней (с 1 декабря 1990 года — 140 календарных дней)»;
в пункте 43 после слов: «за время принудительного лечения по определению суда» вставить слова: «(кроме психически больных)»;
в пункте 53:
слова: «одного года» заменить словами: «полутора лет»;
пункт дополнить абзацем следующего содержания:
«Если женщины во время отпуска по уходу за ребенком по их желанию работают на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также продолжают учебу с отрывом от производства, то за ними сохраняется право на получение пособия»;
в абзаце первом пункта 54, пунктах 55 и 56 слова: «одного года» заменить словами: «полутора лет»;
пункт 57 изложить в следующей редакции:
«Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой пособия на условиях и в размере, установленных пунктами 53 — 56 настоящего Положения, может быть предоставлен полностью либо по частям также отцу ребенка, бабушке, деду или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком, по их заявлениям»;
в пункте 58 слова: «или иному лицу, фактически осуществляющему» заменить словами: «бабушке, деду или другим родственникам, фактически осуществляющим»;
пункт 59 изложить в следующей редакции:
«Если работник своевременно не обратился за оформлением отпуска по уходу за ребенком, то вопрос о выплате ему пособия за прошлое время решается профсоюзным комитетом предприятия»;
в пункте 60 слово: «Женщинам» заменить словом: «Работникам»; слова: «одного года» заменить словами: «полутора лет»;
подпункт «е» пункта 69 изложить в следующей редакции:
«выплаты единовременного характера, не обусловленные действующей системой оплаты труда (единовременные премии, компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие и другие»;
последнее предложение абзаца второго пункта 75 изложить в следующей редакции:
«При этом тарифная ставка берется с учетом районного коэффициента и надбавок, получаемых в связи с работой и районах и местностях, где они установлены»;
абзац первый пункта 82 изложить в следующей редакции:
«Если рабочий или служащий получил больничный листок в период работы в районах и местностях, где установлены надбавки к заработной плате, то пособие по временной нетрудоспособности (в том числе в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием) за время пребывания вне этих районов и местностей исчисляется без учета надбавок»;
в пункте 83 исключить слова:
«период выполнения определенной работы»;
пункт 84 изложить в следующей редакции:
«Учителям, преподавателям и воспитателям, работающим в школах, средних специальных, профессионально-технических и других учебных заведениях, приравненных к ним по оплате труда работников (как в одном, так и в нескольких), пособие исчисляется из фактического заработка за педагогическую работу. При этом в фактический заработок включается оплата за часы педагогической работы, установленные при тарификации на день наступления временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам, дополнительная оплата за педагогическую работу, которая не считается совместительством (выполнение обязанностей классного руководителя, проверка письменных работ учащихся, заведование кабинетами, лабораториями и отделениями, руководство предметными и цикловыми комиссиями, производственным обучением и практикой и т.п.), а также оплата за почасовую работу, оформленную в установленном порядке и предусмотренную расписанием. Педагогическим работникам в дошкольных, внешкольных и других детских учреждениях (как в одном, так и в нескольких) для исчисления пособия учитывается заработная плата за фактическую педагогическую нагрузку по всем местам работы, а также дополнительная оплата за работу, которая не считается совместительством.»
Общая сумма заработка, принимаемого для исчисления пособия, кроме трудового увечья, профессионального заболевания, беременности и родов, не должна превышать двойного оклада или двойной ставки (высшей для данного работника).
Руководящим и другим работникам, указанным в настоящем пункте, учебных заведений, дошкольных, внешкольных и других детских учреждений, ведущим одновременно преподавательскую или иную педагогическую работу в том же заведении (учреждении), пособие исчисляется из всего заработка, включая оплату за часы преподавательской (педагогической) работы, но во всех случаях, кроме трудового увечья, профессионального заболевания, беременности и родов, не свыше чем из суммы двойного должностного оклада»;
пункт 87 изложить в следующей редакции:
«Работникам, получающим должностной оклад (ставку) при выполнении определенной нормы (артисты и др.), пособие, в том числе и при трудовом увечье, профессиональном заболевании, а также беременности и родам, исчисляется из их среднего заработка за два последних календарных месяца, предшествующих первому числу месяца, в котором наступила нетрудоспособность, но не более чем из двух должностных окладов (ставок) в месяц.»
Пособие выплачивается один раз в месяц одновременно с заработной платой за вторую половину месяца за рабочие дни периода нетрудоспособности (отпуска по беременности и родам) в таком размере, чтобы сумма пособия и заработка в соответствующем месяце не превышала двух должностных окладов (ставок)»;
пункт 88 изложить в следующей редакции:
«Если по условиям работы установлена различная оплата труда в разные периоды года (кроме членов экипажей судов морского, речного флотов и флота рыбной промышленности), то пособие определяется по заработку, который рабочий или служащий имел бы, оставаясь на работе. Если временная нетрудоспособность, начавшаяся в одном периоде, продолжается в другом, то пособие по заработку второго периода выдается начиная с того же срока, с какого изменена заработная плата для работающих. При сдельной оплате труда пособие за второй период в указанных случаях выдается из расчета тарифной ставки сдельщика.»
Членам экипажей судов морского, речного флотов и флота рыбной промышленности пособие исчисляется из фактического заработка за календарный год, предшествующий году, в котором наступила временная нетрудоспособность или отпуск по беременности и родам. Лицам, поступившим на работу в том же году, в котором наступила нетрудоспособность, а также проработавшим менее полного календарного года, для исчисления пособия учитывается заработок за все время работы до дня наступления нетрудоспособности.
Среднедневной заработок определяется путем деления заработка за предшествующий год на число календарных дней в том же году. При этом из числа дней, на которые делится годовой заработок, исключаются праздничные и выходные дни, дни временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, очередного и дополнительных отпусков, а также дни освобождения от работы в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Если среднедневной заработок превышает сумму двойного среднедневного оклада (двойной дневной тарифной ставки), то пособие, кроме случаев трудового увечья, профессионального заболевания, беременности и родов, исчисляется из суммы двойного должностного оклада (ставки).
За дни суммированного отгула пособие выдается из расчета должностного оклада (тарифной ставки).
За дни нетрудоспособности (отпуска по беременности и родам), совпавшие с периодом нахождения экипажей судов морского, речного флотов и флота рыбной промышленности в неоплачиваемом резерве, пособие не выдается»;
в пункте 90:
в абзаце втором слова: «из оклада (ставки) штатного работника соответствующей должности и квалификации либо максимальной (предельной) заработной платы (вознаграждения)» заменить словами: «из двойного оклада (двойной ставки) штатного работника соответствующей должности и квалификации либо двойной максимальной (предельной) заработной платы (двойного вознаграждения)»; исключить слова: «нештатные уполномоченные по распространению билетов в театрально-зрелищных предприятиях»;
в абзаце третьем слова: «оклада (ставки) соответствующего штатного работника либо установленной максимальной (предельной) заработной платы (вознаграждения) заменить словами: „двойного оклада (двойной ставки) соответствующего штатного работника либо двойной установленной максимальной (предельной) заработной платы (двойного вознаграждения)“;»
в абзаце четвертом слова: «ставки (оклада)» заменить словами: «двойной ставки (двойного оклада)»;
пункт 91 изложить в следующей редакции:
«Адвокатам — членам коллегий адвокатов пособия по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам исчисляются по правилам, установленным пунктами 74 и 76 настоящего Положения для работников со сдельной оплатой труда. При этом для исчисления пособия берется заработок, не превышающий среднедневного заработка адвоката за предшествующий год»;
в пункте 97:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Студенты высших учебных заведений, учащиеся средних специальных учебных заведений, профессионально-технических учебных заведений, общеобразовательных школ, зачисленные в период производственной практики на оплачиваемые рабочие места или должности, за дни временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам, приходящиеся на время практики, обеспечиваются пособиями по месту прохождения практики на общих основаниях, но не дольше того дня, до которого должна была продолжаться производственная практика»;
в абзаце втором слова: «Студентам — членам студенческих отрядов» заменить словами: «Членам студенческих отрядов из числа указанных в абзаце первом настоящего пункта лиц»;
в абзаце третьем после слов: «профессионально-технических учебных заведений» вставить слова: «общеобразовательных школ», исключить слово: «сельскохозяйственные»;
пункт 100 изложить в следующей редакции:
«Пособия назначаются по месту работы рабочего или служащего (где находится его трудовая книжка) комиссией по социальному страхованию или уполномоченным на это профкомом членом комиссии (профкома).»
Комиссия назначает пособия при травмах, профессиональных заболеваниях, а также в случаях, когда необходимо вынести решение об отказе в пособии, лишении его (полностью или частично) или разрешить возникший спор о праве на пособие, его размере, рассмотреть обоснованность и правильность выдачи больничных листков или других документов. Во всех остальных случаях пособия назначает уполномоченный на это профкомом член комиссии (профкома).
На тех предприятиях, где нет комиссий по социальному страхованию, пособия назначаются непосредственно профсоюзным комитетом или уполномоченным на это членом профсоюзного комитета.
Рабочим и служащим мелких предприятий, где нет профсоюзных комитетов, пособия назначаются профорганизатором совместно со страховым делегатом.
Учащимся и аспирантам пособия, предусмотренные пп. 45, 53 и 66 настоящего Положения, назначаются и выплачиваются по месту учебы.
Во всех случаях доплата к ранее назначенным пособиям производится на основании отдельного решения соответствующего профсоюзного органа.
Бывшим военнослужащим, нетрудоспособность которых наступила после увольнения из Вооруженных Сил СССР, пособие по разрешению совета профсоюзов в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения назначается профсоюзным комитетом по указанию совета профсоюзов»;
пункт 105 изложить в следующей редакции:
«При наступлении временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья (травмы, ожога, обморожения и т.п.) пособие назначается при наличии акта о несчастном случае на производстве (форма Н-1), если несчастный случай произошел при выполнении трудовых обязанностей (в том числе во время командировки), совершении каких-либо действий в интересах предприятия, хотя бы и без поручения администрации, на территории предприятия или в ином месте работы в течение рабочего времени, включая установленные перерывы, в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом или по окончании работы, а также при других обстоятельствах, предусмотренных Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденным постановлением Президиума ВЦСПС и Госпроматомнадзора СССР от 17 августа 1989 года № 8-12.»
Если несчастный случай произошел при других обстоятельствах (в быту, в пути на работу или с работы, при выполнении государственных или общественных обязанностей и др.), пособие назначается после выяснения обстоятельств несчастного случая, которое организуется профсоюзным (цеховым) комитетом совместно с администрацией предприятия (цеха, отдела, участка)»;
пункт 106 изложить в следующей редакции:
«Временная нетрудоспособность считается наступившей вследствие трудового увечья, если несчастный случай произошел (кроме случаев противоправного деяния):»
а) при выполнении трудовых обязанностей (в том числе во время командировки), а также при совершении каких-либо действий в интересах предприятия, хотя бы и без специального поручения;
б) в пути на работу или с работы;
в) на территории предприятия или в ином месте работы в течение рабочего времени (включая и установленные перерывы), в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом или по окончании работы;
г) вблизи предприятия или иного места работы в течение рабочего времени (включая и установленные перерывы), если нахождение там не противоречило правилам внутреннего трудового распорядка;
д) при выполнении государственных или общественных обязанностей, а также при выполнении заданий советских органов, партийных, профессиональных или иных общественных организаций, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик, хотя бы эти задания и не были связаны с основной работой;
е) при выполнении долга гражданина СССР по спасанию человеческой жизни, по охране государственной, коллективной собственности, собственности граждан СССР и правопорядка.
Утрата трудоспособности в связи с выполнением донорских функций приравнивается к утрате трудоспособности вследствие трудового увечья»;
в пункте 108:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Комиссия по социальному страхованию или уполномоченный член комиссии по каждому больничному листку определяет в соответствии с настоящим Положением право на пособие, число дней, подлежащих оплате, и размер назначенного пособия в процентах к заработку. Это решение записывается в протокол назначения пособий и отмечается в больничном листке за подписью председателя комиссии или уполномоченного члена комиссии»;
в абзаце втором исключить слова: «производственных и бытовых»;
в абзаце втором пункта 109 слова: «заседания комиссии» заменить словами: «назначения пособий»;
абзац первый пункта 110 изложить в следующей редакции:
«После назначения пособия комиссия по социальному страхованию или уполномоченный член комиссии передает больничные листки в расчетную часть предприятия для начисления и выплаты пособия. Передача больничных листков, в том числе и не подлежащих оплате, производится под расписку на протоколе назначения пособий»;
в абзаце втором пункта 113 после слов: «в комиссию по социальному страхованию» вставить слова: «или уполномоченному члену комиссии»;
пункт 114 изложить в следующей редакции: «Пособие по беременности и родам выплачивается единовременно за весь период отпуска независимо от числа дней, фактически использованных до родов»;
в пункте 115:
в абзаце втором исключить слова: «и справку о месте жительства детей»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«На основании предъявленных документов уполномоченный член комиссии определяет право на пособие, его размер и принимает решение о назначении пособия, которое заносится в протокол назначения пособий. На обороте справки загса делается надпись о назначении пособия и его размере за подписью уполномоченного члена комиссии. После этого все документы направляются (или выдаются на руки получателю пособия для передачи) в расчетную часть предприятия, которая должна выплатить пособие в тот же день»;
в пункте 116:
в абзацах первом и третьем слова: «одного года» заменить словами: «полутора лет»;
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Уполномоченный член комиссии на основании решения администрации о предоставлении отпуска принимает решение о назначении пособия на срок предоставленного отпуска по уходу за ребенком, но не дольше чем до достижения ребенком возраста полутора лет, которое заносится в протокол назначения пособий. Копия протокола, выписка из решения администрации и копия свидетельства о рождении ребенка направляются в расчетную часть предприятия для исполнения»;
в абзаце четвертом исключить слово: «матери»;
абзац второй пункта 117 изложить в следующей редакции:
«На основании предъявленных документов уполномоченный член комиссии устанавливает право на пособие, его размер и принимает решение о назначении пособия, которое заносится в протокол назначения пособий. На обороте справки о смерти делается надпись о назначении пособия и его размере за подписью уполномоченного члена комиссии. После этого все документы направляются (или выдаются на руки получателю пособия для передачи) в расчетную часть предприятия, которая должна выплатить пособие в тот же день»;
пункт 126 изложить в следующей редакции:
«Расходы по выплате пособий, произведенные с нарушением действующих правил и причинившие ущерб бюджету государственного социального страхования, не принимаются к зачету в счет взносов на социальное страхование и относятся за счет предприятия»;
пункт 127 изложить в следующей редакции:
«Решение уполномоченного члена комиссии по социальному страхованию может быть обжаловано в комиссию по социальному страхованию. Решение комиссии или уполномоченного члена профкома может быть обжаловано в профсоюзный комитет.»
Решения профсоюзного организатора и профсоюзного комитета могут быть обжалованы в вышестоящий профсоюзный орган.
Споры, связанные с назначением, исчислением и выплатой пособий, не подведомственны судам».