Постановление Совмина СССР от 12.01.1955 № 54

«Об утверждении Положения о Министерстве транспортного строительства»

Совет Министров Союза ССР постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве транспортного строительства.

1. Министерство транспортного строительства является общесоюзным Министерством.

2. Министерство транспортного строительства в соответствии со статьей 75 Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социалистических Республик руководит находящимися в его ведении организациями по строительству объектов железнодорожного, морского и речного транспорта, по изысканиям и проектированию объектов железнодорожного транспорта, а также предприятиями по производству строительных материалов и деталей, лесозаготовительными и иными предприятиями, организациями и учреждениями.

3. Министерство транспортного строительства возглавляет Министр.

Министр транспортного строительства в соответствии со статьей 72 Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социалистических Республик руководит всей деятельностью Министерства и подчиненных ему организаций, строек, предприятий и учреждений.

Министр транспортного строительства обеспечивает выполнение Законов, а также Постановлений и распоряжений Совета Министров СССР по вопросам, касающимся Министерства.

4. Министр транспортного строительства в соответствии со статьей 73 Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социалистических Республик издает в пределах компетенции Министерства приказы и инструкции на основании и во исполнение действующих Законов, а также Постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и проверяет их исполнение.

Министр назначает и освобождает от должности руководящих работников главных управлений, управлений и отделов Министерства и подчиненных ему организаций, строек, предприятий и учреждений; создает в установленном порядке организации, предприятия и учреждения и в необходимых случаях изменяет их подчиненность главным управлениям и другим органам Министерства; утверждает положения о главных управлениях, управлениях и отделах Министерства, а также положения о подчиненных Министерству организациях, предприятиях и учреждениях или их уставы.

5. В Министерстве транспортного строительства образуется коллегия в составе Министра (председатель), его заместителей и руководящих работников Министерства.

Состав коллегии утверждается Советом Министров СССР по представлению Министра транспортного строительства.

Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает проекты государственных планов транспортного строительства, вопросы практического руководства организациями, предприятиями, учреждениями, вопросы контроля, проверки исполнения, подбора кадров, улучшения организации и работы центрального аппарата Министерства и подчиненных ему органов, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает отчеты руководящих работников главных управлений, управлений и отделов Министерства и подчиненных ему организаций, предприятий и учреждений, обсуждает доклады новаторов строительства и производства о передовых методах работы.

Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Министра.

В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводить в жизнь свое решение, доводя о возникших разногласиях до сведения Совета Министров СССР, а члены коллегии, в свою очередь, могут апеллировать в Совет Министров СССР.

6. Основными задачами Министерства транспортного строительства являются:

выполнение утвержденных Правительством СССР планов строительства объектов железнодорожного, морского и речного транспорта, производственных планов промышленных предприятий Министерства, а также планов проектирования объектов железнодорожного транспорта;

всемерное укрепление производственной базы строительных организаций и широкое внедрение индустриальных методов строительства;

систематическое улучшение экономических и качественных показателей по всем видам деятельности организаций и предприятий Министерства и повышение производительности труда;

удешевление и улучшение качества строительства на основе применения передовой технологии, комплексной механизации работ, сборных железобетонных конструкций, распространения передового опыта новаторов производства, развития научно-исследовательских работ и повышения качества проектов и смет, в первую очередь за счет массового внедрения типовых проектов;

повышение качества промышленной продукции, снижение ее себестоимости, улучшение использования средств производства и экономное расходование материальных ресурсов;

создание постоянных квалифицированных кадров рабочих-строителей, инженерно-технических работников и служащих, повышение их квалификации и обеспечение для них необходимых производственных, жилищных и культурно-бытовых условий.

7. Министерство транспортного строительства:

а) составляет планы подрядного и собственного капитального строительства, проектирования объектов железнодорожного транспорта, производственные и финансовые планы, планы по труду, по снижению себестоимости продукции, планы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, материально-технического снабжения, капитального ремонта, внедрения новой техники, а также балансы доходов и расходов; представляет в установленном порядке планы на утверждение Совета Министров СССР, осуществляет мероприятия по выполнению утвержденных планов;

б) осуществляет мероприятия по обеспечению ритмичной работы на строительстве и предприятиях, по выявлению и использованию дополнительных мощностей и ресурсов, по укреплению трудовой дисциплины и повышению производительности труда, по улучшению качества и снижению стоимости строительных и проектно-изыскательских работ, снижению себестоимости продукции промышленных предприятий, обеспечению режима экономии, укреплению хозяйственного расчета и повышению рентабельности предприятий и строек;

в) осуществляет производственно-техническое руководство организациями и предприятиями Министерства, развивает и внедряет новую передовую технику, технические усовершенствования и изобретения, механизацию и автоматизацию строительных и производственных процессов, внедряет более совершенную технологию и организацию производства, систему планово-предупредительного ремонта оборудования и строительных механизмов, прогрессивные нормы использования строительных машин, оборудования, механизмов, сырья, материалов, топлива, электроэнергии;

г) руководит научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами, разрабатывает и представляет в установленном порядке на утверждение проекты стандартов, устанавливает порядок утверждения технических условий на выпускаемую продукцию, принимает и рассматривает заявки изобретателей, проводит экспертизу на полезность и новизну изобретений, оформляет авторские свидетельства для представления их в установленном порядке на регистрацию для выдачи изобретателям, оказывает помощь изобретателям в их работе, организует обмен передовым опытом в области изобретательства и технических усовершенствований, организации труда и производства; внедряет опыт работы передовых строек и предприятий в строительство и в производство; изыскивает и внедряет в строительство новые строительные материалы;

д) осуществляет материально-техническое снабжение строительств, предприятий и организаций Министерства, руководит организацией учета, хранения и транспортировки материалов и продукции в системе Министерства;

е) руководит заключением подрядных и хозяйственных договоров и осуществляет контроль за их выполнением;

ж) разрабатывает и утверждает в установленном порядке проектные задания, технические проекты и сметы на строительство новых и реконструкцию существующих предприятий Министерства, представляет в установленном порядке на утверждение Совета Министров СССР проектные задания и сметно-финансовые расчеты на особо важные и крупные стройки;

з) разрабатывает в соответствии с утвержденными планами по заданию министерств-заказчиков проектно-сметную документацию на строительство объектов железнодорожного транспорта и передает эту документацию министерствам-заказчикам для утверждения в установленном порядке;

и) осуществляет подбор и расстановку руководящих, инженерно-технических и научных кадров, проводит мероприятия по укомплектованию строительств, предприятий и организаций Министерства кадрами рабочих, по материально-бытовому устройству и правильному использованию работников, руководит подготовкой кадров и повышением квалификации руководящих, инженерно-технических работников, рабочих и служащих;

к) руководит работой по организации труда, разрабатывает положения об оплате труда рабочих, инженерно-технических работников и служащих строительств, предприятий и организаций Министерства, представляет эти положения в установленном порядке на утверждение Совета Министров СССР и контролирует их применение, проводит в установленном порядке техническое нормирование, пересмотр норм выработки и контролирует их выполнение, осуществляет контроль за выполнением трудового законодательства, руководит заключением коллективных договоров и контролирует их выполнение, разрабатывает и проводит мероприятия по улучшению охраны труда, техники безопасности и промышленной санитарии на предприятиях, строительствах и в организациях Министерства;

л) руководит социалистическим соревнованием, направленным на развитие творческой инициативы работников, на дальнейшее повышение производительности труда и лучшее использование техники, досрочное выполнение планов строительства и производства, улучшение качества и снижение стоимости строительных работ и себестоимости продукции и на повышение рентабельности предприятий;

м) финансирует в установленном порядке строительства, организации, предприятия и учреждения Министерства, руководит их финансовой деятельностью; разрабатывает и представляет в установленном порядке на утверждение Совета Министров СССР проекты оптовых цен на продукцию предприятий Министерства;

н) организует и контролирует постановку бухгалтерского учета и отчетности в системе Министерства; утверждает отчеты и балансы главных управлений, управлений, трестов, контор, организаций, предприятий и учреждений, непосредственно подчиненных Министерству; составляет периодические и годовые сводные бухгалтерские отчеты и балансы по производственной и хозяйственной деятельности Министерства; осуществляет финансовый контроль и проводит ревизию строительств, организаций, предприятий и учреждений Министерства;

о) организует временную эксплуатацию строящихся железных дорог, а также планирует и обеспечивает перевозки всех грузов для строительств и предприятий Министерства;

п) осуществляет контроль за ведением горных и взрывных работ и за соблюдением правил охраны труда и техники безопасности при производстве этих работ и контроль за соблюдением правил хранения, использования и учета взрывчатых веществ в организациях и на предприятиях Министерства;

р) осуществляет мероприятия по охране государственной социалистической собственности, по соблюдению правил противопожарной безопасности и установленного режима охраны строительств, организаций, предприятий и учреждений Министерства;

с) руководит организациями рабочего снабжения, подсобными хозяйствами; организует через свою торговую сеть снабжение работников системы Министерства продовольственными и промышленными товарами;

т) издает литературу по вопросам транспортного строительства.

8. В целях наилучшего использования передового опыта руководящих и инженерно-технических работников и новаторов производства Министерство транспортного строительства, его главные управления, организации, предприятия и учреждения созывают в установленном порядке совещания актива, на которых заслушиваются и обсуждаются доклады о важнейших решениях Партии и Правительства, о руководящих указаниях Министерства, а также на основе развертывания критики и самокритики обсуждаются вопросы производственно-хозяйственной деятельности Министерства.

9. Структура Министерства транспортного строительства утверждается Советом Министров СССР.

---