Постановление Правительства РФ от 04.04.2022 № 583

(ред. от 01.03.2023)

«Об особенностях реализации государственных программ Российской Федерации (их структурных элементов) в условиях геополитического и санкционного давления на развитие российской экономики и внесении изменений в Положение о системе управления государственными программами Российской Федерации»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. № 786 «О системе управления государственными программами Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 23, ст. 4042).

2. Установить, что в 2022 — 2023 годах разработка, реализация, мониторинг и оценка эффективности государственных программ Российской Федерации (далее — государственные программы) (их структурных элементов) осуществляются в соответствии с Положением о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. № 786 «О системе управления государственными программами Российской Федерации» (далее — Положение), с учетом следующих особенностей:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2022 № 2489)

а) реализация государственных программ (их структурных элементов) осуществляется в целях безусловного достижения национальных целей развития Российской Федерации, стратегических приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации с учетом реализации мероприятий, направленных на предотвращение влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, предусмотренных планами мероприятий и иными программными документами, утвержденными Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации. Указанные мероприятия подлежат включению в государственные программы (их структурные элементы), а также маркировке в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — система «Электронный бюджет») в соответствии с пунктом 7 Положения;

б) паспорта государственных программ (их структурных элементов) и планы их реализации разрабатываются и утверждаются (изменяются) на очередной финансовый год и плановый период.

Действие настоящего подпункта не распространяется на паспорта федеральных проектов и их рабочие планы в случае, если такие паспорта федеральных проектов соответствуют инициативам социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года согласно перечню инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. № 2816-р, а также в случае соответствующего поручения и (или) указания Президента Российской Федерации, поручения Председателя Правительства Российской Федерации, решения Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам;

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2022 № 2489)

в) единый запрос на изменение государственной программы, за исключением случаев автоматического изменения параметров паспорта государственной программы после утверждения изменений параметров паспорта национального проекта и (или) федерального проекта, входящего в состав национального проекта, рассмотренный и согласованный в установленном порядке заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями, может утверждаться ответственным исполнителем государственной программы (при корректировке параметров паспорта государственной программы) или соисполнителем государственной программы (при корректировке параметров паспорта структурного элемента государственной программы, за исключением федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, не затрагивающей параметры государственной программы), в случае если такой единый запрос:

не предусматривает изменения целей и значений показателей государственной программы (для единого запроса, предусматривающего корректировку паспорта государственной программы);

подготовлен в целях приведения параметров государственной программы, ее структурных элементов в соответствие с изменениями, внесенными в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по основанию, предусмотренному частью 16 статьи 9 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году», при отсутствии (урегулировании) разногласий с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации по такому единому запросу;

(пп. «в» в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2022 № 2489)

г) утратил силу с 1 января 2023 года. - Постановление Правительства РФ от 28.12.2022 № 2489;

д) кураторы государственных программ вправе осуществлять полномочия, установленные пунктом 48 Положения, без проведения заседаний управляющих советов государственных программ;

е) осуществляется автоматическое формирование и представление ежемесячных отчетов о ходе реализации государственных программ и комплексов процессных мероприятий в системе «Электронный бюджет»;

(пп. «е» в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2022 № 2489)

ж) кураторы государственных программ, включенных в раздел VIII перечня государственных программ Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 1950-р, вправе принять решение о нецелесообразности ежемесячного (ежеквартального) планирования значений показателей государственных программ и входящих в их состав структурных элементов.

(пп. «ж» введен Постановлением Правительства РФ от 28.12.2022 № 2489)

2(1). Установить, что до 31 декабря 2023 г. не публикуются сведения о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ, включенных в раздел VIII перечня государственных программ Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 1950-р, а также государственных программ Российской Федерации «Космическая деятельность России», «Развитие атомного энергопромышленного комплекса», «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности».

(п. 2(1) введен Постановлением Правительства РФ от 28.12.2022 № 2489)

2(2). Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 01.03.2023 № 333.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

1. В пункте 39:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«39. Внесение изменений в паспорт государственной программы (комплексной программы), паспорт комплекса процессных мероприятий осуществляется путем утверждения запроса на изменение паспорта государственной программы (комплексной программы), паспорта комплекса процессных мероприятий, формируемых в соответствии с методическими рекомендациями.»;

б) после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:

«Рассмотрение запросов на изменение паспорта государственной программы (комплексной программы), паспорта комплекса процессных мероприятий осуществляется заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в систему „Электронный бюджет“.»

Для государственных программ (комплексных программ), комплексов процессных мероприятий, сведения о которых составляют государственную тайну и (или) относятся к сведениям конфиденциального характера, указанный в абзаце седьмом настоящего пункта срок может быть увеличен, но не более чем на 5 рабочих дней.».

2. Дополнить пунктом 39(2) следующего содержания:

«39(2). Внесение изменений в стратегические приоритеты осуществляется в порядке, установленном пунктом 32 настоящего Положения.»

Подготовка проекта акта Правительства Российской Федерации о внесении изменений в нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации об утверждении государственной программы (комплексной программы) осуществляется ответственным исполнителем по согласованию с соисполнителями, Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, иными заинтересованными государственными органами и организациями в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации».».

---