Постановление СНК РСФСР от 03.11.1939 № 633

«Об утверждении измененного Положения о краевом (областном) отделе местной промышленности»

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 ноября 1939 г. № 633

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О КРАЕВОМ (ОБЛАСТНОМ) ОТДЕЛЕ МЕСТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Во изменение ст. 6 постановления СНК РСФСР от 3 июля 1938 года об утверждении Положения о Народном Комиссариате Местной Промышленности РСФСР и о краевом (областном) отделе местной промышленности (Собр. Пост. РСФСР, 1939, № 1, ст. 2), Совет Народных Комиссаров РСФСР постановляет:

Утвердить измененное Положение о краевом (областном) отделе местной промышленности (приложение).

ПОЛОЖЕНИЕ О КРАЕВОМ (ОБЛАСТНОМ) ОТДЕЛЕ МЕСТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

1. Краевые (областные) отделы местной промышленности, согласно ст. 92 Конституции Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, являются органами соответствующего краевого или областного исполнительного комитета и, в соответствии со ст. 94 Конституции РСФСР, подчиняются в своей деятельности как соответствующему краевому (областному) совету депутатов трудящихся и его исполнительному комитету, так и Народному Комиссариату Местной Промышленности РСФСР.

2. Во главе краевого (областного) отдела местной промышленности стоит заведующий, назначаемый краевым (областным) исполнительным комитетом и утверждаемый Народным комиссаром местной промышленности РСФСР.

3. Заведующий краевым (областным) отделом местной промышленности издает приказы и инструкции на основании и во исполнение законов, постановлений Правительства Союза ССР и РСФСР, приказов Народного комиссара местной промышленности РСФСР и постановлений краевого (областного) совета депутатов трудящихся и его исполнительного комитета.

Приказы и инструкции заведующего краевым (областным) отделом местной промышленности обязательны для всех предприятий местной промышленности краевого (областного) подчинения, а также для районных и городских отделов местной промышленности и подчиненных им предприятий.

4. Краевой (областной) отдел местной промышленности непосредственно управляет всеми предприятиями краевого (областного) подчинения и руководит предприятиями районного и городского подчинения через отделы местной промышленности районных исполнительных комитетов и городских советов.

5. Краевой (областной) отдел местной промышленности:

а) разрабатывает на основе указаний Народного Комиссариата Местной Промышленности РСФСР месячные, квартальные, годовые и перспективные планы местной промышленности краевого, областного и районного подчинения и представляет эти планы на рассмотрение Народного Комиссариата Местной Промышленности РСФСР;

б) на основе полученных от Народного Комиссариата Местной Промышленности РСФСР утвержденных Правительством плановых заданий составляет и представляет на утверждение краевого (областного) исполнительного комитета производственные и финансовые планы и планы капитальных работ по предприятиям краевого (областного) подчинения и планы в районном разрезе по районной промышленности;

в) осуществляет техническое руководство предприятиями местной промышленности краевого (областного) подчинения, оказывает техническую помощь районным отделам местной промышленности и находящимся в их ведении предприятиям, внедряет новую технику (технические усовершенствования и изобретения), новые виды местного сырья, материалов, топлива и производство новых видов изделий;

г) руководит развитием стахановского движения, способствует передаче лучшего опыта стахановской работы по предприятиям местной промышленности края (области), принимает меры по улучшению организации труда на этих предприятиях, организует подготовку и переподготовку кадров для предприятий местной промышленности краевого (областного), районного и городского подчинения;

д) руководит строительством предприятий местной промышленности краевого и областного подчинения непосредственно и строительством предприятий районного и городского подчинения через районные и городские отделы местной промышленности;

е) осуществляет руководство финансовой работой предприятий краевого (областного) подчинения и районной промышленности и наблюдает за производством предприятиями расчетов с местным бюджетом по утвержденному краевым (областным) исполнительным комитетом финансовому плану местной промышленности; производит документальные ревизии подведомственных ему предприятий, проверяет по этим предприятиям сводные отчеты и балансы;

ж) утверждает отчеты и балансы предприятий местной промышленности краевого (областного) подчинения и проверяет сводные отчеты районных и городских отделов местной промышленности;

з) обеспечивает техническое и материальное снабжение производства и строительства предприятий краевого (областного) подчинения; распределяет по предприятиям выделяемые Народным Комиссариатом Местной Промышленности РСФСР и краевым (областным) исполнительным комитетом фонды на сырье, материалы, оборудование, топливо и оказывает помощь в реализации этих фондов;

и) выполняет утвержденные планы распределения продукции предприятий местной промышленности края (области); организует сбыт нефондируемой и непланируемой продукции предприятий местной промышленности краевого (областного), районного и городского подчинения; представляет на утверждение краевого (областного) исполнительного комитета в установленном законом порядке цены на продукцию предприятий местной промышленности.

6. Заведующий краевым (областным) отделом местной промышленности с утверждения краевого (областного) исполнительного комитета назначает и смещает хозяйственных и технических руководителей предприятий краевого (областного) подчинения, а также утверждает назначаемых районными исполнительными комитетами и городскими советами заведующих районными и городскими отделами местной промышленности.

7. Для управления предприятиями краевого (областного) подчинения и руководства районной промышленностью в составе краевых (областных) отделов местной промышленности образуются следующие управления и сектора:

а) производственно-распорядительное управление с соответствующими территориальными секторами;

б) технический сектор;

в) планово-учетный сектор;

г) сектор капитального строительства;

д) финансовый сектор;

е) центральная бухгалтерия;

ж) группа цен;

з) сектор заработной платы и рабочих кадров;

и) сектор подготовки и подбора кадров;

к) мобилизационный сектор;

л) административно-хозяйственная часть.

Краевые (областные) отделы местной промышленности имеют право организовать с утверждения, в каждом отдельном случае, президиума краевого (областного) исполнительного комитета хозрасчетные конторы — «снабместпромсбыт», осуществляющие реализацию фондов, заготовку сырья и материалов, а также реализацию сбыта продукции в соответствии с установленным планом.

8. Производственно-распорядительное управление обеспечивает и контролирует выполнение местной промышленностью краевого (областного) и районного подчинения производственных планов.

Технический сектор оказывает предприятиям краевого (областного) и районного подчинения техническую помощь; обеспечивает полное и правильное использование производственной мощности предприятий местной промышленности; устанавливает нормы расходования сырья, материалов, топлива и контролирует соблюдение этих норм; помогает предприятиям осваивать новые типы оборудования, новые виды сырья и топлива и производство новых видов изделий.

Планово-учетный сектор разрабатывает производственные планы и планы капитальных работ по предприятиям краевого (областного) подчинения и промышленности районного подчинения, учитывает и анализирует выполнение этих планов; изучает экономику районов с целью строительства и развития предприятий местной промышленности, составляет планы этого строительства.

Сектор капитального строительства руководит строительством и контролирует выполнение утвержденных планов; организует сдачу-приемку законченных сооружений и пуск их в эксплоатацию.

Финансовый сектор составляет квартальные и годовые финансовые планы производства и строительства предприятий краевого (областного) подчинения, а также местной промышленности края (области) в целом, контролирует выполнение этих планов, руководит финансовой работой предприятий и проверяет соблюдение ими сметно-бюджетной дисциплины.

Центральная бухгалтерия организует и осуществляет бухгалтерский учет на предприятиях местной промышленности краевого (областного) подчинения; инструктирует и наблюдает за правильным проведением бухгалтерского учета и отчетности на предприятиях районной промышленности; проверяет отчеты и балансы предприятий местной промышленности края (области) и производит документальную ревизию на этих предприятиях.

Группа цен разрабатывает материалы для установления цен на изделия районной промышленности, изготовляемые из отходов и местного сырья, на которые не установлены цены соответствующими органами.

Сектор рабочих кадров и заработной платы контролирует соблюдение предприятиями местной промышленности необходимых мер по технике безопасности, следит за правильной организацией и оплатой труда, обеспечивающей повышение производительности и развитие стахановского движения.

Сектор подготовки и подбора кадров ведет учет хозяйственников и инженерно-технических работников; планирует потребность промышленности местного подчинения края (области) в номенклатурных работниках; организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для местной промышленности края (области).

9. Краевому (областному) отделу местной промышленности присваиваются хозрасчетные права, предусмотренные постановлением ЦИК и СНК СССР от 15 июля 1936 года о хозрасчетных правах главных управлений промышленных народных комиссариатов (С.З. СССР, 1936, № 43, ст. 361).

10. В целях всестороннего использования опыта низовых работников, стахановцев и ударников, а также развертывания критики и самокритики, краевой (областной) отдел местной промышленности созывает регулярно активы, на которых обсуждаются доклады о важнейших постановлениях Партии и Правительства по местной промышленности, а также итоги практической работы отдела и предприятий местной промышленности края (области).

11. В соответствии со ст. ст. 96, 98, 99 и 100 Конституции Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, районные и городские отделы местной промышленности подчиняются в своей деятельности как районному или городскому совету депутатов трудящихся и его исполнительному комитету, так и краевому (областному) отделу местной промышленности.

---