Постановление Совмина РСФСР от 26.01.1961 № 67

«Об утверждении Положения о порядке представления организациями государственной и кооперативной торговли предприятиям промышленности РСФСР заказов на производство и поставку товаров народного потребления»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 января 1961 г. № 67

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И КООПЕРАТИВНОЙ ТОРГОВЛИ ПРЕДПРИЯТИЯМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РСФСР ЗАКАЗОВ НА ПРОИЗВОДСТВО И ПОСТАВКУ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ

Совет Министров РСФСР постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке представления организациями государственной и кооперативной торговли предприятиям промышленности РСФСР заказов на производство и поставку товаров народного потребления.

Обязать Министерство торговли РСФСР и рекомендовать Роспотребсоюзу организовать в 1961 году работу по составлению торгующими организациями заказов предприятиям промышленности на производство и поставку товаров народного потребления в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.

Госплану РСФСР и ВСНХ организовать, начиная с 1962 года, разработку планов производства указанных товаров на основании заказов организаций государственной и кооперативной торговли.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И КООПЕРАТИВНОЙ ТОРГОВЛИ ПРЕДПРИЯТИЯМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РСФСР ЗАКАЗОВ НА ПРОИЗВОДСТВО И ПОСТАВКУ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ

I. Порядок и сроки представления заказов

1. В соответствии с постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 августа 1960 г. № 851 и Совета Министров РСФСР от 1 сентября 1960 г. № 1345 «О мерах по дальнейшему улучшению торговли», в целях обеспечения производства товаров народного потребления в ассортименте, отвечающем запросам населения, организации государственной и кооперативной торговли ежегодно в установленные сроки представляют предприятиям промышленности заказы на производство и поставку товаров народного потребления.

2. Заказы разрабатываются с учетом наиболее полного удовлетворения потребностей населения в товарах, исходя из национальных, климатических и других особенностей данного района, состояния товарных запасов, численности и состава населения, объема жилищного строительства, парка машин, имеющихся у населения в личном пользовании, и т.д.

3. Заказы представляются предприятиям промышленности совнархозов и местного подчинения:

а) организациями и предприятиями государственной розничной торговли (торги, орсы, урсы, крупные универмаги) и потребительской кооперации (межрайбазы, райпотребсоюзы, райпо, сельпо, крупные райунивермаги), находящимися с предприятиями промышленности в одном городе, области, крае и автономной республике.

Прикрепление торгующих организаций к предприятиям промышленности для представления заказов и последующего получения товаров по прямым договорам производится министерствами торговли автономных республик, управлениями торговли крайисполкомов и облисполкомов, главными управлениями торговли Мосгорисполкома и Ленгорисполкома совместно с выходными и торговыми базами республиканских контор по оптовой торговле Министерства торговли РСФСР и союзами потребительской кооперации автономных республик, краев и областей по спискам предприятий, согласованным с совнархозами, промышленными министерствами автономных республик и управлениями промышленности крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома.

В случаях, когда торгующие организации не считают целесообразным представлять заказы непосредственно промышленным предприятиям, они могут представлять эти заказы торговым базам Министерства торговли РСФСР.

Одновременно с представлением заказов промышленным предприятиям торгующие организации представляют копии заказов соответствующим торговым базам Министерства торговли РСФСР;

б) торговыми базами Министерства торговли РСФСР на продукцию, подлежащую вывозу за пределы области, края, автономной республики, направляемую на общесоюзные нужды, на внерыночное потребление, а также торгующим организациям по принятым базами от них заказам.

4. Заказы на товары народного потребления, подлежащие завозу из других районов страны, представляются организациями розничной торговли на местах торговым базам Министерства торговли РСФСР.

Торговые базы, завозящие товары, представляют заказы базам-поставщикам по указанию соответствующей республиканской конторы по оптовой торговле.

5. Заказы на товары составляются с указанием точного наименования товаров, их количества и в развернутом ассортименте (по родам, видам, артикулам, маркам, фасонам, моделям, ростам, размерам, цветам, рисункам, расфасовке и пр., а по швейным изделиям, кроме того, и по артикулам тканей) на год с разбивкой по кварталам.

6. Организации (предприятия) розничной торговли, получающие товары от торговых баз, представляют заказы этим базам в срок до 15 апреля, а торговые базы на завозные товары — базам-поставщикам до 1 мая.

Заказы непосредственно предприятиям промышленности представляются торговыми базами Министерства торговли РСФСР и организациями розничной государственной торговли и потребкооперации в срок до 15 мая.

7. Заказы предприятиям промышленности и торговым базам Министерства торговли РСФСР представляются по формам, утвержденным Министерством торговли РСФСР с участием Роспотребсоюза.

8. Предприятия промышленности обязаны принять заказы от выходных и торговых баз республиканских контор по оптовой торговле и организаций (предприятий) розничной торговли, которым это право предоставлено настоящим Положением, и в 2-недельный срок уведомить заказчика о принятии заказа или выслать ему протокол разногласий.

После получения уведомлений предприятий промышленности о принятии заказа торговые базы в декадный срок сообщают розничным торгующим организациям, представившим им заказы, о принятии к исполнению заказов или высылают им протоколы разногласий.

II. Порядок рассмотрения заказов торгующих организаций и разногласий по ним

9. Предприятия промышленности совнархозов и местного подчинения на основании заказов, полученных от организаций (предприятий) розничной торговли и торговых баз, составляют проекты планов производства товаров народного потребления и представляют их с протоколом разногласий с торгующими организациями по объему и ассортименту товаров, если разногласия имеются, на рассмотрение совнархозов, промышленных министерств автономных республик и управлений промышленности крайисполкомов и облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома в срок до 1 июня.

10. Выходные и торговые базы Министерства торговли РСФСР на основании заказов, поступивших от организаций розничной торговли и оптовых баз-покупателей, а также копий заказов торгующих организаций, представивших заказы непосредственно предприятиям промышленности совнархозов и предприятиям промышленности местного подчинения, представляют экземпляр сводного заказа министерствам торговли автономных республик, управлениям торговли крайисполкомов и облисполкомов, главным управлениям торговли Мосгорисполкома и Ленгорисполкома и совместно с ними и союзами потребительской кооперации автономных республик, краев и областей участвуют в рассмотрении заказов в совнархозах, промышленных министерствах автономных республик, управлениях местной промышленности крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома.

К участию в рассмотрении заказов привлекаются также организации (предприятия) розничной торговли, представившие заказы непосредственно предприятиям промышленности.

11. Совнархозы, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком рассматривают проекты планов производства товаров народного потребления с участием министерств торговли автономных республик, управлений торговли крайисполкомов и облисполкомов, главных управлений торговли Мосгорисполкома и Ленгорисполкома, союзов потребительской кооперации, торговых баз Министерства торговли РСФСР и представляют их в Госплан РСФСР и ВСНХ к 1 июля с приложением протоколов разногласий с торгующими организациями, если они имеются.

Одновременно торговые базы Министерства торговли РСФСР и союзы потребительской кооперации автономных республик, краев и областей высылают сводные заказы и справки о разногласиях соответственно республиканским конторам по оптовой торговле Министерства торговли РСФСР.

12. Госплан РСФСР и ВСНХ в срок до 15 июля рассматривают совместно с Министерством торговли РСФСР и Роспотребсоюзом разногласия по планам производства товаров народного потребления между совнархозами, промышленными министерствами автономных республик и управлениями промышленности крайисполкомов и облисполкомов, с одной стороны, выходными и торговыми базами и организациями розничной торговли, с другой стороны, и разрабатывают проект годового плана производства в групповом ассортименте, намечая при этом конкретные меры по ликвидации недостатка в отдельных видах товаров, а также задания по освоению и выпуску новых товаров.

Госплан РСФСР и ВСНХ также рассматривают совместно с Министерством торговли РСФСР и Роспотребсоюзом разногласия, возникшие на местах при обсуждении планов производства товаров народного потребления, которые утверждаются непосредственно совнархозами, Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Мосгорисполкомом и Ленгорисполкомом, а также подведомственными им предприятиями.

III. Порядок уточнения заказов с предприятиями промышленности и торговыми базами

13. В соответствии с народнохозяйственным планом, утвержденным Правительством, республиканские конторы по оптовой торговле Министерства торговли РСФСР сообщают о ресурсах товаров в ассортименте выходным и торговым базам.

Выходные и торговые базы совместно с министерствами торговли автономных республик, управлениями торговли крайисполкомов и облисполкомов, главными управлениями торговли Мосгорисполкома и Ленгорисполкома и союзами потребительской кооперации автономных республик, краев и областей, исходя из полученных ресурсов, определяют размеры поставок (лимиты) торгующим организациям по недостаточным позициям ассортимента и одновременно сообщают эти лимиты предприятиям промышленности по торгующим организациям, представившим заказы непосредственно этим предприятиям.

14. Заказы в развернутом ассортименте (по артикулам, фасонам, моделям, ростам, размерам, цветам, рисункам, расфасовке) уточняются с предприятиями промышленности непосредственно организациями (предприятиями) розничной торговли, выходными и торговыми базами, которыми был представлен заказ на производство и поставку товаров народного потребления, в 2-месячный срок после утверждения Правительством народнохозяйственного плана.

Организации розничной торговли, представившие заказы торговым базам, уточняют их непосредственно с этими базами.

15. В соответствии с Положением о поставках товаров народного потребления, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 мая 1959 г. № 539, выходные и торговые базы и организации (предприятия) розничной торговли заключают с предприятиями промышленности совнархозов и местного подчинения договоры на поставку товаров народного потребления.

Согласованный и подписанный сторонами заказ является спецификацией к договору.

Уточнение этих спецификаций производится в порядке, предусмотренном указанным Положением и Особыми условиями поставки товаров народного потребления.

16. Для обеспечения производства товаров народного потребления в ассортименте, соответствующем спросу населения, и установления наиболее правильных взаимоотношений между предприятиями промышленности и торгующими организациями должна всемерно расширяться система закупки товаров организациями оптовой торговли (с привлечением организаций розничной торговли) у промышленных предприятий на основе заключаемых договоров по образцам товаров, представляемым предприятиями до начала года.

С этой целью ВСНХ, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Министерство торговли РСФСР и Роспотребсоюз совместно ежегодно проводят в ноябре — декабре республиканские, краевые, областные промышленные оптовые ярмарки, как правило, по товарам сложного ассортимента (ткани, обувь кожаная и резиновая, трикотажные и швейные изделия, товары культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода и др.), на которых предприятия промышленности производят продажу, а выходные и торговые базы Министерства торговли РСФСР и организации (предприятия) розничной торговли, представившие им заказы, закупают товары по образцам.

Выходные и торговые базы и организации (предприятия) розничной торговли, которым предоставлено право заключения прямых договоров с предприятиями промышленности, закупают у них на ярмарках товары, руководствуясь представленными ранее заказами и ресурсами, сообщенными республиканскими конторами по оптовой торговле.

В результате уточнения заказа в развернутом ассортименте выходные и торговые базы и указанные торговые организации заключают на ярмарке договоры на поставку товаров в предстоящем году.

17. Предприятия промышленности совнархозов и местного подчинения ежегодно утверждают на художественных советах в срок до 1 октября образцы новых изделий, производство и поставка которых намечается в предстоящем году.

IV. Ответственность за составление и выполнение заказов

18. Руководители выходных и торговых баз организаций (предприятий) розничной торговли, представляющие заказы предприятиям промышленности на производство и поставку товаров народного потребления, несут персональную ответственность за правильное отражение в заказах спроса населения.

19. Министерства торговли автономных республик, управления торговли крайисполкомов и облисполкомов, главные управления торговли Мосгорисполкома и Ленгорисполкома, союзы потребительской кооперации автономных республик, краев и областей, республиканские конторы по оптовой торговле Министерства торговли РСФСР обязаны лишать премий и прогрессивных доплат руководителей подчиненных им организаций розничной торговли, выходных и торговых баз (контор) и налагать дисциплинарные взыскания на виновных в представлении предприятиям промышленности заказов с заниженными или завышенными требованиями против фактической потребности населения.

20. Совнархозы, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком обязаны привлекать к ответственности руководителей предприятий промышленности, необоснованно уклоняющихся от приема заказов торгующих организаций, игнорирующих заказы при составлении проектов планов производства товаров народного потребления, лишать их премий и прогрессивных доплат и налагать на них дисциплинарные взыскания.

21. Невыполнение согласованных между поставщиком и покупателем заказов-спецификаций к заключенному договору является грубым нарушением государственной дисциплины и влечет за собой имущественную ответственность сторон, предусмотренную Положением о поставках товаров народного потребления, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 мая 1959 г. № 539, Особыми условиями поставки и договором.

---