Постановление Правительства РФ от 16.05.2023 № 762

(ред. от 10.06.2025)

«Об утверждении Положения о государственной информационной системе „Информационно-аналитическая система оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства“»

(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии с абзацем третьим подпункта «а» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. № 350 «О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе «Информационно-аналитическая система оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства».

2. Реализация полномочий федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников этих органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов «г» - «и» пункта 9 Положения, утвержденного настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2025 г.

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ «ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОПЕРАТИВНОГО МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ И РИСКОВ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА»

1. Настоящее Положение определяет порядок развития и эксплуатации государственной информационной системы «Информационно-аналитическая система оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства» (далее — информационная система), состав сведений, подлежащих включению в информационную систему, круг лиц, которым будет предоставляться информация из информационной системы, порядок доступа к информации, содержащейся в информационной системе, порядок взаимодействия информационной системы с иными информационными системами.

2. Понятия «дирекция Программы», «заказчики комплексных научно-технических проектов», «комплексный научно-технический проект», «комплексный план научных исследований», «мероприятия Программы», «экспертная группа», «направления реализации Программы», «подпрограмма», «участники комплексных научно-технических проектов», используемые в настоящем Положении, соответствуют понятиям, определенным разделом II Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 — 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 996 «Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 — 2030 годы» (далее — Программа).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2025 № 873)

В целях настоящего Положения под головной научной организацией Программы понимается федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный исследовательский центр „Курчатовский институт“.»

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 10.06.2025 № 873)

3. Информационная система содержит сведения, представленные заказчиками комплексных научно-технических проектов, подавшими заявки на участие в отборе комплексных научно-технических проектов для участия в Программе, в том числе прошедшими отбор, участниками комплексных научно-технических проектов, дирекцией Программы, головной научной организацией Программы, экспертными группами.

В информационной системе размещается следующая информация:

о проведении отбора комплексных научно-технических проектов для участия в Программе в порядке, определенном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Министерство) в соответствии с пунктом 34 Программы;

соглашения о реализации комплексных научно-технических проектов, заключенные между заказчиками комплексных научно-технических проектов и Министерством по форме, установленной Министерством в соответствии с подпунктом «ж» пункта 18 Программы;

о корректировке параметров ранее отобранных комплексных научно-технических проектов в соответствии с подпунктом «в» пункта 31 Программы;

отчеты о ходе выполнения комплексных научно-технических проектов, представляемые (представленные) заказчиками комплексных научно-технических проектов в дирекцию Программы по форме, установленной Министерством в соответствии с пунктом 38 Программы;

сведения о комплексных научно-технических проектах, указанных в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2023 г. № 1614 «О внесении изменений в Федеральную научно-техническую программу развития сельского хозяйства на 2017 — 2030 годы».

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2025 № 873)

4. Целью информационной системы является обеспечение соответствия научно-технического потенциала в области сельского хозяйства и возможностей его реализации в рамках приоритета научно-технологического развития Российской Федерации, связанного с развитием агропромышленного комплекса, в рамках отдельных подпрограмм Программы, в том числе путем создания информационной инфраструктуры функционирования экспертного сообщества в сфере оценки состояния и рисков научно-технического развития сельского хозяйства.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2025 № 873)

Информационная система выполняет функции сбора информации о ходе реализации Программы и ее отдельных подпрограмм, в том числе о результатах научной деятельности участников Программы, а также автоматизированного мониторинга указанной информации, обеспечивающего выявление значимых научно-технологических трендов, формирование обоснованной альтернативной оценки получаемых результатов и выбора направлений исследований.

5. Обладателем информации, содержащейся в информационной системе, является Российская Федерация. От имени Российской Федерации правомочия обладателя информации, содержащейся в информационной системе, осуществляет Министерство.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2025 № 873)

6. Функции оператора информационной системы осуществляются Министерством (далее — оператор).

7. Поставщиками указанной в пункте 3 настоящего Положения информации в информационную систему являются заказчики комплексных научно-технических проектов, подавшие заявки на участие в отборе комплексных научно-технических проектов для участия в Программе, в том числе прошедшие отбор, участники комплексных научно-технических проектов, дирекция Программы, головная научная организация Программы, экспертные группы (далее — поставщики информации).

(п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2025 № 873)

8. Пользователями информации, содержащейся в информационной системе, являются Министерство, дирекция Программы, головная научная организация Программы, члены экспертных групп, федеральные органы исполнительной власти, федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук», заказчики комплексных научно-технических проектов и участники комплексных научно-технических проектов.

Порядок доступа к информационной системе регламентируется соответствующими нормативными правовыми актами Министерства.

(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2025 № 873)

9. Информационная система состоит из инфраструктурных модулей и интерфейсов, указанных в пункте 11(1) настоящего Положения, и следующих подсистем:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2025 № 873)

а) «Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации»;

б) «Развитие селекции и семеноводства сахарной свеклы в Российской Федерации»;

в) «Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров»;

г) «Развитие производства кормов и кормовых добавок для животных»;

д) «Развитие селекции и семеноводства масличных культур»;

е) «Улучшение генетического потенциала крупного рогатого скота мясных пород»;

ж) «Развитие виноградарства, включая питомниководство»;

з) «Развитие селекции и семеноводства технических культур»;

и) «Развитие садоводства и питомниководства»;

к) «Развитие селекции и семеноводства зерновых культур»;

(пп. «к» введен Постановлением Правительства РФ от 10.06.2025 № 873)

л) «Улучшение генетического потенциала крупного рогатого скота молочных пород»;

(пп. «л» введен Постановлением Правительства РФ от 10.06.2025 № 873)

м) «Развитие селекции и семеноводства овощных культур»;

(пп. «м» введен Постановлением Правительства РФ от 10.06.2025 № 873)

н) «Развитие селекции и семеноводства кукурузы»;

(пп. «н» введен Постановлением Правительства РФ от 10.06.2025 № 873)

о) «Сельскохозяйственная техника и оборудование»;

(пп. «о» введен Постановлением Правительства РФ от 10.06.2025 № 873)

п) «Развитие технологий производства лекарственных препаратов для ветеринарного применения».

(пп. «п» введен Постановлением Правительства РФ от 10.06.2025 № 873)

10. В функционирующих подсистемах информационной системы обрабатывается следующая информация:

а) информация о заказчиках комплексных научно-технических проектов и об участниках комплексных научно-технических проектов;

б) реестр заказчиков комплексных научно-технических проектов и участников комплексных научно-технических проектов, осуществляющих деятельность по направлениям реализации Программы, включая потенциальных;

в) информация о результатах Программы, ее подпрограмм и комплексных научно-технических проектов, включая:

информацию о промежуточных и конечных научных, научно-технических результатах комплексных научно-технических проектов;

информацию о результатах экспертизы результатов комплексных планов научных исследований и комплексных научно-технических проектов (в случае наличия такой информации);

информацию о результатах мониторинга реализации комплексных научно-технических проектов;

г) информация о зарегистрированных результатах интеллектуальной деятельности, созданных в рамках реализации комплексных научно-технических проектов, и (или) о разработанных и (или) об улучшенных конкурентоспособных отечественных технологиях в рамках реализации комплексных научно-технических проектов.

(п. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2025 № 873)

11. Развитие и эксплуатация информационной системы, в том числе внесение в информационную систему информации, обработка, хранение и использование информации, содержащейся в информационной системе, осуществляются с применением стандартизированных технических и программных средств, позволяющих в том числе осуществлять обработку информации на основе использования единых форматов и стандартных протоколов обмена данными.

11(1). Информационная система состоит из следующих инфраструктурных модулей и интерфейсов:

модуль «Оперативный мониторинг подпрограмм» (предназначен для мониторинга и контроля реализации отобранных комплексных научно-технических проектов, заказчики которых заключили соглашения с Министерством о реализации комплексных научно-технических проектов);

интерфейс «Внутренний портал» (предназначен для обеспечения формирования рабочего пространства для проведения экспертизы поступивших заявок на участие в отборе комплексных научно-технических проектов для участия в Программе, заявок на корректировку параметров ранее отобранных комплексных научно-технических проектов, а также аналитики реализуемых комплексных научно-технических проектов, подпрограмм Программы и Программы в целом);

интерфейс «Внешний портал» (предназначен для обеспечения формирования рабочего пространства для регистрации в информационной системе организаций, участвующих в реализации комплексных научно-технических проектов, а также процессов, связанных с подачей заявок на участие в отборе комплексных научно-технических проектов для участия в Программе, заявок на корректировку параметров ранее отобранных комплексных научно-технических проектов и формированием отчетности об их реализации);

модуль «Интеграция» (предназначен для информационно-технологического взаимодействия подсистем информационной системы с иными информационными системами);

модуль «Нормативно-справочная информация» (предназначен для обеспечения обработки, хранения нормативно-справочной информации информационной системы и ее предоставления в других модулях);

модуль «Хранилище данных» (предназначен для обеспечения возможности сбора, хранения и обработки информационных ресурсов из внутренних и внешних источников и их распространения для использования в функциональных модулях информационной системы).

(п. 11(1) введен Постановлением Правительства РФ от 10.06.2025 № 873)

12. Развитие и эксплуатацию информационной системы обеспечивает оператор.

Развитие и эксплуатация информационной системы осуществляются в соответствии с требованиями к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации», и настоящим Положением.

13. Организации, осуществляющие работы по развитию и эксплуатации информационной системы, определяются оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

14. В целях функционирования и эксплуатации информационной системы обеспечивается взаимодействие информационной системы с элементами инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, таких как федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», единая система межведомственного электронного взаимодействия, федеральная государственная информационная система «Единая информационная платформа национальной системы управления данными».

15. Оператор осуществляет деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе:

а) сбор, хранение, обработку и обобщение информации, содержащейся в базах данных информационной системы;

б) предоставление информации заинтересованным лицам;

в) методическое обеспечение деятельности поставщиков информации по внесению или направлению информации в информационную систему, включая разъяснения по заполнению форм направления информации в информационную систему;

г) организацию консультационной и методологической поддержки пользователей информации, содержащейся в информационной системе;

д) проверку полноты и достоверности информации, содержащейся в информационной системе, осуществление ее анализа и обработки.

16. Работы по эксплуатации оператором информационной системы включают:

а) обеспечение бесперебойного функционирования информационной системы;

б) обеспечение технической поддержки и сопровождения информационной системы;

в) обеспечение автоматизированного сбора информации, указанной в пункте 3 настоящего Положения;

г) обеспечение хранения информации, содержащейся в информационной системе, включая резервное копирование;

д) обеспечение функции автоматизированного предоставления информации;

е) обеспечение доступа к электронным сервисам для осуществления государственных функций, которые должны быть доступны пользователям информации на безвозмездной основе;

ж) обеспечение защиты информации, содержащейся в информационной системе, от ее уничтожения и модификации, блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

з) разграничение прав доступа пользователей информации и поставщиков информации к информационной системе;

и) продление и (или) расширение сертификатов и простых (неисключительных) лицензий на программное обеспечение, необходимых для функционирования информационной системы.

17. Эксплуатация информационной системы осуществляется оператором на основе следующих принципов:

а) использование инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;

б) обеспечение полноты, достоверности, актуальности и целостности информации, получаемой с использованием информационной системы;

в) однократность ввода информации и многократность ее использования;

г) централизация сбора и безвозмездность предоставления информации с использованием информационной системы всем пользователям информационной системы в соответствии с их правами доступа;

д) модульность построения, адаптируемость и модифицируемость информационной системы;

е) открытость для интеграции с существующими и создаваемыми государственными и иными информационными системами на основе единых правил и форматов информационного взаимодействия;

ж) реестровый учет информации, содержащейся в информационной системе.

18. Загрузка и внесение информации, указанной в пункте 3 настоящего Положения, в информационную систему осуществляются в процессе развития и эксплуатации информационной системы.

19. Направление информации поставщиком информации в информационную систему осуществляется путем обмена электронными документами посредством:

а) ввода информации в информационную систему поставщиком информации с помощью веб-интерфейса информационной системы;

б) направления информации из информационных систем поставщиков информации в информационную систему;

в) загрузки в информационную систему файлов (форматов xlsx, xls).

(пп. «в» введен Постановлением Правительства РФ от 10.06.2025 № 873)

20. Направление информации в информационную систему осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

21. Формирование запросов и получение информации, содержащейся в информационной системе, при осуществлении государственных функций обеспечиваются в автоматизированном порядке.

22. Доступ к информации, содержащейся в информационной системе, обеспечивается оператором с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и федеральной государственной информационной системы «Единая информационная платформа национальной системы управления данными».

23. Информация, содержащаяся в информационной системе, предоставляется пользователям информации без взимания платы.

24. Каждому поставщику информации предоставляется доступ в информационную систему для обеспечения возможности внесения сведений в информационную систему.

(п. 24 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2025 № 873)

25. Оператор обеспечивает разграничение доступа к информации, содержащейся в информационной системе, сформированной поставщиком информации, предоставленной пользователям информационной системы и поступившей из других государственных информационных систем, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

26. Формы и формат сведений и документов, размещаемых поставщиками информации в информационной системе, порядок и сроки размещения таких сведений и документов определяются нормативным правовым актом Министерства.

Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 10.06.2025 № 873.

---