Постановление Совмина РСФСР от 06.01.1958 № 9

«Об утверждении Примерного Устава кассы общественной взаимопомощи в колхозе»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 января 1958 г. № 9

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО УСТАВА КАССЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ВЗАИМОПОМОЩИ В КОЛХОЗЕ

Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Примерный Устав кассы общественной взаимопомощи в колхозе.

2. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы рассмотреть в трехмесячный срок вопрос о работе касс общественной взаимопомощи в колхозах и принять необходимые меры к организации касс во всех колхозах РСФСР.

3. Рекомендовать правлениям колхозов в целях укрепления касс общественной взаимопомощи выделять им средства из фондов, создаваемых колхозами, в соответствии с пунктом «в» статьи 11 Примерного Устава сельскохозяйственной артели в размерах, устанавливаемых общими собраниями членов колхозов и оказывать всемерно содействие кассам взаимопомощи в проводимой ими работе по оказанию помощи нуждающимся колхозникам — членам кассы взаимопомощи.

4. Возложить на Министерство социального обеспечения РСФСР и его местные органы общее руководство и контроль за деятельностью касс общественной взаимопомощи в колхозах.

Непосредственное руководство кассами общественной взаимопомощи осуществляется сельским Советом депутатов трудящихся.

5. Считать утратившим силу Примерный Устав кассы общественной взаимопомощи колхозников и колхозниц, утвержденный постановлением Совнаркома РСФСР от 28 июня 1931 года (СУ РСФСР, 1931, № 34, ст. 287, 1935, № 20, ст. 197).

ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ КАССЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ВЗАИМОПОМОЩИ В КОЛХОЗЕ

I. Общие положения

1. В целях улучшения материального обеспечения и культурно-бытовых условий колхозников и колхозниц, а также детей-сирот в колхозе организуется касса общественной взаимопомощи.

Касса общественной взаимопомощи должна способствовать хозяйственному укреплению колхоза и росту благосостояния членов колхоза.

2. Касса общественной взаимопомощи организуется на добровольных началах по решению общего (делегатского) собрания членов колхоза.

Решение общего собрания членов колхоза об организации кассы принимается большинством голосов, открытым голосованием.

3. Касса общественной взаимопомощи является самостоятельной общественной организацией, пользуется со дня утверждения Устава кассы общим (делегатским) собранием членов кассы правами юридического лица и отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом.

Касса не несет никакой ответственности по долгам и обязательствам колхоза, равно как и колхоз не отвечает по долгам и обязательствам кассы.

Касса имеет печать и штамп с обозначением своего наименования.

II. Задачи кассы

4. Касса организуется для оказания помощи членам кассы в случаях увечья, полученного на работе в колхозе, беременности и родов, болезни, стойкой утраты трудоспособности, смерти работника и т.п., детям, оставшимся без родителей, членам кассы, нуждающимся в санаторно-курортном лечении, протезировании или в приобретении предметов ухода за новорожденными, а также членам кассы, хозяйство которых пострадало в результате стихийных бедствий.

В первую очередь помощь оказывается семьям погибших воинов, инвалидам Отечественной войны и семьям военнослужащих.

Касса не оказывает помощи тем из своих членов, которые не выполняют без уважительных причин установленного для них минимума трудодней, систематически нарушают трудовую дисциплину в колхозе или нерадиво относятся к работе и к сохранению колхозного имущества.

5. Помощь нуждающимся членам кассы оказывается путем выдачи пособий и ссуд, трудового устройства инвалидов — членов колхоза, повышения их квалификации или организации трудовой общественной помощи.

По выданным кассой ссудам проценты не взимаются.

Одиноким старикам и инвалидам, полностью утратившим трудоспособность, касса систематически выдает безвозвратные натуральные и денежные пособия. Такие же пособия касса выдает семьям колхозников, взявшим на воспитание детей, оставшихся без родителей, в размере, предусмотренном в договоре правления кассы с указанными семьями колхозников.

Кроме выдачи пособий касса оказывает материальную помощь в приобретении для этих детей белья, одежды, обуви и учебников.

Для престарелых и инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе, касса может организовать и содержать самостоятельно или совместно с кассами соседних колхозов дом престарелых и инвалидов колхозников.

III. Права и обязанности членов кассы

6. Членами кассы могут быть все члены колхоза.

Члены колхоза, желающие вступить в члены кассы, подают об этом заявления в правление кассы в индивидуальном порядке. Прием в члены кассы производится правлением кассы.

7. Члены кассы имеют право: избирать и быть избранными в органы управления и контроля кассы, пользоваться помощью кассы в случаях, предусмотренных статьями 4 - 5 настоящего Устава.

8. Члены кассы обязаны: внести вступительный взнос и своевременно уплачивать членские взносы, своевременно погашать полученные ими ссуды, соблюдать требования Устава и выполнять постановления общих (делегатских) собраний членов кассы и решения правления кассы, выполнять возложенные на них общим (делегатским) собранием членов кассы и правлением кассы общественные обязанности и поручения.

От уплаты членских взносов освобождаются только лица, полностью потерявшие трудоспособность.

9. Члены кассы, не внесшие своевременно взносов или не выполняющие требований Устава кассы, могут быть подвергнуты по решению общего собрания мерам общественного воздействия или лишены на определенный срок всех или некоторых видов помощи. Злостные нарушители Устава, в отношении которых меры общественного воспитания и воздействия остались безрезультатными, могут быть исключены из членов кассы решением общего (делегатского) собрания.

10. Члены кассы не несут ответственности по обязательствам и долгам кассы.

11. За членами кассы, призванными в Советскую Армию, сохраняется членство.

12. Лицам, выбывшим из числа членов кассы, членские взносы возвращаются полностью за вычетом задолженности по ссудам.

IV. Средства кассы

13. Средства кассы составляются из: 1) вступительных взносов членов кассы и 2) членских взносов, размеры которых устанавливаются ежегодно общим (делегатским) собранием членов кассы.

Кроме того, в средства кассы поступают:

а) отчисления из фонда, образуемого колхозом в соответствии с пн. «в» ст. 11 Примерного Устава сельскохозяйственной артели в размере, устанавливаемом общим (делегатским) собранием членов колхоза;

б) бесхозяйное, выморочное и конфискованное имущество, передаваемое кассе в установленном законом порядке;

в) дотации из местного бюджета на воспитание детей, оставшихся без родителей;

г) другие поступления (проценты на вклады кассы, реализация части продуктов, поступающих от членов кассы в уплату взносов).

14. Касса образует фонды:

а) запасный, в который ежегодно отчисляется 5% всех поступлений в кассу.

Отчисления в запасный фонд прекращаются по достижении им 30% общей суммы годового расхода кассы;

б) фонд общественного обеспечения, в который ежегодно отчисляется до 50% всех поступлений в кассу, кроме средств, поступающих из бюджета по целевому назначению.

Этот фонд расходуется на выдачу систематических пособий старикам, инвалидам и детям, оставшимся без родителей. Фонд общественного обеспечения не должен расходоваться на другие цели. Общее (делегатское) собрание членов кассы правомочно в случаях, когда выплата ежемесячных пособий не вызывает больших затрат, снизить размер отчислений в фонд общественного обеспечения, который не может, однако, составлять менее 20% всех поступлений в кассу;

в) ссудный фонд, в который отчисляется 40% всех поступлений в кассу. Этот фонд расходуется на выдачу единовременных пособий и ссуд.

Размер отчислений на административно-хозяйственные нужды устанавливается общим (делегатским) собранием членов кассы.

15. Денежные средства кассы хранятся на отдельном текущем счете в Государственном банке или сберегательной кассе. Текущий счет может быть открыт только после регистрации Устава кассы в исполнительном комитете районного Совета депутатов трудящихся. Натуральные фонды кассы хранятся в складских помещениях колхоза, куда они сдаются по распоряжению председателя колхоза под сохранные расписки кладовщиков колхоза.

V. Органы управления и контроля кассы

16. Высшим органом управления кассы общественной взаимопомощи является общее собрание членов кассы.

При большом числе членов кассы или разбросанности селений колхоза допускается проведение делегатских собраний членов кассы.

Общее (делегатское) собрание избирает открытым голосованием правление и председателя правления кассы, а также ревизионную комиссию, председателя ревизионной комиссии кассы; утверждает план деятельности кассы, приходо-расходную смету и годовой отчет правления с обязательным заключением ревизионной комиссии кассы; устанавливает размеры и порядок уплаты вступительных и членских взносов; устанавливает предельные размеры и порядок выдачи пособий и ссуд, а также административно-хозяйственные расходы в соответствии со ст. 14 настоящего Устава; принимает меры общественного воздействия в отношении членов кассы, нарушающих Устав кассы, постановления общего (делегатского) собрания и решения правления.

Общее (делегатское) собрание членов кассы действительно при наличии не менее половины общего числа членов (делегатов) кассы.

Постановления общего (делегатского) собрания членов кассы принимаются большинством голосов, открытым голосованием.

17. Для ведения дел кассы общее (делегатское) собрание избирает сроком на два года правление в составе 5 — 7 человек, в зависимости от числа членов кассы, в том числе председателя правления кассы.

Правление является исполнительным органом кассы, отвечает перед общим (делегатским) собранием за работу кассы и в период между общими (делегатскими) собраниями ведет всю работу по управлению делами кассы.

Члены правления кассы, как правило, выполняют свои обязанности бесплатно. По постановлению общего (делегатского) собрания членов кассы может выплачиваться вознаграждение членам правления за выполняемую работу в пределах ассигнований, предусмотренных на административно-хозяйственные расходы.

18. На правление кассы возлагается прием в члены кассы; своевременный сбор вступительных и членских взносов, получение просроченных ссуд и других поступлений; назначение и выдача пособий и ссуд, а также организация, в необходимых случаях, трудовой помощи членам кассы; ведение учета и отчетности по денежным и материальным средствам кассы; составления планов работы, приходо-расходных смет и отчетов и представление их на утверждение общего (делегатского) собрания членов кассы с одновременным направлением их сельскому Совету и районному отделу социального обеспечения; устройство детей, оставшихся без родителей, в порядке патронирования их в семьях колхозников; созыв общих (делегатских) собраний членов кассы; разрешение других текущих вопросов кассы.

Правление отчитывается перед общим (делегатским) собранием членов кассы в своей деятельности не реже двух раз в год и информирует о своей работе правление колхоза.

19. Правление кассы избирает из своего состава казначея и секретаря правления.

Председатель правления кассы созывает и проводит заседания правления кассы по мере надобности, но не реже одного раза в месяц.

Чеки и денежные документы подписываются председателем и казначеем кассы.

20. Ревизионная комиссия кассы избирается в составе от 3 до 5 человек сроком на два года.

Ревизионная комиссия проверяет финансовую и хозяйственную деятельность правления кассы не реже одного раза в квартал, правильность оприходования денежных и натуральных поступлений и их расходования, правильность исполнения приходо-расходной сметы и своевременность сбора вступительных и членских взносов, а также выполнение постановлений общего собрания членов кассы.

По всем сметам и отчетам, вносимым правлением кассы на утверждение общего собрания, ревизионная комиссия дает свое заключение, которое заслушивается общим (делегатским) собранием членов кассы после доклада правления.

Акты ревизии утверждаются общим (делегатским) собранием членов кассы. Копия акта направляется сельскому Совету и районному отделу социального обеспечения.

VI. Счетоводство и отчетность кассы

21. Счетоводство кассы ведется в соответствии с инструкциями, издаваемыми Министерством социального обеспечения РСФСР.

22. Отчеты о деятельности кассы, вместе с заключением ревизионной комиссии, после их утверждения общим (делегатским) собранием членов кассы, представляются правлению колхоза, сельскому Совету и районному отделу социального обеспечения по установленным формам отчетности два раза в год: за первое полугодие — к 5 июля и за весь отчетный год — к 5 февраля следующего года.

Отчет за истекший год и приходо-расходная смета на новый год рассматриваются и утверждаются общим (делегатским) собранием членов кассы не позднее января текущего года.

23. Касса общественной взаимопомощи осуществляет свою деятельность под руководством сельского Совета депутатов трудящихся и под контролем районного отдела социального обеспечения.

---