Постановление Правительства РФ от 10.05.2017 № 549

(ред. от 08.05.2026)

«О государственных гарантиях Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития»

(вместе с «Правилами предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития»)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития (далее — Правила).

2. Установить, что в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития, государственные гарантии Российской Федерации (далее — гарантии) предоставляются в соответствии с Правилами в 2017 — 2026 годах по кредитам (за исключением кредитов в рамках возобновляемых кредитных линий) или облигационным займам, привлекаемым российскими юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее — принципалы), на цели осуществления своей основной производственной деятельности и (или) капитальные вложения, а также на цели погашения кредитов (в части обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и (или) облигационных займов (в части обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций), привлеченных принципалами ранее (за исключением кредитов (облигационных займов), обеспеченных предоставленными ранее государственными гарантиями Российской Федерации) на осуществление своей основной производственной деятельности и (или) капитальные вложения. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217, от 03.04.2019 № 391, от 26.04.2020 № 592, от 31.05.2021 № 838, от 07.04.2022 № 613, от 22.04.2023 № 635, от 17.04.2024 № 490, от 01.07.2025 № 987, от 08.05.2026 № 530)

Гарантии не предоставляются по кредитам или облигационным займам, привлекаемым на цели рефинансирования ранее рефинансированных кредитов.

3. Установить, что отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в 2017 году в соответствии с Правилами осуществляется по 31 октября 2017 г.

Отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в 2018 году в соответствии с Правилами осуществляется по 1 ноября 2018 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217)

Отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в 2019 году в соответствии с Правилами осуществляется по 15 сентября 2019 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 03.04.2019 № 391)

Отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в 2020 году в соответствии с Правилами осуществляется по 1 декабря 2020 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.04.2020 № 592; в ред. Постановления Правительства РФ от 18.11.2020 № 1863)

Отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в 2021 году в соответствии с Правилами осуществляется по 1 декабря 2021 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 838; в ред. Постановления Правительства РФ от 02.11.2021 № 1907)

Отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в 2022 году в соответствии с Правилами осуществляется по 15 октября 2022 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 07.04.2022 № 613)

Отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в 2023 году в соответствии с Правилами осуществляется по 15 октября 2023 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 22.04.2023 № 635)

Отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в 2024 году в соответствии с Правилами осуществляется по 15 октября 2024 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 17.04.2024 № 490)

Отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в 2025 году в соответствии с Правилами осуществляется по 15 октября 2025 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2025 № 987)

Отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в 2026 году в соответствии с Правилами осуществляется по 15 октября 2026 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 08.05.2026 № 530)

4. Предоставить Министерству финансов Российской Федерации право принятия решений о предоставлении в 2017 — 2019 годах гарантий в соответствии с Правилами, за исключением случаев, установленных пунктом 5 настоящего постановления.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217, от 03.04.2019 № 391)

5. Установить, что для оказания в 2017 — 2023 годах государственной гарантийной поддержки в соответствии с Правилами в исключительных случаях и при условии особой значимости принципалов для отдельных отраслей экономики по отдельным решениям Правительства Российской Федерации в обеспечение исполнения обязательств принципалов по кредитам или облигационным займам, привлекаемым принципалами на цели, установленные пунктом 2 настоящего постановления, могут предоставляться гарантии, предусматривающие одно из следующих условий, отличных от установленных Правилами:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.04.2020 № 592, от 31.05.2021 № 838, от 07.04.2022 № 613, от 22.04.2023 № 635)

а) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 26.04.2020 № 592;

б) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217;

в) гарантия в объеме до 100 процентов обязательств принципала по возврату суммы кредита (выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

г) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 31.05.2021 № 838.

6. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 26.04.2020 № 592.

7. Установить, что оказание государственной гарантийной поддержки (отбор принципалов, предоставление, сопровождение, администрирование гарантий) в случаях и на условиях, указанных в пункте 5 настоящего постановления, осуществляется в соответствии с Правилами и с учетом следующих особенностей:

а) отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в соответствии с Правилами в случаях и на условиях, указанных в пункте 5 настоящего постановления, осуществляет подкомиссия по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций, образованная в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2022 г. № 288 «О преобразовании Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее — Правительственная подкомиссия), по представлению соответствующей межведомственной комиссии, указанной в подпункте «а» пункта 7 Правил.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.05.2020 № 712, от 07.04.2022 № 613)

Абзацы второй — пятый утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 26.04.2020 № 592.

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217)

б) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 26.04.2020 № 592;

в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217;

г) в случае принятия Правительством Российской Федерации решения о предоставлении гарантии на условиях, которые указаны в подпункте «в» пункта 5 настоящего постановления, положения пунктов 40 и 62 Правил (в зависимости от вида заимствования) в части установленных ограничений объема обеспечиваемых гарантией обязательств принципала не применяются. Агент Правительства Российской Федерации, определенный в соответствии с пунктом 11(1) Правил (далее — агент Правительства Российской Федерации), в соответствии с подпунктом «б» пункта 24 Правил представляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение, содержащее однозначные выводы о возможности принятия решения о заключении договора о предоставлении гарантии, а Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 28 Правил принимает решение о заключении договора о предоставлении гарантии без учета указанных положений Правил;

(пп. «г» в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

д) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 31.05.2021 № 838.

7(1). В случае принятия Правительством Российской Федерации решения о предоставлении в 2017 году гарантий отдельным организациям оборонно-промышленного комплекса актом Правительства Российской Федерации могут быть установлены особенности проведения агентом Правительства Российской Федерации анализа финансового состояния поручителя.

(п. 7(1) введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1720)

8. Министерству финансов Российской Федерации при подготовке проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривать средства на исполнение обязательств по гарантиям, предоставленным в соответствии с Правилами.

9. Установить, что предоставление в 2020 году в соответствии с настоящим постановлением гарантий по кредитам осуществляется с учетом следующих особенностей:

а) в случае отсутствия на дату подготовки агентом Правительства Российской Федерации заключений, указанных в пункте 24 Правил, утвержденной уполномоченным органом принципала (поручителя) годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала (поручителя) за 2019 год анализ финансового состояния принципала (в том числе при применении Правил определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Российской Федерации в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, а также осуществления анализа финансового состояния принципала, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2020 г. № 92 «Об определении минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Российской Федерации в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, а также об осуществлении анализа финансового состояния принципала» (далее — Правила определения минимального объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации), анализ финансового состояния поручителя, проводимый агентом Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 23 Правил, осуществляется на основании заверенной принципалом (поручителем) годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала (поручителя) за 2019 год (по установленной форме), заверенных принципалом (поручителем) копий утвержденных уполномоченным органом принципала (поручителя) годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала (поручителя) за 2018 и 2017 годы (по установленным формам). В этом случае положения Правил, Правил определения минимального объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации в части требований к годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала (поручителя) за 2019 год применяются с особенностями, установленными настоящим подпунктом, при этом положения пункта 7 приложения № 1, пункта 9 приложения № 2 и подпункта «б» пункта 7 приложения № 3 к Правилам в части обязанности представления заверенной принципалом (поручителем) копии аудиторского заключения о достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала (поручителя) за 2019 год не применяются;

б) в соответствии с абзацем четвертым пункта 2 Правил определения минимального объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации в отдельных случаях Правительство Российской Федерации при принятии решения о предоставлении гарантии вправе:

установить, что финансовое состояние принципала признается удовлетворительным на основании удовлетворительного значения показателя «стоимость чистых активов принципала (К1)» без рассмотрения иных показателей, установленных методикой проведения анализа финансового состояния принципала, в случае если государственной гарантией Российской Федерации обеспечиваются обязательства принципала по кредиту или облигационному займу, привлекаемому на цели, не связанные с реализацией инвестиционного проекта, предусмотренной приложением № 1 к Правилам определения минимального объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации. В этом случае принципал относится к группе принципалов с низкой степенью удовлетворительности финансового состояния;

установить меньший минимальный объем (сумму) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта, чем установлен пунктом 6 Правил определения минимального объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации для соответствующих групп принципалов.

Отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в соответствии с Правилами с особенностями, указанными в абзаце втором и (или) третьем настоящего подпункта, осуществляет Правительственная комиссия по мотивированному представлению соответствующей межведомственной комиссии, указанной в подпункте «а» пункта 7 Правил. В случае принятия Правительственной комиссией решения об отборе принципала для целей оказания государственной гарантийной поддержки с особенностями, указанными в абзаце втором и (или) третьем настоящего подпункта, в решении об отборе указываются мотивированные предложения о необходимости применения при анализе финансового состояния принципала подхода, указанного в абзаце втором настоящего подпункта, и (или) мотивированные предложения по установлению минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта, отличного от установленного пунктом 6 Правил определения минимального объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации для соответствующих групп принципалов;

в) в случае отсутствия на дату подготовки агентом Правительства Российской Федерации заключений, указанных в пункте 24 Правил, утвержденной уполномоченным органом принципала (лица, предоставляющего обеспечение регрессных требований Российской Федерации) годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала (лица, предоставляющего обеспечение регрессных требований Российской Федерации) за 2019 год проверка обстоятельств одобрения (предоставления согласий на совершение) сделок уполномоченным органом принципала (лица, предоставляющего обеспечение регрессных требований Российской Федерации), проводимая агентом Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 23 Правил, осуществляется на основании заверенных соответственно принципалом (лицом, предоставляющим обеспечение регрессных требований Российской Федерации) годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала (лица, предоставляющего обеспечение регрессных требований Российской Федерации) за 2019 год (по установленной форме) и заверенных принципалом (лицом, предоставляющим обеспечение регрессных требований Российской Федерации) копий промежуточной (если обязанность ее составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации) бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала (лица, предоставляющего обеспечение регрессных требований Российской Федерации) (по установленным формам) на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения кредитного договора (договора поручительства, договора залога имущества), предоставления банковской гарантии соответственно, заключения договора о предоставлении гарантии. В этом случае положения Правил в части требований к годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала (лица, предоставляющего обеспечение регрессных требований Российской Федерации) за 2019 год применяются с особенностями, установленными настоящим подпунктом, при этом положения пункта 7 приложения № 1, пункта 9 приложения № 2, подпункта «б» пункта 7 и подпункта «а» пункта 8 приложения № 3, подпункта «з» пункта 1 приложения № 4 к Правилам в части обязанности представления заверенной копии аудиторского заключения о достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала (лица, предоставляющего обеспечение регрессных требований Российской Федерации) за 2019 год не применяются;

г) в случае, установленном Федеральным законом «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году», могут предоставляться в соответствии с Правилами гарантии по кредитам, привлекаемым российскими юридическими лицами, указанными в пункте 2 Правил, на срок от 6 месяцев до 3 лет, в обеспечение исполнения в установленный кредитными договорами срок обязательств принципалов по возврату суммы кредита (погашению основного долга) в части, составляющей до 50 процентов фактически предоставленной принципалам суммы кредита. В этом случае положения пунктов 1, 37 и 40 - 42 Правил (в части сроков кредитов, сроков исполнения обязательств принципалов по кредитным договорам) применяются с особенностями, установленными настоящим подпунктом;

д) принятие Правительством Российской Федерации в 2020 году решений о предоставлении гарантий по кредитам в случае и на условиях, указанных в подпункте «г» пункта 5 настоящего постановления, допускается при наличии соответствующих положений в Федеральном законе «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году».

(п. 9 введен Постановлением Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

10. Установить, что предоставление в 2020 году в соответствии с настоящим постановлением гарантий по кредитам, привлекаемым принципалами, указанными в подпункте «а» настоящего пункта, осуществляется с учетом следующих особенностей:

а) для целей настоящего пункта принципалами являются российские юридические лица, созданные в 2020 году (государственная регистрация юридических лиц и внесение записи о них в Единый государственный реестр юридических лиц осуществлены в 2020 году), являющиеся специализированными организациями и выполняющие в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими учредительными документами функции лизингодателей, основным видом деятельности которых в соответствии с уставами является приобретение (в том числе путем заключения договоров поставки, контрактов на строительство) и передача в лизинг предметов лизинга;

б) на основании Федерального закона «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году» в соответствии с Правилами предоставляются гарантии по кредитам на срок от 3 до 20 лет в обеспечение исполнения в установленный кредитными договорами срок обязательств принципалов по возврату суммы кредита (погашению основного долга) в объеме до 100 процентов фактически предоставленной принципалам суммы кредита;

в) отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в соответствии с настоящим пунктом осуществляет Правительственная комиссия по мотивированному представлению межведомственной комиссии, создаваемой при Министерстве экономического развития Российской Федерации, с особенностями, указанными в подпунктах «г» и «д» настоящего пункта;

г) в соответствии с абзацем четвертым пункта 2 Правил определения минимального объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации анализ финансового состояния принципала проводится в соответствии с методикой, предусмотренной приложением № 2 к Правилам определения минимального объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации, без применения показателей покрытия основных средств собственными средствами, покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами, текущей ликвидности, рентабельности продаж, нормы чистой прибыли, отношения суммы заемных средств (с учетом суммы кредитов (облигационных займов), привлекаемых принципалом под государственные гарантии Российской Федерации) и выданного принципалом обеспечения обязательств и платежей к собственным средствам. В случае если по результатам анализа финансовое состояние принципала признано удовлетворительным, принципал относится к группе принципалов с низкой степенью удовлетворительности финансового состояния;

д) для принятия решения об отборе принципала для оказания государственной гарантийной поддержки в случае и на условиях, которые указаны в настоящем пункте, наряду с указанными в пункте 9 Правил документами, представляемыми в Правительственную комиссию и межведомственную комиссию, создаваемую при Министерстве экономического развития Российской Федерации (за исключением документа, предусмотренного подпунктом «е(2)» пункта 9 Правил), представляется также мотивированное заключение заинтересованного федерального органа исполнительной власти о необходимости оказания принципалу государственной гарантийной поддержки на указанных условиях, в том числе содержащее срок (период) окупаемости всех заемных средств, привлекаемых в целях реализации инвестиционного проекта, определенный заинтересованным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с методикой, предусмотренной приложением № 2 к Правилам определения минимального объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации;

е) в решении Правительственной комиссии об отборе принципала помимо сведений, предусмотренных пунктом 46 Правил, указывается срок (период) окупаемости всех заемных средств, привлекаемых в целях реализации инвестиционного проекта, указанный в подпункте «д» настоящего пункта;

ж) решение Правительственной комиссии об отборе принципала представляется в Министерство финансов Российской Федерации, принципалу, кредитору, в уполномоченный орган и агенту Правительства Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня его принятия;

з) документы, предусмотренные пунктом 6 (в части заверенных принципалом копий утвержденной уполномоченным органом принципала годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности) и пунктом 7 приложения № 1 к Правилам, принципалом агенту Правительства Российской Федерации не представляются;

и) положения пунктов 1, 7, 9 - 11, 20, 21, 23, 40, 46 Правил применяются с особенностями, предусмотренными настоящим пунктом.

(п. 10 введен Постановлением Правительства РФ от 12.10.2020 № 1673)

11. Установить, что предоставление в 2021 году в соответствии с Правилами гарантий по кредитам в обеспечение исполнения обязательств принципалов по возврату суммы кредитов (погашению основного долга) (в части, установленной в соответствии с пунктом 40 Правил) может осуществляться с особенностями, установленными настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 2 Правил определения минимального объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации в отдельных случаях при принятии решения о предоставлении в 2021 году в соответствии с Правилами гарантии актом Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии может быть установлено одно из следующих, отличных от установленных Правилами условий:

иной, отличный от установленного пунктом 6 Правил определения минимального объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации для соответствующих групп принципалов минимальный объем (сумма) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта, но не менее 15 процентов предельной суммы гарантии;

признание финансового состояния принципала удовлетворительным на основании удовлетворительного значения показателя «стоимость чистых активов принципала (К1)» без рассмотрения иных показателей, установленных методикой проведения анализа финансового состояния принципала, в случае если государственной гарантией Российской Федерации обеспечиваются обязательства принципала по кредиту или облигационному займу, привлекаемому на цели, не связанные с реализацией инвестиционного проекта, предусмотренной приложением № 1 к Правилам определения минимального объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации, с отнесением принципала к группе принципалов с низкой степенью удовлетворительности финансового состояния.

Отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в соответствии с Правилами с особенностями (условиями), указанными в абзаце третьем либо четвертом настоящего пункта, осуществляет Правительственная комиссия по мотивированному представлению соответствующей межведомственной комиссии, указанной в подпункте «а» пункта 7 Правил. В случае принятия Правительственной комиссией решения об отборе принципала для целей оказания государственной гарантийной поддержки с особенностями (условиями), указанными в абзаце третьем либо четвертом настоящего пункта, в решении об отборе указываются соответственно мотивированные предложения по установлению указанного в абзаце третьем настоящего пункта минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта либо мотивированные предложения о необходимости применения при анализе финансового состояния принципала подхода, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта.

Положения пунктов 14, 23 и 46 Правил применяются с особенностями (условиями), предусмотренными настоящим пунктом.

(п. 11 введен Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 838)

12. Установить, что предоставление в 2025 — 2026 годах в соответствии с Правилами гарантий по кредитам или облигационным займам, привлекаемым принципалами, указанными в подпункте «а» настоящего пункта, в целях экологической модернизации ими производства алюминия на территории Российской Федерации осуществляется с учетом следующих особенностей:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.07.2025 № 987, от 08.05.2026 № 530)

а) для целей настоящего пункта принципалами являются российские юридические лица, являющиеся организациями алюминиевой промышленности (вид экономической деятельности которых включен в состав группы «Производство алюминия» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2);

б) в соответствии с Правилами гарантия предоставляется по кредиту (за исключением кредита в рамках возобновляемой кредитной линии) или облигационному займу, привлекаемому указанным в подпункте «а» настоящего пункта принципалом, в валюте Российской Федерации в целях экологической модернизации им производства алюминия на территории Российской Федерации в обеспечение исполнения обязательств принципала соответственно:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2025 № 987)

по возврату суммы кредита (погашению основного долга) в установленный кредитным договором срок в части, составляющей до 70 процентов фактически предоставленной принципалу суммы кредита (основного долга);

по выплате номинальной стоимости неконвертируемых процентных (купонных) облигаций принципала, подлежащих размещению и обращению в Российской Федерации, при их погашении в установленный условиями выпуска облигаций срок в части, составляющей до 70 процентов указанных обязательств принципала (до 70 процентов номинальной стоимости фактически размещенных облигаций);

в) срок возврата суммы кредита (выплаты номинальной стоимости облигаций при их погашении) по кредиту (облигационному займу) должен составлять от 3 до 15 лет;

г) — д) утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 17.04.2024 № 490;

д(1)) в качестве обеспечения исполнения обязательств указанного в подпункте «а» настоящего пункта принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации к принципалу, возникающих в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии (далее соответственно — регрессные требования Российской Федерации, обеспечение регрессных требований Российской Федерации), может приниматься поручительство юридического лица со статусом международной компании, зарегистрированного в Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом «О международных компаниях и международных фондах», в связи с изменением иностранным юридическим лицом личного закона в порядке редомициляции (далее — международная компания), с особенностями, установленными настоящим подпунктом.

Отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в соответствии с Правилами с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом, осуществляет Правительственная подкомиссия по мотивированному представлению межведомственной комиссии, создаваемой при Министерстве экономического развития Российской Федерации. Принципал наряду с указанными в пункте 9 Правил документами, представляемыми в указанную межведомственную комиссию, представляет документы, подтверждающие наличие у поручителя статуса международной компании.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2025 № 987)

Дополнительно к сведениям, указанным в разделе I приложения № 5 к Правилам, указываются сведения о наличии у поручителя статуса международной компании.

В случае отсутствия предусмотренной подпунктом «а» пункта 7 приложения № 3 к Правилам бухгалтерской (финансовой) отчетности международной компании за какой-либо отчетный период, а также если указанная бухгалтерская (финансовая) отчетность содержит данные о деятельности международной компании за неполный отчетный период, в целях проведения агентом Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 23 Правил анализа финансового состояния международной компании дополнительно представляется информация (сведения) за соответствующий (отсутствующий или полный) период о значениях показателей финансово-хозяйственной деятельности международной компании, используемых при оценке финансового состояния поручителя в соответствии с методикой анализа финансового состояния поручителя при предоставлении в обеспечение исполнения обязательств по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации поручительства российского юридического лица, приведенной в приложении № 6 к Правилам. Достоверность указанной информации (сведений) должна быть подтверждена руководителем и главным бухгалтером международной компании, а также аудиторской компанией (аудитором). Агент Правительства Российской Федерации использует для проведения анализа финансового состояния международной компании представленную в соответствии с настоящим пунктом информацию (сведения) о значениях показателей финансово-хозяйственной деятельности международной компании за соответствующий (отсутствующий или полный) отчетный период. В этом случае положения пункта 7 приложения № 3 к Правилам применяются с особенностями, установленными настоящим подпунктом.

Международная компания, предоставившая поручительство, обязана уведомить агента Правительства Российской Федерации о прекращении в отношении ее статуса международной компании без изменения личного закона и о регистрации ее в иностранном государстве или на территории, законодательство которых позволяет осуществлять такую регистрацию, в связи с изменением международной компанией своего личного закона (далее — регистрация международной компании в иностранном государстве или на территории в порядке редомициляции).

В случае регистрации международной компании в иностранном государстве или на территории в порядке редомициляции сумма предоставленного поручительства международной компании в целях определения достаточности обеспечения регрессных требований Российской Федерации принимается равной нулю. В случае если в результате данного события возникнет недостаточность обеспечения регрессных требований Российской Федерации, общий объем указанного обеспечения должен быть восстановлен путем предоставления на недостающую сумму иного обеспечения регрессных требований Российской Федерации, соответствующего требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и Правилами, в течение 4 месяцев с момента регистрации международной компании в иностранном государстве или на территории в порядке редомициляции. Неисполнение принципалом в установленный срок указанной обязанности по восстановлению общего объема обеспечения регрессных требований Российской Федерации влечет наряду с правовыми последствиями, указанными в пункте 15(1) Правил, сокращение суммы гарантии на сумму, определяемую по формуле:

\frac{\sum o}{k} \times 100\%,

где:

\sum o — сумма недостающего обеспечения регрессных требований Российской Федерации, определяемая как разница между минимальным объемом (суммой) обеспечения регрессных требований Российской Федерации, определенным в соответствии с пунктом 14 Правил при предоставлении гарантии, и общим объемом (суммой) предоставленного в пользу Российской Федерации обеспечения регрессных требований Российской Федерации без учета поручительства международной компании, зарегистрированной в иностранном государстве или на территории в порядке редомициляции;

k — отношение (в процентах) минимального объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации, определенного в соответствии с пунктом 14 Правил при предоставлении гарантии, к сумме гарантии;

(пп. «д(1)» введен Постановлением Правительства РФ от 22.04.2023 № 635)

е) положения пункта 2 настоящего постановления и пунктов 1 - 3, 7, 9, 12, 14, 15, 21, 40 и 62 Правил применяются с учетом особенностей (условий), предусмотренных настоящим пунктом.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.04.2023 № 635, от 17.04.2024 № 490, от 01.07.2025 № 987)

(п. 12 введен Постановлением Правительства РФ от 07.04.2022 № 613)

Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ

Российской Федерации

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2017 — 2026 годах государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым российскими юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в валюте Российской Федерации на срок от 3 до 7 лет на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития (далее соответственно — гарантии, кредиты, облигационные займы), а также порядок и условия исполнения обязательств по гарантиям. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217, от 03.04.2019 № 391, от 26.04.2020 № 592, от 31.05.2021 № 838, от 07.04.2022 № 613, от 22.04.2023 № 635, от 17.04.2024 № 490, от 01.07.2025 № 987, от 08.05.2026 № 530)

2. Гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств следующих российских юридических лиц, отобранных в порядке, установленном пунктами 7 - 9 настоящих Правил (далее — принципалы):

а) стратегические организации оборонно-промышленного комплекса, включенные в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. № 1009 «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ», и (или) в перечень стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. № 1226-р, при условии включения указанных организаций в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2004 г. № 96 «О сводном реестре организаций оборонно-промышленного комплекса» и при условии если эти организации являются исполнителями государственного оборонного заказа;

б) иные организации, не указанные в подпункте «а» настоящего пункта.

3. Гарантии предоставляются по кредитам (за исключением кредитов в рамках возобновляемых кредитных линий) или облигационным займам, привлекаемым принципалами в валюте Российской Федерации на цели осуществления своей основной производственной деятельности и (или) капитальные вложения, а также на цели погашения кредитов (в части обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и (или) облигационных займов (в части обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций), привлеченных принципалами ранее (за исключением кредитов (облигационных займов), обеспеченных государственными гарантиями Российской Федерации) на осуществление своей основной производственной деятельности и (или) капитальные вложения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.04.2019 № 391)

Гарантии не предоставляются по кредитам и облигационным займам, привлекаемым на цели рефинансирования ранее рефинансированных кредитов.

4. Гарантия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) отсутствие у принципала по состоянию на 1-е число месяца, в котором предоставляется гарантия, либо погашение имевшейся на указанную дату просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией и по обязательствам, обеспеченным ранее предоставленными государственными гарантиями Российской Федерации, а также отсутствие у принципала по состоянию на 1-е число месяца, в котором предоставляется гарантия, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, либо погашение имевшейся на указанную дату просроченной (неурегулированной) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2026 № 530)

б) принятие обязательств по сокращению размеров вознаграждений (премий, бонусов и иных стимулирующих выплат) руководящему составу принципала и управляющей организации, которой переданы полномочия единоличного исполнительного органа принципала (членам совета директоров (наблюдательного совета), членам коллегиального исполнительного органа, единоличному исполнительному органу и его заместителям, главному бухгалтеру (иному должностному лицу, на которое возложено ведение бухгалтерского учета), руководителям самостоятельных структурных подразделений принципала и управляющей организации), индивидуальному предпринимателю (управляющему), которому переданы полномочия единоличного исполнительного органа принципала (далее — руководящий состав принципала), на период оказания государственной гарантийной поддержки в соответствии с настоящими Правилами;

в) удовлетворительное финансовое состояние принципала;

г) соответствие принципала и кредитора (если видом заимствования является кредит) требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

д) предоставление в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации соответствующего требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации к принципалу, возникающих в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии (далее соответственно — регрессные требования Российской Федерации, обеспечение регрессных требований Российской Федерации).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.05.2021 № 838)

5. Гарантия не предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала, который находится в процессе реорганизации или ликвидации либо в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) или принято решение уполномоченного федерального органа исполнительной власти о предстоящем исключении принципала из Единого государственного реестра юридических лиц.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.04.2024 № 490)

6. Гарантия предоставляется без взимания вознаграждения гаранта.

7. Отбор принципалов для оказания в соответствии с настоящими Правилами государственной гарантийной поддержки осуществляет:

а) при отборе принципалов, указанных в подпункте «а» пункта 2 настоящих Правил, — межведомственная комиссия, создаваемая при Министерстве финансов Российской Федерации, а при отборе принципалов, указанных в подпункте «б» пункта 2 настоящих Правил, — межведомственная комиссия, создаваемая при Министерстве экономического развития Российской Федерации (далее — межведомственные комиссии), — в случае если общий объем указанной гарантийной поддержки в отношении одного принципала составляет до 5 млрд. рублей включительно. Порядок проведения межведомственными комиссиями отбора принципалов, а также перечень документов, представляемых принципалами в межведомственную комиссию для участия в отборе, устанавливаются соответствующей межведомственной комиссией;

б) подкомиссия по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций, образованная в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2022 г. № 288 «О преобразовании Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее — Правительственная подкомиссия), по представлению соответствующей межведомственной комиссии, — в случае если общий объем указанной гарантийной поддержки в отношении одного принципала составляет более 5 млрд. рублей.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.05.2020 № 712, от 07.04.2022 № 613)

8. При принятии решений об отборе принципалов Правительственная подкомиссия и межведомственные комиссии определяют федеральный орган исполнительной власти (по согласованию с ним), на который возлагается обязанность осуществлять функции, установленные пунктом 38 настоящих Правил (далее — уполномоченный орган).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.04.2022 № 613)

9. Решения об отборе принципалов принимаются при условии:

а) обеспечения принципалами прозрачности своей финансовой и хозяйственной деятельности и структуры собственности;

б) выполнения принципалами обязательств работодателя при увольнении работников, а также сохранения рабочих мест для инвалидов и других социально уязвимых категорий работников;

в) соответствия принципалов и кредиторов (если видом заимствований являются кредиты) требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

г) представления кредиторами (если видом заимствования является кредит) в Правительственную подкомиссию (межведомственную комиссию) подтверждения проведения анализа финансового состояния принципалов и принятия кредитными комитетами кредиторов решений о предоставлении кредитов на основе представленных принципалами бизнес-планов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.04.2022 № 613)

д) представления принципалами в Правительственную подкомиссию (межведомственную комиссию) сведений о наличии иного (кроме гарантий) обеспечения исполнения обязательств принципалов по кредитам, облигационным займам (с указанием наименования, суммы и срока обеспечения). Состав и объем иного, кроме гарантий, обеспечения исполнения обязательств принципалов по кредитам определяются принципалами по согласованию с кредиторами, а по облигационным займам — принципалами;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.04.2022 № 613)

е) представления принципалами в Правительственную подкомиссию (межведомственную комиссию) сведений, предусмотренных разделами I и II анкеты принципала, приведенной в приложении № 3 к Правилам предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на повышение устойчивости экономического развития при ухудшении ситуации на финансовых рынках, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 г. № 825 «О порядке предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на повышение устойчивости экономического развития при ухудшении ситуации на финансовых рынках»;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.04.2020 № 592, от 07.04.2022 № 613)

е(1)) представления принципалами в Правительственную подкомиссию (межведомственную комиссию) заключений по результатам анализа финансового состояния принципалов по форме, приведенной в приложении № 2 к методике проведения анализа финансового состояния принципала, в случае если государственной гарантией Российской Федерации обеспечиваются обязательства принципала по кредиту или облигационному займу, привлекаемому на цели, не связанные с реализацией инвестиционного проекта, предусмотренной приложением № 1 к Правилам определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Российской Федерации в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, а также осуществления анализа финансового состояния принципала, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2020 г. № 92 «Об определении минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Российской Федерации в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, а также об осуществлении анализа финансового состояния принципала» (далее — Правила определения минимального объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации);

(пп. «е(1)» введен Постановлением Правительства РФ от 26.04.2020 № 592; в ред. Постановления Правительства РФ от 07.04.2022 № 613)

е(2)) представления принципалами в Правительственную подкомиссию (межведомственную комиссию) заключений о минимальном объеме (сумме) обеспечения исполнения обязательств принципалов по удовлетворению регрессного требования гаранта по форме, предусмотренной приложением № 4 к Правилам определения минимального объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации;

(пп. «е(2)» введен Постановлением Правительства РФ от 26.04.2020 № 592; в ред. Постановления Правительства РФ от 07.04.2022 № 613)

ж) представления принципалами в Правительственную подкомиссию (межведомственную комиссию) мотивированного предложения относительно обеспечения регрессных требований Российской Федерации, соответствующего требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами (с указанием наименования (вида), предельных срока и суммы обеспечения, полного наименования, места нахождения и адреса, идентификационного номера налогоплательщика и основного государственного регистрационного номера юридического лица, предоставляющего обеспечение), а также:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.04.2022 № 613)

если в качестве обеспечения регрессных требований Российской Федерации предлагается поручительство российского юридического лица — сведений о соответствии поручителя требованиям, установленным подпунктами «а» и «в» пункта 13 настоящих Правил, и анкеты поручителя по форме согласно приложению № 5. Анализ финансового состояния поручителя в целях заполнения анкеты осуществляется согласно приложению № 6;

если в качестве обеспечения регрессных требований Российской Федерации предлагается банковская гарантия российского банка — сведений о соответствии указанного банка требованиям, установленным подпунктом «б» пункта 12, подпунктами «а» и «в» пункта 13 настоящих Правил, и анкеты банка-гаранта по форме согласно приложению № 7. При заполнении анкеты вывод о финансовом состоянии банка-гаранта делается с учетом требований, предъявляемых к финансовому состоянию банка-гаранта при предоставлении в обеспечение исполнения обязательств по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации гарантии российского банка, согласно приложению № 8;

если в качестве обеспечения регрессных требований Российской Федерации предлагается залог имущества принципала или иного российского юридического лица — сведений о соответствии указанных лиц требованиям, установленным подпунктом «а» пункта 13 настоящих Правил;

(пп. «ж» в ред. Постановления Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217)

з) — и) утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 26.04.2020 № 592.

10. В решении Правительственной подкомиссии и межведомственной комиссии об отборе принципала указываются сведения, предусмотренные пунктами 46 или 66 настоящих Правил (в зависимости от вида заимствования).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.04.2022 № 613)

11. Решение Правительственной подкомиссии, межведомственной комиссии об отборе принципала оформляется протоколом, который подписывается уполномоченными лицами соответствующей комиссии (а протокол межведомственной комиссии также прошивается), и представляется в Министерство финансов Российской Федерации, принципалу, кредитору (если видом заимствования является кредит) и в уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.04.2019 № 391, от 07.04.2022 № 613)

11(1). Министерство финансов Российской Федерации определяет агента Правительства Российской Федерации из числа агентов, привлеченных Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее — агент Правительства Российской Федерации). В случае если видом заимствования является кредит, не допускается совпадение в одном лице агента Правительства Российской Федерации и кредитора. Сведения об агенте Правительства Российской Федерации направляются Министерством финансов Российской Федерации агенту Правительства Российской Федерации (с приложением копии решения Правительственной подкомиссии (межведомственной комиссии) об отборе принципала), принципалу и кредитору (если видом заимствования является кредит) в течение одного рабочего дня со дня получения указанного решения.

(п. 11(1) введен Постановлением Правительства РФ от 03.04.2019 № 391; в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.04.2020 № 592, от 07.04.2022 № 613)

11(2). Решение о предоставлении гарантии принимается Правительством Российской Федерации.

Министерство финансов Российской Федерации на основании соответственно решения Правительственной подкомиссии или межведомственной комиссии об отборе принципала в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного решения осуществляет в установленном порядке подготовку проекта акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии, в котором указываются сведения, предусмотренные пунктом 46 или пунктом 66 настоящих Правил (в зависимости от вида заимствования).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.04.2022 № 613)

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 07.04.2022 № 613.

Для подготовки Министерством финансов Российской Федерации проекта акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии принципал, отобранный в установленном порядке, и (или) кредитор (если видом заимствования является кредит) представляют в Министерство финансов Российской Федерации копии учредительных документов (со всеми приложениями и изменениями) принципала и (или) кредитора (за исключением случая, когда кредитором является государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ») (в зависимости от вида заимствования), указанных в подпункте «а» пункта 13 настоящих Правил поручителя, банка-гаранта (если в качестве обеспечения предлагается поручительство или банковская гарантия) и (или) залогодателя (если в качестве обеспечения предлагается залог имущества юридического лица, не являющегося принципалом), заверенные соответственно указанными юридическими лицами.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 08.05.2026 № 530)

(п. 11(2) введен Постановлением Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

12. В качестве обеспечения регрессных требований Российской Федерации может приниматься:

а) поручительство российского юридического лица;

б) банковская гарантия российского банка, имеющего генеральную (универсальную) лицензию Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций, который по состоянию на 1 января года, в котором предоставляется гарантия, по величине собственных средств (капитала) входит в число первых ста крупнейших российских банков;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217, от 07.04.2022 № 613)

в) залог движимого (за исключением ценных бумаг, долей в уставном капитале юридических лиц) и (или) недвижимого имущества принципала или иного российского юридического лица. Оценка рыночной стоимости (с выводами о ликвидности) передаваемого в залог имущества проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации и удовлетворяющим условиям, установленным статьей 15.1 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее — оценщик), не ранее чем за 6 месяцев до даты заключения договора залога. Соответствие отчета об оценке рыночной стоимости (с выводами о ликвидности) имущества требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, а также рыночная стоимость объекта оценки, определенная оценщиком в отчете, подтверждаются положительным заключением эксперта или экспертов саморегулируемой организации оценщиков. Передаваемое в залог имущество должно быть застраховано от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости, и выгодоприобретателем по договору страхования указанного имущества должно быть указано Министерство финансов Российской Федерации. Оценка рыночной стоимости и страхование передаваемого в залог имущества осуществляются залогодателем за свой счет. Передаваемое в залог имущество должно быть свободно от прав третьих лиц на него и не должно быть предметом залога по другим договорам. Последующий залог имущества, переданного в залог Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, не допускается.

13. Обеспечение регрессных требований Российской Федерации принимается при соблюдении следующих условий:

а) юридическое лицо, предоставляющее указанное в пункте 12 настоящих Правил обеспечение регрессных требований Российской Федерации (далее соответственно — поручитель, банк-гарант, залогодатель), не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении указанного юридического лица не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) и не принято решение уполномоченного федерального органа исполнительной власти о предстоящем исключении указанного юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.04.2024 № 490)

б) у поручителя, банка-гаранта по состоянию на 1-е число месяца, в котором предоставляется гарантия, отсутствует либо погашена имевшаяся на указанную дату просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией и по обязательствам, обеспеченным ранее предоставленными государственными гарантиями Российской Федерации, а также отсутствует по состоянию на 1-е число месяца, в котором предоставляется гарантия, неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, либо погашена имевшаяся на указанную дату просроченная (неурегулированная) задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2026 № 530)

в) поручитель, банк-гарант имеют удовлетворительное финансовое состояние, с даты создания поручителя прошло не менее 3 лет;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217)

г) срок действия предоставляемого обеспечения регрессных требований Российской Федерации составляет не менее срока действия соответствующей гарантии, увеличенного на 3 года;

д) поручитель, банк-гарант, предмет залога соответствуют требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.

14. Предоставление обеспечения регрессных требований Российской Федерации (включая оформление сделок, государственную регистрацию, иную регистрацию (иное подтверждение) в установленном порядке сделок и (или) прав (перехода прав, обременения) по ним) осуществляется до даты выдачи гарантии.

Минимальный объем (сумма) предоставляемого обеспечения регрессных требований Российской Федерации определяется при предоставлении гарантии с учетом финансового состояния принципала в соответствии с Правилами определения минимального объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации.

Общий объем (общая сумма) предоставляемого в пользу Российской Федерации обеспечения регрессных требований Российской Федерации (отдельно по каждой гарантии), соответствующего требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, должен составлять не менее минимального объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации, рассчитанного по состоянию на 1-е число первого месяца квартала, в котором предоставляется гарантия, в соответствии с Правилами определения минимального объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации, и не менее объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации, указанного в акте Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии.

Сокращение общего объема (общей суммы) предоставленного в пользу Российской Федерации обеспечения регрессных требований Российской Федерации осуществляется по обращению принципала только в случае превышения общего объема (общей суммы) указанного обеспечения над общей суммой неисполненных обязательств принципала, обеспечиваемых гарантией, и неисполненных регрессных требований Российской Федерации, предъявленных принципалу, и только в пределах суммы указанного превышения.

(п. 14 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

15. В случае полной или частичной утраты обеспечения регрессных требований Российской Федерации (в том числе вследствие уменьшения его рыночной стоимости, и (или) прекращения договора поручительства, банковской гарантии, договора залога по каким-либо основаниям, не связанным с исполнением обязательств по ним в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, и (или) признания договора поручительства, банковской гарантии, договора залога недействительной сделкой), в случае существенного ухудшения финансового состояния поручителя, банка-гаранта (в результате которого поручитель, банк-гарант перестал соответствовать требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, и (или) гражданского законодательства Российской Федерации, и (или) настоящих Правил), в случае, указанном в абзаце первом пункта 34(1) настоящих Правил, в случае передачи в последующий залог имущества, ранее переданного в залог Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в обеспечение регрессных требований Российской Федерации, в случае отзыва у банка-гаранта лицензии на осуществление банковских операций, в случае введения в отношении поручителя, банка-гаранта, залогодателя процедуры, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве), в случае принятия решения о ликвидации указанных юридических лиц, в случае принятия решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти о предстоящем исключении указанных юридических лиц из Единого государственного реестра юридических лиц обеспечение регрессных требований Российской Федерации в течение 4 месяцев с момента предъявления принципалу агентом Правительства Российской Федерации соответствующего требования должно быть приведено принципалом в соответствие с требованиями, установленными настоящими Правилами, и общий объем указанного обеспечения должен быть восстановлен (должно быть предоставлено иное либо дополнительное (на недостающую сумму) обеспечение регрессных требований Российской Федерации, соответствующее требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217, от 26.04.2020 № 592, от 07.04.2022 № 613, от 17.04.2024 № 490)

Решение о принятии дополнительного (недостающего) обеспечения регрессных требований Российской Федерации принимается агентом Правительства Российской Федерации.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 26.04.2020 № 592.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по приведению в случаях, указанных в абзаце первом настоящего пункта, предоставленного обеспечения регрессных требований Российской Федерации в соответствие с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, принципал несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, договором о предоставлении гарантии.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

15(1). Неисполнение принципалом в течение 4 месяцев установленной пунктом 15 настоящих Правил обязанности по приведению предоставленного обеспечения регрессных требований Российской Федерации в соответствие с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, приравнивается к неисполнению денежных обязательств перед Российской Федерацией (гарантом) и влечет правовые последствия, предусмотренные пунктом 5.1 статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(п. 15(1) введен Постановлением Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

16. По получении решения Правительственной подкомиссии, (межведомственной комиссии) об отборе принципала, представленного в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, Министерство финансов Российской Федерации запрашивает в Федеральной налоговой службе и Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации соответственно:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217, от 07.04.2022 № 613, от 22.04.2023 № 635)

а) справки Федеральной налоговой службы, подписанные ее руководителем (заместителем руководителя), в том числе с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи в форме электронных документов, подтверждающие государственную регистрацию кредитора (если видом заимствования является кредит), принципала, а также поручителя, банка-гаранта, залогодателя в качестве юридических лиц и внесение записи о них в Единый государственный реестр юридических лиц, отсутствие сведений о прекращении указанных юридических лиц, а также содержащие сведения о том, что принципал, поручитель, банк-гарант, залогодатель находятся (не находятся) в процессе реорганизации или ликвидации, что в отношении принципала, поручителя, банка-гаранта, залогодателя возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве), что в отношении принципала, поручителя, банка-гаранта, залогодателя принято (не принято) решение уполномоченного федерального органа исполнительной власти о предстоящем исключении указанных юридических лиц из Единого государственного реестра юридических лиц (по состоянию на 1-е число каждого месяца);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.04.2023 № 635, от 17.04.2024 № 490)

б) справки (письма) Федеральной налоговой службы, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, подписанные их руководителями (заместителями руководителей), в том числе в форме электронных документов, подписанных с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи, содержащие сведения о наличии (отсутствии) у принципала, а также поручителя, банка-гаранта недоимки (неисполненной обязанности) по уплате налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также задолженности (неисполненной обязанности) по уплате пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию на 1-е число каждого месяца).

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2025 № 987)

17. Федеральная налоговая служба и Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации представляют агенту Правительства Российской Федерации справки, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 16 настоящих Правил (в отношении соответствующих принципалов, кредиторов (если видом заимствования является кредит), а также поручителей, банков-гарантов, залогодателей, указанных в запросах Министерства финансов Российской Федерации), в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса.

(п. 17 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.04.2023 № 635)

18. Документы, предусмотренные пунктом 16 настоящих Правил, представляются агенту Правительства Российской Федерации ежемесячно, до окончания финансового года, в котором предоставляется гарантия по обязательствам соответствующего принципала.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2025 № 987)

19. В случае изменения сведений, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил документах, Федеральная налоговая служба, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации самостоятельно и (или) по обращению принципала и (или) кредитора (если видом заимствования является кредит) представляют агенту Правительства Российской Федерации указанные в пункте 16 настоящих Правил документы, содержащие обновленные сведения по состоянию на дату, наступающую после 1-го числа отчетного месяца. Указанные документы с обновленными сведениями должны быть представлены агенту Правительства Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня изменения сведений.

(п. 19 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2025 № 987)

19(1). В случае если документ Федеральной налоговой службы, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, представленный в соответствии с подпунктом «б» пункта 16 настоящих Правил, содержит сведения о наличии у указанных в подпункте «б» пункта 16 настоящих Правил юридических лиц по состоянию на 1-е число месяца, в котором предоставляется гарантия, недоимки (неисполненной обязанности) по уплате налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и (или) задолженности (неисполненной обязанности) по уплате пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, гарантия предоставляется в указанном месяце только при условии полного погашения указанной недоимки (задолженности) и представления агенту Правительства Российской Федерации соответствующей справки (письма) Федеральной налоговой службы, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

(п. 19(1) в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2025 № 987)

20. Принципал, в отношении которого Правительством Российской Федерации принято решение о предоставлении гарантии, и (или) кредитор (если видом заимствования является кредит) представляют агенту Правительства Российской Федерации документы согласно приложению № 1 или 2 (в зависимости от вида заимствования), а также документы согласно приложению № 3 или 4 (в зависимости от вида обеспечения регрессных требований Российской Федерации). Полный комплект указанных документов представляется агенту Правительства Российской Федерации в течение одного рабочего дня с даты опубликования акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии, но не позднее 1 ноября 2017 г. (для гарантий, предоставляемых в 2017 году), не позднее 15 ноября 2018 г. (для гарантий, предоставляемых в 2018 году), не позднее 1 октября 2019 г. (для гарантий, предоставляемых в 2019 году), не позднее 15 декабря 2020 г. (для гарантий, предоставляемых в 2020 году), не позднее 15 декабря 2021 г. (для гарантий, предоставляемых в 2021 году), не позднее 15 ноября 2022 г. (для гарантий, предоставляемых в 2022 году), не позднее 15 ноября 2023 г. (для гарантий, предоставляемых в 2023 году), не позднее 15 ноября 2024 г. (для гарантий, предоставляемых в 2024 году), не позднее 15 ноября 2025 г. (для гарантий, предоставляемых в 2025 году), не позднее 15 ноября 2026 г. (для гарантий, предоставляемых в 2026 году). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217, от 03.04.2019 № 391, от 26.04.2020 № 592, от 18.11.2020 № 1863, от 31.05.2021 № 838, от 02.11.2021 № 1907, от 07.04.2022 № 613, от 22.04.2023 № 635, от 17.04.2024 № 490, от 01.07.2025 № 987, от 08.05.2026 № 530)

В случае изменения сведений, содержащихся в представленных документах, принципал и (или) кредитор (если видом заимствования является кредит) обязаны незамедлительно уведомить агента Правительства Российской Федерации об указанных изменениях и в кратчайший срок дополнительно представить агенту Правительства Российской Федерации документы, содержащие обновленные сведения.

21. Принципал и (или) поручитель (если в качестве обеспечения регрессных требований Российской Федерации предоставляется поручительство) и (или) банк-гарант (если в качестве обеспечения регрессных требований Российской Федерации предоставляется банковская гарантия) по запросам агента Правительства Российской Федерации дополнительно к бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, указанной в пункте 6 приложения № 1 или в пункте 8 приложения № 2 к настоящим Правилам (в зависимости от вида заимствования), бухгалтерской (финансовой) отчетности поручителя, указанной в подпункте «а» пункта 7 приложения № 3 к настоящим Правилам, бухгалтерской (финансовой) отчетности банка-гаранта, указанной в подпункте «а» пункта 8 приложения № 3 к настоящим Правилам, представляет агенту Правительства Российской Федерации заверенные соответственно принципалом, поручителем, банком-гарантом копии промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности указанных юридических лиц (если обязанность ее составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации) на последнюю отчетную дату, а банк-гарант — также сведения о предъявляемых к банку-гаранту требованиях Центрального банка Российской Федерации о соблюдении обязательных нормативов с указанием текущих значений обязательных нормативов банка-гаранта и значений, рассчитанных с учетом долговой нагрузки, принимаемой банком-гарантом в связи с предоставлением банковской гарантии, на последнюю отчетную дату.

В случае изменения в последние 2 года, предшествующие году предоставления гарантии, учетной политики принципала и (или) применения принципалом новых стандартов бухгалтерского учета, влекущих изменение бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, в целях проведения агентом Правительства Российской Федерации в соответствии с подпунктом «а» пункта 23 настоящих Правил анализа финансового состояния принципала дополнительно к бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, указанной в пункте 6 приложения № 1 и пункте 8 приложения № 2 к настоящим Правилам (в зависимости от вида заимствования), представляется информация (сведения) о значениях ретроспективно скорректированных показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности, используемых при оценке финансового состояния принципала, за предыдущие отчетные периоды, в которых изменения учетной политики и (или) новые стандарты бухгалтерского учета не применялись. Достоверность указанной информации (сведений) должна быть подтверждена руководителем и главным бухгалтером принципала.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 08.05.2026 № 530)

В случае изменения в последние 2 года, предшествующие году предоставления гарантии, учетной политики поручителя и (или) применения поручителем новых стандартов бухгалтерского учета, влекущих изменение бухгалтерской (финансовой) отчетности поручителя, в целях проведения агентом Правительства Российской Федерации в соответствии с подпунктом «в» пункта 23 настоящих Правил анализа финансового состояния поручителя дополнительно к бухгалтерской (финансовой) отчетности поручителя, указанной в подпункте «а» пункта 7 приложения № 3 к настоящим Правилам, представляется информация (сведения) о значениях ретроспективно скорректированных показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности, используемых при оценке финансового состояния поручителя, за предыдущие отчетные периоды, в которых изменения учетной политики и (или) новые стандарты бухгалтерского учета не применялись. Достоверность указанной информации (сведений) должна быть подтверждена руководителем и главным бухгалтером поручителя.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 08.05.2026 № 530)

(п. 21 в ред. Постановления Правительства РФ от 17.04.2024 № 490)

22. Документы, представляемые агенту Правительства Российской Федерации или в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами, прошиваются (каждый отдельно), подписываются или заверяются (за исключением нотариально заверенных копий) уполномоченным лицом соответствующего юридического лица, подпись которого должна быть скреплена печатью (при ее наличии) этого юридического лица (за исключением документов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 16 настоящих Правил, представленных в форме электронных документов).

Документы и иные материалы, полученные агентом Правительства Российской Федерации или Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами, возврату не подлежат.

В целях формирования досье копии документов, представленных агенту Правительства Российской Федерации в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 16 настоящих Правил в форме электронных документов, воспроизводятся на бумажном носителе и заверяются уполномоченным лицом агента Правительства Российской Федерации путем проставления соответствующей удостоверительной надписи.

(п. 22 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.04.2023 № 635)

23. Агент Правительства Российской Федерации осуществляет проверку и анализ документов, представленных в соответствии с пунктами 16, 19 — 21 настоящих Правил, на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на наличие в указанных документах положений, которые могут ущемлять интересы и (или) права Российской Федерации как гаранта, а также в зависимости от вида предоставляемого обеспечения регрессных требований Российской Федерации осуществляет:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217)

а) анализ финансового состояния принципала в соответствии с методикой проведения анализа финансового состояния принципала, в случае если государственной гарантией Российской Федерации обеспечиваются обязательства принципала по кредиту или облигационному займу, привлекаемому на цели, не связанные с реализацией инвестиционного проекта, предусмотренной приложением № 1 к Правилам определения минимального объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации;

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

б) проверку сведений о том, что принципал, поручитель, банк-гарант, залогодатель не находятся в процессе реорганизации или ликвидации, что в отношении указанных юридических лиц не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) и не принято решение уполномоченного федерального органа исполнительной власти о предстоящем исключении указанных юридических лиц из Единого государственного реестра юридических лиц, что у принципала, поручителя, банка-гаранта отсутствуют неурегулированная (просроченная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией и по обязательствам, обеспеченным ранее предоставленными государственными гарантиями Российской Федерации, неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, что принципал и кредитор (если видом заимствования является кредит) соответствуют требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 17.04.2024 № 490)

в) анализ финансового состояния поручителя в соответствии с приложением № 6 к настоящим Правилам, банка-гаранта в соответствии с приложением № 8 к настоящим Правилам, проверку соответствия поручителя, банка-гаранта требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами. При этом для анализа финансового состояния банка-гаранта, проверки соответствия банка-гаранта требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, дополнительно к документам и сведениям, указанным в пункте 8 приложения № 3 к настоящим Правилам или полученным в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил, могут быть использованы документы и сведения, размещенные на официальных сайтах Центрального банка Российской Федерации и (или) банка-гаранта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо представленные банком-гарантом агенту Правительства Российской Федерации по соответствующему запросу последнего;

(пп. «в» в ред. Постановления Правительства РФ от 17.04.2024 № 490)

г) проверку (оценку) достаточности суммы предоставляемого обеспечения регрессных требований Российской Федерации и возможности его принятия, соответствия предоставляемого обеспечения требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами (с учетом результатов анализа финансового состояния поручителя, банка-гаранта, проверки соответствия поручителя, банка-гаранта, предмета залога указанным требованиям);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217)

д) проверку выполнения иных установленных настоящими Правилами условий предоставления гарантии;

е) подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации заключений, указанных в пункте 24 настоящих Правил.

24. Агент Правительства Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов, представленных в соответствии с пунктами 16, 19 — 21 настоящих Правил:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217, от 26.04.2020 № 592)

а) на основании отрицательных результатов проведенных в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил проверок и анализа подготавливает и представляет в Министерство финансов Российской Федерации мотивированное заключение о невыполнении установленных настоящими Правилами требований и (или) условий предоставления гарантии, а также информирует об указанных результатах кредитора (если видом заимствования является кредит), принципала, Правительственную подкомиссию (межведомственную комиссию);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.04.2022 № 613)

б) на основании положительных результатов проведенных в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил проверок и анализа подготавливает и представляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение, содержащее однозначные выводы о возможности принятия решения о заключении договора о предоставлении гарантии.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

25 — 27. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 26.04.2020 № 592.

28. Министерство финансов Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного в подпункте «б» пункта 24 настоящих Правил заключения агента Правительства Российской Федерации принимает решение о заключении договора о предоставлении гарантии.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

Решение о заключении договора о предоставлении гарантии оформляется приказом Министерства финансов Российской Федерации, копии которого направляются кредитору (если видом заимствования является кредит), принципалу и агенту Правительства Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

29. Агент Правительства Российской Федерации на основании приказа Министерства финансов Российской Федерации, указанного в пункте 28 настоящих Правил, в течение 2 рабочих дней со дня его получения осуществляет подготовку проектов договора о предоставлении гарантии, гарантии, договоров (односторонних обязательств) об обеспечении регрессных требований Российской Федерации (в зависимости от вида предоставляемого обеспечения). По получении подписанных иными сторонами проектов договора о предоставлении гарантии, договоров (односторонних обязательств) об обеспечении регрессных требований Российской Федерации агент Правительства Российской Федерации оформляет (включая подписание уполномоченным должностным лицом агента Правительства Российской Федерации от имени Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности Министерства финансов Российской Федерации) договор о предоставлении гарантии, договоры (односторонние обязательства) об обеспечении регрессных требований Российской Федерации, гарантию, иные документы, связанные с предоставлением гарантии, и представляет:

а) в Министерство финансов Российской Федерации — оригинал и копию договора о предоставлении гарантии, 2 копии гарантии (с приложением оригиналов документов, подтверждающих передачу гарантии кредитору или принципалу (в зависимости от вида заимствования), оригиналы и по одной копии вступивших в силу договоров (односторонних обязательств) об обеспечении регрессных требований Российской Федерации;

б) в соответствующий уполномоченный орган — копии гарантии и договора о предоставлении гарантии для осуществления уполномоченным органом в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил контроля за целевым использованием средств кредита (облигационного займа), обеспеченного гарантией, за исполнением принципалом обязательств по кредитному договору (облигациям), за исполнением обязательств, указанных в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, за соответствием принципала и кредитора (если видом заимствования является кредит) требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за исполнением принципалом обязательств, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 9 настоящих Правил.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.04.2020 № 592, от 07.04.2022 № 613)

30. В случае если договоры (односторонние обязательства) об обеспечении регрессных требований Российской Федерации и (или) права (переход прав, обременение) по ним подлежат государственной регистрации, иной регистрации (иному подтверждению) в установленном порядке, оформление агентом Правительства Российской Федерации (включая подписание уполномоченным должностным лицом агента Правительства Российской Федерации от имени Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности Министерства финансов Российской Федерации) гарантии, иных документов, связанных с предоставлением гарантии, осуществляется после государственной регистрации, иной регистрации (иного подтверждения) в установленном порядке указанных договоров (односторонних обязательств) и (или) прав (перехода прав, обременения) по ним.

В случае если государственная регистрация, иная регистрация (иное подтверждение) в установленном порядке договоров (односторонних обязательств) об обеспечении регрессных требований Российской Федерации и (или) прав (перехода прав, обременения) по ним не может быть осуществлена (завершена) (в том числе по обстоятельствам, не зависящим от кредитора (если видом заимствования является кредит), принципала, агента Правительства Российской Федерации, лица, предоставляющего обеспечение регрессных требований Российской Федерации) до окончания финансового года, в котором предоставляется гарантия по кредиту, оформление агентом Правительства Российской Федерации (включая подписание уполномоченным должностным лицом агента Правительства Российской Федерации от имени Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности Министерства финансов Российской Федерации) гарантии по кредиту, иных документов, связанных с предоставлением гарантии по кредиту, может быть осуществлено до даты государственной регистрации, иной регистрации (иного подтверждения) в установленном порядке указанных договоров (односторонних обязательств) и (или) прав (перехода прав, обременения) по ним исключительно при условии, что указанные договоры (односторонние обязательства) будут оформлены и подписаны сторонами до даты предоставления гарантии по кредиту. При этом в гарантии по кредиту, предоставляемой в указанном в настоящем абзаце случае, и договоре о ее предоставлении должно быть установлено условие о вступлении гарантии в силу в порядке, установленном пунктом 30(1) настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

30(1). Гарантия по кредиту, предоставляемая в случае, указанном в абзаце втором пункта 30 настоящих Правил, вступает в силу при условии осуществления (завершения) государственной регистрации, иной регистрации (иного подтверждения) в установленном порядке указанных в абзаце втором пункта 30 настоящих Правил договоров (односторонних обязательств) об обеспечении регрессных требований Российской Федерации и (или) прав (перехода прав, обременения) по ним в течение 3 месяцев с даты подписания гарантии по кредиту.

При выполнении условий, указанных в абзаце первом настоящего пункта, гарантия по кредиту, предоставленная в случае, указанном в абзаце втором пункта 30 настоящих Правил, вступает в силу с даты государственной регистрации, иной регистрации (иного подтверждения) в установленном порядке указанных в абзаце втором пункта 30 настоящих Правил договоров (односторонних обязательств) об обеспечении регрессных требований Российской Федерации и (или) прав (перехода прав, обременения) по ним.

(п. 30(1) введен Постановлением Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

30(2). В случае если в течение 3 месяцев с даты подписания гарантии по кредиту, предоставленной в случае, указанном в абзаце втором пункта 30 настоящих Правил, государственная регистрация, иная регистрация (иное подтверждение) в установленном порядке указанных в абзаце втором пункта 30 настоящих Правил договоров (односторонних обязательств) об обеспечении регрессных требований Российской Федерации и (или) прав (перехода прав, обременения) по ним не будет осуществлена (завершена) по любым обстоятельствам, в том числе по обстоятельствам, не зависящим от принципала, кредитора, агента Правительства Российской Федерации, лица, предоставляющего обеспечение регрессных требований Российской Федерации, гарантия по кредиту не вступает в силу и договор о предоставлении такой гарантии прекращается, о чем гарант уведомляет принципала, кредитора и агента Правительства Российской Федерации.

(п. 30(2) введен Постановлением Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

31. Исполнение в полном объеме или в какой-либо части гарантии ведет к возникновению права Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требовать от принципала в порядке регресса возмещения в полном объеме сумм, уплаченных кредитору (владельцу облигаций) по гарантии.

Регрессные требования Российской Федерации подлежат удовлетворению в течение 5 рабочих дней со дня их предъявления принципалу.

В случае неисполнения принципалом в установленный срок обязательств по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации агент Правительства Российской Федерации, действующий от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, предъявляет соответствующие требования к лицам, предоставившим обеспечение регрессных требований Российской Федерации, осуществляет действия по обращению взыскания на имущество, переданное в залог Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации.

32. Принципал несет ответственность за нецелевое использование средств кредита (облигационного займа), обеспеченного гарантией, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по представлению сведений (отчетов) о целевом использовании средств кредита (облигационного займа), обеспеченного гарантией, и об исполнении обязательств принципала по кредитному договору (облигациям), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по представлению документов, указанных в подпункте «д» пункта 47 и подпункте «е» пункта 67 настоящих Правил, иных обязательств принципала, установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении гарантии, в порядке, установленном договором о предоставлении гарантии.

33. В случае установления факта нецелевого использования принципалом средств любого кредита (облигационного займа), обеспеченного гарантией, предоставление в соответствии с настоящими Правилами гарантии по другому кредиту (облигационному займу), привлекаемому принципалом, не осуществляется.

34. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 26.04.2020 № 592.

34(1). Обеспечение регрессных требований Российской Федерации должно быть приведено принципалом в соответствие с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, в установленный пунктом 15 настоящих Правил срок, если после предоставления гарантии данные бухгалтерской (финансовой) отчетности поручителя, на основании которой агентом Правительства Российской Федерации при выполнении функций, указанных в пункте 23 настоящих Правил, сделан вывод об удовлетворительном финансовом состоянии поручителя, будут скорректированы (пересмотрены) по любым основаниям до таких значений (величин), при которых анализ в соответствии с методикой, предусмотренной приложением № 6 к настоящим Правилам, скорректированной (пересмотренной) бухгалтерской (финансовой) отчетности поручителя привел бы к выводу о неудовлетворительном финансовом состоянии поручителя и невозможности принять в обеспечение регрессных требований Российской Федерации поручительство, если бы бухгалтерская (финансовая) отчетность поручителя с такими скорректированными (пересмотренными) данными была представлена агенту Правительства Российской Федерации до подготовки им заключения, указанного в подпункте «б» пункта 24 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

Поручитель обязан в течение 5 рабочих дней со дня корректировки (пересмотра) уведомлять агента Правительства Российской Федерации о корректировке (пересмотре) по любым основаниям данных бухгалтерской (финансовой) отчетности поручителя, на основании которой агентом Правительства Российской Федерации при выполнении функций, указанных в пункте 23 настоящих Правил, сделан вывод об удовлетворительном финансовом состоянии поручителя, и представлять агенту Правительства Российской Федерации заверенные поручителем копии скорректированной (пересмотренной) бухгалтерской (финансовой) отчетности поручителя.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

(п. 34(1) введен Постановлением Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217)

35. В случае если после исполнения в полном объеме или в какой-либо части гарантии будут установлены (выявлены) обстоятельства, являющиеся основанием для прекращения гарантии, возникшие до указанного исполнения гарантии, денежные средства, уплаченные по гарантии после даты возникновения указанных обстоятельств, в полном объеме подлежат возврату кредитором (владельцем облигаций) в федеральный бюджет.

36. Гарантия, предоставленная с нарушением положений подпункта «г» пункта 4 настоящих Правил, в том числе по обстоятельствам, не зависящим от гаранта, кредитора (если видом заимствования является кредит) или принципала, а также договор о предоставлении такой гарантии являются ничтожными. Исполнение обязательств гаранта по такой гарантии не осуществляется (требования кредитора (владельца облигаций) об исполнении гарантии признаются необоснованными и не подлежащими удовлетворению). В случае если такая гарантия была исполнена в полном объеме или в какой-либо части, денежные средства, уплаченные по гарантии, в полном объеме подлежат возврату кредитором (владельцем облигаций) в федеральный бюджет.

37. Кредиты (облигационные займы), обеспеченные гарантиями, являются целевыми, и денежные средства, полученные принципалами в результате привлечения кредитов (облигационных займов), обеспеченных гарантиями, включая денежные средства, полученные принципалами до даты вступления в силу гарантии, должны направляться принципалами исключительно на цели, установленные пунктом 3 настоящих Правил (при этом указанные денежные средства не могут использоваться на выплату вознаграждений (премий, бонусов и иных стимулирующих выплат) руководящему составу принципала). Временно свободные денежные средства, полученные принципалами в результате привлечения кредитов (облигационных займов), обеспеченных гарантиями, включая денежные средства, полученные принципалами до даты вступления в силу гарантии, не могут быть размещены во вклады (на депозиты) в кредитных организациях и в иные финансовые инструменты.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.04.2024 № 490)

В случае установления факта нецелевого использования принципалом средств кредита (облигационного займа), обеспеченного гарантией, исполнение обязательств гаранта по гарантии не осуществляется (требования кредитора (владельца облигаций) об исполнении гарантии признаются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению).

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217)

38. Контроль за целевым использованием средств кредитов (облигационных займов), обеспеченных гарантиями (в том числе полученных принципалами до даты вступления в силу гарантии), за исполнением принципалами обязательств по кредитным договорам (облигациям), за исполнением принципалами указанных в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил обязательств (контроль за расходами на выплату вознаграждений (премий, бонусов и иных стимулирующих выплат) руководящему составу принципалов), за соответствием принципалов и кредиторов (если видом заимствований являются кредиты) требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за исполнением принципалами обязательств, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 9 настоящих Правил, осуществляет соответствующий уполномоченный орган, определенный в решении Правительственной подкомиссии (межведомственной комиссии) об отборе принципалов, в установленном указанным уполномоченным органом порядке, в том числе на основании сведений (отчетов) и документов, представляемых принципалами и кредиторами в соответствии с подпунктами «в», «д» и «д(1)» пункта 47, подпунктами «г» и «е» пункта 67 настоящих Правил.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.04.2020 № 592, от 07.04.2022 № 613, от 17.04.2024 № 490)

Отчеты уполномоченного органа об использовании, обслуживании и погашении принципалами кредитов (облигационных займов), обеспеченных гарантиями, с информацией о наличии или об отсутствии фактов их нецелевого использования, об исполнении принципалами обязательств по кредитным договорам (облигациям), о соответствии принципалов и кредиторов (если видом заимствований являются кредиты) требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, представляются уполномоченным органом в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, устанавливаемым Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

В случае установления уполномоченным органом фактов нецелевого использования средств кредитов (облигационных займов), обеспеченных гарантиями, и (или) несоответствия принципалов, кредиторов (если видом заимствований являются кредиты) требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отчете уполномоченного органа указываются сумма средств, использованных не по целевому назначению, и календарный период их нецелевого использования, сведения, подтверждающие факт несоответствия принципалов, кредиторов (если видом заимствований являются кредиты) требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

Уполномоченный орган в случае неисполнения (просрочки исполнения) принципалом и (или) кредитором обязательств по предоставлению указанных в подпунктах «в», «д» и «д(1)» пункта 47 и подпунктах «г» и «е» пункта 67 настоящих Правил сведений (отчетов) и документов информирует Министерство финансов Российской Федерации и агента Правительства Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанного неисполнения (просрочки исполнения) о факте и календарном периоде неисполнения (просрочки исполнения) принципалом и (или) кредитором указанных обязательств.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 17.04.2024 № 490)

39. В целях предоставления, сопровождения, администрирования и исполнения гарантий, взыскания задолженности агент Правительства Российской Федерации в том числе осуществляет:

а) проверку и анализ документов, представленных в соответствии с настоящими Правилами, на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на наличие в указанных документах положений, которые могут ущемлять интересы и (или) права Российской Федерации как гаранта, иные функции (полномочия), установленные настоящими Правилами, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации заключений, указанных в пункте 24 настоящих Правил;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217, от 26.04.2020 № 592)

б) оформление (включая подписание уполномоченным должностным лицом агента Правительства Российской Федерации от имени Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности Министерства финансов Российской Федерации) договоров о предоставлении гарантий, гарантий, договоров (односторонних обязательств) об обеспечении регрессных требований Российской Федерации, иных документов, связанных с предоставлением гарантий, совершение действий, направленных на государственную регистрацию, иную регистрацию (иное подтверждение) в установленном порядке сделок и (или) прав (перехода прав, обременения) по ним;

б(1)) уведомление Министерства финансов Российской Федерации о вступлении в силу гарантий по кредитам, предоставленным в случае, указанном в абзаце втором пункта 30 настоящих Правил;

(пп. «б(1)» введен Постановлением Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

в) уведомление Министерства финансов Российской Федерации о дате государственной регистрации выпусков облигаций и вступлении в силу гарантий по облигационным займам;

г) ведение аналитического учета предоставленных гарантий, обязательств принципалов, поручителей, банков-гарантов, залогодателей, иных лиц перед Российской Федерацией в лице Министерства финансов Российской Федерации, возникших в связи с предоставлением или исполнением гарантий, неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, установленных договорами о предоставлении гарантий, предоставлением обеспечения регрессных требований Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2026 № 530)

д) проверку и анализ документов, представляемых в связи с внесением изменений в кредитные договоры (условия выпуска облигаций), в том числе на предмет наличия в них положений, которые могут ущемлять интересы и (или) права Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, не соответствуют настоящим Правилам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, и предоставление от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации в порядке, установленном договорами о предоставлении гарантий, согласий на внесение изменений в кредитные договоры (условия выпуска облигаций);

(пп. «д» в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2025 № 987)

е) мониторинг (анализ) финансового состояния принципалов после предоставления гарантий в течение срока действия гарантий и договоров о предоставлении гарантий, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации не реже одного раза в год соответствующих заключений. Указанный мониторинг (анализ) финансового состояния принципала осуществляется в порядке, установленном агентом Правительства Российской Федерации. В целях проведения мониторинга (анализа) финансового состояния принципалов агент Правительства Российской Федерации вправе запрашивать все необходимые документы;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217, от 01.07.2025 № 987, от 08.05.2026 № 530)

ж) мониторинг достаточности и соответствия предоставленного в пользу Российской Федерации обеспечения регрессных требований Российской Федерации требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, включая мониторинг (анализ) финансового состояния поручителей, банков-гарантов, в течение срока действия такого обеспечения, а также подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации не реже одного раза в год соответствующих заключений. Указанный мониторинг осуществляется в порядке, установленном агентом Правительства Российской Федерации. В целях проведения указанного мониторинга агент Правительства Российской Федерации вправе запрашивать все необходимые документы;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217, от 01.07.2025 № 987, от 08.05.2026 № 530)

ж(1)) предъявление от имени Министерства финансов Российской Федерации принципалам требований о приведении обеспечения регрессных требований Российской Федерации в соответствие с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, в случаях, указанных в пункте 15 настоящих Правил;

(пп. «ж(1)» введен Постановлением Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217; в ред. Постановления Правительства РФ от 07.04.2022 № 613)

з) мониторинг обстоятельств, влекущих возникновение, изменение и прекращение обязательств, обеспеченных гарантиями, обстоятельств, влекущих сокращение сумм гарантий, отзыв и прекращение гарантий, обстоятельств, являющихся основанием недействительности (ничтожности) гарантий, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации соответствующих отчетов (уведомлений, заключений);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2025 № 987)

и) анализ предъявленных Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требований кредиторов (владельцев облигаций) об исполнении гарантий (с учетом дополнений к требованиям) и прилагаемых к ним документов на предмет обоснованности и соответствия условиям гарантий указанных требований (с учетом дополнений к требованиям) и прилагаемых к ним документов, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации заключений, указанных в пунктах 57 и 77 настоящих Правил, а в случаях, указанных в пунктах 59 и 79 настоящих Правил, — направление кредиторам (владельцам облигаций) уведомлений об отказе в удовлетворении требований кредиторов об исполнении гарантий;

к) предъявление от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации регрессных требований Российской Федерации принципалам, предъявление требований к лицам, предоставившим обеспечение регрессных требований Российской Федерации, осуществление действий по обращению взыскания на имущество, переданное в залог Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации;

л) меры по возврату (взысканию) задолженности принципалов, поручителей, банков-гарантов, залогодателей, иных лиц перед Российской Федерацией в лице Министерства финансов Российской Федерации, возникшей в связи с предоставлением и (или) исполнением гарантий, неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, установленных договорами о предоставлении гарантий, предоставлением обеспечения регрессных требований Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2026 № 530)

II. Особенности предоставления и исполнения гарантии в обеспечение исполнения обязательств принципала по кредиту

40. Гарантия по кредиту, привлекаемому принципалом, указанным в подпункте «а» пункта 2 настоящих Правил, предоставляется в обеспечение исполнения в установленный кредитным договором срок обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) в части, составляющей до 70 процентов фактически предоставленной принципалу суммы кредита (основного долга), привлекаемого на срок от 3 до 7 лет.

Гарантия по кредиту, привлекаемому принципалом, указанным в подпункте «б» пункта 2 настоящих Правил, предоставляется в обеспечение исполнения в установленный кредитным договором срок обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) в части, составляющей до 50 процентов фактически предоставленной принципалу суммы кредита (основного долга), привлекаемого на срок от 3 до 7 лет.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

41. В 2017 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) (в указанном в пункте 40 настоящих Правил объеме), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2020 г.

В 2018 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) (в указанном в пункте 40 настоящих Правил объеме), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2021 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217)

В 2019 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) (в указанном в пункте 40 настоящих Правил объеме), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2022 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 03.04.2019 № 391)

В 2020 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) (в указанном в пункте 40 настоящих Правил объеме), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2023 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

В 2021 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) (в указанном в пункте 40 настоящих Правил объеме), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2024 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 838)

В 2022 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) (в указанном в пункте 40 настоящих Правил объеме), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2025 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 07.04.2022 № 613)

В 2023 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) (в указанном в пункте 40 настоящих Правил объеме), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2026 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 22.04.2023 № 635)

В 2024 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) (в указанном в пункте 40 настоящих Правил объеме), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2027 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 17.04.2024 № 490)

В 2025 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) (в указанном в пункте 40 настоящих Правил объеме), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2028 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2025 № 987)

В 2026 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) (в указанном в пункте 40 настоящих Правил объеме), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2029 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 08.05.2026 № 530)

42. Гарантия не предоставляется в обеспечение исполнения иных обязательств принципала по кредиту (кредитному договору), не указанных в пунктах 40 и 41 настоящих Правил, в том числе обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает ранее 1 января 2020 г. (для гарантии, предоставляемой в 2017 году), ранее 1 января 2021 г. (для гарантии, предоставляемой в 2018 году), ранее 1 января 2022 г. (для гарантии, предоставляемой в 2019 году), ранее 1 января 2023 г. (для гарантии, предоставляемой в 2020 году), ранее 1 января 2024 г. (для гарантии, предоставляемой в 2021 году), ранее 1 января 2025 г. (для гарантии, предоставляемой в 2022 году), ранее 1 января 2026 г. (для гарантии, предоставляемой в 2023 году), ранее 1 января 2027 г. (для гарантии, предоставляемой в 2024 году), ранее 1 января 2028 г. (для гарантии, предоставляемой в 2025 году), ранее 1 января 2029 г. (для гарантии, предоставляемой в 2026 году), по уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, неустойки (штрафов, пеней), по досрочному исполнению обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), в том числе в случае предъявления принципалу требований об их досрочном исполнении либо наступления событий (обстоятельств), в силу которых срок исполнения обязательств по кредитному договору считается наступившим, а также в обеспечение ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по кредитному договору и причинение убытков. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217, от 03.04.2019 № 391, от 26.04.2020 № 592, от 31.05.2021 № 838, от 07.04.2022 № 613, от 22.04.2023 № 635, от 17.04.2024 № 490, от 01.07.2025 № 987, от 08.05.2026 № 530)

43. Гарантия по кредиту в рамках возобновляемой кредитной линии не предоставляется.

44. Гарантия предоставляется по кредиту российского банка, имеющего генеральную (универсальную) лицензию Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций, или по кредиту государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» (далее — кредиторы).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.04.2019 № 391, от 07.04.2022 № 613)

44(1). Гарантия по кредиту предоставляется при условии установления в кредитном договоре:

а) обязательств кредитора осуществлять со своей стороны контроль за целевым использованием принципалом средств кредита, обеспечиваемого гарантией, в том числе в отношении средств кредита, полученных принципалом до даты вступления в силу гарантии. Исключение из кредитного договора положений об указанных обязательствах кредитора не допускается;

б) положений о безусловном праве принципала досрочно (ранее сроков, установленных кредитным договором) исполнять обязательства по возврату суммы кредита (погашению основного долга) полностью или в какой-либо части без взимания кредитором какой-либо платы (в том числе в виде дополнительных процентов, комиссий) за указанное досрочное исполнение обязательств. Изменение кредитного договора, предусматривающее исключение положений об указанном безусловном праве принципала, не допускается.

(п. 44(1) в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2025 № 987)

45. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217.

46. В решениях Правительственной подкомиссии и межведомственной комиссии об отборе принципала, а также в акте Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии по кредиту должны быть указаны (отдельно в отношении каждого принципала, кредита, гарантии):

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.04.2020 № 592, от 07.04.2022 № 613)

а) полное наименование, место нахождения и адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер принципала и кредитора;

б) предельные сумма и срок кредита, цель кредита;

в) объем обязательств принципала по кредиту, обеспечиваемых гарантией;

г) предельная сумма гарантии;

д) наименование уполномоченного органа, на который в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил возлагается обязанность осуществлять функции, установленные пунктом 38 настоящих Правил;

е) наименование (вид), предельные срок и сумма обеспечения регрессных требований Российской Федерации, полное наименование, место нахождения и адрес, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер юридического лица, предоставляющего обеспечение регрессных требований Российской Федерации;

ж) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 26.04.2020 № 592.

47. Договор о предоставлении гарантии, заключаемый Министерством финансов Российской Федерации с кредитором, принципалом и агентом Правительства Российской Федерации, должен содержать в том числе:

а) условия предоставления и исполнения гарантии, права и обязанности сторон;

б) объем обязательств принципала по кредитному договору, обеспечиваемых гарантией, порядок и условия сокращения суммы гарантии;

в) обязательства кредитора осуществлять со своей стороны контроль за целевым использованием принципалом средств кредита, обеспечиваемого гарантией, в том числе в отношении средств кредита, полученных принципалом до даты вступления в силу гарантии, обязательства кредитора и принципала представлять в уполномоченный орган сведения (отчеты) о целевом использовании средств кредита, обеспеченного гарантией (в том числе в отношении средств (сумм) кредита, полученных принципалом до даты вступления в силу гарантии), и об исполнении принципалом обязательств по кредитному договору, а также меры ответственности кредитора и принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по представлению указанных сведений (отчетов);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.04.2020 № 592, от 07.04.2022 № 613, от 17.04.2024 № 490, от 08.05.2026 № 530)

г) меры ответственности принципала за нецелевое использование средств кредита, обеспеченного гарантией (в том числе средств (сумм) кредита, полученных принципалом до даты вступления в силу гарантии);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2026 № 530)

д) обязательства принципала в течение одного месяца с даты заключения договора о предоставлении гарантии представить в уполномоченный орган документы, подтверждающие сокращение размеров вознаграждений (премий, бонусов и иных стимулирующих выплат) руководящему составу принципала на период оказания государственной гарантийной поддержки в соответствии с настоящими Правилами, и обязательства принципала в течение срока действия гарантии и договора о предоставлении гарантии ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в уполномоченный орган документы, необходимые для осуществления контроля за расходами на выплату вознаграждений руководящему составу принципала, документы, подтверждающие выполнение принципалом обязательств, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 9 настоящих Правил, документы, подтверждающие соответствие принципала требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также меры ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по представлению указанных документов;

д(1)) обязательства кредитора в течение срока действия гарантии и договора о предоставлении гарантии ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в уполномоченный орган документы, подтверждающие соответствие кредитора требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также меры ответственности кредитора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по представлению указанных документов;

(пп. «д(1)» введен Постановлением Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

е) обязательства кредитора и принципала предварительно согласовывать с агентом Правительства Российской Федерации, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, изменения, вносимые в кредитный договор, влекущие:

изменение суммы или валюты кредита, цели кредита, порядка начисления и уплаты процентов за пользование кредитом, иных платежей (комиссий, процентов, неустойки (пеней, штрафов), объема, сроков (графика) либо порядка установления объема, сроков (графика) исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и уплате процентов за пользование кредитом, ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств принципала по кредитному договору, условий перемены лиц в обязательстве (в том числе уступки (передачи) прав требований (прав и обязанностей), перевода долга), положений о праве (обязанности) принципала досрочно исполнять обязательства по кредитному договору, о праве (обязанности) кредитора потребовать досрочного исполнения обязательств принципала по кредитному договору, положений, устанавливающих обязательства кредитора осуществлять со своей стороны контроль за целевым использованием принципалом средств кредита, обеспеченного гарантией (в том числе в отношении средств (сумм) кредита, полученных принципалом до даты вступления в силу гарантии), положений о безусловном праве принципала досрочно (ранее срока, установленного кредитным договором) исполнять обязательства по возврату суммы кредита (погашению основного долга) в полном объеме или в какой-либо части без взимания кредитором какой-либо платы (в том числе в виде дополнительных процентов, комиссий) за указанное досрочное исполнение обязательств;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.04.2020 № 592, от 07.04.2022 № 613, от 08.05.2026 № 530)

увеличение размера (ставки) процентов за пользование кредитом, иных платежей (комиссий, процентов, неустойки (пеней, штрафов);

установление новых платежей (в том числе комиссий, процентов, неустойки (пеней, штрафов), иных (новых) видов ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств принципала по кредитному договору, новых положений о праве (обязанности) принципала досрочно исполнять обязательства по кредитному договору, о праве (обязанности) кредитора потребовать досрочного исполнения обязательств принципала по кредитному договору;

(пп. «е» в ред. Постановления Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217)

ж) обязательства кредитора и принципала представлять агенту Правительства Российской Федерации нотариально заверенные копии документов, подтверждающих внесение в кредитный договор любых изменений;

з) обязательства кредитора и принципала уведомлять Министерство финансов Российской Федерации и агента Правительства Российской Федерации в течение 2 рабочих дней об исполнении принципалом и (или) третьим лицом (о прекращении по иным основаниям) в полном объеме или в какой-либо части обеспеченных гарантией обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), неисполнение которых явилось основанием для предъявления требования кредитора об исполнении гарантии, если исполнение указанных обязательств принципала осуществлено принципалом и (или) третьим лицом (прекращение указанных обязательств принципала по иным основаниям произошло) в полном объеме или в какой-либо части после предъявления требования кредитора об исполнении гарантии, а также меры ответственности кредитора и принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими обязательств по указанному уведомлению;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2025 № 987)

и) обязательство кредитора в течение 2 рабочих дней отозвать ранее предъявленное требование кредитора об исполнении гарантии, если после его предъявления, но до удовлетворения этого требования Министерством финансов Российской Федерации, обеспеченные гарантией обязательства принципала по кредитному договору, указанные в подпункте «з» настоящего пункта, будут исполнены принципалом и (или) третьим лицом (прекращены по иным основаниям) в полном объеме;

к) обязательство кредитора в течение 2 рабочих дней представить агенту Правительства Российской Федерации, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, дополнение к ранее предъявленному требованию об исполнении гарантии (далее — дополнение к требованию кредитора), если после предъявления требования кредитора об исполнении гарантии, но до удовлетворения этого требования Министерством финансов Российской Федерации, обеспеченные гарантией обязательства принципала по кредитному договору, указанные в подпункте «з» настоящего пункта, будут исполнены принципалом и (или) третьим лицом (прекращены по иным основаниям) частично (в какой-либо части). В дополнении к требованию кредитора указывается уточненная (с учетом осуществленного частичного исполнения (прекращения по иным основаниям) обязательств принципала) сумма неисполненных обязательств принципала по кредитному договору, указанных в подпункте «з» настоящего пункта. Дополнение к требованию кредитора представляется (с приложением документов, подтверждающих указанную в дополнении к требованию кредитора уточненную сумму неисполненных обязательств принципала по кредитному договору, указанных в подпункте «з» настоящего пункта) и рассматривается в порядке, установленном для предъявления и рассмотрения требования кредитора об исполнении гарантии;

л) обязательства принципала в случаях, указанных в абзаце первом пункта 15 настоящих Правил, приводить предоставленное в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации обеспечение регрессных требований Российской Федерации в соответствие с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, а также меры ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение принципалом указанных обязательств;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217, от 26.04.2020 № 592)

м) обязательства принципала в течение 5 рабочих дней уведомлять агента Правительства Российской Федерации о корректировке (пересмотре) по любым основаниям данных бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, на основании которой агентом Правительства Российской Федерации при выполнении функций, указанных в пункте 23 настоящих Правил, сделан вывод об удовлетворительном финансовом состоянии принципала, и представлять агенту Правительства Российской Федерации заверенные принципалом копии скорректированной (пересмотренной) бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, а также меры ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по представлению указанных документов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

н) обязательства принципала и кредитора в течение 2 рабочих дней в письменной форме уведомить агента Правительства Российской Федерации и уполномоченный орган об изменении в составе лиц, являющихся акционерами (участниками) принципала и (или) кредитора (лиц, владеющих акциями (долями в уставном капитале) принципала и (или) кредитора), в результате которого принципал и (или) кредитор перестали соответствовать требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (с приложением документов, подтверждающих данные обстоятельства);

(пп. «н» в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

о) обязательства принципала и кредитора в письменной форме уведомить агента Правительства Российской Федерации и уполномоченный орган о выявлении обстоятельств, подтверждающих, что на дату предоставления гарантии принципал и (или) кредитор не соответствовали требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (с приложением документов, подтверждающих данные обстоятельства), в течение 2 рабочих дней со дня, когда принципалу и (или) кредитору стало известно об указанных обстоятельствах;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

п) основания прекращения гарантии (обязательств Российской Федерации по гарантии), в том числе в случае прекращения кредитного договора либо признания его недействительной сделкой, в случае установления уполномоченным органом и (или) агентом Правительства Российской Федерации факта несоответствия принципала и (или) кредитора требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, произошедшего в дату или после выдачи гарантии;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

р) условие об отзыве гарантии и одностороннем отказе Министерства финансов Российской Федерации от исполнения договора о предоставлении гарантии:

в случае внесения не согласованных в предварительном порядке с агентом Правительства Российской Федерации, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, изменений в кредитный договор, указанных в подпункте «е» настоящего пункта;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 26.04.2020 № 592;

в случае установления уполномоченным органом (или иным органом, к компетенции которого относится проверка целевого использования средств кредитов и займов, обеспеченных государственными гарантиями Российской Федерации) факта нецелевого использования средств кредита, обеспеченного гарантией (в том числе полученных принципалом до даты вступления в силу гарантии);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.04.2024 № 490)

с) условие о предоставлении Министерством финансов Российской Федерации от имени Российской Федерации (гаранта) при заключении договора о предоставлении гарантии согласий, указанных в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2014 г. № 476 «О предоставлении согласия на уступку прав требований»;

т) порядок удовлетворения принципалом регрессных требований Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии.

48. По гарантии Российская Федерация несет субсидиарную ответственность перед кредитором по обязательствам принципала, обеспеченным гарантией.

49. Срок действия гарантии по кредиту определяется исходя из установленного кредитным договором срока исполнения обеспечиваемых гарантией обязательств, увеличенного на 90 календарных дней.

50. Гарантия по кредиту вступает в силу со дня ее подписания, за исключением случая, указанного в пункте 30(1) настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

51. Гарантийный случай по гарантии наступает при неисполнении принципалом обеспеченных гарантией обязательств перед кредитором по возврату суммы кредита (погашению основного долга) в срок, установленный кредитным договором. До предъявления требования об исполнении гарантии кредитор не позднее 30 календарных дней со дня наступления гарантийного случая предъявляет принципалу требование об исполнении просроченных обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга), обеспеченных гарантией. Если принципал в течение 30 календарных дней со дня предъявления ему кредитором требования об исполнении просроченных обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга), обеспеченных гарантией, не удовлетворит (откажется удовлетворить) указанное требование или не даст ответ кредитору, требование об исполнении гарантии может быть предъявлено Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в течение срока, на который предоставлена гарантия, с приложением документов, указанных в гарантии.

52. Требование кредитора об исполнении гарантии не может быть предъявлено гаранту (а предъявленное требование кредитора об исполнении гарантии признается необоснованным и не подлежащим удовлетворению) в случае установления судом фактов недобросовестного, незаконного (неправомерного) поведения (действий или бездействия) кредитора, принципала или кредитора совместно с принципалом (а равно лица, выполняющего или выполнявшего функции единоличного исполнительного органа кредитора или принципала, лица, входящего или входившего в состав коллегиального органа кредитора или принципала, лица, являющегося или являвшегося представителем или работником кредитора или принципала) при предоставлении, получении, использовании, возврате обеспеченного гарантией кредита, приведшего к нецелевому использованию средств кредита (в том числе полученных принципалом до даты вступления в силу гарантии) и (или) неисполнению или ненадлежащему исполнению обеспеченных гарантией обязательств принципала, наступлению гарантийного случая по гарантии, при предоставлении или исполнении гарантии.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.04.2024 № 490, от 01.07.2025 № 987, от 08.05.2026 № 530)

53. Требование об исполнении гарантии (дополнение к требованию кредитора) направляется кредитором агенту Правительства Российской Федерации, и датой предъявления Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требования кредитора об исполнении гарантии (дополнения к требованию кредитора) является дата получения агентом Правительства Российской Федерации такого требования (дополнения к требованию кредитора).

54. По получении требования кредитора об исполнении гарантии (дополнения к требованию кредитора) агент Правительства Российской Федерации:

а) уведомляет Министерство финансов Российской Федерации и принципала о предъявлении требования об исполнении гарантии (дополнения к требованию кредитора);

б) направляет принципалу копии указанного требования об исполнении гарантии (дополнения к требованию кредитора) и прилагаемых к нему документов;

в) рассматривает требование кредитора об исполнении гарантии (дополнение к требованию кредитора) и прилагаемые к нему документы на предмет обоснованности и соответствия условиям гарантии указанного требования (с учетом дополнения к требованию кредитора) и прилагаемых к нему документов (в том числе с учетом положений пунктов 36, 37, 52, 55 и 60 настоящих Правил);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217, от 26.04.2020 № 592)

г) запрашивает в соответствующем уполномоченном органе, указанном в пункте 38 настоящих Правил, подтверждение целевого использования принципалом средств кредита, обеспеченного гарантией.

(пп. «г» введен Постановлением Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217)

55. Предъявление требования кредитора об исполнении гарантии и исполнение гарантии не могут осуществляться ранее установленных кредитным договором сроков исполнения обеспеченных гарантией обязательств принципала, действовавших на дату заключения (вступления в силу) договора о предоставлении гарантии, в том числе в случае предъявления принципалу требований о досрочном исполнении указанных обязательств принципала либо наступления событий (обстоятельств), в силу которых срок исполнения обязательств принципала по кредитному договору считается наступившим. При этом в случае внесения (с соблюдением условий, установленных подпунктом «е» пункта 47 настоящих Правил) после даты заключения договора о предоставлении гарантии изменений в кредитный договор, влекущих изменение (в пределах общего срока возврата суммы кредита (погашения основного долга) в полном объеме, первоначально установленного кредитным договором и соответствующего предельному сроку кредита, указанному в акте Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии) сроков исполнения обеспеченных гарантией обязательств принципала, предъявление требования кредитора об исполнении гарантии и исполнение гарантии не могут осуществляться ранее сроков, установленных в результате внесения таких изменений.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

56. Министерство финансов Российской Федерации и агент Правительства Российской Федерации, действующий от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, вправе выдвигать в отношении требования кредитора об исполнении гарантии (дополнения к требованию кредитора) возражения, которые мог бы представить принципал, даже в том случае, если принципал отказался их представить и (или) признал свой долг.

57. В случае признания обоснованными и соответствующими условиям гарантии требования кредитора об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию кредитора), прилагаемых к нему документов и подтверждения уполномоченным органом целевого использования принципалом средств кредита, обеспеченного гарантией, агент Правительства Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования (дополнения к требованию кредитора) и прилагаемых к нему документов представляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение, содержащее однозначные выводы о признании требования кредитора об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию кредитора) и прилагаемых к нему документов обоснованными и соответствующими условиям гарантии.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217)

58. Министерство финансов Российской Федерации на основании указанного в пункте 57 настоящих Правил заключения агента Правительства Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня его получения исполняет обязательство по гарантии в размере указанной в требовании кредитора об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию кредитора) суммы просроченных обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), обеспеченных гарантией, но не более суммы, составляющей соответствующую часть фактически предоставленной кредитором принципалу на дату наступления гарантийного случая суммы кредита (основного долга), равную установленной договором о предоставлении гарантии и гарантией в соответствии с пунктом 40 настоящих Правил доле (в процентном выражении) обеспечиваемых гарантией обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), и в любом случае не более суммы гарантии (с учетом ее сокращения).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217)

59. В случае признания необоснованными и (или) не соответствующими условиям гарантии требования кредитора об исполнении гарантии и (или) прилагаемых к нему документов агент Правительства Российской Федерации, действующий от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня предъявления требования направляет кредитору мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении требования, а также направляет в Министерство финансов Российской Федерации копию указанного уведомления.

60. Кредитор и принципал отвечают перед Российской Федерацией (гарантом) за свое недобросовестное или незаконное (неправомерное) поведение (действия или бездействие) при предоставлении, получении, использовании, возврате обеспеченного гарантией кредита, при предоставлении или исполнении гарантии. В случае установления судом фактов недобросовестного, незаконного (неправомерного) поведения (действий или бездействия) кредитора, принципала или кредитора совместно с принципалом (а равно лица, выполняющего или выполнявшего функции единоличного исполнительного органа кредитора или принципала, лица, входящего или входившего в состав коллегиального органа кредитора или принципала, лица, являющегося или являвшегося представителем или работником кредитора или принципала) при предоставлении, получении, использовании, возврате обеспеченного гарантией кредита, приведшего к нецелевому использованию средств кредита (в том числе полученных принципалом до даты вступления в силу гарантии) и (или) неисполнению или ненадлежащему исполнению обязательств принципала, обеспеченных гарантией, наступлению гарантийного случая по гарантии, при предоставлении или исполнении гарантии гарантия не подлежит исполнению (требования кредитора об исполнении гарантии признаются необоснованными и не подлежащими удовлетворению). В случае если исполнение гарантии в полном объеме или в какой-либо части осуществлено до установления указанных в настоящем пункте фактов, сумма денежных средств, уплаченных по гарантии, подлежит возврату кредитором в федеральный бюджет.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.04.2024 № 490, от 01.07.2025 № 987, от 08.05.2026 № 530)

61. Кредитор несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по предоставлению сведений (отчетов) о целевом использовании средств кредита, обеспеченного гарантией, и об исполнении обязательств принципала по кредитному договору, за неисполнение или ненадлежащее исполнение иных обязательств кредитора, установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении гарантии, в порядке, установленном договором о предоставлении гарантии.

III. Особенности предоставления и исполнения гарантии в обеспечение исполнения обязательств принципала

по облигационному займу

62. Гарантия по облигационному займу, привлекаемому принципалом, указанным в подпункте «а» пункта 2 настоящих Правил, предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости неконвертируемых процентных (купонных) облигаций принципала в валюте Российской Федерации со сроком погашения от 3 до 7 лет, подлежащих размещению и обращению в Российской Федерации, выпуск которых подлежит государственной регистрации (далее — облигации), при погашении облигаций в установленный условиями выпуска облигаций срок в части, составляющей до 70 процентов указанных обязательств принципала.

Гарантия по облигационному займу, привлекаемому принципалом, указанным в подпункте «б» пункта 2 настоящих Правил, предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении в установленный условиями выпуска облигаций срок в части, составляющей до 50 процентов указанных обязательств принципала.

63. В 2017 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении (в указанном в пункте 62 настоящих Правил объеме), срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций наступает после 1 января 2020 г.

В 2018 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении (в указанном в пункте 62 настоящих Правил объеме), срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций наступает после 1 января 2021 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217)

В 2019 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении (в указанном в пункте 62 настоящих Правил объеме), срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций наступает после 1 января 2022 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 03.04.2019 № 391)

В 2020 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении (в указанном в пункте 62 настоящих Правил объеме), срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций наступает после 1 января 2023 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

В 2021 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении (в указанном в пункте 62 настоящих Правил объеме), срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций наступает после 1 января 2024 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 838)

В 2022 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении (в указанном в пункте 62 настоящих Правил объеме), срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций наступает после 1 января 2025 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 07.04.2022 № 613)

В 2023 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении (в указанном в пункте 62 настоящих Правил объеме), срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций наступает после 1 января 2026 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 22.04.2023 № 635)

В 2024 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении (в указанном в пункте 62 настоящих Правил объеме), срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций наступает после 1 января 2027 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 17.04.2024 № 490)

В 2025 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении (в указанном в пункте 62 настоящих Правил объеме), срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций наступает после 1 января 2028 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2025 № 987)

В 2026 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении (в указанном в пункте 62 настоящих Правил объеме), срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций наступает после 1 января 2029 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 08.05.2026 № 530)

64. Гарантия не предоставляется в обеспечение исполнения иных обязательств принципала по облигациям и (или) в связи с их эмиссией, не указанных в пунктах 62 и 63 настоящих Правил, в том числе обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении, срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций наступает ранее 1 января 2020 г. (для гарантии, предоставляемой в 2017 году), ранее 1 января 2021 г. (для гарантии, предоставляемой в 2018 году), ранее 1 января 2022 г. (для гарантии, предоставляемой в 2019 году), ранее 1 января 2023 г. (для гарантии, предоставляемой в 2020 году), ранее 1 января 2024 г. (для гарантии, предоставляемой в 2021 году), ранее 1 января 2025 г. (для гарантии, предоставляемой в 2022 году), ранее 1 января 2026 г. (для гарантии, предоставляемой в 2023 году), ранее 1 января 2027 г. (для гарантии, предоставляемой в 2024 году), ранее 1 января 2028 г. (для гарантии, предоставляемой в 2025 году), ранее 1 января 2029 г. (для гарантии, предоставляемой в 2026 году), по выплате дохода по облигациям в виде процентов, по уплате иных процентов, комиссий, неустойки (штрафов, пеней), по досрочному исполнению обязательств принципала по облигационному займу (досрочной выплате номинальной стоимости облигаций при их досрочном погашении и (или) досрочной выплате дохода по облигациям в виде процентов), в том числе в случае принятия принципалом решения о досрочном исполнении обязательств по облигациям, либо предъявления принципалу требований о досрочном исполнении указанных обязательств по облигациям, либо наступления событий (обстоятельств), в силу которых срок исполнения обязательств по облигациям считается наступившим, а также гарантия не предоставляется в обеспечение ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по облигациям и причинение убытков.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.04.2022 № 613, от 22.04.2023 № 635, от 17.04.2024 № 490, от 01.07.2025 № 987, от 08.05.2026 № 530)

65. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217.

66. В решениях Правительственной подкомиссии и межведомственной комиссии об отборе принципала, а также в акте Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии по облигационному займу должны быть указаны (отдельно в отношении каждого принципала, облигационного займа, гарантии):

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.04.2020 № 592, от 07.04.2022 № 613)

а) полное наименование, место нахождения и адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер принципала;

б) условия выпуска облигаций (категория (тип) и форма облигаций, их количество, номинальная стоимость, срок погашения облигаций), цель облигационного займа;

в) объем обязательств принципала по облигациям, обеспечиваемых гарантией;

г) предельная сумма гарантии;

д) наименование уполномоченного органа, на который в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил возлагается обязанность осуществлять функции, установленные пунктом 38 настоящих Правил;

е) наименование (вид), предельные срок и сумма обеспечения регрессных требований Российской Федерации, полное наименование, место нахождения и адрес, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер юридического лица, предоставляющего обеспечение регрессных требований Российской Федерации;

ж) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 26.04.2020 № 592.

67. Договор о предоставлении гарантии по облигационному займу, заключаемый Министерством финансов Российской Федерации с принципалом и агентом Правительства Российской Федерации, должен содержать в том числе:

а) условия предоставления и исполнения гарантии, права и обязанности сторон, условия выпуска облигаций;

б) объем обязательств принципала по облигациям, обеспечиваемых гарантией, порядок и условия сокращения суммы гарантии;

в) обязательства принципала представить агенту Правительства Российской Федерации, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, нотариально заверенные копии:

зарегистрированного в установленном порядке решения о выпуске ценных бумаг (облигаций);

утвержденного уполномоченным органом принципала и зарегистрированного в установленном порядке проспекта ценных бумаг (облигаций) (в случае если выпуск облигаций осуществляется с оформлением проспекта ценных бумаг (облигаций);

зарегистрированного в установленном порядке отчета об итогах выпуска ценных бумаг (облигаций) либо представленного в установленном порядке в Центральный банк Российской Федерации уведомления об итогах выпуска ценных бумаг (облигаций);

(пп. «в» в ред. Постановления Правительства РФ от 22.04.2023 № 635)

г) обязательства принципала представлять в уполномоченный орган сведения (отчеты) о целевом использовании средств облигационного займа, обеспеченного гарантией, и об исполнении принципалом обязательств по облигационному займу, а также меры ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по представлению указанных сведений (отчетов);

д) меры ответственности принципала за нецелевое использование средств облигационного займа, обеспеченного гарантией;

е) обязательства принципала в течение одного месяца с даты заключения договора о предоставлении гарантии представить в уполномоченный орган документы, подтверждающие сокращение размеров вознаграждений (премий, бонусов и иных стимулирующих выплат) руководящему составу принципала на период оказания государственной гарантийной поддержки в соответствии с настоящими Правилами, и обязательства принципала в течение срока действия гарантии и договора о предоставлении гарантии ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в уполномоченный орган документы, необходимые для осуществления контроля за расходами на выплату вознаграждений руководящему составу принципала, документы, подтверждающие выполнение принципалом обязательств, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 9 настоящих Правил, документов, подтверждающих соответствие принципала требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также меры ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по представлению указанных документов;

ж) обязательства принципала предварительно согласовывать с агентом Правительства Российской Федерации, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, изменения условий выпуска облигаций, влекущие изменение прав владельцев, закрепленных облигацией, условий размещения облигаций, объема и (или) сроков, и (или) условий исполнения обязательств принципала по облигациям, цели заимствования, объема, и (или) сроков, и (или) условий исполнения обязательств гаранта по гарантии, и представлять агенту Правительства Российской Федерации соответствующие документы, подтверждающие внесение указанных изменений;

з) обязательства принципала в случаях, указанных в абзаце первом пункта 15 настоящих Правил, приводить предоставленное в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации обеспечение регрессных требований Российской Федерации в соответствие с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, а также меры ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение принципалом указанных обязательств;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217, от 26.04.2020 № 592)

и) обязательства принципала в течение 5 рабочих дней уведомлять агента Правительства Российской Федерации о корректировке (пересмотре) по любым основаниям данных бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, на основании которой агентом Правительства Российской Федерации при выполнении функций, указанных в пункте 23 настоящих Правил, сделан вывод об удовлетворительном финансовом состоянии принципала, и представлять агенту Правительства Российской Федерации заверенные принципалом копии скорректированной (пересмотренной) бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, а также меры ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по представлению указанных документов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

к) обязательства принципала в течение 2 рабочих дней в письменной форме уведомить агента Правительства Российской Федерации и уполномоченный орган об изменении в составе лиц, являющихся акционерами (участниками) принципала (лиц, владеющих акциями (долями в уставном капитале) принципала), в результате которого принципал перестал соответствовать требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (с приложением документов, подтверждающих данные обстоятельства);

л) обязательства принципала в письменной форме уведомить агента Правительства Российской Федерации и уполномоченный орган о выявлении обстоятельств, подтверждающих, что на дату предоставления гарантии принципал не соответствовал требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (с приложением документов, подтверждающих данные обстоятельства), в течение 2 рабочих дней со дня, когда принципалу стало известно об указанных обстоятельствах;

л(1)) обязательства принципала в письменной форме уведомлять Министерство финансов Российской Федерации и агента Правительства Российской Федерации в течение 2 рабочих дней об обстоятельствах, указанных в абзаце первом пункта 72 настоящих Правил, а также меры ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по указанному уведомлению;

(пп. «л(1)» введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2025 № 987)

м) основания прекращения гарантии (обязательств Российской Федерации по гарантии), в том числе в случае прекращения обязательств принципала по облигационному займу (облигациям), признания выпуска облигаций несостоявшимся или недействительным, в случае установления уполномоченным органом и (или) агентом Правительства Российской Федерации факта несоответствия принципала требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, произошедшего в дату или после выдачи гарантии;

н) условие об отзыве гарантии и одностороннем отказе Министерства финансов Российской Федерации от исполнения договора о предоставлении гарантии:

в случае внесения не согласованных в предварительном порядке с агентом Правительства Российской Федерации, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, изменений в условия выпуска облигаций, указанных в подпункте «ж» настоящего пункта;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 26.04.2020 № 592;

в случае установления уполномоченным органом (или иным органом, к компетенции которого относится проверка целевого использования средств кредитов и займов, обеспеченных государственными гарантиями Российской Федерации) факта нецелевого использования средств облигационного займа, обеспеченного гарантией;

о) порядок удовлетворения принципалом регрессных требований Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии.

68. По гарантии Российская Федерация несет субсидиарную ответственность перед владельцами облигаций по обязательствам принципала, обеспеченным гарантией.

69. Срок действия гарантии по облигационному займу определяется исходя из установленного условиями выпуска облигаций срока исполнения обеспечиваемых гарантией обязательств, увеличенного на 90 календарных дней.

70. Гарантия по облигационному займу вступает в силу с даты государственной регистрации выпуска облигаций.

71. Гарантийный случай по гарантии наступает при неисполнении принципалом предусмотренных условиями выпуска облигаций обеспеченных гарантией обязательств принципала перед владельцем облигаций по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении в установленный условиями выпуска облигаций срок. До предъявления требования об исполнении гарантии владелец облигаций не позднее 30 календарных дней со дня наступления гарантийного случая предъявляет принципалу требование об исполнении просроченных обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении, обеспеченных гарантией. Если принципал в течение 30 календарных дней со дня предъявления ему владельцем облигаций требования об исполнении просроченных обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении не удовлетворит (откажется удовлетворить) указанное требование или не даст ответ владельцу облигаций, требование об исполнении гарантии может быть предъявлено Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в течение срока, на который предоставлена гарантия, с приложением документов, указанных в гарантии.

72. Если после предъявления требования владельца облигаций об исполнении гарантии будут исполнены принципалом и (или) третьим лицом (прекращены по иным основаниям) в полном объеме или в какой-либо части обеспеченные гарантией обязательства принципала по облигациям, неисполнение которых явилось основанием для предъявления требования владельца облигаций об исполнении гарантии, либо обязательства принципала по облигациям по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении в иных случаях, установленных условиями выпуска облигаций, владелец облигаций и принципал в течение 2 рабочих дней уведомляют об этом Министерство финансов Российской Федерации и агента Правительства Российской Федерации.

Если после предъявления требования владельца облигаций об исполнении гарантии, но до удовлетворения этого требования Министерством финансов Российской Федерации, будут исполнены принципалом и (или) третьим лицом (прекращены по иным основаниям) в полном объеме обязательства принципала по облигациям, указанные в абзаце первом настоящего пункта, владелец облигаций в течение 2 рабочих дней отзывает ранее предъявленное требование об исполнении гарантии, а если указанные обязательства принципала по облигациям будут исполнены принципалом и (или) третьим лицом (прекращены по иным основаниям) частично (в какой-либо части), владелец облигаций в течение 2 рабочих дней представляет агенту Правительства Российской Федерации, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, дополнение к ранее предъявленному требованию об исполнении гарантии (далее — дополнение к требованию владельца облигаций). В дополнении к требованию владельца облигаций указывается уточненная (с учетом осуществленного частичного исполнения (прекращения по иным основаниям) обязательств принципала по облигациям) сумма неисполненных обязательств принципала по облигациям, указанных в абзаце первом настоящего пункта. Дополнение к требованию владельца облигаций представляется (с приложением документов, подтверждающих указанную в дополнении к требованию владельца облигаций уточненную сумму неисполненных обязательств принципала по облигациям, указанных в абзаце первом настоящего пункта) и рассматривается в порядке, установленном для предъявления и рассмотрения требования владельца облигаций об исполнении гарантии.

73. Требование об исполнении гарантии (дополнение к требованию владельца облигаций) направляется владельцем облигаций агенту Правительства Российской Федерации, и датой предъявления Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требования владельца облигаций об исполнении гарантии (дополнения к требованию владельца облигаций) является дата получения агентом Правительства Российской Федерации такого требования (дополнения к требованию владельца облигаций).

74. По получении требования владельца облигаций об исполнении гарантии (дополнения к требованию владельца облигаций) агент Правительства Российской Федерации:

а) уведомляет Министерство финансов Российской Федерации и принципала о предъявлении требования об исполнении гарантии (дополнения к требованию владельца облигаций);

б) направляет принципалу копии указанного требования об исполнении гарантии (дополнения к требованию владельца облигаций) и прилагаемых к нему документов;

в) рассматривает требование владельца облигаций об исполнении гарантии (дополнение к требованию владельца облигаций) и прилагаемые к нему документы на предмет обоснованности и соответствия условиям гарантии указанного требования (с учетом дополнения к требованию владельца облигаций) и прилагаемых к нему документов (в том числе с учетом положений пунктов 36, 37 и 75 настоящих Правил);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217, от 26.04.2020 № 592)

г) запрашивает в соответствующем уполномоченном органе, указанном в пункте 38 настоящих Правил, подтверждение целевого использования принципалом средств облигационного займа, обеспеченного гарантией.

(пп. «г» введен Постановлением Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217)

75. Предъявление требования владельца облигаций об исполнении гарантии и исполнение гарантии не могут осуществляться ранее установленных условиями выпуска облигаций сроков исполнения обеспеченных гарантией обязательств принципала, действовавших на дату заключения (вступления в силу) договора о предоставлении гарантии, в том числе в случае принятия принципалом решения о досрочном исполнении обязательств по облигациям (досрочной выплате номинальной стоимости облигаций при их досрочном погашении), либо предъявления принципалу требований о досрочном исполнении указанных обязательств принципала, обеспеченных гарантией, либо наступления событий (обстоятельств), в силу которых срок исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении считается наступившим. При этом в случае внесения (с соблюдением условий, установленных подпунктом «ж» пункта 67 настоящих Правил) после даты заключения договора о предоставлении гарантии изменений в условия выпуска облигаций, влекущих изменение (в пределах общего срока погашения облигаций в полном объеме, первоначально установленного условиями выпуска облигаций и соответствующего предельному сроку погашения облигаций в полном объеме, указанному в акте Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии) сроков исполнения обеспеченных гарантией обязательств принципала, предъявление требования владельца облигаций об исполнении гарантии и исполнение гарантии не могут осуществляться ранее сроков, установленных в результате внесения таких изменений.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.04.2020 № 592, от 07.04.2022 № 613)

76. Министерство финансов Российской Федерации и агент Правительства Российской Федерации, действующий от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, вправе выдвигать в отношении требования владельца облигаций об исполнении гарантии (дополнения к требованию владельца облигаций) возражения, которые мог бы представить принципал, даже в том случае, если принципал отказался их представить и (или) признал свой долг.

77. В случае признания обоснованными и соответствующими условиям гарантии требования владельца облигаций об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию владельца облигаций), прилагаемых к нему документов и подтверждения уполномоченным органом целевого использования принципалом средств облигационного займа, обеспеченного гарантией, агент Правительства Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования (дополнения к требованию владельца облигаций) и прилагаемых к нему документов представляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение, содержащее однозначные выводы о признании требования владельца облигаций об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию владельца облигаций) и прилагаемых к нему документов обоснованными и соответствующими условиям гарантии.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217)

78. Министерство финансов Российской Федерации на основании указанного в пункте 77 настоящих Правил заключения агента Правительства Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня его получения исполняет обязательство по гарантии в размере указанной в требовании владельца облигаций об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию владельца облигаций) суммы просроченных обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении, обеспеченных гарантией, но не более суммы, составляющей соответствующую часть общей номинальной стоимости указанных в требовании об исполнении гарантии облигаций, принадлежащих владельцу облигаций, равную установленной договором о предоставлении гарантии и гарантией в соответствии с пунктом 62 настоящих Правил доле (в процентном выражении) обеспечиваемых гарантией обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении, и в любом случае не более суммы гарантии (с учетом ее сокращения).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217)

79. В случае признания необоснованными и (или) не соответствующими условиям гарантии требования владельца облигаций об исполнении гарантии и (или) прилагаемых к нему документов агент Правительства Российской Федерации, действующий от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня предъявления требования направляет владельцу облигаций мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении требования, а также направляет в Министерство финансов Российской Федерации копию указанного уведомления.

80. Государственная регистрация выпуска облигаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Принципал в течение 10 календарных дней с даты государственной регистрации выпуска облигаций направляет агенту Правительства Российской Федерации, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, нотариально заверенную копию зарегистрированного в установленном порядке решения о выпуске ценных бумаг (облигаций) и нотариально заверенную копию утвержденного уполномоченным органом принципала и зарегистрированного в установленном порядке проспекта ценных бумаг (облигаций) (в случае если выпуск облигаций осуществляется с оформлением проспекта ценных бумаг (облигаций).

(п. 80 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.04.2023 № 635)

81. Принципал в течение 25 календарных дней с даты завершения размещения облигаций направляет агенту Правительства Российской Федерации, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, нотариально заверенную копию зарегистрированного в установленном порядке отчета об итогах выпуска ценных бумаг (облигаций) либо представленного в установленном порядке в Центральный банк Российской Федерации уведомления об итогах выпуска ценных бумаг (облигаций).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.04.2023 № 635)

1. Заявление принципала о предоставлении государственной гарантии Российской Федерации по кредиту, привлекаемому на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития (далее соответственно — гарантия, кредит), с указанием:

а) полного наименования, места нахождения и адреса, идентификационного номера налогоплательщика и основного государственного регистрационного номера принципала и кредитора;

б) суммы и срока кредита, цели кредита;

в) объема обязательств принципала по кредитному договору, подлежащих обеспечению гарантией;

г) наименования (вида), срока и суммы обеспечения исполнения в полном объеме обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации, полного наименования, места нахождения и адреса, идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера юридического лица, предоставляющего указанное обеспечение;

д) предельной суммы гарантии.

(пп. «д» введен Постановлением Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217)

2. Нотариально заверенные копии учредительных документов кредитора (за исключением случая, когда кредитором является государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ») и принципала (со всеми приложениями и изменениями).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.04.2019 № 391)

3. Нотариально заверенная копия кредитного договора (со всеми приложениями и изменениями).

4. Заверенные соответственно принципалом, кредитором копии документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица) принципала и кредитора на совершение сделок от имени принципала и кредитора (решения об избрании, приказа о назначении, приказа о вступлении в должность, трудового договора и др.), доверенности (либо нотариально заверенные копии доверенностей) на осуществление указанных полномочий, нотариально заверенные образцы подписей указанных лиц и оттиска печати (при ее наличии) принципала и кредитора.

5. Заверенные соответственно принципалом, кредитором копии документов, подтверждающих принятие уполномоченным органом принципала и кредитора решений об одобрении (предоставлении согласия на совершение) сделок (взаимосвязанных сделок) по привлечению (предоставлению) кредита, обеспечиваемого гарантией, и заключению договора о предоставлении гарантии (в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами принципала и кредитора).

6. Заверенные принципалом копии утвержденной уполномоченным органом принципала годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала (по установленным формам) за 2 года (а в случае подачи заявления о предоставлении гарантии в I квартале текущего года — за 3 года), предшествующих году обращения с заявлением о предоставлении гарантии, и заверенные принципалом копии промежуточной (если обязанность ее составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации) бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала (по установленным формам) на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения кредитного договора, и на последнюю отчетную дату, предшествующую дате обращения с заявлением о предоставлении гарантии.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217)

7. Заверенная принципалом копия аудиторского заключения о достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала за 2 года (а в случае подачи заявления о предоставлении гарантии в I квартале текущего года — за 3 года), предшествующих году обращения с заявлением о предоставлении гарантии.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217, от 08.05.2026 № 530)

8. Списки аффилированных лиц принципала и кредитора по состоянию на дату окончания отчетного периода, предшествующего дате заключения кредитного договора, и по состоянию на дату окончания каждого последующего отчетного периода, а также все изменения, произошедшие в представленных списках аффилированных лиц между указанными отчетными датами (для юридических лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны раскрывать информацию об аффилированных лицах в форме списка аффилированных лиц).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.04.2023 № 635)

9. Выписки из реестров акционеров (списков участников) принципала и кредитора, содержащие информацию о лицах, владеющих более 20 процентами акций (долей в уставном капитале) принципала и кредитора, по состоянию на дату заключения кредитного договора, а также на дату соответствующих изменений в составе акционеров (участников) принципала и кредитора, владеющих более 20 процентами акций (долей в уставном капитале) принципала и кредитора, после заключения кредитного договора (для юридических лиц, которые созданы в форме акционерных обществ и в соответствии с законодательством Российской Федерации не обязаны раскрывать информацию об аффилированных лицах в форме списка аффилированных лиц, а также для юридических лиц, 50 процентов акций (долей в уставном капитале) которых находятся в собственности Российской Федерации).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.04.2023 № 635)

10. Справка принципала, содержащая однозначные выводы о его соответствии требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (с приложением документов, подтверждающих данные обстоятельства).

10(1). Справка кредитора, содержащая однозначные выводы о его соответствии требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (с приложением документов, подтверждающих данные обстоятельства).

(п. 10(1) введен Постановлением Правительства РФ от 26.04.2020 № 592)

11. Документы, указанные в приложениях № 3 и (или) 4 (в зависимости от вида предоставляемого обеспечения) к Правилам предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 549 «О государственных гарантиях Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития».

12. Справка принципала, содержащая сведения о дебиторской задолженности учредителей (участников, акционеров, собственников, членов) по взносам (вкладам) в уставный капитал (уставный фонд, паевой фонд, складочный капитал) принципала, об оплате акций принципала, о доходах будущих периодов, признанных принципалом в связи с получением государственной помощи, а также в связи с безвозмездным получением имущества (по состоянию на конец каждого отчетного периода).

(п. 12 введен Постановлением Правительства РФ от 08.05.2026 № 530)

экономического развития

1. Заявление принципала о предоставлении государственной гарантии Российской Федерации по облигационному займу, привлекаемому на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития (далее соответственно — гарантия, облигационный заем, облигация), с указанием:

а) полного наименования, места нахождения и адреса, идентификационного номера налогоплательщика и основного государственного регистрационного номера принципала;

б) условий выпуска облигаций (категории (типа) и формы облигаций, их количества, номинальной стоимости, срока погашения облигаций), цели облигационного займа;

в) объема обязательств принципала по облигациям, подлежащих обеспечению гарантией;

г) предельной суммы гарантии;

д) наименования (вида), срока и суммы обеспечения исполнения в полном объеме обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации, полного наименования, места нахождения и адреса, идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера юридического лица, предоставляющего указанное обеспечение.

2. Нотариально заверенные копии учредительных документов принципала (со всеми приложениями и изменениями).

3. Проект решения о выпуске ценных бумаг (облигаций).

4. Проект проспекта ценных бумаг (облигаций) (в случае если выпуск облигаций осуществляется с оформлением проспекта ценных бумаг (облигаций).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.04.2023 № 635)

5. Заверенная принципалом копия договора с депозитарием и (или) регистратором, имеющими лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг (в случае выпуска именных облигаций).

6. Заверенные принципалом копии документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица) принципала на совершение сделок от имени принципала (решения об избрании, приказа о назначении, приказа о вступлении в должность, трудового договора и др.), доверенность (либо нотариально заверенная копия доверенности) на осуществление указанных полномочий, нотариально заверенные образцы подписей указанных лиц и оттиска печати (при ее наличии) принципала.

7. Заверенные принципалом копии документов, подтверждающих принятие уполномоченным органом принципала решений об одобрении (предоставлении согласия на совершение) сделок (взаимосвязанных сделок) по привлечению облигационного займа, обеспечиваемого гарантией, и заключению договора о предоставлении гарантии (в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами принципала), в том числе решение уполномоченного органа принципала о размещении облигаций принципала.

8. Заверенные принципалом копии утвержденной уполномоченным органом принципала годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала (по установленным формам) за 2 года (а в случае подачи заявления о предоставлении гарантии в I квартале текущего года — за 3 года), предшествующих году обращения с заявлением о предоставлении гарантии, и заверенные принципалом копии промежуточной (если обязанность ее составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации) бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала (по установленным формам) на последнюю отчетную дату, предшествующую дате принятия уполномоченным органом принципала решений, указанных в пункте 7 настоящего перечня, и на последнюю отчетную дату, предшествующую дате обращения с заявлением о предоставлении гарантии.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217)

9. Заверенная принципалом копия аудиторского заключения о достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала за 2 года (а в случае подачи заявления о предоставлении гарантии в I квартале текущего года — за 3 года), предшествующих году обращения с заявлением о предоставлении гарантии.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217, от 08.05.2026 № 530)

10. Списки аффилированных лиц принципала по состоянию на дату окончания отчетного периода, предшествующего дате принятия уполномоченным органом принципала решений, указанных в пункте 7 настоящего перечня, и по состоянию на дату окончания каждого последующего отчетного периода, а также все изменения, произошедшие в представленных списках аффилированных лиц между указанными отчетными датами (для юридического лица, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации обязано раскрывать информацию об аффилированных лицах в форме списка аффилированных лиц).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.04.2023 № 635)

11. Выписки из реестров акционеров (списков участников) принципала, содержащие информацию о лицах, владеющих более 20 процентами акций (долей в уставном капитале) принципала, по состоянию на дату принятия уполномоченным органом принципала решений, указанных в пункте 7 настоящего перечня, а также на дату соответствующих изменений в составе акционеров (участников) принципала, владеющих более 20 процентами акций (долей в уставном капитале) принципала, после принятия уполномоченным органом принципала решений, указанных в пункте 7 настоящего перечня (для юридического лица, которое создано в форме акционерного общества и в соответствии с законодательством Российской Федерации не обязано раскрывать информацию об аффилированных лицах в форме списка аффилированных лиц, а также для юридического лица, 50 процентов акций (долей в уставном капитале) которого находятся в собственности Российской Федерации).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.04.2023 № 635)

12. Справка принципала, содержащая однозначные выводы о его соответствии требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (с приложением документов, подтверждающих данные обстоятельства).

13. Документы, указанные в приложениях № 3 и (или) 4 (в зависимости от вида предоставляемого обеспечения) к Правилам предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 549 «О государственных гарантиях Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития».

14. Справка принципала, содержащая сведения о дебиторской задолженности учредителей (участников, акционеров, собственников, членов) по взносам (вкладам) в уставный капитал (уставный фонд, паевой фонд, складочный капитал) принципала, об оплате акций принципала, о доходах будущих периодов, признанных принципалом в связи с получением государственной помощи, а также в связи с безвозмездным получением имущества (по состоянию на конец каждого отчетного периода).

(п. 14 введен Постановлением Правительства РФ от 08.05.2026 № 530)

1. Письмо поручителя, банка-гаранта о согласии предоставить в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации соответственно поручительство, банковскую гарантию в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации.

2. Нотариально заверенные копии учредительных документов поручителя, банка-гаранта (со всеми приложениями и изменениями).

3. Заверенные соответственно поручителем, банком-гарантом копии документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица) поручителя, банка-гаранта на совершение сделок от имени поручителя, банка-гаранта (решения об избрании, приказа о назначении, приказа о вступлении в должность, трудового договора и др.), доверенности (либо нотариально заверенные копии доверенностей) на осуществление указанных полномочий, нотариально заверенные образцы подписей указанных лиц и оттиска печати (при ее наличии) поручителя, банка-гаранта.

4. Заверенные соответственно поручителем, банком-гарантом копии документов, подтверждающих принятие уполномоченными органами поручителя, банка-гаранта решений об одобрении (предоставлении согласия на совершение) сделок (взаимосвязанных сделок) по предоставлению соответственно поручительства, банковской гарантии в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации (в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами поручителя, банка-гаранта).

5. Списки аффилированных лиц поручителя, банка-гаранта по состоянию на дату окончания отчетного периода, предшествующего дате принятия решений, указанных в пункте 4 настоящего перечня, и по состоянию на дату окончания каждого последующего отчетного периода, а также все изменения, произошедшие в списках аффилированных лиц между указанными отчетными датами (для юридического лица, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации обязано раскрывать информацию об аффилированных лицах в форме списка аффилированных лиц).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.04.2023 № 635)

6. Выписки из реестров акционеров (списков участников) поручителя, банка-гаранта, содержащие информацию о лицах, владеющих более 20 процентами акций (долей в уставном капитале) поручителя, банка-гаранта, по состоянию на дату принятия решений, указанных в пункте 4 настоящего перечня, а также на дату соответствующих изменений в составе акционеров (участников) поручителя, банка-гаранта, владеющих более 20 процентами акций (долей в уставном капитале) поручителя, банка-гаранта, после принятия решений, указанных в пункте 4 настоящего перечня (до даты (включительно) заключения договора поручительства, предоставления банковской гарантии соответственно) (для юридических лиц, которые созданы в форме акционерных обществ и в соответствии с законодательством Российской Федерации не обязаны раскрывать информацию об аффилированных лицах в форме списка аффилированных лиц, а также для юридических лиц, 50 процентов акций (долей в уставном капитале) которых находятся в собственности Российской Федерации).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.04.2023 № 635)

7. В случае если в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации предлагается поручительство, дополнительно к документам, указанным в пунктах 1 - 6 настоящего перечня, представляются:

а) заверенные поручителем копии утвержденной уполномоченным органом поручителя годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности поручителя (по установленным формам) за 3 года, предшествующих году обращения принципала с заявлением о предоставлении государственной гарантии Российской Федерации (далее — гарантия), и заверенные поручителем копии промежуточной (если обязанность ее составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации) бухгалтерской (финансовой) отчетности поручителя (по установленным формам) на последнюю отчетную дату, предшествующую дате принятия указанных в пункте 4 настоящего перечня решений, и на последнюю отчетную дату, предшествующую дате обращения принципала с заявлением о предоставлении гарантии;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217)

б) заверенная поручителем копия аудиторского заключения о достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности поручителя за 3 года, предшествующих году обращения принципала с заявлением о предоставлении гарантии.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217, от 08.05.2026 № 530)

8. В случае если в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации предлагается банковская гарантия, дополнительно к документам, указанным в пунктах 1 - 6 настоящего перечня, представляются:

а) заверенные банком-гарантом копии утвержденной уполномоченным органом банка-гаранта годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности банка-гаранта (по установленным формам) за год, предшествующий году обращения принципала с заявлением о предоставлении гарантии, а также промежуточной (если обязанность ее составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации) бухгалтерской (финансовой) отчетности банка-гаранта (по установленным формам) на последнюю отчетную дату, предшествующую дате принятия указанных в пункте 4 настоящего перечня решений, и на последнюю отчетную дату, предшествующую дате обращения принципала с заявлением о предоставлении гарантии;

б) заверенная банком-гарантом копия аудиторского заключения о достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности банка-гаранта;

в) сведения о предъявляемых к банку-гаранту требованиях Центрального банка Российской Федерации о соблюдении обязательных нормативов с указанием текущих значений обязательных нормативов банка-гаранта и значений, рассчитанных с учетом долговой нагрузки, принимаемой банком-гарантом в связи с предоставлением банковской гарантии, на последнюю отчетную дату, предшествующую дате обращения с заявлением о предоставлении гарантии.

(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 17.04.2024 № 490)

9. Справка поручителя, содержащая сведения о дебиторской задолженности учредителей (участников, акционеров, собственников, членов) по взносам (вкладам) в уставный капитал (уставный фонд, паевой фонд, складочный капитал) поручителя, об оплате акций поручителя, о доходах будущих периодов, признанных поручителем в связи с получением государственной помощи, а также в связи с безвозмездным получением имущества (по состоянию на конец каждого отчетного периода).

(п. 9 введен Постановлением Правительства РФ от 08.05.2026 № 530)

10. Справка поручителя, содержащая сведения об общей сумме выданного поручителем обеспечения обязательств (по состоянию на конец последнего отчетного периода).

(п. 10 введен Постановлением Правительства РФ от 08.05.2026 № 530)

Приложение № 4

ПЕРЕЧЕНЬ

а) перечень передаваемого в залог имущества с указанием его наименования, индивидуальных идентифицирующих признаков (в том числе серийного, заводского, инвентарного номера соответственно), даты постановки на баланс, первоначальной стоимости, текущей балансовой стоимости, начисленного износа, степени износа, даты и суммы проводившихся переоценок, нормативного срока службы (эксплуатации);

б) документы (либо заверенные залогодателем копии документов), подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения) залогодателя (принципала или иного российского юридического лица) на передаваемое в залог имущество и отсутствие по нему всякого рода обременения;

в) справка таможенного органа о том, что передаваемое в залог имущество прошло таможенное оформление (в случае передачи в залог импортного имущества);

г) отчет оценщика об оценке рыночной стоимости (с выводами о ликвидности) имущества, предлагаемого для передачи в залог, с положительным заключением эксперта или экспертов саморегулируемой организации оценщиков, содержащим однозначные выводы о соответствии отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, о подтверждении рыночной стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете;

д) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих факт страхования передаваемого в залог имущества от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости (в том числе договоров страхования или страховых полисов), а также документов, подтверждающих уплату (внесение) страховых взносов (платежей);

е) заверенные залогодателем копии документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица) залогодателя на заключение договора залога имущества от имени залогодателя (решение об избрании, приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой контракт и др.), доверенность (либо нотариально заверенная копия доверенности) на осуществление указанных полномочий, нотариально заверенный образец подписи указанного лица и оттиска печати (при ее наличии) залогодателя;

ж) заверенные залогодателем копии документов, подтверждающих принятие уполномоченным органом залогодателя решений об одобрении (предоставлении согласия на совершение) сделки (взаимосвязанных сделок) по передаче в залог имущества залогодателя в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации (в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами залогодателя);

з) заверенные залогодателем копии утвержденной уполномоченным органом залогодателя годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности залогодателя (по установленным формам) или заверенные залогодателем копии промежуточной (если обязанность ее составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации) бухгалтерской (финансовой) отчетности залогодателя (по установленным формам) на последнюю отчетную дату, предшествующую дате принятия указанных в подпункте «ж» настоящего пункта решений;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217)

и) список аффилированных лиц залогодателя по состоянию на дату окончания отчетного периода, предшествующего дате принятия решений, указанных в подпункте «ж» настоящего пункта, и по состоянию на дату окончания каждого последующего отчетного периода, а также все изменения, произошедшие в списке аффилированных лиц между указанными отчетными датами (для юридического лица, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации обязано раскрывать информацию об аффилированных лицах в форме списка аффилированных лиц);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.04.2023 № 635)

к) выписка из реестра акционеров (списка участников) залогодателя, содержащая информацию о лицах, владеющих более 20 процентами акций (долей в уставном капитале) залогодателя, по состоянию на дату принятия решений, указанных в подпункте «ж» настоящего пункта, а также на дату соответствующих изменений в составе акционеров (участников) залогодателя, владеющих более 20 процентами акций (долей в уставном капитале) залогодателя, после даты принятия решений, указанных в подпункте «ж» настоящего пункта (до даты (включительно) заключения договора залога) (для юридического лица, которое создано в форме акционерного общества и в соответствии с законодательством Российской Федерации не обязано раскрывать информацию об аффилированных лицах в форме списка аффилированных лиц, а также для юридического лица, 50 процентов акций (долей в уставном капитале) которого находятся в собственности Российской Федерации).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.04.2023 № 635)

2. В случае передачи в залог недвижимого имущества представляются:

а) перечень передаваемого в залог имущества с указанием его наименования, индивидуальных идентифицирующих признаков (в том числе серийного, заводского, инвентарного, кадастрового номера соответственно), даты постановки на баланс, первоначальной стоимости, текущей балансовой и кадастровой (при ее наличии) стоимости, начисленного износа, степени износа, даты и суммы проводившихся переоценок, нормативного срока службы (эксплуатации);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217)

б) документы (либо нотариально заверенные копии документов), подтверждающие государственную регистрацию права собственности (хозяйственного ведения) залогодателя (принципала или иного российского юридического лица) на передаваемое в залог имущество и отсутствие по нему всякого рода обременения;

в) документы (либо заверенные залогодателем копии документов), содержащие актуальные сведения о техническом состоянии и текущей балансовой и кадастровой (при ее наличии) стоимости объекта недвижимости;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.10.2018 № 1217)

г) документы (либо нотариально заверенные копии документов), подтверждающие основание пользования земельным участком, на котором расположен объект недвижимости (здания, сооружения), и государственную регистрацию права залогодателя на земельный участок;

д) документы (либо заверенные залогодателем копии документов), подтверждающие согласие собственника (арендодателя) земельного участка на передачу в залог права аренды земельного участка, на котором расположен принадлежащий залогодателю объект недвижимости (здания, сооружения) (в случае если это предусмотрено договором аренды и (или) законодательством Российской Федерации);

е) документы, указанные в подпунктах «в» - «к» пункта 1 настоящего перечня.

3. В случае если залогодателем выступает российское юридическое лицо, не являющееся принципалом, дополнительно к документам, указанным в пунктах 1 или 2 настоящего перечня (в зависимости от передаваемого в залог имущества), представляются:

а) нотариально заверенные копии учредительных документов залогодателя (со всеми приложениями и изменениями);

б) письмо залогодателя о согласии передать в залог Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации имущество залогодателя в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации.

Приложение № 5 к Правилам предоставления государственных гарантий Российской Федерации

Наименование ______________________________________________________________

ИНН _______________________________________________________________________

ОГРН ______________________________________________________________________

Дата внесения в ЕГРЮЛ записи о создании юридического лица (поручителя) ______________________________________________________________

Место нахождения юридического лица (поручителя) ___________________________

Адрес юридического лица (поручителя) ______________________________________

Сумма предоставляемого поручительства (руб.) ______________________________

II. Сведения о соответствии поручителя предъявляемым к поручителю требованиям

1. Нахождение в процессе реорганизации или ликвидации _____________________

2. Наличие просроченной (неурегулированной) задолженности по:

обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации _____________________________________________________________

денежным обязательствам перед Российской Федерацией ___________________

обязательствам, обеспеченным ранее предоставленными государственными гарантиями Российской Федерации _______________________________________

3. Возбуждение производства по делу о несостоятельности (банкротстве) _____________________________________________________________

4. Иное ___________________________________________________________________ (указываются иные применимые к поручителю требования)

III. Сведения о финансовом состоянии поручителя

--------------------------------

<1> На конец отчетного периода.

<2> Не указывается, если в силу организационно-правовой формы поручителя у него отсутствует уставный капитал.

<3> Указываются средние за отчетный период значения.

<4> Последний отчетный период (в случае, предусмотренном пунктом 4 методики).

    <5>  Если  в  силу  организационно-правовой  формы  поручителя  у  него
отсутствует  уставный  капитал, допустимым является значение показателя К1,

не менее чем в 3 раза превышающее сумму предоставляемого поручительства.

IV. Вывод

Финансовое состояние _______________________ является _____________________

                          (наименование                (удовлетворительным/
                           поручителя)                неудовлетворительным)

МЕТОДИКА АНАЛИЗА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПОРУЧИТЕЛЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО УДОВЛЕТВОРЕНИЮ РЕГРЕССНЫХ ТРЕБОВАНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОРУЧИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

1. Настоящая методика разработана в целях реализации Правил предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 549 «О государственных гарантиях Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития» (далее — Правила), в части анализа финансового состояния поручителя при предоставлении в обеспечение исполнения обязательств по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации поручительства российского юридического лица (далее соответственно — поручительство, поручитель).

2. Анализ финансового состояния поручителя проводится на основании данных бухгалтерской (финансовой) отчетности поручителя, представленных в соответствии с требованиями, установленными Правилами.

3. Период, за который проводится анализ финансового состояния поручителя (далее — анализируемый период), включает в себя:

а) отчетный период последней промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности текущего года (последний отчетный период);

б) предыдущий финансовый год (3-й отчетный период);

в) год, предшествующий предыдущему финансовому году (2-й отчетный период);

г) год, предшествующий году, предшествующему предыдущему финансовому году (1-й отчетный период).

4. В случае если составление промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности поручителя в соответствии с законодательством Российской Федерации не предусмотрено, а равно и в случае проведения анализа финансового состояния поручителя в I квартале текущего года анализируемым периодом считаются последние 3 финансовых года, являющиеся соответственно 1-м, 2-м и последним отчетными периодами.

В случае если по решению поручителя в промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности поручителя раскрывается только информация об имевших место в промежуточный отчетный период существенных фактах хозяйственной жизни, актуализирующая информацию, раскрытую в годовой бухгалтерской отчетности за год, предшествовавший промежуточному отчетному периоду, анализ финансового состояния поручителя осуществляется на основании данных, представленных поручителем дополнительно.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2026 № 530)

5. При проведении анализа финансового состояния поручителя рассматриваются следующие показатели:

а) стоимость чистых активов (К1);

б) коэффициент покрытия основных средств собственными средствами (К2);

в) коэффициент текущей ликвидности (К3);

г) рентабельность продаж (К4);

д) норма чистой прибыли (К5);

е) отношение суммы заемных средств, поручительства и выданного поручителем обеспечения обязательств к собственным средствам (К6).

6. Значение показателя К1 признается неудовлетворительным в следующих случаях:

а) по состоянию на конец 2-го и 3-го отчетных периодов (а в случае, указанном в пункте 4 настоящей методики, — по состоянию на конец 1-го и 2-го отчетных периодов) стоимость чистых активов поручителя (К1) составляла величину менее его уставного капитала и на конец последнего отчетного периода поручитель не увеличил стоимость чистых активов (К1) до размера уставного капитала либо не уменьшил уставный капитал до величины чистых активов;

б) по состоянию на конец последнего отчетного периода стоимость чистых активов поручителя (К1) меньше определенного федеральным законом минимального размера уставного капитала;

в) по состоянию на конец последнего отчетного периода стоимость чистых активов поручителя (К1) меньше величины, равной трехкратной сумме предоставляемого поручительства.

Стоимость чистых активов (К1) по состоянию на конец каждого отчетного периода определяется по данным бухгалтерского учета либо на основании данных, представленных поручителем дополнительно (в случае отсутствия необходимых сведений в составе представленной бухгалтерской (финансовой) отчетности поручителя), по формуле:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2026 № 530)

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 08.05.2026 № 530)

Для поручителя, у которого в силу его организационно-правовой формы отсутствует уставный капитал, положения подпунктов «а» и «б» настоящего пункта не применяются.

В случае признания значения показателя К1 неудовлетворительным финансовое состояние поручителя признается неудовлетворительным и расчет показателей К2 — К6 не производится.

7. В случае если по результатам проведенного в соответствии с пунктом 6 настоящей методики анализа величина чистых активов поручителя (К1) не признана неудовлетворительной, производится расчет показателей К2, К3, К4, К5 и К6 по следующим формулам:

Показатель	Формула расчета показателя <1>, <2>
К2	отношение собственных средств <3> к основным средствам (расчет по данным бухгалтерского баланса):
К3	отношение оборотных активов к текущим обязательствам (расчет по данным бухгалтерского баланса):
(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2026 № 530) К4
отношение прибыли от продаж к выручке (расчет по данным отчета о финансовых результатах):	а) для каждого отчетного периода: \frac{\text{код строки }2200}{\text{код строки }2110} ;
	б) для всего анализируемого периода:
	\frac{\sum_{i}^{k} {}_{= 1}\text{код строки }2200_{i}}{\sum_{i}^{k} {}_{= 1}\text{код строки }2110_{i}} ,
	где:
	k — количество отчетных периодов в анализируемом периоде; i — номер отчетного периода К5
отношение чистой прибыли к выручке (расчет по данным отчета о финансовых результатах):	а) для каждого отчетного периода: \frac{\text{код строки }2400}{\text{код строки }2110} ;
	б) для всего анализируемого периода:
	\frac{\sum_{i}^{k} {}_{= 1}\text{код строки }2400_{i}}{\sum_{i}^{k} {}_{= 1}\text{код строки }2110_{i}} ,
	где:
	k — количество отчетных периодов в анализируемом периоде; i — номер отчетного периода К6
отношение суммы заемных средств, поручительства и выданного поручителем обеспечения обязательств <4> к собственным средствам (расчет по данным бухгалтерского баланса и пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах):
	(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2026 № 530)
--------------------------------

<1> Использованные сокращения означают: «н.п.» — на начало отчетного периода, «к.п.» — на конец отчетного периода.

<2> В случае если при расчете показателя значение знаменателя в формуле оказывается равным нулю, его значение условно принимается равным 1 рублю.

<3> В целях настоящей методики под собственными средствами поручителя понимается сумма его капитала и резервов (код строки бухгалтерского баланса 1300) и доходов будущих периодов (код строки бухгалтерского баланса 1530).

<4> В случае если промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность поручителя не содержит сведений об общей сумме выданного поручителем обеспечения обязательств, для расчета показателя К6 используются сведения, представленные поручителем дополнительно.

8. Значения, полученные в результате расчета показателей К2, К3, К4, К5 и К6, округляются по правилам математического округления до третьего знака после запятой и соотносятся со следующими допустимыми значениями:

9. Значения показателей К2, К3, К4 и К5 в анализируемом периоде признаются удовлетворительными, если их значения в отчетных периодах находились в допустимых пределах на протяжении большей части анализируемого периода (для показателей К2 и К3 при этом используются средние за отчетный период значения, определяемые в соответствии с пунктом 7 настоящей методики).

Значения показателей К4 и К5 в анализируемом периоде признаются удовлетворительными также в случае, если их значения, рассчитанные для всего анализируемого периода, находятся в допустимых пределах.

Значение показателя К6 признается удовлетворительным, если на конец последнего отчетного периода оно находилось в допустимых пределах.

10. Финансовое состояние поручителя признается удовлетворительным при одновременном выполнении следующих условий:

а) при рассмотрении показателя К1 в соответствии с пунктом 6 настоящей методики не сделан вывод о его неудовлетворительном значении;

б) значения каждого из показателей К2, К3, К4 и К5 в соответствии с пунктом 9 настоящей методики признаны удовлетворительными в анализируемом периоде;

в) значение показателя К6 в соответствии с пунктом 9 настоящей методики признано удовлетворительным.

В ином случае финансовое состояние поручителя признается неудовлетворительным.

11. Результаты анализа финансового состояния поручителя оформляются согласно приложению.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам анализа финансового состояния поручителя

Анализ финансового состояния ______________________________________________ (наименование поручителя, ИНН, ОГРН, дата создания) проведен за период ________________________________________________________

Результаты оценки финансового состояния

--------------------------------

<1> На конец отчетного периода.

<2> Не указывается, если в силу организационно-правовой формы поручителя у него отсутствует уставный капитал.

<3> Указываются средние за отчетный период значения.

<4> Последний отчетный период (в случае, предусмотренном пунктом 4 методики).

<5> Если в силу организационно-правовой формы поручителя у него

                          (наименование                (удовлетворительным/

                           поручителя)                неудовлетворительным)

к Правилам предоставления государственных

установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития

(форма)

АНКЕТА БАНКА-ГАРАНТА

I. Общие сведения

Наименование ______________________________________________________________

ИНН _______________________________________________________________________

ОГРН ______________________________________________________________________

Номер и дата генеральной (универсальной) лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций _________________

Место нахождения юридического лица (банка-гаранта) ________________________

Адрес юридического лица (банка-гаранта) ___________________________________

Величина собственных средств (капитала) банка-гаранта (руб.) ______________

Сумма предоставляемой банковской гарантии (руб.) __________________________

II. Сведения о соответствии банка-гаранта предъявляемым требованиям

1. Нахождение в процессе реорганизации или ликвидации _____________________

2. Наличие просроченной (неурегулированной) задолженности по:

обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации _____________________________________________________________

денежным обязательствам перед Российской Федерацией ___________________

обязательствам, обеспеченным ранее предоставленными государственными гарантиями Российской Федерации _______________________________________

3. Возбуждение производства по делу о несостоятельности (банкротстве) _____________________________________________________________

4. Нахождение в числе первых ста крупнейших российских банков (по величине собственных средств (капитала) по состоянию на 1 января текущего года) ____________________________________________________________

5. Иное ___________________________________________________________________ (указываются иные применимые к банку-гаранту требования)

III. Сведения о финансовом состоянии банка-гаранта (по состоянию на ) <*>

1. Выполнение банком-гарантом требований Центрального банка Российской

Федерации   по   соблюдению  обязательных  нормативов  без  учета  долговой
нагрузки,    принимаемой    в    связи    с    предоставлением   банковской

гарантии ____________________________ (выполняются/не выполняются)

2. Выполнение банком-гарантом требований Центрального банка Российской Федерации по соблюдению обязательных нормативов с учетом долговой нагрузки, принимаемой в связи с предоставлением банковской гарантии _________________ (выполняются/ не выполняются)

3. Величина чистых активов банка-гаранта (руб.) ________________________

IV. Вывод

Финансовое состояние банка-гаранта ________________________________________ (удовлетворительное/ неудовлетворительное)

Банк-гарант _________________________________ предъявляемым к банку-гаранту (наименование банка) ______________________________ требованиям ________________________________ (наименование банка) (соответствует/не соответствует)

--------------------------------<br>

ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ФИНАНСОВОМУ СОСТОЯНИЮ БАНКА-ГАРАНТА ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО УДОВЛЕТВОРЕНИЮ РЕГРЕССНЫХ ТРЕБОВАНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГАРАНТИИ РОССИЙСКОГО БАНКА

В целях реализации Правил предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 549 «О государственных гарантиях Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития», финансовое состояние российского банка признается удовлетворительным, если на последнюю отчетную дату:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.04.2024 № 490)

банк-гарант выполняет требования Центрального банка Российской Федерации по соблюдению обязательных нормативов (в том числе с учетом долговой нагрузки, принимаемой в связи с предоставлением банковской гарантии);

величина чистых активов банка-гаранта больше величины, равной трехкратной сумме предоставляемой банковской гарантии.