Постановление Правительства РФ от 27.05.2026 № 605

«Об утверждении Правил определения объема межбюджетного трансферта из федерального бюджета, предоставляемого бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по выплате региональной социальной доплаты к пенсии»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 мая 2026 г. № 605

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО БЮДЖЕТУ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВЫПЛАТЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ

В соответствии с пунктом 1 части 15.1 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения объема межбюджетного трансферта из федерального бюджета, предоставляемого бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по выплате региональной социальной доплаты к пенсии.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «б» пункта 2 Правил, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 января 2027 г.

Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2026 г. № 605

ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО БЮДЖЕТУ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВЫПЛАТЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объема межбюджетного трансферта из федерального бюджета, предоставляемого бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд) в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по выплате региональной социальной доплаты к пенсии (далее — межбюджетный трансферт из федерального бюджета) пенсионеру по месту его жительства или по месту его пребывания на территории субъекта Российской Федерации, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях достижения общей суммы его материального обеспечения, определяемой в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», которая не может быть менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации, в случае если полномочия субъекта Российской Федерации по осуществлению региональной социальной доплаты к пенсии переданы Фонду.

2. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для определения объема межбюджетного трансферта из федерального бюджета являются:

а) превышение установленной в субъекте Российской Федерации величины прожиточного минимума пенсионера над величиной прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации;

б) отсутствие двукратного превышения уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации, определяемого в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации», по отношению к среднему по Российской Федерации уровню расчетной бюджетной обеспеченности.

3. Объем межбюджетного трансферта из федерального бюджета на очередной финансовый год (DФБ) определяется по формуле:

D_{\text{ФБ}} = \sum C_{i},

где Ci — объем межбюджетного трансферта из федерального бюджета на выплату региональной социальной доплаты к пенсии в i-м субъекте Российской Федерации.

4. Объем межбюджетного трансферта из федерального бюджета на выплату региональной социальной доплаты к пенсии в i-м субъекте Российской Федерации (Ci) определяется по формуле:

C_{i} = \text{Ч}_{i}\text{Ч Р}_{i}\text{× }Y_{i}\text{× }12 + \text{О}_{\text{Ав}},

где:

Чi — прогнозное число получателей региональной социальной доплаты к пенсии в i-м субъекте Российской Федерации, определяемое исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации;

Рi — средний размер региональной социальной доплаты к пенсии на одного получателя в i-м субъекте Российской Федерации, определяемый исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации;

Yi — предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации;

ОАв — объем дополнительных расходов на выплату региональной социальной доплаты к пенсии в декабре текущего финансового года за выходные и праздничные дни очередного финансового года.

5. Объем дополнительных расходов на выплату региональной социальной доплаты к пенсии в декабре текущего финансового года за выходные и праздничные дни очередного финансового года (ОАв) определяется по формуле:

ОАв = Оn+1 — Оn,

где:

Оn+1 — объем расходов на выплату региональной социальной доплаты к пенсии в декабре текущего финансового года за выходные и праздничные дни очередного финансового года;

Оn — объем расходов на выплату региональной социальной доплаты к пенсии в декабре отчетного финансового года за выходные и праздничные дни текущего финансового года.

6. Объем расходов на выплату региональной социальной доплаты к пенсии в декабре текущего финансового года за выходные и праздничные дни очередного финансового года (Оn+1) определяется по формуле:

\text{О}_{n + 1} = (\text{Ч}_{(\text{ко})i}\text{Ч Дн}_{+ 1} + \text{Ч}_{(\text{пс})i}\text{Ч Дн}_{+ 3})\text{Ч Р}_{i}\text{× }Y_{i},

где:

Ч(ко)i — прогнозное число получателей региональной социальной доплаты к пенсии в i-м субъекте Российской Федерации за выходные и праздничные дни очередного финансового года через кредитные организации;

Дн+1 — количество выходных и праздничных дней очередного финансового года, увеличенное на один дополнительный день для кредитных организаций;

Ч(пс)i — прогнозное число получателей региональной социальной доплаты к пенсии в i-м субъекте Российской Федерации за выходные и праздничные дни очередного финансового года через организации почтовой связи;

Дн+3 — количество выходных и праздничных дней очередного финансового года, увеличенное на 3 дополнительных дня для организаций почтовой связи.

7. Субъектом Российской Федерации не позднее 15 августа года, предшествующего году осуществления выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, в Фонд направляется информация о принятии высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации решения о передаче полномочий Фонду по осуществлению в соответствующем финансовом году финансового обеспечения региональной социальной доплаты к пенсии исключительно за счет собственных средств (за исключением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета).

8. Объем межбюджетного трансферта из федерального бюджета на очередной финансовый год, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил, рассчитывается без учета расходных обязательств субъектов Российской Федерации по выплате региональной социальной доплаты к пенсии, принявших решение, указанное в пункте 7 настоящих Правил.

---