Постановление Совмина СССР от 21.08.1968 № 641

«О порядке и размерах материальной ответственности за ущерб, причиненный лесному хозяйству»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 августа 1968 г. № 641

О ПОРЯДКЕ И РАЗМЕРАХ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ ЛЕСНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Установить, что предприятия, организации (в том числе колхозы), учреждения и граждане, виновные в лесонарушениях, несут материальную ответственность в случаях:

а) рубки растущего леса лесозаготовительными предприятиями, организациями и учреждениями на участках, не переданных для рубки; рубки растущего леса гражданами без лесорубочного билета (ордера) или по билету (ордеру), но не на том участке, не в том количестве и не тех пород деревьев, как указано в билете (ордере);

б) повреждения растущих деревьев и кустарников до степени прекращения роста;

в) присвоения срубленных с корня, а также буреломных и ветровальных деревьев или самовольной рубки сухостойных деревьев;

г) уничтожения или повреждения леса в результате поджога или небрежного обращения с огнем;

д) повреждения леса промышленными отходами, химикатами и сточными водами, влекущего его усыхание;

е) самовольной раскорчевки и распашки лесных участков или самовольного использования их для возведения построек, для складочных и свалочных мест, переработки древесины и разработки недр;

ж) уничтожения или повреждения лесных культур, сеянцев и саженцев в лесных питомниках и на плантациях, а также молодняков естественного происхождения и самосева на площадях, предназначенных под лесовозобновление;

з) самовольного сенокошения и пастьбы скота в лесах;

и) самовольного сбора орехов и плодов на участках, на которых сбор допускается только по билетам (ордерам).

2. Ущерб, причиненный лесонарушениями, указанными в подпунктах «а» и «б» пункта 1 настоящего постановления, возмещается предприятиями, организациями (в том числе колхозами) и учреждениями в десятикратном размере действующих такс на древесину, отпускаемую на корню, по первому разряду во всех лесотаксовых поясах, без применения установленных норм снижения такс.

В случаях, предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 настоящего постановления, предприятиями, организациями (в том числе колхозами) и учреждениями ущерб возмещается в двукратном размере по указанным таксам.

Граждане возмещают ущерб, причиненный лесонарушениями, перечисленными в подпунктах «а», «б» и «в» пункта 1 настоящего постановления, в порядке, установленном Советами Министров союзных республик для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный населением незаконной порубкой или повреждением леса до степени прекращения роста.

3. Ущерб, причиненный действиями, указанными в подпунктах «г» и «д» пункта 1 настоящего постановления, возмещается лесонарушителями в размере стоимости:

потерь товарной ценности леса, исчисляемых по действующим в данной местности таксам на древесину, отпускаемую на корню;

выращивания новых лесных культур или молодняков естественного происхождения взамен погибших;

работ по очистке территории.

При уничтожении или повреждении леса в результате поджога или небрежного обращения с огнем в сумму ущерба включаются также все расходы по тушению пожара. Возмещение ущерба, причиненного уничтожением или повреждением находящихся в лесу зданий, сооружений и другого имущества в результате пожара, возникшего вследствие лесонарушения, производится в порядке и размерах, предусмотренных общими нормами гражданского законодательства.

4. Ущерб, причиненный лесонарушениями, указанными в подпункте «е» пункта 1 настоящего постановления, возмещается в размере стоимости работ по приведению территории в состояние, пригодное для использования в лесном хозяйстве. Если при совершении этих действий допущены и другие перечисленные в настоящем постановлении лесонарушения, то размер возмещаемого ущерба увеличивается на сумму, исчисленную за соответствующее лесонарушение согласно настоящему постановлению.

5. Поручить Советам Министров союзных республик в 3-месячный срок утвердить таксы для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству действиями, указанными в подпунктах «ж», «з», «и» пункта 1 настоящего постановления.

6. Ответственность за наносящие ущерб лесному хозяйству действия, не перечисленные в пункте 1 настоящего постановления, устанавливается законодательством союзных республик.

7. Лесозаготовительные предприятия, организации и учреждения, а также граждане за нарушение Правил отпуска леса на корню в лесах СССР или Правил пожарной безопасности в лесах СССР несут ответственность, предусмотренную этими правилами или другими законодательными актами.

8. Лица, виновные в совершении лесонарушений, несут предусмотренную настоящим постановлением материальную ответственность независимо от привлечения их в установленных действующим законодательством случаях к уголовной или административной ответственности.

9. Суммы, взысканные в возмещение ущерба, причиненного лесному хозяйству лесонарушениями (в том числе с колхозов, межколхозных лесхозов и лесничеств за совершенные ими лесонарушения в колхозных лесах), а также суммы, полученные от реализации незаконно добытой в лесу продукции, зачисляются в бюджет союзной республики. Суммы, взысканные в возмещение ущерба, причиненного лесонарушениями в колхозных лесах, с предприятий, организаций, учреждений и граждан, в том числе и с членов данного колхоза, зачисляются в доход колхоза, межколхозного лесхоза или лесничества в соответствии с действующим законодательством.

10. Поручить Советам Министров союзных республик рассмотреть вопрос об установлении административной ответственности должностных лиц, по вине которых допущено лесонарушение, а также нарушение Правил отпуска леса на корню в лесах СССР или Правил сенокошения и пастьбы скота в лесах СССР.

11. Установить, что незаконно добытая в результате лесонарушения продукция подлежит изъятию.

Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР по согласованию с Верховным Судом СССР, Прокуратурой СССР, Министерством охраны общественного порядка СССР, Министерством сельского хозяйства СССР и Министерством финансов СССР разработать и утвердить в 3-месячный срок инструкцию о порядке изъятия, учета и реализации указанной продукции, предусмотрев в ней порядок составления актов о лесонарушениях, а также порядок определения ущерба, причиненного действиями, перечисленными в подпунктах «г», «д» и «е» пункта 1 настоящего постановления.

12. Внести в Положение о государственной лесной охране СССР, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 22 марта 1950 г. № 1181, следующие дополнения и изменения:

а) дополнить подпункт «е» пункта 2 абзацем следующего содержания:

«Если личность лесонарушителя не может быть установлена на месте нарушения или лесонарушитель отказался от подписи акта, он доставляется в ближайший сельский или поселковый Совет депутатов трудящихся или отделение милиции для установления его личности и составления акта»;

б) подпункт «в» пункта 21 изложить в следующей редакции:

«в) прекращать дела о мелких лесонарушениях, не носящих характера промысла и совершенных впервые, если причиненный ущерб не превышает десяти рублей по действующим в союзных республиках таксам для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесонарушениями, а также дела о лесонарушениях, не влекущих уголовную ответственность, в случаях, когда лесонарушитель не обнаружен».

13. Установить, что предусмотренная настоящим постановлением материальная ответственность применяется с 1 января 1969 г. в случаях совершения лесонарушений во всех лесах СССР, в том числе в защитных лесонасаждениях на землях колхозов и совхозов, за исключением повреждений полезащитных лесонасаждений, ответственность за которые предусмотрена Указом Президиума Верховного Совета СССР от 11 января 1955 г. «Об ответственности за потравы посевов в колхозах и совхозах».

14. В связи с настоящим постановлением признать утратившими силу с 1 января 1969 г. решения Правительства СССР согласно прилагаемому перечню.

К.СЕЛИВАНОВ

РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР, ПРИЗНАВАЕМЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ С 1 ЯНВАРЯ 1969 Г.

1. Постановление Совнаркома СССР от 22 декабря 1939 г. № 2080 «Об утверждении инструкции „О порядке привлечения к ответственности лесонарушителей в лесах государственного и местного значения Союза ССР“ (СП СССР, 1940, № 2, ст. 29).»

2. Пункт 4 постановления Совнаркома СССР от 19 июня 1941 г. № 1643 «О передаче лесных участков колхозам и облисполкомам западных областей БССР».

3. Распоряжение Совнаркома СССР от 27 июля 1943 г. № 14284.

4. Пункт 21 Правил сенокошения и пастьбы скота в лесах СССР, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 17 августа 1947 г. № 2915 (СП СССР, 1947, № 6, ст. 116).

---