Постановление Совмина РСФСР от 23.11.1979 № 574

«Об утверждении Положения о Государственном комитете РСФСР по виноградарству и винодельческой промышленности»

Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете РСФСР по виноградарству и винодельческой промышленности.

2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров РСФСР от 7 июня 1973 г. № 312 «Об утверждении Положения о Главном управлении виноградарства и виноделия „Росглаввино“ Совета Министров РСФСР» (СП РСФСР, 1973, № 15, ст. 98).

1. Государственный комитет РСФСР по виноградарству и винодельческой промышленности является центральным союзно-республиканским органом государственного управления РСФСР и в своей деятельности подчиняется как Совету Министров РСФСР, так и Министерству пищевой промышленности СССР.

Государственный комитет РСФСР по виноградарству и винодельческой промышленности осуществляет руководство подведомственными объединениями, предприятиями, организациями и учреждениями и несет ответственность за состояние и дальнейшее развитие виноградарства и первичного виноделия в РСФСР, научно-технический прогресс и технический уровень производства, качество выпускаемой продукции и за наиболее полное удовлетворение потребностей населения и народного хозяйства в продукции виноградарства и виноделия.

Государственный комитет РСФСР по виноградарству и винодельческой промышленности находится на хозяйственном расчете.

2. Главными задачами Государственного комитета РСФСР по виноградарству и винодельческой промышленности являются:

проведение единой технической политики в виноградарстве и первичном виноделии в РСФСР, направленной на увеличение производства винограда, повышение его урожайности и качества, улучшение сортового состава насаждений, обеспечение высоких темпов развития производства и роста производительности труда на основе научно-технического прогресса в целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения и народного хозяйства в продукции виноградарства и виноделия;

выполнение заданий государственного плана и обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины;

внедрение новейших достижений науки и техники и передового опыта и обеспечение высоких технико-экономических показателей производства;

обеспечение при минимальных затратах общественного труда производства высококачественной продукции, повышение эффективности производства, улучшение использования основных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов;

рациональное использование капитальных вложений и повышение их эффективности, снижение стоимости и сокращение сроков строительства, своевременный ввод в действие производственных мощностей и основных фондов, а также освоение в короткие сроки производственных мощностей;

внедрение научной организации труда и управления, обеспечение подведомственных объединений, предприятий, организаций и учреждений квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;

улучшение жилищных и культурно-бытовых условий рабочих и служащих подведомственных объединений, предприятий, организаций и учреждений, создание безопасных условий труда на производстве.

3. Государственный комитет РСФСР по виноградарству и винодельческой промышленности в своей деятельности руководствуется Конституцией СССР и Конституцией РСФСР, законами СССР и РСФСР, Указами Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и Правительства РСФСР, приказами, инструкциями и указаниями Министерства пищевой промышленности СССР и другими нормативными актами, а также настоящим Положением и обеспечивает правильное применение действующего законодательства в подведомственных объединениях, на предприятиях, в организациях и учреждениях.

Государственный комитет РСФСР по виноградарству и винодельческой промышленности обобщает практику применения законодательства по вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает предложения по совершенствованию этого законодательства и вносит их в установленном порядке на рассмотрение Совета Министров РСФСР и Министерства пищевой промышленности СССР.

4. Государственный комитет РСФСР по виноградарству и винодельческой промышленности в соответствии с возложенными на него задачами:

а) разрабатывает проекты пятилетних и годовых планов экономического и социального развития подведомственных объединений, предприятий и организаций;

б) участвует в разработке планов развития виноградарства и первичного виноделия в РСФСР;

в) утверждает в установленном порядке плановые задания подведомственным объединениям, предприятиям, организациям и учреждениям, осуществляет мероприятия по выполнению утвержденных планов;

г) организует работу по совершенствованию планирования, усилению экономического стимулирования и повышению эффективности производства, повышению качества выпускаемой продукции, расширению ассортимента и снятию с производства товаров, не пользующихся спросом;

д) участвует в разработке координационных планов научно-исследовательских работ, выполняемых научно-исследовательскими организациями в области виноградарства и первичного виноделия;

е) разрабатывает и осуществляет мероприятия, связанные с реализацией подведомственными объединениями и предприятиями производимой ими продукции;

ж) обеспечивает выполнение заданий по поставке товаров на экспорт и принимает меры к расширению номенклатуры товаров и увеличению объема экспортных поставок;

з) разрабатывает и осуществляет совместно с соответствующими Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами, Министерством сельского хозяйства РСФСР, Министерством пищевой промышленности РСФСР и другими министерствами и ведомствами РСФСР мероприятия по развитию сырьевой базы для подведомственных объединений, предприятий и организаций; совместно с Министерством сельского хозяйства РСФСР организует работу по испытанию сортов винограда и решает вопросы, связанные с его районированием, технологической оценкой и размещением; проводит работу по выращиванию в необходимых объемах высококачественного посадочного материала;

и) участвует в разработке государственных планов закупок сельскохозяйственных продуктов, организует заготовку винограда, плодов и ягод для подведомственных объединений, предприятий и организаций и для поставки потребителям в свежем виде;

к) разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке балансы и планы распределения сырья и продукции; обеспечивает в соответствии с выделенными фондами поставку сырья и продукции, включенных в балансы и планы распределения;

л) организует производство отдельных видов сельскохозяйственной продукции; разрабатывает и утверждает мероприятия по повышению урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства; обеспечивает полное и высокоэффективное использование орошаемых земель, рациональное использование водных ресурсов, повышение технического уровня оросительных систем;

м) осуществляет контроль за качеством продукции и соблюдением санитарного режима в подведомственных объединениях и на предприятиях; при нарушении требований к качеству продукции или несоблюдении санитарного режима приостанавливает выработку продукции и отгрузку ее потребителям;

н) разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке планы перевозок грузов подведомственных объединений, предприятий и организаций; организует перевозку их специальными транспортными средствами и принимает меры к сокращению затрат на транспортирование продукции;

о) осуществляет необходимые мероприятия по рациональному использованию природных ресурсов, охране воздуха, почвы и водоемов от загрязнения промышленными и хозяйственными выбросами, сточными водами и отходами производства, а также по борьбе с промышленными шумами;

п) обеспечивает разработку и внедрение в производство новых видов продукции, отвечающих современным достижениям науки и техники и требованиям народного хозяйства, а также разработку и внедрение высокоэффективных технологических процессов и методов организации производства, проводит мероприятия по комплексной механизации и автоматизации производства и использованию более прогрессивных материалов и сырья и их экономному расходованию;

р) разрабатывает и представляет на утверждение проекты государственных стандартов; обеспечивает внедрение государственных стандартов и современных средств и методов измерений и испытаний качества продукции, а также контроль за соблюдением стандартов и состоянием средств измерений и испытаний;

с) организует научную и научно-техническую информацию, обеспечивает подготовку и издание в установленном порядке научной и научно-технической литературы по отраслям, а также осуществляет широкий обмен передовым опытом;

т) обеспечивает наиболее эффективное использование капитальных вложений, рациональное размещение нового строительства и своевременный ввод в действие производственных мощностей, жилых домов, детских дошкольных учреждений и объектов культурно-бытового назначения, максимальное применение типовых проектов и новых материалов, внедрение индустриальных методов и механизации в строительство, ведущееся хозяйственным способом и строительными организациями Комитета. Осуществляет экспертизу проектов и смет, рассматривает и утверждает в установленном порядке титульные списки и проектно-сметную документацию по подведомственным объединениям и предприятиям, контролирует строительство, осуществляемое подрядными строительными организациями;

у) организует материально-техническое снабжение и сбыт продукции подведомственных объединений, предприятий и организаций, определяет их потребность в оборудовании, материалах и транспортных средствах, получает и распределяет в установленном порядке выделенные фонды на материалы, оборудование и транспортные средства по потребителям, осуществляет контроль за реализацией фондов и использованием их по назначению, развивает и укрепляет прямые связи между предприятиями-поставщиками и потребителями; организует заключение и контролирует исполнение подведомственными объединениями, предприятиями и организациями хозяйственных договоров;

ф) финансирует в установленном порядке подведомственные объединения, предприятия, организации и учреждения, разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на улучшение производственно-финансовых показателей, и обеспечивает выполнение планов накоплений и платежей в бюджет. Образует в установленном порядке централизованные фонды, а также резерв для оказания финансовой помощи объединениям, предприятиям и организациям; открывает в банках расчетные счета для перераспределения между объединениями, предприятиями и организациями собственных оборотных средств, прибыли, сумм на образование фонда освоения новой техники и других средств, а также отдельные счета по хранению средств резерва для оказания финансовой помощи объединениям, предприятиям и организациям и средств резерва амортизационных отчислений на капитальный ремонт; в соответствии с действующим законодательством разрабатывает и представляет на утверждение проекты цен на продукцию, изготовляемую подведомственными объединениями и предприятиями, и осуществляет контроль за их применением;

х) составляет сводные квартальные и годовые отчеты и балансы по всем видам деятельности Комитета и представляет их соответствующим органам в установленном порядке;

ц) осуществляет мероприятия по дальнейшему упрощению, сокращению и совершенствованию первичного учета с широким внедрением новейших средств вычислительной техники; проводит ревизии финансово-хозяйственной деятельности подведомственных объединений, предприятий, организаций и учреждений; обеспечивает сохранность социалистической государственной собственности; организует контрольно-ревизионную работу;

ч) организует в установленном порядке рассмотрение в ведомственном арбитраже Комитета имущественных и преддоговорных споров;

ш) разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию структуры и сокращению расходов на содержание центрального аппарата Комитета и подведомственных ему объединений, предприятий, организаций и учреждений; проводит работу по подбору, воспитанию, подготовке и повышению квалификации руководящих, инженерно-технических работников, рабочих и служащих и правильному их использованию;

щ) осуществляет контроль за правильностью применения установленных условий оплаты труда работников, проведением мероприятий по укреплению трудовой дисциплины, а также за правильным расходованием фондов заработной платы;

э) совместно с профсоюзными органами организует социалистическое соревнование, направленное на развитие творческой инициативы работников, на дальнейшее повышение производительности труда, улучшение качества, снижение себестоимости продукции и экономное расходование материальных и денежных ресурсов, руководит работой по заключению коллективных договоров и контролирует их выполнение; принимает меры к всемерному развитию рационализации и изобретательства в подведомственных объединениях, на предприятиях и в организациях, оказывает помощь изобретателям и рационализаторам в их работе, обеспечивает внедрение изобретений и рационализаторских предложений;

ю) организует работу по улучшению охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и соблюдению правил пожарной безопасности в подведомственных объединениях, на предприятиях, в организациях и учреждениях;

я) организует своевременное и внимательное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, добиваясь правильного решения поставленных в них вопросов, а также принимает меры к устранению сообщаемых в них недостатков в деятельности подведомственных объединений, предприятий, организаций и учреждений.

5. Государственный комитет РСФСР по виноградарству и винодельческой промышленности:

а) в пределах своей компетенции издает приказы и инструкции и дает указания на основе и во исполнение законов СССР, иных решений Верховного Совета СССР и его Президиума, законов РСФСР, иных решений Верховного Совета РСФСР и его Президиума, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, приказов, инструкций и указаний Министерства пищевой промышленности СССР, организует и проверяет их исполнение.

Государственный комитет РСФСР по виноградарству и винодельческой промышленности в необходимых случаях издает с министерствами и ведомствами РСФСР совместные приказы и инструкции;

б) созывает в установленном порядке совещания актива, на которых обсуждаются вопросы деятельности Комитета и подведомственных ему объединений, предприятий, организаций и учреждений;

в) получает в установленном порядке от ЦСУ РСФСР, а также в порядке, согласованном с ЦСУ РСФСР, от местных органов государственной статистики, министерств и ведомств РСФСР и в отдельных случаях непосредственно от предприятий и организаций в пределах действующей отчетности материалы, необходимые для выполнения возложенных на Комитет задач;

г) организует, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке предприятия, организации и учреждения.

6. Государственный комитет РСФСР по виноградарству и винодельческой промышленности возглавляет Председатель, назначаемый в соответствии с Конституцией РСФСР Верховным Советом РСФСР, а в период между сессиями — Президиумом Верховного Совета РСФСР, с последующим представлением на утверждение Верховного Совета РСФСР.

Председатель Государственного комитета РСФСР по виноградарству и винодельческой промышленности имеет заместителей, назначаемых Советом Министров РСФСР. Распределение обязанностей между заместителями Председателя производится Председателем Комитета.

7. Председатель Государственного комитета РСФСР по виноградарству и винодельческой промышленности несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций, устанавливает степень ответственности заместителей Председателя и руководителей управлений и отделов Комитета за деятельность подведомственных объединений, предприятий, организаций и учреждений.

8. Председатель Государственного комитета РСФСР по виноградарству и винодельческой промышленности:

а) руководит деятельностью Комитета;

б) утверждает положения об управлениях и отделах Комитета, а также в установленном порядке уставы (положения) подведомственных Комитету объединений, предприятий, организаций и учреждений;

в) назначает и освобождает от должности работников центрального аппарата Комитета и работников подведомственных Комитету объединений, предприятий, организаций и учреждений в соответствии с установленной номенклатурой;

г) награждает совместно с ЦК профсоюза рабочих пищевой промышленности лучших работников объединений, предприятий, организаций и учреждений Почетными грамотами и значком «Отличник социалистического соревнования РСФСР»;

д) совместно с ЦК профсоюза рабочих пищевой промышленности подводит в установленном порядке итоги социалистического соревнования подведомственных Комитету объединений, предприятий и организаций и присуждает переходящие Красные знамена и денежные премии;

е) поручает решение отдельных вопросов, входящих в компетенцию Комитета, управлениям и отделам Комитета, а также подведомственным объединениям, предприятиям, организациям и учреждениям.

9. В Государственном комитете РСФСР по виноградарству и винодельческой промышленности образуется коллегия в составе Председателя Комитета (председатель) и заместителей Председателя Комитета по должности, а также других руководящих работников Комитета и подведомственных Комитету объединений.

Члены коллегии Комитета утверждаются Советом Министров РСФСР.

Коллегия Государственного комитета РСФСР по виноградарству и винодельческой промышленности на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы развития виноградарства и первичного виноделия в РСФСР и другие вопросы деятельности Комитета, обсуждает вопросы практического руководства подведомственными объединениями, предприятиями, организациями и учреждениями, проверки исполнения, подбора и использования кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает отчеты руководителей объединений, предприятий, организаций и учреждений, а также управлений и отделов Комитета.

Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Комитета. В случае разногласий между Председателем Комитета и коллегией Председатель проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров РСФСР, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Совет Министров РСФСР.

10. В Государственном комитете РСФСР по виноградарству и винодельческой промышленности создается научно-технический совет.

Состав научно-технического совета и положение о нем утверждаются Председателем Комитета.

11. Структура и численность работников центрального аппарата Государственного комитета РСФСР по виноградарству и винодельческой промышленности утверждаются Советом Министров РСФСР по согласованию с Министерством пищевой промышленности СССР.

12. Государственный комитет РСФСР по виноградарству и винодельческой промышленности имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.

---