Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 21.07.1977 № 679
Актуально на 12.11.2026.
Как цитировать: Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 21.07.1977 N 679. 679. 21.07.1977. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-679-1977
«О мерах по дальнейшему обеспечению охраны и рационального использования природных богатств бассейна озера Байкал»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 1977 г. № 679
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ И РАЦИОНАЛЬНОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ БОГАТСТВ БАССЕЙНА ОЗЕРА БАЙКАЛ
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 июня 1971 г. № 391 «О дополнительных мерах по обеспечению рационального использования и сохранению природных богатств бассейна озера Байкал» за последние годы был осуществлен ряд мероприятий, направленных на сохранение и рациональное использование природных богатств бассейна озера Байкал.
На предприятиях, расположенных в бассейне озера Байкал, построены очистные сооружения, обеспечивающие очистку около 500 тыс. куб. метров сточных вод в сутки, или около 70 процентов всех сточных вод. Выполнены в значительных объемах работы по строительству водоохранных объектов на Байкальском целлюлозно-бумажном комбинате, Селенгинском целлюлозно-картонном комбинате и промышленном комплексе г. Улан-Удэ. В водах реки Селенги ниже г. Улан-Удэ уменьшилось содержание фенолов, а содержание меди, никеля и цинка не превышает предельно допускаемых концентраций.
Разработан проект организации водоохранной зоны озера Байкал с комплексом организационно-хозяйственных мероприятий и утверждены временные правила охраны вод озера Байкал и естественных ресурсов бассейна этого озера.
Полностью прекращен молевой сплав древесины по рекам, впадающим в озеро Байкал. На территории Бурятской АССР осуществлены работы по расчистке русел рек и берегов озера Байкал от затонувшей и разнесенной древесины.
Разработан перспективный план рубок в лесах бассейна озера Байкал сроком на 10 лет и утверждены новые правила рубок главного пользования. Возросли объемы работ по лесовосстановлению, уходу за лесными насаждениями и по осуществлению агротехнических противоэрозионных мероприятий. Рыбоводные предприятия увеличили на 30 процентов выпуск в водоемы бассейна озера Байкал личинок омуля.
Вместе с тем некоторые министерства и ведомства не обеспечили выполнения отдельных заданий, предусмотренных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 июня 1971 г. № 391. Так, Министерство целлюлозно-бумажной промышленности и Министерство среднего машиностроения не обеспечили в установленные сроки завершения строительства всего комплекса Байкальского целлюлозно-бумажного комбината, в частности не закончено строительство цехов утилизации отходов производства и по переработке побочных продуктов. Очищенные сточные воды Байкальского целлюлозно-бумажного комбината, сбрасываемые в озеро Байкал, содержат повышенную по сравнению с действующими нормами концентрацию минеральных веществ и сероорганических соединений.
Министерство цветной металлургии СССР, Министерство энергетики и электрификации СССР, Министерство путей сообщения и Министерство промышленности строительных материалов СССР не обеспечили строительства в установленные сроки очистных сооружений на подведомственных предприятиях.
Несмотря на то, что в г. Улан-Удэ в 1975 году введены в действие очистные сооружения биологической очистки мощностью 105 тыс. куб. метров сточных вод в сутки, в реки Селенгу и Уду продолжают сбрасываться недостаточно очищенные промышленные и хозяйственно-бытовые сточные воды, так как до настоящего времени не завершено строительство необходимых сетей канализации.
Министерство рыбного хозяйства СССР не выполнило задания по увеличению мощностей рыбоводных заводов по закладке икры омуля для инкубации и не приняло необходимых мер к пресечению нарушений правил рыболовства и фактов браконьерства.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР обращают внимание министерств и ведомств, не осуществивших в установленные сроки намеченные мероприятия, на недопустимость такого отношения к выполнению принятых решений по рациональному использованию и сохранению природных богатств бассейна озера Байкал.
В целях дальнейшего обеспечения охраны и рационального использования природных богатств бассейна озера Байкал Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:
1. Министерствам и ведомствам СССР и РСФСР:
а) разработать и по согласованию с Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР и Министерством здравоохранения СССР утвердить не позднее 1 января 1978 г. графики осуществления на подведомственных предприятиях и в организациях, расположенных в бассейне озера Байкал, комплекса мероприятий по полному прекращению к 1985 году сброса неочищенных сточных вод в реки и другие водоемы бассейна озера и максимальному сокращению выбросов вредных веществ в атмосферу;
б) с участием Государственного комитета Совета Министров СССР по науке и технике и Академии наук СССР разработать до 1980 года мероприятия по созданию систем оборотного водоснабжения на предприятиях и в организациях, расположенных в бассейне озера Байкал;
в) осуществить в 1977 — 1982 годах строительство поселковых очистных сооружений, сетей канализации, систем оборотного водоснабжения и очистных сооружений на предприятиях и в организациях согласно приложению № 1.
2. Министерству целлюлозно-бумажной промышленности и Министерству среднего машиностроения осуществить в 1977 — 1980 годах на Байкальском целлюлозно-бумажном комбинате работы по строительству комплекса очистных сооружений, цехов утилизации отходов производства, монтажу и вводу в эксплуатацию технологического оборудования в объеме 25,8 млн. рублей согласно приложению № 2.
Министерству целлюлозно-бумажной промышленности:
а) осуществить в 1977 — 1980 годах на Байкальском целлюлозно-бумажном комбинате дополнительные мероприятия, направленные на дальнейшее снижение загрязненности сточных вод комбината, согласно приложению № 3;
б) разработать и представить в 3-месячный срок на утверждение в Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике согласованный с заинтересованными министерствами и ведомствами проект программы работ на 1977 — 1980 годы по проблеме создания системы замкнутого водоснабжения на Байкальском целлюлозно-бумажном комбинате, предусмотрев в нем задания по проведению исследований в области деминерализации промышленных стоков и полной утилизации загрязняющих веществ, содержащихся в этих стоках, или переработки их в нетоксичные газовые или твердые вещества, и по результатам выполненных научно-исследовательских работ представить в Госплан СССР и Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике соответствующие предложения.
3. Министерству целлюлозно-бумажной промышленности, Министерству промышленного строительства СССР, Министерству химического и нефтяного машиностроения и Министерству энергетического машиностроения осуществить в 1977 — 1980 годах на Селенгинском целлюлозно-картонном комбинате мероприятия по созданию системы замкнутого водоснабжения, завершению строительства комбината, а также по доведению до проектных мощностей выпарных станций, картоноделательных машин и содорегенерационных котлов согласно приложению № 4.
Министерству целлюлозно-бумажной промышленности разработать и в 1977 году утвердить в установленном порядке технический проект по созданию на Селенгинском целлюлозно-картонном комбинате системы замкнутого водоснабжения.
Выполнение подрядных строительно-монтажных работ по сооружениям системы замкнутого водоснабжения и завершению строительства Селенгинского целлюлозно-картонного комбината возложить на Министерство промышленного строительства СССР.
а) обеспечить выполнение работ в 1977 — 1978 годах по проектированию и в 1979 — 1981 годах по строительству и вводу в действие второй очереди очистных сооружений в г. Улан-Удэ мощностью 80 тыс. куб. метров сточных вод в сутки, а также завершение строительства коллекторов с насосными станциями № 29 — в IV квартале 1977 г. и № 30 — в 1978 году.
Выполнение подрядных строительно-монтажных работ по второй очереди очистных сооружений в г. Улан-Удэ возложить на Министерство промышленного строительства СССР;
б) обеспечить начиная с 1977 года буксировку по озеру Байкал древесины в волноустойчивых плотах из хлыстов в объеме 1,6 млн. куб. метров ежегодно и выполнение по согласованию с органами Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и Министерства рыбного хозяйства СССР в портах отправления и выгрузки в 1977 — 1978 годах дноуглубительных работ в объеме 100 тыс. куб. метров, а начиная с 1979 года — в объеме 200 тыс. куб. метров грунта ежегодно.
В целях обеспечения транспортировки древесины по озеру Байкал в волноустойчивых плотах из хлыстов Министерству судостроительной промышленности изготовить для Министерства речного флота РСФСР земснаряд проекта 1519 (в разборном варианте) и выполнить работы по его сборке на озере к навигации 1979 года.
5. Министерству энергетики и электрификации СССР разработать в 1979 году по заказу Министерства целлюлозно-бумажной промышленности технико-экономическое обоснование защиты территории Байкальского целлюлозно-бумажного комбината и г. Байкальска от селевых потоков.
6. Министерствам и ведомствам совместно с Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике и Академией наук СССР разработать, а Главному управлению гидрометеорологической службы при Совете Министров СССР и Министерству здравоохранения СССР рассмотреть и в 1978 году утвердить нормативы предельно допускаемых пылевых и газовых выбросов в атмосферу для Байкальского целлюлозно-бумажного комбината, Селенгинского целлюлозно-картонного комбината и других предприятий и организаций, расположенных в бассейне озера Байкал, с учетом неблагоприятных метеорологических условий, способствующих возникновению высокого уровня загрязнения атмосферы.
7. Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР усилить контроль за выполнением водоохранных мероприятий и эффективностью работы очистных сооружений на предприятиях и в организациях, расположенных в бассейне озера Байкал.
8. Министерству лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР, Министерству целлюлозно-бумажной промышленности и другим министерствам и ведомствам, осуществляющим заготовку, транспортировку и переработку древесины в бассейне озера Байкал, провести в 1977 — 1980 годах мероприятия по более полному и комплексному использованию лесосырьевых ресурсов, включая лиственницу и лиственные породы, сокращению отходов и потерь древесного сырья при лесозаготовках, транспортировке и переработке леса, а также по совершенствованию технологии лесозаготовок в целях снижения до минимума их отрицательного воздействия на лесную среду.
9. Министерству лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР совместно с Государственным комитетом лесного хозяйства Совета Министров СССР и Министерством строительного, дорожного и коммунального машиностроения обеспечить в 1977 — 1980 годах выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию опытно-промышленных образцов специальной лесозаготовительной техники для проведения выборочных и постепенных рубок в целях сохранения почвозащитных и водоохранных функций лесов, расположенных на горных склонах, и рационального использования в этих лесах запасов спелой древесины.
10. Министерству лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР закончить в 1980 году реконструкцию сплоточно-сортировочных рейдов в поселках Бугульдейка и Голоустное Иркутской области, осуществлять ежегодно работы по расчистке западного берега озера Байкал от разнесенной и затонувшей древесины с дальнейшим использованием ее в народном хозяйстве, а также закончить строительство в 1978 году Хандагатайской узкоколейной железной дороги и в 1983 году Баргузинской грузосборочной дороги.
11. Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР уточнить в 1977 году на основе современных научных данных возраст рубок и годичный объем отпуска леса в лесах первой группы водоохранной зоны озера Байкал (с учетом своевременного освоения спелых и перестойных насаждений при сохранении их водоохранных и почвозащитных функций) лесозаготовительным предприятиям Министерства лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР, а также обеспечить в этой зоне своевременное проведение лесокультурных работ главным образом посадкой леса с максимальной комплексной механизацией производственных процессов.
12. Совету Министров РСФСР, Министерству рыбного хозяйства СССР, Министерству лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР и другим министерствам и ведомствам, эксплуатирующим суда и другие плавучие средства на озере Байкал и впадающих в него реках, осуществить до 1979 года мероприятия по предотвращению загрязнения вод нефтепродуктами, балластными, льяльными и хозяйственно-бытовыми сточными водами и мусором, а также принять меры к обеспечению судов, осуществляющих перевозку нефти и нефтепродуктов, средствами локализации и ликвидации аварийных разливов указанных веществ.
13. Министерству сельского хозяйства СССР, Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству здравоохранения СССР и Совету Министров РСФСР усилить контроль за соблюдением колхозами, совхозами и другими предприятиями, организациями, учреждениями, а также гражданами установленных правил применения ядохимикатов и минеральных удобрений, а также осуществить другие мероприятия по предотвращению поступления ядохимикатов и минеральных удобрений в озеро Байкал.
14. Министерству рыбного хозяйства СССР осуществить в 1977 — 1980 годах реконструкцию, строительство и ввод в действие рыбоводных заводов в бассейне озера Байкал согласно приложению № 5.
15. Бурятскому, Иркутскому, Читинскому обкомам КПСС, Совету Министров Бурятской АССР, Иркутскому и Читинскому облисполкомам осуществлять постоянный контроль за выполнением предприятиями и организациями, расположенными на территории Бурятской АССР, Иркутской и Читинской областей, установленных заданий по рациональному использованию и сохранению природных богатств бассейна озера Байкал и оказывать всемерную помощь этим предприятиям и организациям в выполнении этих заданий.
ЗАДАНИЕ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ПОСЕЛКОВЫХ ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЙ, СЕТЕЙ
КАНАЛИЗАЦИИ, СИСТЕМ ОБОРОТНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ОЧИСТНЫХ
СООРУЖЕНИЙ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
В БАССЕЙНЕ ОЗЕРА БАЙКАЛ, НА 1977 — 1982 ГОДЫ
Улан-Удэнский локомотивовагоноремонтный завод
очистные сооружения (вторая очередь)
Станция Петровский Завод Забайкальской железной дороги
канализационная станция перекачки и коллектор для отвода сточных вод на железнодорожные очистные сооружения
Кяхтинский плавикошпатовый рудник, пос. Хоранхой Кяхтинского района Бурятской АССР
поселковые очистные сооружения
Тимлюйский завод асбестоцементных изделий, пос. Каменск Кабанского района Бурятской АССР
Байкальская лесоперевалочная база, пос. Выдрино Кабанского района Бурятской АССР
коллектор для подключения к городской канализации
Организация почтовый ящик В-2512
Гарнизонные очистные сооружения в пос. Наушки Кяхтинского района Бурятской АССР (мощность 2,4 тыс. куб. м в сутки)
Гарнизонные очистные сооружения в пос. Наушки Кяхтинского района Бурятской АССР (долевое участие)
Наушкинский мясокомбинат, пос. Наушки Кяхтинского района Бурятской АССР
Баянгольский сырзавод, пос. Баянгол Закаменского района Бурятской АССР
Баргузинский крахмальный завод, пос. Баргузин Баргузинского района Бурятской АССР
Курорт «Аршан», Тункинский район Бурятской АССР
канализация и очистные сооружения
Курорт «Ямаровка», Красночикойский район Читинской области
Селендумский механический завод, пос. Селендума Селенгинского района Бурятской АССР
Производственное объединение «Бурятавторемонт», с. Новая Брянь Заиграевского района Бурятской АССР
Тарбагатайское профессионально-техническое училище, пос. Тарбагатай Читинской области
Очистные сооружения пос. Иволгинска Улан-Удэнского района Бурятской АССР (мощность 1,5 тыс. куб. м в сутки)
очистные сооружения с подключением к городской канализации
ЗАДАНИЕ
МИНБУМПРОМУ И МИНСРЕДМАШУ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ КОМПЛЕКСА
ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЙ, ЦЕХОВ УТИЛИЗАЦИИ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА,
МОНТАЖУ И ВВОДУ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ
НА БАЙКАЛЬСКОМ ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНОМ КОМБИНАТЕ
НА 1977 — 1980 ГОДЫ
ЗАДАНИЕ
МИНБУМПРОМУ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ДАЛЬНЕЙШЕЕ СНИЖЕНИЕ ЗАГРЯЗНЕННОСТИ СТОЧНЫХ
ВОД БАЙКАЛЬСКОГО ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНОГО КОМБИНАТА,
НА 1977 — 1980 ГОДЫ
Реконструкция дрожжевого завода
перевод производства дрожжей на технологический режим с применением питательных солей, не образующих накипи при выпаривании
внедрение технологии выращивания дрожжей при повышенных концентрациях редуцирующих веществ
Совершенствование схемы сбора щелоков и концентрированных растворов и возврата их в производство
Рационализация схемы использования охлаждающих, нагретых, оборотных вод и конденсатов
Установка фракционаторов для очистки коросодержащих вод в целях повторного использования их
Организация комбинированной окорки древесины
Организация автоматической системы управления технологическим процессом на очистных сооружениях
ЗАДАНИЕ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НА СЕЛЕНГИНСКОМ ЦЕЛЛЮЛОЗНО-КАРТОННОМ
КОМБИНАТЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ ЗАМКНУТОГО
ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ПО ЗАВЕРШЕНИЮ СТРОИТЕЛЬСТВА КОМБИНАТА,
А ТАКЖЕ ПО ДОВЕДЕНИЮ ДО ПРОЕКТНЫХ МОЩНОСТЕЙ ВЫПАРНЫХ
СТАНЦИЙ, КАРТОНОДЕЛАТЕЛЬНЫХ МАШИН И СОДОРЕГЕНЕРАЦИОННЫХ
КОТЛОВ НА 1977 — 1980 ГОДЫ
Примечание. Объемы работ и сроки их выполнения уточняются с проектами годовых народнохозяйственных планов.
ПЕРЕЧЕНЬ
РЫБОВОДНЫХ ЗАВОДОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕКОНСТРУКЦИИ И СТРОИТЕЛЬСТВУ
В БАССЕЙНЕ ОЗЕРА БАЙКАЛ В 1977 — 1980 ГОДАХ МИНРЫБХОЗОМ СССР
Большереченский рыбоводный завод (реконструкция)
садковое хозяйство (строительство)
Селенгинский омулево-осетровый завод (строительство)
Баргузинский рыбоводный завод (строительство)