Постановление Совмина РСФСР от 28.07.1967 № 559

«О специальных средствах учреждений, состоящих на республиканском бюджете РСФСР, республиканских бюджетах автономных республик и местных бюджетах»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 июля 1967 г. № 559

О СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВАХ УЧРЕЖДЕНИЙ, СОСТОЯЩИХ НА РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РСФСР, РЕСПУБЛИКАНСКИХ БЮДЖЕТАХ АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТАХ

В целях объединения ранее принятых решений Правительства РСФСР о специальных средствах учреждений, состоящих на республиканском бюджете РСФСР, республиканских бюджетах автономных республик и местных бюджетах, уточнения и дополнения отдельных источников специальных средств и назначения этих средств Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Установить, что специальными средствами учреждений, состоящих на республиканском бюджете РСФСР, республиканских бюджетах автономных республик и местных бюджетах, являются суммы, которые образуются из доходов бюджетных учреждений и расходуются ими на специальные цели, указанные в настоящем постановлении.

Специальные средства не включаются в доходную и расходную части бюджета.

2. Утвердить перечни специальных средств учреждений, состоящих на республиканском бюджете РСФСР, республиканских бюджетах автономных республик и местных бюджетах, согласно приложениям № 1 (не приводится) и 2 (не приводится).

3. Установить, что составление, утверждение и исполнение смет по специальным средствам учреждений, состоящих на бюджете, производится в следующем порядке:

а) бюджетные учреждения по каждому виду специальных средств ежегодно составляют сметы по доходам и расходам.

В доходную часть сметы включаются поступления в планируемом году и остаток денежных средств на текущем счете на начало года по данному виду специальных средств.

Расходы по сметам специальных средств предусматриваются в пределах проектируемых доходов в соответствии с установленным целевым назначением специальных средств и с распределением их по статьям бюджетной классификации.

Ассигнования на заработную плату включаются в сметы специальных средств в пределах планов по труду, установленных для министерств и ведомств РСФСР, Советов Министров автономных республик и исполкомов местных Советов депутатов трудящихся по народнохозяйственному плану, за исключением случаев, когда по решениям Правительства СССР или Правительства РСФСР расходы на заработную плату могут включаться в сметы специальных средств сверх плана по труду.

Ассигнования на капитальные вложения (строительно-монтажные работы), связанные с производственной деятельностью учреждений, включаются в сметы специальных средств в суммах, устанавливаемых министерствами и ведомствами РСФСР — для учреждений, состоящих на республиканском бюджете РСФСР, а Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами — для учреждений, состоящих на республиканских бюджетах автономных республик и местных бюджетах, сверх объемов работ, утверждаемых в народнохозяйственных планах, с выделением необходимых материалов и оборудования за счет изыскания дополнительных местных ресурсов.

Ассигнования на командировочные расходы включаются в сметы специальных средств в пределах общего лимита этих расходов, устанавливаемого министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик и исполкомам Советов депутатов трудящихся;

б) министерства и ведомства РСФСР, министерства и управления автономных республик, управления и отделы исполкомов местных Советов депутатов трудящихся на основе рассмотренных смет специальных средств непосредственно подчиненных им учреждений составляют проекты сводных смет и представляют их на рассмотрение соответствующих финансовых органов вместе со сметами специальных средств, находящихся в распоряжении данного министерства, ведомства, управления, отдела;

в) сводные сметы специальных средств учреждений, состоящих на республиканском бюджете РСФСР, утверждаются Министерством финансов РСФСР, а учреждений, состоящих на республиканских бюджетах автономных республик и местных бюджетах, — соответствующими Советами Министров автономных республик и исполкомами местных Советов депутатов трудящихся.

Учреждения, состоящие на сельских и поселковых бюджетах, предоставляют проекты смет специальных средств на рассмотрение и утверждение соответственно исполкомам сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся.

В пределах сумм, предусмотренных утвержденными сводными сметами специальных средств, руководители министерств и ведомств РСФСР, министерств и управлений автономных республик, управлений и отделов исполкомов местных Советов депутатов трудящихся утверждают сметы специальных средств подведомственных им учреждений.

Сметы специальных средств составляются и утверждаются по формам и в сроки, устанавливаемые Министерством финансов РСФСР;

г) установленные по утвержденным сметам специальных средств суммы превышения доходов над расходами, подлежащие перечислению в бюджет, вносятся бюджетными учреждениями соответственно в доход республиканского бюджета РСФСР, республиканских бюджетов автономных республик и местных бюджетов в сроки, предусмотренные в сметах.

При поступлении доходов в меньшей сумме, чем предусмотрено по смете специальных средств, суммы превышения доходов над расходами вносятся бюджетными учреждениями в доход бюджета полностью в размере, установленном по смете, с соответствующим сокращением расходов;

д) специальные средства бюджетных учреждений хранятся на текущих счетах в учреждениях Госбанка СССР или в установленных случаях в сберегательных кассах.

Распределителями специальных средств являются руководители бюджетных учреждений, которым предоставлены права распорядителей кредитов по ассигнованиям из бюджета;

е) выдача специальных средств кредитными учреждениями производится в пределах утвержденной по смете суммы при условии представления распорядителями специальных средств справки об утверждении в установленном порядке сметы специальных средств.

Форма справок и порядок их выдачи устанавливаются Министерством финансов РСФСР;

ж) учреждению, представившему в установленном порядке проект сметы специальных средств вышестоящему органу, разрешается впредь до утверждения сметы производить расходы в пределах сумм, исчисленных по проекту сметы, но не свыше одной двенадцатой части годовой суммы ежемесячно;

з) при поступлении доходов в большей сумме, чем предусмотрено сметой специальных средств, или возникновении в течение года новых источников доходов, расходование дополнительных специальных средств допускается лишь после составления дополнительной сметы по доходам и расходам и утверждения ее в порядке, установленном для утверждения годовой сметы;

и) расходование специальных средств должно производиться учреждениями в соответствии с целевым назначением этих средств и в пределах сумм, утвержденных по каждой статье расходов.

Передвижение сметных назначений из сметы одного вида специальных средств в смету другого вида не допускается.

Изменение сметных назначений в сметах специальных средств отдельных учреждений допускается в исключительных случаях в порядке, устанавливаемом Министерством финансов РСФСР;

к) действие смет специальных средств прекращается в последний день (31 декабря) бюджетного года.

4. Установить, что учреждения, имеющие специальные средства, ведут учет их по доходам и расходам, а также составляют и представляют отчетность по специальным средствам по формам и в сроки, установленные правилами и инструкциями по учету и отчетности.

5. Контроль за соблюдением установленного настоящим постановлением порядка образования специальных средств бюджетных учреждений, а также за их правильным и экономным расходованием осуществляется соответствующими министерствами и ведомствами РСФСР, министерствами и управлениями автономных республик, управлениями и отделами исполкомов местных Советов депутатов трудящихся, Министерством финансов РСФСР, министерствами финансов автономных республик и местными финансовыми органами.

6. Поручить Министерству финансов РСФСР утвердить инструкцию по применению настоящего постановления.

7. Признать утратившими силу решения Правительства РСФСР согласно приложению № 3.

1. Декрет Совнаркома РСФСР от 20 января 1926 г. «Об утверждении Положения об учебно-опытных лесных дачах» (СУ РСФСР, 1926, № 5, ст. 33; 1927, № 36, ст. 240, № 93, ст. 613).

2. Постановление Совнаркома РСФСР от 2 июня 1940 г. № 424 «О работе по рационализации и нормированию труда на объектах строительства системы Наркомхоза РСФСР».

3. Распоряжение Совета Министров РСФСР от 10 мая 1953 г. № 2333-р.

4. Постановление Совета Министров РСФСР от 11 ноября 1953 г. № 1373 «О специальных средствах учреждений, состоящих на республиканском бюджете РСФСР, бюджетах автономных республик и местных бюджетах».

5. Постановление Совета Министров РСФСР от 17 февраля 1955 г. № 169 «О дополнении перечня специальных средств учреждений, состоящих на республиканском бюджете РСФСР, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 ноября 1953 г. № 1373».

6. Пункт 2 постановления Совета Министров РСФСР от 19 июля 1955 г. № 928 «Об утверждении положения о музыкальных кружках в начальных, семилетних и средних школах и дополнении перечня специальных средств учреждений, состоящих на бюджетах автономных республик и местных бюджетах».

7. Распоряжение Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1955 г. № 3371-р.

8. Постановление Совета Министров РСФСР от 31 января 1956 г. № 161 «О дополнении перечней специальных средств учреждений, состоящих на республиканском бюджете РСФСР и местных бюджетах».

9. Пункт 3 изменений и дополнений постановлений Правительства РСФСР, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 24 октября 1956 г. № 688 «Об изменении, дополнении и признании утратившими силу постановлений Правительства РСФСР в связи с изменением порядка государственного планирования и финансирования хозяйства РСФСР и расширением прав министров, руководителей ведомств РСФСР, Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов и горисполкомов городов республиканского (РСФСР) подчинения».

10. Постановление Совета Министров РСФСР от 29 декабря 1956 г. № 806 «О дополнении постановления Совета Министров РСФСР от 11 ноября 1953 г. № 1373 „О специальных средствах учреждений, состоящих на республиканском бюджете РСФСР, бюджетах автономных республик и местных бюджетах“.»

11. Пункт 2 постановления Совета Министров РСФСР от 13 апреля 1957 г. № 209 «Об утверждении Положения о школе-интернате» (СП РСФСР, 1958, № 1, ст. 15).

12. Пункт 1 постановления Совета Министров РСФСР от 16 апреля 1957 г. № 211 «О внесении изменений в перечень специальных средств учреждений, состоящих на республиканском бюджете РСФСР» (СП РСФСР, 1958, № 1, ст. 16).

13. Постановление Совета Министров РСФСР от 5 марта 1958 г. № 235 «О дополнении перечня специальных средств учреждений, состоящих на республиканском бюджете РСФСР».

14. Пункт 12 постановления Совета Министров РСФСР от 11 апреля 1958 г. № 336 «О мерах по улучшению состояния охотничьего хозяйства РСФСР» (СП РСФСР, 1958, № 10, ст. 106).

15. Постановление Совета Министров РСФСР от 31 января 1959 г. № 120 «О внесении изменений в перечни специальных средств учреждений, состоящих на республиканском бюджете РСФСР, бюджетах автономных республик и местных бюджетах».

16. Постановление Совета Министров РСФСР от 16 мая 1959 г. № 803 «О внесении изменений в постановление Совета Министров РСФСР от 5 марта 1958 г. № 235 „О дополнении перечня специальных средств учреждений, состоящих на республиканском бюджете РСФСР“.»

17. Постановление Совета Министров РСФСР от 12 августа 1959 г. № 1345 «Об изменении порядка утверждения сводных смет специальных средств учреждений просвещения и здравоохранения, подведомственных совнархозам».

18. Постановление Совета Министров РСФСР от 29 октября 1959 г. № 1742 «О дополнении перечня специальных средств учреждений, состоящих на бюджетах автономных республик и местных бюджетах».

19. Постановление Совета Министров РСФСР от 19 декабря 1961 г. № 1482 «О содержании наркоприемников (вытрезвителей) при органах милиции».

20. Абзацы третий и четвертый постановления Совета Министров РСФСР от 16 мая 1962 г. № 640 «О распространении на больных, находящихся в больницах для больных хроническими формами туберкулеза, нуждающихся в полном государственном обеспечении, действия распоряжения СНК РСФСР от 8 марта 1945 г. № 503-р».

21. Пункт 1 изменений решений Правительства РСФСР, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 8 октября 1963 г. № 1193 «Об изменении и признании утратившими силу решений Правительства РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 13 апреля 1963 г. „Об упразднении Министерства юстиции РСФСР и образовании Юридической комиссии Совета Министров РСФСР“ (СП РСФСР, 1963, № 19, ст. 128).»

22. Пункт 2 изменений решений Правительства РСФСР, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 30 декабря 1963 г. № 1474 «О признании утратившими силу и изменении решений Правительства РСФСР в связи с постановлением Совета Министров РСФСР от 5 октября 1962 г. № 1395 „Об индивидуальном и кооперативном жилищном строительстве в РСФСР“ (СП РСФСР, 1964, № 1, ст. 3).»

23. Постановление Совета Министров РСФСР от 20 мая 1964 г. № 602 «О дополнении перечня специальных средств учреждений, состоящих на бюджетах автономных республик и местных бюджетах (приложение № 2 к постановлению Совета Министров РСФСР от 11 ноября 1953 г. № 1373)» (СП РСФСР, 1964, № 10, ст. 76).

24. Постановление Совета Министров РСФСР от 10 сентября 1964 г. № 1135 «О частичном изменении постановления Совета Министров РСФСР от 11 ноября 1953 г. № 1373 „О специальных средствах учреждений, состоящих на республиканском бюджете РСФСР, бюджетах автономных республик и местных бюджетах“ (СП РСФСР, 1964, № 18, ст. 122).»

25. Постановление Совета Министров РСФСР от 20 июля 1965 г. № 859 «О дополнении перечня специальных средств учреждений, состоящих на республиканском бюджете РСФСР, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 ноября 1953 г. № 1373» (СП РСФСР, 1965, № 16, ст. 98).

26. Пункт 3 постановления Совета Министров РСФСР от 7 октября 1965 г. № 1156 «О типовых штатах государственных клубных учреждений РСФСР и улучшении их хозяйственного содержания» (СП РСФСР, 1965, № 24, ст. 147).

27. Постановление Совета Министров РСФСР от 14 января 1966 г. № 44 «Об изменении пункта 31 перечня специальных средств учреждений, состоящих на бюджетах автономных республик и местных бюджетах» (СП РСФСР, 1966, № 1, ст. 5).

28. Пункт 5 (кроме абзаца первого) постановления Совета Министров РСФСР от 17 февраля 1966 г. № 163 «Об улучшении организации теплоснабжения городов и других населенных пунктов» (СП РСФСР, 1966, № 5, ст. 29).

29. Пункт 2 постановления Совета Министров РСФСР от 18 апреля 1966 г. № 351 «О специализированных приемных отделениях больниц органов здравоохранения» (СП РСФСР, 1966, № 13, ст. 64).

30. Постановление Совета Министров РСФСР от 16 мая 1966 г. № 436 «Об изменении пункта 25 перечня специальных средств учреждений, состоящих на бюджетах автономных республик и местных бюджетах» (СП РСФСР, 1966, № 15, ст. 77).

31. Пункт 2 постановления Совета Министров РСФСР от 18 июня 1966 г. № 538 «Об утверждении положения о вневедомственной охране при органах милиции Министерства охраны общественного порядка РСФСР».

---