Постановление Совмина РСФСР от 30.10.1967 № 819

(с изм. от 24.05.1989)

«О мерах по дальнейшему развитию бытового обслуживания населения»

Во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26 августа 1967 г. № 822 Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Обязать Министерство бытового обслуживания населения РСФСР, Министерство коммунального хозяйства РСФСР и другие министерства и ведомства РСФСР, имеющие в своем ведении предприятия бытового обслуживания населения:

а) улучшить руководство организациями и предприятиями бытового обслуживания, разработать с учетом местных условий и осуществить в 1967 — 1970 годах мероприятия по развитию службы быта, имея в виду обеспечить наиболее полное удовлетворение потребностей населения в бытовых услугах, улучшение качества выполняемых работ и культуры обслуживания, расширение механизации работ и совершенствование технологических процессов, повышение рентабельности предприятий службы быта за счет более лучшего использования основных производственных фондов и оборотных средств, поднять ответственность руководителей службы быта за организацию обслуживания трудящихся, за выполнение планов бытовых услуг, оказываемых населению, и планов развития предприятий бытового обслуживания, а руководителей строительных организаций — за своевременный ввод в эксплуатацию объектов службы быта;

б) обратить особое внимание на ускоренное развитие бытового обслуживания сельского населения, обеспечить строительство в 1967 — 1969 годах в каждом районном центре и в крупных сельских населенных пунктах комбинатов и павильонов бытового обслуживания, оснащенных современным технологическим оборудованием, а в совхозах и колхозах — организацию Домов быта или комплексных приемных пунктов;

в) обеспечить расширение бытовых услуг проживающим в гостиницах, Домах колхозников, мотелях, кемпингах, пансионатах, туристских базах, санаториях, домах и зонах отдыха, имея в виду создать им условия для получения за соответствующую плату, в частности, таких услуг, как ремонт одежды и обуви, срочная стирка белья, парикмахерские услуги, техническое обслуживание транспортных средств, принадлежащих гражданам, выдача на прокат предметов культурно-бытового назначения и других услуг.

Министерству автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР совместно с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Мосгорисполкомом и Ленгорисполкомом:

принять дополнительные меры к выделению необходимых помещений для расширения действующих и организации новых транспортно-экспедиционных агентств (контор), а также к установке телефонов во всех пунктах приема заказов от населения на транспортные услуги;

обеспечивать по заявкам транспортно-экспедиционных агентств (контор) выделение мест в гостиницах для транзитных пассажиров и туристов;

г) укрепить предприятия и организации бытового обслуживания населения руководящими кадрами из числа подготовленных, инициативных и энергичных работников, оказывать им повседневную помощь в работе; систематически рассматривать вопросы развития и улучшения бытового обслуживания населения на заседаниях коллегий министерств и ведомств РСФСР, считая эти вопросы одним из важных участков своей деятельности.

2. Обязать Министерство бытового обслуживания населения РСФСР, Министерство коммунального хозяйства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком предусмотреть в мероприятиях, подлежащих разработке и осуществлению в соответствии с пунктом 1 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26 августа 1967 г. № 822 и подпунктом «а» пункта 1 настоящего Постановления:

значительное увеличение объема услуг населению по химической чистке одежды за счет быстрейшего ввода в эксплуатацию строящихся фабрик, улучшения использования мощностей действующих предприятий (повышение сменности), внедрение новых видов работ (чистка мягкой мебели, ковров, головных уборов, пропитка плащей водоотталкивающим составом и другие), более широкое применение срочного выполнения заказов;

завершение в городах в 1968 году укрупнения и специализации предприятий службы быта, создание специализированных производственных объединений по химической чистке и крашению одежды, ремонту предметов бытовой техники, индивидуальному пошиву и ремонту одежды, обуви, трикотажных изделий, по ремонту и изготовлению мебели;

расширение договорных связей специализированных объединений и предприятий с районными комбинатами бытового обслуживания населения для увеличения объема услуг по химической чистке и крашению одежды, стирке белья, ремонту предметов бытовой техники, транспортных средств, радиотелевизионной аппаратуры, ремонту и вязке трикотажных изделий в рабочих поселках и в сельской местности;

широкое развитие прогрессивных форм обслуживания населения путем создания стационарных и выездных приемных пунктов на предприятиях, в учреждениях, в рабочих и студенческих общежитиях, организации приема заказов и выполнения услуг на дому;

расширение бытовых услуг населению в банях путем организации отделений матери и ребенка с плескательными бассейнами, купальных бассейнов, оздоровительных ванно-душевых отделений, срочной стирки и ремонта белья, утюжки костюмов и других видов бытового обслуживания, а в банях, работающих не полную неделю, — прачечных самообслуживания в мыльных отделениях с использованием бытовых стиральных машин;

создание широкой сети механизированных мастерских для срочного выполнения услуг по ремонту обуви, выведению пятен, утюжке и ремонту одежды в присутствии заказчика;

замену неисправных часов и различных предметов бытовой техники на заранее отремонтированные, выдачу населению предметов бытовой техники на прокат на период ремонта сданных им предметов;

повышение эффективности использования предприятиями бытового обслуживания населения имеющегося прокатного фонда, имея в виду ускорение оборачиваемости предметов культурно-бытового и хозяйственного назначения, выдаваемых населению на прокат, и обеспечение рентабельности этого вида бытовых услуг.

Роспотребсоюзу обеспечить коренное улучшение работы пунктов проката при магазинах в сельской местности, расширив ассортимент товаров хозяйственного и бытового назначения, выдаваемых населению на прокат.

3. Установить Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому на 1968 — 1970 годы, как минимальные, задания по выполнению объема работ по бытовому обслуживанию населения согласно приложению № 1 (не приводится).

Госплану РСФСР, Министерству бытового обслуживания населения РСФСР, Министерству коммунального хозяйства РСФСР и другим министерствам и ведомствам РСФСР, имеющим в своем ведении предприятия бытового обслуживания населения, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому предусматривать в планах развития народного хозяйства ввод в действие мощностей по химической чистке одежды, стирке белья, ремонту обуви, бытовых машин и приборов, а также ввод в действие бань и других предприятий бытового обслуживания населения, имея в виду обеспечить выполнение установленных настоящим Постановлением заданий по бытовому обслуживанию населения.

4. Обязать министерства и ведомства РСФСР совместно с органами бытового обслуживания, а также Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком рассмотреть и осуществить мероприятия по улучшению бытового обслуживания трудящихся, занятых на подведомственных предприятиях, стройках, особенно там, где работает много женщин, используя опыт промышленных предприятий Московской, Ивановской, Омской, Тульской, Пермской и Ярославской областей по строительству и организации за счет собственных средств ателье, мастерских и приемных пунктов для оказания бытовых услуг рабочим и служащим.

5. Утвердить примерный перечень бытовых услуг, которые должны оказываться населению в сельском районе согласно Приложению № 2.

Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам на основе этого перечня утвердить виды бытовых услуг, которые должны обязательно оказываться населению в каждом сельском районе, с учетом местных условий.

6. Обязать Министерство бытового обслуживания населения РСФСР:

обеспечить организацию в 1968 — 1970 годах специализированных предприятий (цехов) по капитально-восстановительному ремонту холодильных агрегатов домашних холодильников, перемотке электродвигателей к стиральным машинам, пылесосам, электробритвам и другим электробытовым приборам;

принять меры к улучшению использования мощностей предприятий по регенерации кинескопов и повышению качества выполняемых ими работ;

устанавливать, начиная с 1968 года, министерствам бытового обслуживания населения автономных республик, управлениям бытового обслуживания населения крайисполкомов и облисполкомов задания по сбору и восстановлению отработанных кинескопов в количествах, согласованных с Госпланом РСФСР.

7. Обязать Липецкий облисполком и Министерство коммунального хозяйства РСФСР построить в г. Чаплыгине в 1969 году экспериментальную баню на 100 мест по проекту института «Гипрокоммунстрой» Министерства коммунального хозяйства РСФСР.

Министерству коммунального хозяйства РСФСР совместно с Министерством здравоохранения РСФСР изучить опыт эксплуатации указанной бани и рассмотреть вопрос о развитии сети бань нового типа.

8. Отметить, что предусмотренные Постановлениями Совета Министров РСФСР от 31 марта 1959 г. № 540 и от 1 октября 1962 г. № 1330 мероприятия по улучшению материально-технического снабжения предприятий бытового обслуживания населения запасными частями, фурнитурой, химикатами, строительными и другими материалами, а также инструментом и оборудованием выполняются неудовлетворительно.

Главснабсбыту РСФСР, Министерству торговли РСФСР, Министерству бытового обслуживания населения РСФСР, Министерству коммунального хозяйства РСФСР, Министерству автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому принять меры к улучшению снабжения предприятий бытового обслуживания населения запасными частями, фурнитурой, тканями, химикатами, строительными и другими материалами, инструментом и оборудованием.

Главснабсбыту РСФСР, Министерству местной промышленности РСФСР и Министерству бытового обслуживания населения РСФСР в 2-месячный срок рассмотреть вопрос об организации на предприятиях министерств и ведомств РСФСР расфасовки в мелкую тару красителей, растворителей и других материалов, необходимых для предприятий бытового обслуживания населения, и при необходимости представить в Совет Министров РСФСР предложения, согласованные с Госпланом РСФСР.

9. Обязать Министерство торговли РСФСР по согласованию с Министерством бытового обслуживания населения РСФСР и Главснабсбытом РСФСР расширить ассортимент товаров, которые должны быть, как минимум, в мелкооптовых базах торговых организаций или в специальных магазинах.

10. Обязать Министерство легкой промышленности РСФСР:

производить поставку предприятиям бытового обслуживания, изготовляющим обувь по индивидуальным заказам населения, верхних кожтоваров не ниже 4 и 5 сортов;

организовать в 1968 году на подведомственных предприятиях выпуск фурнитуры для обуви в широком ассортименте и в количествах, обеспечивающих удовлетворение потребности предприятий бытового обслуживания населения РСФСР.

11. Обязать Министерство бытового обслуживания населения РСФСР:

организовать в 1967 году в г. Владивостоке Дальневосточный технологический институт бытового обслуживания с механико-технологическим и инженерно-экономическим факультетами, с началом занятий в институте с 1 февраля 1968 г.;

осуществить в 1968 — 1970 годах в г. Владивостоке строительство учебно-лабораторного корпуса на 1000 — 1200 мест, общежития студентов и 40-квартирного жилого дома для профессорско-преподавательского состава Дальневосточного технологического института бытового обслуживания.

12. Разрешить Приморскому крайисполкому передать на баланс Дальневосточного технологического института бытового обслуживания пятиэтажную пристройку к зданию бывшего совнархоза в г. Владивостоке по улице Суханова, № 3а, площадью 2861,4 кв. метров.

Приморскому крайисполкому обеспечить силами института «Приморгражданпроект» разработку проектно-сметной документации на переоборудование передаваемого помещения и необходимой технической документации на строительство комплекса зданий Дальневосточного технологического института бытового обслуживания.

13. Обязать Госплан РСФСР и Министерство высшего и среднего специального образования РСФСР предусматривать в годовых планах приема учащихся в высшие и средние специальные учебные заведения подготовку специалистов для предприятий и организаций бытового обслуживания населения в необходимом количестве, а также предусматривать в проектах планов распределения специалистов, оканчивающих высшие и средние специальные учебные заведения, более полное обеспечение предприятий и организаций бытового обслуживания населения специалистами с высшим и средним специальным образованием.

Министерству высшего и среднего специального образования РСФСР с участием Министерства бытового обслуживания населения РСФСР и Министерства коммунального хозяйства РСФСР до 20 ноября 1967 г. представить в Министерство высшего и среднего специального образования СССР перечень высших учебных заведений РСФСР, в которых с 1967 года должна осуществляться подготовка студентов по специальностям бытового обслуживания населения.

14. Обязать Государственный комитет Совета Министров РСФСР по профессионально-техническому образованию по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию обеспечить организацию в 1967 — 1968 годах межреспубликанских постоянно действующих двухгодичных курсов в г. г. Ленинграде и Свердловске для подготовки дипломированных закройщиков-модельеров высшей квалификации по договорам с предприятиями бытового обслуживания населения и за счет их средств.

Ленинградскому горисполкому и Свердловскому облисполкому обеспечить выделение помещений для указанных курсов и общежитий при них.

Министерству бытового обслуживания населения РСФСР выделять межреспубликанским постоянно действующим двухгодичным курсам по подготовке дипломированных закройщиков-модельеров высшей квалификации в г. г. Ленинграде и Свердловске учебно-производственное и лабораторное оборудование, инструмент и материалы, необходимые для обучения, а также оказывать помощь в обеспечении квалифицированными кадрами преподавателей и мастеров производственного обучения и организации производственной практики учащихся.

15. Обязать Министерство бытового обслуживания населения РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы обеспечить ввод в действие в 1967 — 1970 годах профессионально-технических и технических училищ (с общежитиями при них) на базе предприятий бытового обслуживания населения согласно приложению № 3 (не приводится).

16. Обязать Государственный комитет Совета Министров РСФСР по профессионально-техническому образованию по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию обеспечить в 1967 — 1970 годах подготовку для предприятий бытового обслуживания населения 53 тыс. квалифицированных рабочих, в том числе в 1967 году — 9890, в 1968 году — 11450, в 1969 году — 15500 и в 1970 году — 16160 человек.

17. Обязать Министерство социального обеспечения РСФСР увеличить подготовку в подведомственных профессионально-технических училищах-интернатах квалифицированных рабочих для предприятий бытового обслуживания населения, для чего обеспечить в 1969 — 1970 годах строительство в Хабаровском крае, Читинской и Брянской областях трех профессионально-технических училищ-интернатов на 300 мест каждое.

Министерству бытового обслуживания населения РСФСР выделить для указанных училищ-интернатов базовые предприятия для проведения производственной практики учащихся, оказывать всестороннюю помощь в оснащении учебной базы современным оборудованием и материалами, обеспечивать прием на работу выпускников профессионально-технических училищ-интернатов на предприятия бытового обслуживания населения.

18. Обязать Министерство бытового обслуживания населения РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы и Ленгорисполком обеспечить организацию в 1968 году учебно-производственных комбинатов (с общежитиями при них) для повышения квалификации рабочих, инженерно-технических работников и других специалистов, а также для подготовки рабочих массовых профессий для предприятий бытового обслуживания населения согласно приложению № 4 (не приводится).

19. Установить, что предприятиям службы быта в зависимости от качества и культуры обслуживания населения могут присваиваться Министерством бытового обслуживания населения РСФСР и другими министерствами и ведомствами РСФСР, имеющими в своем ведении предприятия бытового обслуживания населения, дипломы высшей и первой степени, а отдельным работникам, обеспечивающим высокое качество выполнения работ и услуг, — звания «Мастер высшего класса» и «Мастер первого класса».

Министерству бытового обслуживания населения РСФСР разработать и представить до 20 ноября 1967 г. в Совет Министров РСФСР предложения, согласованные с Госпланом РСФСР и Министерством финансов РСФСР, о порядке и условиях выдачи предприятиям службы быта указанных дипломов и присвоения работникам званий, а также о размере устанавливаемых надбавок к действующим тарифным ставкам и расценкам работникам, которым присвоены эти звания.

20. Обязать Министерство бытового обслуживания населения РСФСР представить до 20 ноября 1967 г. в Совет Министров РСФСР предложения, согласованные с Госпланом РСФСР и Министерством финансов РСФСР:

о введении на предприятиях (участках) службы быта, выполняющих заказы населения по ремонту и индивидуальному изготовлению швейных, обувных, кожаных, меховых, трикотажных, текстильных изделий, головных уборов, галантереи и металлоизделий, по ремонту машин и приборов бытового назначения и музыкальных инструментов, оплаты труда рабочих, исходя из тарифных ставок и месячных окладов, действующих для рабочих аналогичных производств и профессий на промышленных предприятиях министерств СССР;

об установлении руководящим, инженерно-техническим работникам и служащим, занятым на предприятиях (участках) по ремонту и изготовлению металлических изделий, а также по ремонту машин и приборов бытового назначения и музыкальных инструментов, где объем работ по бытовому обслуживанию населения составляет не менее 60 процентов в общем объеме продукции, работ и услуг, должностные оклады, предусмотренные для работников аналогичных производств и должностей на промышленных предприятиях министерств СССР.

21. Обязать Министерство бытового обслуживания населения РСФСР и Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР совместно с Госстроем РСФСР предусмотреть в установленном порядке в проектах планов типового проектирования на 1968 — 1969 годы задания институту «Гипробытпром» Министерства бытового обслуживания населения РСФСР на разработку типовых проектов комбинатов, мастерских и павильонов бытового обслуживания для сельской местности и институту «Гипроавтотранс» Министерства автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР на разработку типовых проектов областных и районных агентств по транспортно-экспедиционному обслуживанию и пунктов приема заказов.

22. Обязать Министерство бытового обслуживания населения РСФСР организовать в 1968 году республиканский центр научной организации труда «Росбытнот» с 9 межобластными филиалами на базе нормативно-исследовательского отдела по труду института «Гипробытпром» и его 9 опорных межобластных нормативно-исследовательских станций по труду в пределах их численности и фондов заработной платы.

23. Обязать Министерство бытового обслуживания населения РСФСР и Министерство коммунального хозяйства РСФСР разработать и осуществить в 1967 — 1968 годах мероприятия по повышению уровня научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области бытового обслуживания населения, согласованные с Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике.

24. Обязать Министерство бытового обслуживания населения РСФСР, Министерство коммунального хозяйства РСФСР, Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР, Роспотребсоюз, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком принять меры к улучшению рекламы бытовых услуг, оказываемых населению предприятиями службы быта, шире используя для этих целей печать, радио, телевидение и другие способы рекламы.

25. Поручить Министерству бытового обслуживания населения РСФСР, Министерству коммунального хозяйства РСФСР и Министерству автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР в месячный срок разработать предложения об особенностях применения Положения о социалистическом государственном производственном предприятии, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г. № 731, к предприятиям и организациям бытового обслуживания населения, находящимся на хозяйственном расчете и являющимся юридическими лицами, на основе действующего законодательства по этим предприятиям и организациям, и представить указанные предложения в Госплан РСФСР и Министерство финансов РСФСР.

Госплану РСФСР совместно с Министерством финансов РСФСР рассмотреть представленные материалы и до 1 января 1968 г. представить в Совет Министров РСФСР предложения по этому вопросу.

26. Обязать Министерство бытового обслуживания населения РСФСР и Министерство коммунального хозяйства РСФСР в трехнедельный срок представить в Совет Министров РСФСР предложение о передаче прачечных и бань в систему Министерства бытового обслуживания населения РСФСР.

27. Предоставить Госплану РСФСР право вносить при необходимости по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами РСФСР, Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Мосгорисполкомом и Ленгорисполкомом изменения в задания по объемам работ по бытовому обслуживанию населения и вводу в действие профессионально-технических и технических училищ (с общежитиями при них) на 1968 — 1970 годы в пределах заданий, установленных настоящим Постановлением в целом по РСФСР (приложения № 1 и 3), а также расширять примерный перечень бытовых услуг, которые должны оказываться населению в сельском районе (Приложение № 2).

1. Индивидуальный пошив и ремонт (верхней мужской, женской и детской одежды; легкого женского и детского платья; спортивной одежды; специальной рабочей одежды — телогрейки, ватные шаровары и другая одежда), стежка одеял.

2. Изготовление головных уборов (шляпы, кепи, шапки, фуражки).

3. Изготовление и ремонт верхних трикотажных изделий, а также ремонт чулочно-носочных изделий.

4. Ремонт кожаной, валяной и резиновой обуви и изготовление валенок.

5. Химическая чистка (одежды, ватных, шерстяных и хлопчатобумажных одеял, плащей, одежды из натурального и синтетического меха), выведение пятен.

6. Крашение одежды, тканей, пряжи, натуральных мехов.

7. Ремонт бытовых машин и приборов (холодильники, стиральные машины, пылесосы, швейные машины, велосипеды, электросчетчики, электрические и механические бритвы, лодочные моторы, часы всех марок).

8. Ремонт радиотелевизионной аппаратуры (радиоприемники, телевизоры, радиолы, репродукторы, патефоны, магнитофоны, электропроигрыватели).

9. Ремонт металлоизделий и предметов хозяйственного назначения (замки, керосинки, керогазы, мясорубки, кровати, коньки, электронагревательные приборы, разная металлическая посуда, жестяные работы).

10. Ремонт музыкальных инструментов (щипковые, гармонии и баяны, клавишные).

11. Ремонт и изготовление мягкой и жесткой мебели, перинок, штор и драпировок.

12. Изготовление и ремонт бондарной посуды, столярные работы.

13. Ремонт и строительство квартир, жилых домов и хозяйственных построек (переборка, разборка и сборка бревенчатых и брусчатых домов и срубов; каменные, штукатурные, малярные работы; конопатка домов, ремонт крыш и кровли; обивка дверей; ремонт и заделка оконных рам и переплетов, дверных коробок и дверных полотен; кладка и ремонт печей и дымоходов; вставка стекол и другие работы).

14. Парикмахерские услуги (стрижка, бритье, окраска, укладка и завивка волос, маникюр).

15. Фотографические работы (черно-белые фотоснимки, увеличение фотоснимков, изготовление портретов, проявление черно-белых пленок и пластинок фотолюбителей).

16. Прокат предметов культурно-бытового и хозяйственного назначения (электробытовые товары, радиоаппаратура, музыкальные инструменты, посудо-хозяйственные предметы, спортивный инвентарь, предметы домашнего обихода и другие предметы).

17. Бюро бытовых услуг и справочная служба (покупка и доставка подарков; распиловка, колка и укладка дров; доставка на дом топлива, кормов и других грузов. Справочные услуги).

18. Услуги бань.

19. Услуги прачечных по стирке белья (включая прачечные самообслуживания, расположенные в помещениях бань).

---