Статья 22Постановление ЕСПЧ от 09.03.2006

«1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.»

2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов».

Глава 19 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях предусматривает, что милиция может задержать лицо в административном порядке для предупреждения административного правонарушения, установления личности, составления протокола о совершенном административном правонарушении, если это является необходимым и не может быть сделано на месте, и для обеспечения эффективного разбирательства и исполнения решений по административным делам. Статья 242 Кодекса предусматривает, в частности, что срок административного задержания не может превышать трех часов, за исключением некоторых категорий правонарушителей, в том числе тех, кто оказал злостное неповиновение милиции, которые могут быть задержаны до тех пор, пока их дело не будет рассмотрено судьей районного (городского) суда или вышестоящим должностным лицом милиции. Статья 240 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях закрепляет требования к протоколу задержания.

Кодекс РСФСР об административных правонарушениях не предусматривал возможности обжалования административного ареста назначенного судьей. В части, применимой к настоящему делу, он предусматривал: