Постановление Правительства РФ от 30.05.2018 № 630

(ред. от 24.01.2019)

«Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий автономной некоммерческой организации „Общественное телевидение России“ в рамках подпрограммы „Информационная среда“ государственной программы Российской Федерации „Информационное общество (2011 — 2020 годы)“ и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий автономной некоммерческой организации «Общественное телевидение России» в рамках подпрограммы «Информационная среда» государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 — 2020 годы)».

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2012 г. № 1324 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации „Общественное телевидение России“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 52, ст. 7497);»

постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. № 111 «О внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации „Общественное телевидение России“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 8, ст. 810);»

постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2015 г. № 177 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2012 г. № 1324» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 10, ст. 1535);

постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2015 г. № 1379 «О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации „Общественное телевидение России“ в рамках подпрограммы „Информационная среда“ государственной программы Российской Федерации „Информационное общество (2011 — 2020 годы)“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 52, ст. 7604);»

пункт 152 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 г. № 464 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 24, ст. 3525);

постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. № 1385 «О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации „Общественное телевидение России“ в рамках подпрограммы „Информационная среда“ государственной программы Российской Федерации „Информационное общество (2011 — 2020 годы)“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 52, ст. 7652).»

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидий автономной некоммерческой организации «Общественное телевидение России» (далее — получатель субсидии) в рамках подпрограммы «Информационная среда» государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 — 2020 годы)» на финансовое обеспечение деятельности, направленной на создание и вещание телевизионного канала, в том числе производство программного продукта, наполнение им телеэфира, обеспечение мероприятий по доведению его до телезрителей и продвижение телевизионного канала на российском и международном рынках телевизионных услуг, а также обеспечение и содержание филиалов и представительств (далее — субсидии).

2. Субсидии предоставляются получателю субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям как получателя средств федерального бюджета на указанные цели.

3. Субсидии направляются на финансовое обеспечение обязательств получателя субсидии с учетом принятых и неисполненных обязательств по:

а) оплате труда, уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выплате пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за первые 3 дня нетрудоспособности работника в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) аренде помещений и оборудования;

в) проведению текущего и капитального ремонта и обслуживанию находящихся в эксплуатации оборудования и инвентаря;

г) проведению текущего и капитального ремонта зданий, сооружений и арендованных помещений телевизионного комплекса;

д) приобретению производственно-технологического оборудования, оплате технических и производственно-технологических услуг и работ, необходимых для обеспечения производственной деятельности организации, включая работы по проектированию, монтажу, пуско-наладочные, инженерные работы и работы по подготовке помещений к монтажу оборудования телевизионно-технических комплексов, а также по приобретению стандартного и специализированного программного продукта для обеспечения функционирования телевизионно-технических комплексов;

е) приобретению расходных материалов и предметов снабжения, производственного и хозяйственного инвентаря;

ж) проведению мероприятий по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности;

з) приобретению, ремонту и обслуживанию автомобильного транспорта и оплате стоянок автомобильного транспорта;

и) обеспечению противопожарной безопасности;

к) обеспечению охраны объектов, в том числе монтажа и наладки системы охраны;

л) оплате услуг по содержанию имущества, в том числе расходов на коммунальные услуги;

м) оплате транспортных и командировочных расходов;

н) оплате услуг по подбору персонала;

о) оплате услуг связи и унилатерали, в том числе аренды частотных ресурсов, каналов и линий связи для приема и передачи сигналов, а также услуг, технологически неразрывно связанных с услугами связи, включающих в себя аренду мобильных спутниковых станций, переносных спутниковых станций, спутниковых ресурсов для передачи видеоматериалов, аппаратных для трансляции видеоматериалов, и оплате услуг технического персонала, осуществляющего обслуживание указанного арендуемого оборудования;

п) уплате взносов по страхованию;

р) оплате услуг по переводам документов, а также аудиторских, юридических и консультационных услуг, патентных и нотариальных услуг, услуг по проведению экспертиз и получению заключений, связанных с производственной деятельностью и эксплуатацией технического оборудования;

с) оплате услуг информационных агентств и других поставщиков информации, представительских расходов, рекламы, типографских услуг, расходов, связанных с участием в российских и международных ассоциациях, организациях и выставках, а также с проведением конференций, фестивалей, форумов и презентационных мероприятий и участием в них;

т) уплате налогов и иных обязательных платежей, а также оплате услуг банков;

у) оплате лицензий на программное обеспечение и работ по конфигурированию и модернизации программ, а также на поддержку и обновление лицензионного программного обеспечения, в том числе баз данных;

ф) оплате работ по художественному оформлению, дизайну студий и телевизионного канала, приобретению реквизита, костюмов, изготовлению декораций, получению разрешений для осуществления съемок, созданию и поддержанию сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

х) оплате лицензий или договоров на право показа, а также договоров на передачу прав на использование кино- и телепродукции;

ц) оплате авторского вознаграждения по используемым произведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ч) приобретению исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и (или) средств индивидуализации, приобретению прав использования результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации;

ш) получению лицензий и разрешений для обеспечения вещания, обеспечению распространения программного продукта в системах телевидения и широкополосных мультисервисных сетях Российской Федерации и зарубежных стран, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также проведению маркетинговых исследований, созданию архивов, сканированию и переписи видеоматериалов и документов и защите государственной тайны;

щ) профессиональной подготовке и переподготовке кадров, приобретению справочной и технической литературы, привлечению переводчиков, в том числе перевод и озвучание телевизионных программ, а также оказанию курьерских услуг;

ы) возврату заемных денежных средств и процентов по ним по договору возобновляемой кредитной линии между публичным акционерным обществом РОСБАНК и получателем субсидии от 4 декабря 2018 г. № RK/045/18;

(пп. «ы» в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2019 № 28)

э) оплате мероприятий по охране труда.

4. Размер субсидии определяется как сумма затрат по направлениям расходов получателя субсидии, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил.

5. Получателю субсидии запрещено приобретать за счет полученных из федерального бюджета средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также при приобретении лицензий на публичное представление, распространение и демонстрацию зарубежного контента.

6. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением, заключенным между Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации (далее — соглашение), которое предусматривает в том числе:

а) значение показателя результативности «Доля контента (программ) собственного производства в сетке круглосуточного вещания телеканала»;

б) порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

в) порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении показателя результативности;

г) согласие получателя субсидии на проведение Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением.

7. В целях заключения соглашения получатель субсидии представляет следующие документы:

а) справка об отсутствии на период с 1-го по 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в форме письма от Федеральной налоговой службы или в форме справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленной Федеральной налоговой службой;

б) справка, подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом и главным бухгалтером либо иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, об отсутствии на период с 1-го по 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий или бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

в) справка, подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом и главным бухгалтером либо иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, о том, что получатель субсидии на период с 1-го по 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

г) справка, подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом и главным бухгалтером либо иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, о том, что получатель субсидии на период с 1-го по 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

д) предложения по показателям результативности;

е) финансовый план, содержащий направления расходов, предусмотренные настоящими Правилами, с приложением обоснований плановых сметных назначений, использованных при формировании финансового плана.

8. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям рассматривает в течение 10 рабочих дней указанные в пункте 7 настоящих Правил документы и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

9. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) ненадлежащее оформление представленных документов;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

10. В случае отказа в заключении соглашения по основаниям, указанным в пункте 9 настоящих Правил, получатель субсидии вправе повторно представить в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям документы, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил.

11. Субсидии перечисляются на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее 2-го рабочего дня после представления получателем субсидии в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.

12. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и уполномоченный орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателем субсидии целей, порядка и условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и соглашением.

13. В случае установления по результатам проверок, проведенных Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии получатель субсидии в полном объеме обязан возвратить в доход федерального бюджета сумму субсидии, израсходованную с нарушением целей, условий и порядка предоставления субсидии, а в случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в размере, определенном в соглашении:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2019 № 28)

а) на основании требования Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям — не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем субсидии указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

---