Постановление Правительства РФ от 30.05.2023 № 873

(ред. от 27.07.2026)

«Об особенностях применения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области положений законодательства Российской Федерации в сферах промышленной безопасности опасных производственных объектов и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений»

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Донецкой Народной Республики», частью 1 статьи 31 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Луганской Народной Республики», частью 1 статьи 31 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Запорожской области» и частью 1 статьи 31 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Херсонской области» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые особенности применения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области положений законодательства Российской Федерации в сферах промышленной безопасности опасных производственных объектов и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

1. Для регулирования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области отношений в сферах промышленной безопасности опасных производственных объектов и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений наряду с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации до 1 июня 2023 г. применяются законы и иные нормативные правовые акты, которые действовали на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на 30 сентября 2022 г.

Указанные законы и иные нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей нормативным правовым актам Российской Федерации в сферах промышленной безопасности опасных производственных объектов и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, за исключением случаев, установленных настоящим документом.

2. В случае если законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на 30 сентября 2022 г. урегулированы отношения в сферах промышленной безопасности опасных производственных объектов и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, до 1 июня 2023 г.:

а) уполномоченными исполнительными органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее — уполномоченные органы) могут выдаваться разрешения (согласования), предусмотренные законодательством Российской Федерации в сферах промышленной безопасности опасных производственных объектов и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;

б) аттестация в области промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, аттестация экспертов в области промышленной безопасности может проводиться комиссиями, формируемыми уполномоченными органами;

в) уполномоченные органы могут вести реестры заключений экспертизы промышленной безопасности, реестры деклараций промышленной безопасности;

г) техническое расследование причин аварий на опасных производственных объектах и аварий гидротехнических сооружений проводится комиссиями, возглавляемыми представителями уполномоченных органов.

3. Эксперты в области промышленной безопасности, аттестованные в порядке, предусмотренном подпунктом «б» пункта 2 настоящего документа, вправе проводить экспертизу промышленной безопасности только в отношении объектов экспертизы, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

4. Сведения об опасных производственных объектах, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и введенных в эксплуатацию до 1 июня 2023 г., могут быть представлены для их регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов до 1 марта 2024 г.

5. До 1 марта 2024 г. аттестационные комиссии организаций, зарегистрированных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, вправе проводить аттестацию в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений без применения Единого портала тестирования в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики.

6. До 1 января 2028 г. в отношении опасных производственных объектов, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, не применяются положения:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.09.2024 № 1286, от 27.07.2026 № 945)

а) пункта 6 статьи 14 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в части представления деклараций промышленной безопасности общественным объединениям и гражданам);

б) пункта 6 требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 г. № 1243 «Об утверждении требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью».

7. В отношении гидротехнических сооружений, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:

а) до 1 сентября 2023 г. не применяются положения части шестой статьи 10 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений»;

б) до 1 января 2028 г. не применяются положения подпункта «а» пункта 21 и пункта 22 Правил формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. № 1893 «Об утверждении Правил формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений».

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.09.2024 № 1286, от 27.07.2026 № 945)

8. До 1 января 2028 г. сведения о гидротехнических сооружениях, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и введенных в эксплуатацию до 1 июня 2023 г., могут быть представлены для их внесения в Российский регистр гидротехнических сооружений без представления декларации безопасности гидротехнического сооружения.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.09.2024 № 1286, от 27.07.2026 № 945)

9. Декларация безопасности гидротехнического сооружения, расположенного на территории Донецкой Народной Республики, или Луганской Народной Республики, или Запорожской области, или Херсонской области, введенного в эксплуатацию до 1 июня 2023 г., может быть разработана и представлена в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти до 1 января 2028 г.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.07.2026 № 945)

10. До 1 января 2028 г. техническое расследование аварий на опасных производственных объектах и аварий гидротехнических сооружений, произошедших вследствие военных действий, диверсий и террористических актов, не проводится.

11. До 1 января 2028 г. для регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов организации и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие эти объекты, вправе не представлять реквизиты (копии) документов, подтверждающих наличие у заявителя на праве собственности или ином законном основании земельных участков, на которых размещается опасный производственный объект.

(п. 11 введен Постановлением Правительства РФ от 23.09.2024 № 1286)

---