Постановление Совмина РСФСР от 07.06.1973 № 312

«Об утверждении Положения о Главном управлении виноградарства и виноделия „Росглаввино“ Совета Министров РСФСР»

Совет Министров РСФСР постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении виноградарства и виноделия «Росглаввино» Совета Министров РСФСР.

1. Главное управление виноградарства и виноделия «Росглаввино» Совета Министров РСФСР является союзно-республиканским ведомством и в своей деятельности подчиняется как Совету Министров РСФСР, так и Министерству пищевой промышленности СССР.

Главное управление виноградарства и виноделия «Росглаввино» Совета Министров РСФСР осуществляет руководство подведомственными предприятиями, организациями, учреждениями и несет ответственность за состояние и дальнейшее развитие виноградарства и виноделия, научно-технический прогресс и технический уровень производства, качество выпускаемой продукции и за наиболее полное удовлетворение потребностей населения и народного хозяйства в продукции виноградарства и виноделия.

2. Главными задачами Главного управления виноградарства и виноделия «Росглаввино» Совета Министров РСФСР являются:

обеспечение всемерного развития виноградарства и виноделия, повышения урожайности винограда, улучшения сортового состава насаждений, высоких темпов развития производства и роста производительности труда на основе научно-технического прогресса в целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения и народного хозяйства в продукции виноградарства и виноделия;

выполнение заданий государственного плана и обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины;

обеспечение при минимальных затратах общественного труда производства высококачественной продукции, повышение эффективности производства, улучшение использования основных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов;

внедрение новейших достижений науки и техники и передового опыта и обеспечение высоких технико-экономических показателей производства;

рациональное использование капитальных вложений и повышение их эффективности, снижение стоимости и сокращение сроков строительства, своевременный ввод в действие производственных мощностей и основных фондов, а также освоение в короткие сроки производственных мощностей;

внедрение научной организации труда и управления, обеспечение подведомственных предприятий, организаций и учреждений квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;

улучшение жилищных и культурно-бытовых условий рабочих и служащих подведомственных предприятий, организаций и учреждений, создание безопасных условий труда на производстве.

3. Главное управление виноградарства и виноделия «Росглаввино» Совета Министров РСФСР в своей деятельности руководствуется законами СССР и РСФСР, указами Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и Правительства РСФСР, приказами и инструкциями Министерства пищевой промышленности СССР и другими нормативными актами, а также настоящим Положением и обеспечивает правильное применение действующего законодательства на подведомственных предприятиях, в организациях и учреждениях.

Главное управление виноградарства и виноделия «Росглаввино» Совета Министров РСФСР обобщает практику применения законодательства по вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает предложения по совершенствованию этого законодательства и вносит их в установленном порядке на рассмотрение Совета Министров РСФСР и Министерства пищевой промышленности СССР.

4. Главное управление виноградарства и виноделия «Росглаввино» Совета Министров РСФСР в соответствии с возложенными на него задачами:

а) разрабатывает проекты перспективных и годовых планов развития виноградарства, виноделия и других отраслей хозяйства и представляет их на утверждение в установленном порядке;

б) утверждает в установленном порядке плановые задания по подведомственным предприятиям, организациям и учреждениям, осуществляет мероприятия по выполнению утвержденных планов;

в) организует работу по совершенствованию планирования, усилению экономического стимулирования и повышению рентабельности производства, повышению качества продукции, расширению ассортимента и снятию с производства товаров, не пользующихся спросом;

г) разрабатывает и осуществляет мероприятия, связанные с реализацией подведомственными предприятиями производимой ими продукции;

д) разрабатывает и осуществляет совместно с соответствующими Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами, Министерством сельского хозяйства РСФСР, Министерством совхозов РСФСР, Министерством пищевой промышленности РСФСР и другими министерствами и ведомствами РСФСР мероприятия по созданию и развитию сырьевой базы для подведомственных предприятий и организаций; участвует в установленном порядке в работе по испытаниям сортов сельскохозяйственных культур и в решении вопросов, связанных с районированием и технологической оценкой сельскохозяйственных сортов виноградных и плодовых насаждений, используемых предприятиями и организациями, и с размещением посевов этих культур;

е) участвует в разработке государственных планов закупок сельскохозяйственных продуктов, организует заготовку винограда, плодов и ягод для подведомственных предприятий и организаций;

ж) разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке балансы и планы распределения сырья и продукции; обеспечивает в соответствии с выделенными фондами поставку сырья и продукции, включенных в балансы и планы распределения;

з) организует производство отдельных видов сельскохозяйственных продуктов для переработки предприятиями и для поставки в свежем виде, разрабатывает и утверждает мероприятия по повышению урожайности сельскохозяйственных культур и повышению продуктивности животноводства;

и) осуществляет контроль за качеством продукции и соблюдением санитарного режима на подведомственных предприятиях; при нарушении требований к качеству продукции или несоблюдении санитарного режима приостанавливает выработку продукции и отгрузку ее потребителям;

к) обеспечивает выполнение заданий по поставке товаров на экспорт и принимает меры к расширению номенклатуры товаров и увеличению объема экспортных поставок;

л) разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке планы перевозок грузов подведомственных предприятий и организаций, а также организует перевозку этих грузов специальными транспортными средствами;

м) осуществляет необходимые мероприятия по рациональному использованию природных ресурсов, охране воздуха, почвы и водоемов от загрязнения промышленными и хозяйственными выбросами, сточными водами и отходами производства, а также по борьбе с промышленными шумами;

н) обеспечивает разработку и внедрение в производство новых видов продукции, отвечающих современным достижениям науки и техники и требованиям народного хозяйства, а также разработку и внедрение высокоэффективных технологических процессов и методов организации производства, проводит мероприятия по комплексной механизации и автоматизации производства и использованию более экономичных материалов и сырья;

о) разрабатывает и представляет на утверждение проекты государственных стандартов; обеспечивает внедрение государственных стандартов и современных средств и методов измерений и испытаний качества продукции, а также контроль за соблюдением стандартов и состоянием средств измерений и испытаний;

п) организует научную и научно-техническую информацию, обеспечивает подготовку и издание в установленном порядке научной и научно-технической литературы по отраслям, а также осуществляет широкий обмен передовым опытом;

р) обеспечивает наиболее эффективное использование капитальных вложений, рациональное размещение нового строительства и своевременный ввод в действие производственных мощностей, жилого фонда, детских дошкольных учреждений и объектов культурно-бытового назначения, максимальное применение типовых проектов и новых материалов, внедрение индустриальных методов и механизации в строительство, ведущееся хозяйственным способом. Осуществляет экспертизу проектов и смет, рассматривает и утверждает в установленном порядке титульные списки и проектно-сметную документацию по подведомственным предприятиям, контролирует строительство, осуществляемое подрядными строительными организациями;

с) организует материально-техническое снабжение и сбыт продукции подведомственных предприятий, определяет их потребность в оборудовании, материалах и транспортных средствах, получает и распределяет в установленном порядке выделенные фонды на материалы, оборудование и транспортные средства по потребителям, осуществляет контроль за реализацией фондов и использованием их по назначению, развивает и укрепляет прямые связи между предприятиями-поставщиками и потребителями, в том числе между предприятиями и торгующими организациями; организует заключение и контролирует исполнение подведомственными предприятиями и организациями хозяйственных договоров;

т) финансирует в установленном порядке подведомственные предприятия, организации и учреждения, разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на улучшение производственно-финансовых показателей, и обеспечивает выполнение планов накоплений и платежей в бюджет. Образует в установленном порядке централизованные фонды, а также резерв для оказания финансовой помощи предприятиям и организациям; открывает в банках расчетные счета для перераспределения между предприятиями и организациями собственных оборотных средств, прибыли, сумм на образование фонда освоения новой техники и других средств, а также отдельные счета по хранению средств резерва для оказания финансовой помощи предприятиям и организациям и средств резерва амортизационных отчислений на капитальный ремонт;

у) рассматривает и утверждает отчеты и балансы производственно-совхозных объединений, предприятий и организаций;

ф) осуществляет мероприятия по дальнейшему упрощению, сокращению и совершенствованию первичного учета с широким внедрением новейших средств вычислительной техники;

х) проводит ревизии финансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий, организаций и учреждений; обеспечивает охрану социалистической государственной собственности и бережливое отношение к ней;

ц) организует рассмотрение в ведомственном арбитраже Главного управления имущественных и преддоговорных споров между подведомственными предприятиями, организациями и учреждениями;

ч) проводит работу по подбору, воспитанию, подготовке и повышению квалификации руководящих, инженерно-технических работников, рабочих и служащих и правильному их использованию;

ш) осуществляет контроль за правильностью применения установленных условий оплаты труда работников, проведением мероприятий по укреплению трудовой дисциплины, а также за правильным расходованием фондов заработной платы;

щ) разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию структуры и сокращению расходов на содержание аппарата Главного управления и подведомственных ему предприятий, организаций и учреждений;

э) совместно с профсоюзными органами организует социалистическое соревнование, направленное на развитие творческой инициативы работников, на дальнейшее повышение производительности труда, улучшение качества, снижение себестоимости промышленной продукции и экономное расходование материальных и денежных ресурсов, руководит работой по заключению коллективных договоров и контролирует их выполнение; принимает меры к всемерному развитию рационализации и изобретательства на подведомственных предприятиях и в организациях, оказывает помощь изобретателям и рационализаторам в их работе, обеспечивает внедрение изобретений и рационализаторских предложений;

ю) организует работу по улучшению охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и соблюдению правил пожарной безопасности на подведомственных предприятиях, в организациях и учреждениях;

я) организует своевременное и внимательное рассмотрение писем, (заявлений и жалоб) трудящихся, добиваясь правильного решения поставленных в этих письмах вопросов, а также принимает меры к устранению сообщаемых в письмах трудящихся недостатков в деятельности подведомственных предприятий, организаций и учреждений.

5. Главное управление виноградарства и виноделия «Росглаввино» Совета Министров РСФСР возглавляет Начальник, назначаемый Президиумом Верховного Совета РСФСР.

Начальник Главного управления виноградарства и виноделия «Росглаввино» Совета Министров РСФСР имеет заместителей, назначаемых Советом Министров РСФСР. Распределение обязанностей между заместителями Начальника производится Начальником Главного управления виноградарства и виноделия «Росглаввино» Совета Министров РСФСР.

6. Начальник Главного управления виноградарства и виноделия «Росглаввино» Совета Министров РСФСР несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности заместителей Начальника, руководителей отделов и других подразделений Главного управления за деятельность подведомственных предприятий, организаций и учреждений.

Начальник Главного управления:

а) руководит деятельностью Главного управления и подведомственных ему предприятий, организаций и учреждений; издает в пределах компетенции Главного управления приказы и инструкции на основании и во исполнение законов СССР и РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, приказов и инструкций Министра пищевой промышленности СССР и проверяет их исполнение;

б) отменяет приказы руководителей подведомственных предприятий и организаций, противоречащие законам СССР и РСФСР, указам Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлениям и распоряжениям Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, а также приказам и инструкциям Министра пищевой промышленности СССР и Главного управления виноградарства и виноделия «Росглаввино» Совета Министров РСФСР;

в) вносит по согласованию с Министерством пищевой промышленности СССР отдельные изменения в структуру и утверждает штатное расписание центрального аппарата Главного управления в пределах численности работников и фонда заработной платы, установленных Главному управлению для центрального аппарата;

г) организует, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке подведомственные предприятия, организации и учреждения;

д) утверждает положения об отделах Главного управления, а также в установленном порядке уставы (положения) подведомственных Главному управлению предприятий, организаций и учреждений;

е) назначает и освобождает от должности работников центрального аппарата Главного управления и работников подведомственных предприятий, организаций и учреждений в соответствии с установленной номенклатурой;

ж) созывает в установленном порядке совещания актива, на которых обсуждаются вопросы деятельности Главного управления и подведомственных ему предприятий, организаций и учреждений;

з) награждает совместно с ЦК профсоюза рабочих пищевой промышленности лучших работников предприятий, организаций и учреждений Почетными грамотами и значком «Отличник социалистического соревнования РСФСР»;

и) совместно с ЦК профсоюза рабочих пищевой промышленности подводит в установленном порядке итоги социалистического соревнования подведомственных Главному управлению предприятий и организаций и присуждает Красные Знамена и денежные премии;

к) поручает решение отдельных вопросов, входящих в компетенцию Главного управления, отделам Главного управления, а также подведомственным предприятиям, организациям и учреждениям.

7. Начальник Главного управления виноградарства и виноделия «Росглаввино» Совета Министров РСФСР в необходимых случаях издает с руководителями других министерств и ведомств РСФСР совместные приказы и инструкции.

8. В Главном управлении виноградарства и виноделия «Росглаввино» Совета Министров РСФСР образуется коллегия в составе Начальника (председатель) и заместителей Начальника по должности, а также других руководящих работников Главного управления.

Члены коллегии Главного управления утверждаются Советом Министров РСФСР.

Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы развития виноградарства и виноделия и другие вопросы деятельности Главного управления, обсуждает вопросы практического руководства подведомственными предприятиями, организациями и учреждениями, проверки исполнения, подбора и использования кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает отчеты руководителей производственно-совхозных объединений, предприятий, организаций и учреждений, а также отделов Главного управления.

Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Начальника Главного управления. В случае разногласий между Начальником и коллегией Начальник проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров РСФСР, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Совет Министров РСФСР.

9. В Главном управлении виноградарства и виноделия «Росглаввино» Совета Министров РСФСР создается технический совет.

Состав технического совета и положение о нем утверждаются Начальником Главного управления.

10. Структура и численность работников центрального аппарата Главного управления виноградарства и виноделия «Росглаввино» Совета Министров РСФСР утверждаются Советом Министров РСФСР по согласованию с Министерством пищевой промышленности СССР.

11. Главное управление виноградарства и виноделия «Росглаввино» Совета Министров РСФСР имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.

---