Постановление Правительства РФ от 23.04.2022 № 746

«О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 апреля 2022 г. № 746

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РАЗРАБОТКУ ЦИФРОВЫХ ПЛАТФОРМ И ПРОГРАММНЫХ ПРОДУКТОВ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ И (ИЛИ) РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № 529 «Об утверждении Правил предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 19, ст. 2286; № 40, ст. 5561; 2020, № 46, ст. 7312; 2021, № 1, ст. 122; № 5, ст. 844).

2. Признать утратившими силу:

подпункт «в» пункта 12 и абзац третий подпункта «б» пункта 20 изменений, которые вносятся в Правила предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. № 1813 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 46, ст. 7312);

абзац второй подпункта «а» пункта 7 изменений, которые вносятся в Правила предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2021 г. № 59 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 5, ст. 844).

Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2022 г. № 746

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РАЗРАБОТКУ ЦИФРОВЫХ ПЛАТФОРМ И ПРОГРАММНЫХ ПРОДУКТОВ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ И (ИЛИ) РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

1. В абзаце втором пункта 1 слова «подпрограммы „Содействие проведению научных исследований и опытных разработок в гражданских отраслях промышленности“ заменить словами „реализации мероприятий“.»

2. Абзац второй пункта 2 после слов «государственной информационной системе промышленности» дополнить словами «, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. № 757 „О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности“ (далее — государственная информационная система промышленности),».

3. В пункте 4:

а) в подпункте «б» слова «перед федеральным бюджетом, в том числе по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации» заменить словами «по денежным обязательствам перед Российской Федерацией»;

б) подпункт «в» после слова «реорганизации» дополнить словами «(за исключением реорганизации в форме присоединения к российской организации другого юридического лица)»;

в) подпункт «д» после слов «на основании иных нормативных правовых актов» дополнить словами «Российской Федерации»;

г) дополнить подпунктом «з» следующего содержания:

«з) российская организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.».

4. Пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

«При наличии технической возможности обмен документами и информацией при проведении конкурсного отбора, заключении между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и российской организацией соглашения, подаче заявки, а также при осуществлении мониторинга и контроля за соблюдением российскими организациями условий и порядка предоставления субсидий осуществляется с использованием государственной информационной системы промышленности.».

5. В пункте 7:

а) в подпункте «б»:

в абзаце первом слова «на едином портале» заменить словами «в государственной информационной системе промышленности (с размещением указателя страницы сайта на едином портале)»;

в абзаце четвертом слова «целей предоставления субсидии (в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил), а также» исключить;

в абзаце пятом слова «, и (или) сетевого адреса,» исключить;

в абзаце тринадцатом слова «на едином портале» заменить словами «в государственной информационной системе промышленности (с размещением указателя страницы сайта на едином портале)»;

б) дополнить подпунктом «д» следующего содержания:

«д) размещает на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ и в государственной информационной системе промышленности формы заявки и бизнес-плана комплексного проекта.».

6. В пункте 8:

а) в абзаце первом слова «, оформленные в соответствии с требованиями, указанными в объявлении о проведении конкурсного отбора, следующие прошитые, постранично пронумерованные и запечатанные в конверт документы» заменить словами «заполненную заявку и следующие документы, оформленные в соответствии с требованиями, указанными в объявлении о проведении конкурсного отбора»;

б) подпункт «а» признать утратившим силу;

в) в подпункте «д» слова «и „ж“ заменить словами », «ж» и «з».

7. Пункт 9 дополнить абзацами следующего содержания:

«В течение всего срока подачи (приема) заявок российская организация вправе осуществить отзыв поданной заявки. Отозванная заявка не рассматривается в дальнейшем при проведении конкурсного отбора.»

Заявки регистрируются в день поступления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации либо размещения в государственной информационной системе промышленности.».

8. В пункте 10:

а) в абзаце первом слова «представления российской организацией документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил» заменить словами «регистрации заявки»;

б) подпункт «а» признать утратившим силу;

в) в подпункте «б» слово «документы» заменить словами «заявку и документы, представленные в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил»;

г) подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) возвращает российским организациям заявку и документы, поступившие после срока, установленного в объявлении о проведении конкурсного отбора.».

9. В пункте 11:

а) подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) проводит проверку соответствия российской организации требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, а также соответствия представленных заявки и документов требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил и в объявлении о проведении конкурсного отбора;»;

б) в подпункте «б» слово «решение» заменить словами «решение, оформляемое протоколом,».

10. В пункте 14 слова «на едином портале» заменить словами «в государственной информационной системе промышленности (с размещением указателя страницы сайта на едином портале)».

11. В пункте 16:

а) подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) согласие российской организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения российской организацией условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены соглашением и настоящими Правилами, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на проведение органами государственного финансового контроля соблюдения российской организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;»;

б) в подпунктах «е» и «ж» слово «целей,» исключить;

в) подпункт «м» признать утратившим силу.

12. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. Документы, указанные в пунктах 16(1) и 17 настоящих Правил, регистрируются в день поступления либо размещения в государственной информационной системе промышленности.».

13. Абзац первый пункта 23 изложить в следующей редакции:

«23. Результатом предоставления субсидии является количество поддержанных в соответствующем финансовом году проектов российских организаций по разработке цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции. Точные даты завершения результата предоставления субсидии установлены в паспорте федерального проекта „Цифровые технологии“ национальной программы „Цифровая экономика Российской Федерации“. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:».

14. В абзаце первом пункта 24 слова «не позднее 15 февраля года, следующего за годом получения субсидии» заменить словами «ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом».

15. Абзац первый пункта 25 изложить в следующей редакции:

«25. В случае установления факта недостижения значений результата предоставления субсидии и (или) показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных пунктом 23 настоящих Правил и соглашением, российская организация обеспечивает возврат средств субсидий в доход федерального бюджета в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.».

16. Дополнить пунктом 25(1) следующего содержания:

«25(1). Размер средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и (или) показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (B), рассчитывается по формуле:»

где:

C — размер предоставленной субсидии;

Пд1.1 — достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, касающегося количества созданных и (или) модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в организациях, выпускающих высокотехнологичную промышленную продукцию либо осуществляющих деятельность в области прикладных научных исследований и разработок, направленных на создание и (или) развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции;

Пп1.1 — плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, касающегося количества созданных и (или) модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в организациях, выпускающих высокотехнологичную промышленную продукцию либо осуществляющих деятельность в области прикладных научных исследований и разработок, направленных на создание и (или) развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции;

X1.1 — удельный вес показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, касающегося количества созданных и (или) модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в организациях, выпускающих высокотехнологичную промышленную продукцию либо осуществляющих деятельность в области прикладных научных исследований и разработок, направленных на создание и (или) развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции, значимость которого составляет 10;

Пд1.2 — достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, касающегося соотношения российских и импортных технологий, программного обеспечения, электронной компонентной базы, материалов и комплектующих, использованных для разработки цифровых платформ и (или) программных продуктов;

Пп1.2 — плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, касающегося соотношения российских и импортных технологий, программного обеспечения, электронной компонентной базы, материалов и комплектующих, использованных для разработки цифровых платформ и (или) программных продуктов;

X1.2 — удельный вес показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, касающегося соотношения российских и импортных технологий, программного обеспечения, электронной компонентной базы, материалов и комплектующих, использованных для разработки цифровых платформ и (или) программных продуктов, значимость которого составляет 10;

Пд1.3 — достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, касающегося количества патентов (свидетельств), которые получены по результатам реализации комплексного проекта;

Пп1.3 — плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, касающегося количества патентов (свидетельств), которые получены по результатам реализации комплексного проекта;

X1.3 — удельный вес показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, касающегося количества патентов (свидетельств), которые получены по результатам реализации комплексного проекта, значимость которого составляет 10;

Пд1.4 — достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, касающегося фактического срока завершения реализации комплексного проекта;

Пп1.4 — плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, касающегося заявленного срока завершения реализации комплексного проекта;

X1.4 — удельный вес показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, касающегося заявленного срока завершения реализации комплексного проекта, значимость которого составляет 10;

П2 — показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии, касающийся внедрения результатов работ в организациях, выпускающих высокотехнологичную промышленную продукцию либо осуществляющих деятельность в области прикладных научных исследований и разработок, направленных на создание и (или) развитие высокотехнологичной промышленной продукции, значение которого считается равным 1 в случае его достижения или равным 0 в случае его недостижения;

X2 — удельный вес показателя П2, значимость которого составляет 20;

П3 — показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии, касающийся функционирования разработанных цифровых платформ и (или) программных продуктов с использованием субтехнологии (субтехнологий) одной из сквозных цифровых технологий, включенных в состав дорожных карт по направлениям развития сквозных цифровых технологий, предусмотренных федеральным проектом «Цифровые технологии» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», значение которого считается равным 1 в случае его достижения или равным 0 в случае его недостижения;

X3 — удельный вес показателя П3, значимость которого составляет 20;

П4 — показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии, касающийся включения не позднее одного года со дня окончания реализации комплексного проекта разработанных программных продуктов в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств — членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. № 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд», значение которого считается равным 1 в случае его достижения или равным 0 в случае его недостижения;

X4 — удельный вес показателя П4, значимость которого составляет 20.

В случае если достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (Пд), превышает плановое значение этого результата (Пп), отношение достигнутого значения показателя предоставления субсидии к плановому значению этого результата считается равным 1.

Размер средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета, пропорционален степени недостижения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в соглашении.».

17. Пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверки соблюдения российскими организациями порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

18. Дополнить пунктом 26(1) следующего содержания:

«26(1). Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.».

19. В абзаце первом пункта 27 слово «целей,» исключить.

20. В пункте 28:

а) в абзаце первом слово «значения» заменить словами «сроки достижения»;

б) подпункт «е» признать утратившим силу.

21. Пункт 29 изложить в следующей редакции:

«29. Заявление о внесении изменений регистрируется в день поступления либо размещения в государственной информационной системе промышленности.».

22. В абзаце первом пункта 31 слово «значения» заменить словами «сроки достижения значений».

23. Пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 15 рабочих дней со дня получения заключения экспертного совета о целесообразности (нецелесообразности) внесения изменений принимает решение о возможности (невозможности) внесения изменений в сроки достижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) в план-график реализации комплексного проекта.».

24. Дополнить пунктами 33 и 34 следующего содержания:

«33. В случае невозможности достижения в 2022 году российской организацией значений результата предоставления субсидии и (или) показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, определенных в соглашении, в установленные сроки по независящим от российской организации обстоятельствам в случае, предусмотренном в подпункте „а“ пункта 28 настоящих Правил, на основании мотивированного заявления российской организации допускается изменение таких значений и (или) продление (без увеличения размера предоставляемой субсидии) сроков их достижения до 24 месяцев без применения штрафных санкций в отношении российской организации.»

34. Предусмотренные пунктом 33 настоящих Правил изменения вносятся в соглашения на основании заявления с приложением документов, подтверждающих наступление таких обстоятельств, поступившего от российской организации — получателя субсидии в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в пределах срока, предусмотренного для достижения значений соответствующих результатов и показателей. Указанное заявление регистрируется в день поступления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации либо размещения в государственной информационной системе промышленности.».

---