Постановление Совмина СССР от 04.03.1950 № 862

«Об утверждении Положения об ответственности органов Министерства речного флота и клиентуры за невыполнение государственного плана перевозок (буксировки) по внутренним водным путям»

Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Утвердить и ввести в действие с 5 марта 1950 г. Положение об ответственности органов Министерства речного флота и клиентуры за невыполнение государственного плана перевозок (буксировки) по внутренним водным путям согласно Приложению.

2. Считать утратившими силу с 5 марта 1950 г.:

а) Положение об ответственности органов водного транспорта и клиентуры за невыполнение государственного плана перевозок по внутренним водным путям и по морским путям в малом каботаже (С.З. СССР, 1934, № 35, ст. 281) в части перевозок (буксировки), производимых Министерством речного флота по внутренним водным путям;

б) Постановление Совнаркома СССР от 25 января 1946 г. № 164.

1. Настоящее Положение относится к перевозкам, производимым органами Министерства речного флота по внутренним водным путям.

Примечание. Под перевозкой грузов речным транспортом подразумевается перевозка грузов в судах и буксировка судов и плотов.

2. Объем перевозок грузов для пароходств и отправителей устанавливается квартальными планами перевозок с разбивкой по месяцам, утверждаемыми Советом Министров СССР.

Ответственность сторон за невыполнение плана перевозок устанавливается за каждый месяц планируемого квартала.

Министерству речного флота разрешается по ходатайствам министерств-грузоотправителей и по согласованию с Госснабом СССР вносить в месячный план перевозок за 10 дней до начала месяца изменения в отношении портов и пристаней отправления и назначения грузов, не уменьшая установленного квартальным планом общего объема перевозок в тоннах и тонно-километрах.

Министерство речного флота и его местные органы обеспечивают первоочередную перевозку транзитных дальнопробежных грузов в соответствии с планами перевозок.

3. Перевозка грузов большой скоростью мелкими отправками (не более 16,5 — 18 тонн по одной накладной и с общим количеством не более 50 тонн в месяц от одного отправителя для грузов, следующих в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении, и не более 100 тонн в месяц в остальных случаях) производится речным флотом по распоряжению начальника порта или пристани на основании предварительных заявок, подаваемых отправителем начальнику порта или пристани не позднее чем накануне дня предъявления груза.

Отправители, регулярно предъявляющие к перевозке грузы мелкими партиями, должны заключать с начальником пароходства или начальником пристани (порта) договор.

4. Предъявление грузов к перевозке и перевозка их производится в соответствии с Уставом внутреннего водного транспорта и изданными на основании этого Устава правилами перевозок, а также договорами, заключаемыми между начальниками пароходств и отправителями грузов на навигационный период.

5. Месячное количество грузов, утвержденное по плану речных перевозок, грузоотправители должны предъявлять речному транспорту к перевозке подекадно равными частями, подавая пароходствам не позднее чем за 5 дней до начала декады декадные заявки на погрузку грузов (буксировку плотов).

Пароходства обязаны не позднее чем за 2 суток до наступления декады сообщить отправителю о приеме к исполнению декадной заявки полностью или с изменениями (акцепт) с указанием грузоподъемности и специализации подаваемой баржи или мощности буксира.

В декадной заявке отправители указывают наименование груза, количество, пункты отправления и назначения груза, а также дни погрузки груза или предъявления плотов.

Неподача отправителем пароходству декадной заявки или календарного графика дает право пароходству использовать флот в течение этой декады для перевозки грузов других отправителей.

Если навигационным договором предусмотрена работа по графикам грузоотправители и пароходства не позднее чем за два дня до наступления декады согласовывают график погрузки судов и буксировки плотов на декаду или пятидневку.

В графике указывается наименование груза, количество, пункты отправления и назначения, а также дни и часы предъявления груза и плотов.

6. Пароходство имеет право при наличии груза у отправителя производить в пределах утвержденного месячного плана сгущение подачи тоннажа для создания укрупненных буксируемых возов, загрузки отдельных судов, а также для восполнения недогрузов.

Сгущение подачи тоннажа производится начальником пароходства с обязательным учетом перерабатывающей технической способности погрузочных пунктов отправителя. Сгущение допускается с тем, чтобы норма отправки груза, установленная на данную декаду, была увеличена не более, чем на 25%.

Сгущение погрузки, превышающее указанную выше норму, может производиться лишь по соглашению сторон.

О намеченном на предстоящую декаду сгущении подачи тоннажа пароходство предупреждает отправителя за двое суток до наступления декады.

О дне подачи тоннажа в счет сгущенной нормы пароходство предупреждает отправителя не позднее чем за 14 часов до начала суток подачи.

Тоннаж, поданный сверх плановой нормы без предупреждения отправителя и последним не загруженный, не засчитывается в выполнение плановой нормы тоннажа.

7. Уменьшение месячного объема перевозок, утвержденного квартальным планом для каждого грузоотправителя, воспрещается.

Замена одного груза другим может быть допущена лишь в пределах одной и той же группы грузов, перевозимых в судах, с согласия начальника пароходства.

8. В процессе выполнения месячного плана перевозок допускается:

а) изменение пунктов отправления грузов в исключительных случаях только в пределах района, приписанного к порту-пристани отправления, с разрешения начальника пароходства по заявлению отправителя, полученному пароходством не позднее чем за 2 дня до наступления декады;

б) изменение пункта назначения груза, в том числе и переадресовка, в исключительных случаях с разрешения начальника пароходства только в направлении, предусмотренном планом. Сокращение дальности пробега груза при этом изменении должно компенсироваться соответственным увеличением количества груза, предъявляемого к перевозке с тем, чтобы при таких изменениях не снижался плановый объем работы транспорта в тонно-километрах.

9. Изменение пункта назначения погруженного груза или груза, находящегося в пути, производится в порядке, указанном в п. 8 «б», со взиманием с организации, потребовавшей такого изменения, провозной платы за фактический путь следования груза. За переадресовку грузов с грузоотправителя взимается штраф в размере 10 рублей с тонны переадресованного груза, а за переадресовку леса в плотах — в размере 3 рублей за тонну.

При переадресовке грузов по решению Совета Министров СССР или по согласованию пароходства с отправителем вследствие неблагоприятных условий судоходства, стихийных явлений и угрозы порчи грузов штраф за переадресовку не взимается.

10. Запрещение погрузки грузов (конвенционное) в определенных направлениях может производиться начальником пароходства в случаях стихийных явлений или происшествий, вызвавших перерыв движения, с немедленным уведомлением Министерства речного флота, которое устанавливает срок действия запрещения.

Во всех остальных случаях запрещение погрузки может производиться только распоряжением Министерства речного флота с немедленным извещением об этом заинтересованных министерств и центральных учреждений СССР. В случае необходимости запретить погрузку на срок свыше 3 дней Министерство речного флота должно получить на это разрешение Совета Министров СССР.

11. За невыполнение установленного месячного плана перевозок отправители и пароходства несут материальную ответственность:

а) отправитель, не предъявивший груза к перевозке или предъявивший его в меньшем количестве чем это предусмотрено по месячному плану, обязан уплатить пароходству провозную плату в размере 50% за все непредъявленное количество груза.

Если отправитель предупредит пароходство о непредъявлении груза за 5 дней до начала декады, штраф снижается на 50%;

б) пароходство, не подавшее перевозочных средств для перевозки грузов или тяги для буксировки плотов, обязано уплатить грузоотправителю штраф в размере 50% провозной платы за все подготовленное к отправке, но не принятое к перевозке количество груза или плотов, предусмотренных планом.

К неподаче тоннажа приравнивается подача негодного тоннажа, который не может быть использован под погрузку. Негодность тоннажа устанавливается актом, подписываемым обеими сторонами. В случае разногласия негодность тоннажа удостоверяется представителем судоходной инспекции, а при его отсутствии — представителем местного Совета депутатов трудящихся.

12. Штраф исчисляется:

а) при предъявлении груза и подаче тоннажа и тяги согласно акцептованным декадным заявкам — в итоге за месяц;

б) если договором сторон установлена работа по календарному графику, — по каждому судну и плоту, предусмотренному графиком.

При восполнении пароходством в течение месяца недоданного количества перевозочных средств против календарного графика ответственность пароходства за невыполнение графика снижается на 1/3.

13. За опоздание подачи перевозочных средств (тоннажа или тяги для буксировки плотов), а также за опоздание предъявления грузов (или плотов) против сроков, согласованных между грузоотправителем и пароходством, пароходство или отправитель уплачивает штраф отправителю или пароходству в размере 0,5 коп. за час с тонны груза, но не более 15% платы за перевозку.

14. За задержку тоннажа или тяги под погрузкой или выгрузкой сверх установленных для этого сроков отправитель или получатель уплачивает пароходству штраф в размере, установленном тарифами на перевозку грузов речным транспортом, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 8 ноября 1948 г. № 4168.

В таком же порядке определяется размер премии отправителю или получателю за досрочное освобождение тоннажа или тяги.

Нормы, на производимые погрузку и выгрузку грузов механизированными средствами отправителя или получателя на своих причалах, устанавливаются по согласованию пароходства с клиентурой, исходя из технических возможностей существующих агрегатов и утверждаются Министерством речного флота.

15. За недоставку грузов в установленный срок пароходство несет ответственность в порядке, установленном ст. 159 Устава внутреннего водного транспорта, утвержденного Постановлением Совнаркома СССР от 24 октября 1930 г. № 574; при перевозке грузов на коротких расстояниях, со сроком доставки до 6 суток размер штрафа за просрочку доставки грузов, предусмотренный ст. 159 Устава внутреннего водного транспорта снижается на 50%.

16. Отправитель освобождается от уплаты штрафа в тех случаях, когда погрузка грузов (предъявление плотов) не могла быть осуществлена:

а) по причине явлений стихийного характера: пожара, шторма, наводнения, затопления шахт, рудничных карьеров, а также аварий на предприятиях, вызвавших прекращение производства на срок не менее 3-х суток;

б) по причине конвенционного прекращения или ограничения перевозки грузов и буксировки плотов (п. 10);

в) по причине неиспользования тяги или тоннажа, поданных отправителю сверх плановых норм в порядке сгущения, без предварительного предупреждения (п. 6);

г) по причине задержки пароходством доставки плотов на переформировочные пункты или нефти наливом в пункты передачи из одного пароходства в другое при условии своевременного предъявления этих грузов к перевозке грузоотправителями в начальных пунктах, что устанавливается пароходством в каждом отдельном случае.

Примечание. При исчислении штрафов за непредъявление к перевозке лесных грузов в плотах в последнем месяце квартала грузоотправитель освобождается от уплаты штрафа за то количество древесины, которое было предъявлено пароходству лесоотправителем и отбуксировано в предшествовавшие месяцы отчетного квартала сверх установленной плановой нормы.

17. Пароходство освобождается от штрафа за неподачу перевозочных средств и просрочку доставки грузов в следующих случаях:

а) при наличии явлений стихийного порядка: пожара, шторма, наводнения или прекращения, вследствие высоких горизонтов воды, прохода под железнодорожными мостами;

б) при конвенционном прекращении или ограничении перевозок грузов и буксировки плотов;

в) когда неподача тоннажа вызвана задержкой его под погрузкой или выгрузкой сверх нормы тем же отправителем, которому пароходство обязано подать тоннаж по плану, или при систематической задержке тоннажа под выгрузкой получателем той же системы в пределах одного пароходства.

Примечание. При исчислении штрафов за неподачу тяги для буксировки плотов в последнем месяце квартала речное пароходство освобождается от уплаты штрафа за то количество древесины, которое было отбуксировано в предшествующие месяцы отчетного квартала сверх установленной плановой нормы.

18. О наличии обстоятельств, освобождающих отправителей и пароходства от уплаты штрафа, составляется акт в установленном порядке.

19. Суда под погрузку должны подаваться пароходствами в чистом виде, а по окончании выгрузки, производимой средствами клиента, должны быть им очищены. При невыполнении этих условий очистка производится пароходством за счет грузополучателя с взысканием с него платы в трехкратном размере стоимости работы, исчисленной по существующим нормам.

Порядок зачистки нефтеналивных судов устанавливается по договору между органами транспорта и клиентом.

20. За повреждение частей судна при погрузке или выгрузке средствами отправителя или получателя последние уплачивают штраф в размере трехкратной стоимости поврежденных частей, определяемой по расценочной ведомости, которая должна быть на судне, а по частям судна, не указанным в ведомости, по размерам затрат, определяемых пароходством по техническим нормам и расценкам работ. За повреждение судами береговых устройств и пловучих погрузочных механизмов клиентуры пароходство уплачивает трехкратную стоимость исправлений этих повреждений, определяемую по техническим нормам и расценкам работ.

21. Для отправителей, производящих массовую погрузку грузов, начальником пароходства по согласованию с грузоотправителем может устанавливаться централизованный порядок расчета по штрафам через управление пароходства. В этих случаях пароходство обязано сообщить месячный итог расчета отправителю и порту или пристани не позднее 30 числа следующего месяца.

В остальных случаях начальник порта или пристани не позднее 10 числа следующего месяца составляет и сообщает отправителю расчет по причитающимся речному транспорту суммам штрафа за предыдущий месяц.

Причитающиеся пароходству или отправителю согласно расчету суммы подлежат уплате в пятидневный срок.

Споры по штрафам разрешаются судебными учреждениями по месту нахождения ответчика.

Течение срока исковой давности начинается по окончании пятидневного срока, установленного для уплаты штрафных сумм.

---