Постановление Правительства РФ от 30.04.2019 № 538

(ред. от 07.03.2023)

«О мерах государственной поддержки создания и развития научных центров мирового уровня»

(вместе с «Правилами предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на осуществление государственной поддержки создания и развития научных центров мирового уровня, включая международные математические центры мирового уровня, центры геномных исследований мирового уровня, а также научные центры мирового уровня, выполняющие исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития»)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на осуществление государственной поддержки создания и развития научных центров мирового уровня, включая международные математические центры мирового уровня, центры геномных исследований мирового уровня, а также научные центры мирового уровня, выполняющие исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития.

(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2020 № 59)

2. Установить, что с 2019 года гранты в форме субсидий из федерального бюджета предоставляются на осуществление государственной поддержки создания и развития 4 международных математических центров мирового уровня и 3 центров геномных исследований мирового уровня.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2020 № 59)

Предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета на создание и развитие научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития, осуществляется с 2020 года.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2020 № 59)

3. Министерству науки и высшего образования Российской Федерации в срок не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления в установленном порядке внести в Правительство Российской Федерации проекты актов Правительства Российской Федерации об образовании совета по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня и совета по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития, и утверждении составов указанных советов, а также об утверждении положения о совете по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня и положения о совете по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ МАТЕМАТИЧЕСКИЕ ЦЕНТРЫ МИРОВОГО УРОВНЯ, ЦЕНТРЫ ГЕНОМНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ МИРОВОГО УРОВНЯ, А ТАКЖЕ НАУЧНЫЕ ЦЕНТРЫ МИРОВОГО УРОВНЯ, ВЫПОЛНЯЮЩИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ ПО ПРИОРИТЕТАМ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления организациям Российской Федерации, осуществляющим научные исследования и (или) реализующим образовательные программы, грантов в форме субсидий из федерального бюджета на осуществление государственной поддержки создания и развития научных центров мирового уровня, включая международные математические центры мирового уровня, центры геномных исследований мирового уровня, а также научные центры, выполняющие исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития в рамках федерального проекта «Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям» национального проекта «Наука и университеты» (далее — грант).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.01.2020 № 59, от 31.12.2020 № 2432)

2. Понятия, используемые для целей настоящих Правил, означают следующее:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

«центр» — научный центр мирового уровня, созданный на базе структурного подразделения научной организации, или образовательной организации высшего образования, или научной организации, среднесписочная численность научных работников которой не превышает 150 человек (далее — организация, на базе которой создан центр), либо в форме объединения без образования юридического лица (консорциума) научных организаций, и (или) образовательных организаций высшего образования, и (или) образовательной организации, имеющей право реализации основных и дополнительных образовательных программ, не относящихся к типу таких образовательных организаций;

«участник центра» — научная организация, образовательная организация высшего образования, образовательная организация, имеющая право реализации основных и дополнительных образовательных программ, не относящихся к типу таких образовательных организаций, заключившие соглашение о консорциуме в целях создания центра и участвующие в разработке и реализации программы создания и развития центра;

«координатор центра» (для центров геномных исследований мирового уровня — «организация-координатор») — участник центра, в соответствии с соглашением о консорциуме наделенный полномочиями по координации деятельности участников центра при реализации задач центра и управлению реализацией программы создания и развития центра;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2020 № 59)

«инициатор создания центра» — руководитель организации, на базе которой создается центр, либо руководитель координатора центра, либо лицо, уполномоченное руководителями организаций, являющихся участниками центра;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2020 № 59)

«программа создания и развития центра» — документ, определяющий основные цели и задачи, формы осуществления деятельности центра, в том числе взаимодействия участников центра, планируемые направления расходования средств гранта и значения целевых показателей деятельности центра, необходимых для достижения предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил значений результатов предоставления гранта (далее — целевые показатели деятельности центра), а также иные вопросы, касающиеся создания и развития центра в зависимости от типа создаваемого центра, определенного пунктом 3 настоящих Правил (далее — тип центра). В случае создания центра на основании соглашения о консорциуме значения целевых показателей деятельности центра являются совокупностью значений соответствующих показателей участников центра, указываемых в соглашениях со всеми участниками центра и координатором центра. Программа создания и развития центра разрабатывается на срок не менее 6 лет;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.01.2020 № 59, от 16.03.2022 № 386)

«совет по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня» — постоянно действующий межведомственный орган, образованный из представителей федеральных органов исполнительной власти, федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук», ведущих ученых, занимающих лидирующие позиции в области математических наук, для рассмотрения вопросов отбора и координации деятельности математических центров мирового уровня. Состав совета по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации;

«совет по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития» — постоянно действующий межведомственный орган, образованный из представителей федеральных органов исполнительной власти, федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук», ведущих ученых, занимающих лидирующие позиции в различных областях научных исследований и разработок по приоритетам научно-технологического развития, для рассмотрения вопросов отбора и координации деятельности научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития. Состав совета по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

3. Центры различаются по типам и создаются в целях осуществления прорывных исследований преимущественно фундаментального и поискового характера, направленных на решение задач, соответствующих мировому уровню актуальности и значимости, в области математических и смежных наук — международные математические центры мирового уровня (далее — математический центр), в области геномных исследований и разработок генетических технологий, включая технологии генетического редактирования — центры геномных исследований мирового уровня (далее — центр геномных исследований), а также в научных областях по приоритетам научно-технологического развития Российской Федерации (далее — центр по приоритетным направлениям).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2020 № 59)

Одна организация не может одновременно принимать участие в реализации программ создания и развития 2 и более центров одного типа.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2020 № 59)

4. Предоставление грантов на осуществление государственной поддержки создания и развития математических центров и центров по приоритетным направлениям осуществляется по результатам отбора, проводимого в форме конкурса совместно с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

советом по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня — в отношении математических центров;

советом по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития, — в отношении центров по приоритетным направлениям. Перечень приоритетных направлений научно-технологического развития, по которым создаются соответствующие центры, определяется указанным советом.

5. Предоставление грантов на осуществление государственной поддержки создания и развития центров геномных исследований осуществляется по результатам отбора организаций для создания центров геномных исследований, проводимого советом по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019 — 2030 годы, образованным Указом Президента Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. № 680 «О развитии генетических технологий в Российской Федерации» (далее — совет по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий), на основании определенных указанным советом критериев отбора.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.01.2020 № 59, от 07.03.2023 № 363)

Перечень организаций, на базе которых создаются центры геномных исследований, сформированный советом по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий, объемы финансового обеспечения из средств федерального бюджета на создание и развитие таких центров утверждаются, а руководители указанных центров назначаются соответствующими актами Правительства Российской Федерации, внесенными в установленном порядке в Правительство Российской Федерации Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 № 1290)

Организатором отбора организаций для создания центров геномных исследований является Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2020 № 59)

6. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно — сеть «Интернет», единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.03.2023 № 363)

Сведения о грантах включаются в размещаемый на едином портале реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 16.03.2022 № 386)

6(1). Гранты предоставляются на осуществление расходов, связанных с достижением указанных в пункте 1 настоящих Правил целей, в том числе на реализацию программы создания и развития центра, включая следующие расходы:

а) на оплату труда работников организаций, на базе которых созданы центры, признанные победителями отбора, проводимого в форме конкурса, либо участников центров, определенных программами создания и развития центров, признанных победителями отбора, проводимого в форме конкурса, а также лиц, привлекаемых ими к реализации программы создания и развития центра на условиях гражданско-правовых договоров;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

б) на приобретение изделий, комплектующих, материалов, оборудования, программного обеспечения, необходимого для реализации программы создания и развития центра;

в) на транспортные и командировочные расходы работников организаций, на базе которых созданы центры, признанные победителями отбора, проводимого в форме конкурса, либо участников центров, определенных программами создания и развития центров, признанных победителями отбора, проводимого в форме конкурса, а также лиц, привлекаемых ими к реализации программы создания и развития центра на условиях гражданско-правовых договоров;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

г) на оплату патентных сервисов (патентный поиск, патентные стратегии, патентная защита, продвижение патентов и др.);

д) на мероприятия программы создания и развития центра, связанные с развитием его инфраструктуры;

е) на оплату стажировок, в том числе зарубежных, работников организаций, на базе которых созданы центры, признанные победителями отбора, проводимого в форме конкурса, либо участников центров, определенных программами создания и развития центров, признанных победителями отбора, проводимого в форме конкурса, а также лиц, привлекаемых ими к реализации программы создания и развития центра на условиях гражданско-правовых договоров, и освоение ими дополнительных профессиональных программ.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

(п. 6(1) введен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2020 № 59)

6(2). Не допускается приобретение за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления гранта и осуществлением иных расходов, указанных в пункте 6(1) настоящих Правил.

(п. 6(2) введен Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432; в ред. Постановления Правительства РФ от 07.03.2023 № 363)

7. В целях проведения отбора, проводимого в форме конкурса, математических центров и центров по приоритетным направлениям для предоставления грантов (далее — конкурс) Министерство науки и высшего образования Российской Федерации:

а) утверждает положение, включающее порядок формирования конкурсной комиссии и ее состав;

б) устанавливает дату размещения на едином портале, а также на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети «Интернет» (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) объявления о проведении конкурса, включающего следующую информацию:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.03.2022 № 386)

сроки проведения конкурса, а также дата начала (окончания) подачи (приема) документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.03.2022 № 386)

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации;

планируемые результаты предоставления гранта и характеристики планируемых результатов предоставления гранта (показатели, необходимые для достижения результатов предоставления гранта), значения которых устанавливаются в соглашении о предоставлении гранта (далее — соглашение);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.03.2023 № 363)

доменное имя и (или) указатели страниц государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — система «Электронный бюджет»), в которой осуществляется проведение конкурса;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.03.2022 № 386, от 07.03.2023 № 363)

требования к организациям, на базе которых созданы центры, к участникам центров в соответствии с настоящими Правилами и критерии конкурса, предусмотренные подпунктом «а» пункта 17 настоящих Правил;

порядок подачи документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, и требования, предъявляемые к форме и содержанию документов;

порядок и сроки внесения изменений в объявление о проведении отбора;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.03.2022 № 386)

порядок отзыва документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, порядок возврата документов, определяющий в том числе основания для возврата документов, порядок внесения изменений в документы;

правила рассмотрения и оценки документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, включающие:

порядок рассмотрения документов на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении конкурса требованиям;

порядок отклонения документов, а также информацию о причинах их отклонения;

критерии и сроки оценки документов, их весовое значение в общей оценке, правила присвоения порядковых номеров предложениям (заявкам) по результатам оценки;

сроки размещения на едином портале, а также на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети «Интернет» (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) информации о результатах рассмотрения предложений (заявок);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.03.2022 № 386)

порядок предоставления организациям, на базе которых созданы центры, участникам центров разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений;

срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.03.2022 № 386)

условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения;

дата размещения на едином портале, а также на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети «Интернет» (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) информации о результатах конкурса, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.03.2022 № 386)

(п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

8. Для участия в конкурсе инициатор создания центра в течение 30 календарных дней со дня начала приема заявок на участие в конкурсе представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации документы, оформленные в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами (далее — заявка):

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.01.2020 № 59, от 31.12.2020 № 2432)

а) заявление на участие в конкурсе;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.01.2020 № 59, от 31.12.2020 № 2432)

б) согласие учредителя организации, на базе которой создан центр, либо учредителей участников центра на участие подведомственных им организаций в конкурсе и последующее заключение организациями соглашения о предоставлении гранта — для бюджетных и автономных учреждений, не находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования или Правительства Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

в) проект программы создания и развития центра, соответствующий требованиям пунктов 10, 10(1) и 11 настоящих Правил;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.03.2023 № 363)

г) копию соглашения о консорциуме, в котором для каждого участника центра определен перечень мероприятий с указанием объемов финансового обеспечения из федерального бюджета и внебюджетных источников, заверенную руководителем одного из участников центра, — для центров, созданных в соответствии с соглашением о консорциуме;

д) справку об отсутствии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, у организации, на базе которой создан центр, либо у участников центра неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подписанную руководителем организации, структурным подразделением которой является центр, либо руководителем участника центра или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, если указанные сведения не были получены Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

(пп. «д» введен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2020 № 59; в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432, от 07.03.2023 № 363)

е) справку об отсутствии у организации, на базе которой создан центр, либо у участников центра по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям), подписанную руководителем организации, структурным подразделением которой является центр, либо руководителем такого участника центра или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;

(пп. «е» в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

ж) справку о том, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, организация, на базе которой создан центр, либо участник центра не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), подписанную руководителем организации, структурным подразделением которой является центр, либо руководителем такого участника центра или иным уполномоченным лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;

(пп. «ж» введен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2020 № 59; в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432, от 07.03.2023 № 363)

з) справку о том, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, организация, на базе которой создан центр, либо участник центра не получает из федерального бюджета средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, подписанную руководителем организации, структурным подразделением которой является центр, либо руководителем такого участника центра или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;

(пп. «з» введен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2020 № 59; в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432, от 16.03.2022 № 386)

и) справку о том, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, организация, на базе которой создан центр, либо участник центра не находится в процессе ликвидации или реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации, на базе которой создан центр, либо к участнику центра другого юридического лица), в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, подписанную руководителем организации, структурным подразделением которой является центр, либо руководителем такого участника центра или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;

(пп. «и» введен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2020 № 59; в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432, от 29.04.2021 № 677)

к) справку о том, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации, на базе которой создан центр, либо участника центра, подписанную руководителем организации, на базе которой создан центр, либо участника центра или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, если указанные сведения не были получены Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

(пп. «к» введен Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432; в ред. Постановления Правительства РФ от 07.03.2023 № 363)

л) согласие на публикацию (размещение) в сети «Интернет» связанной с конкурсом информации об организации, на базе которой создан центр, либо об участниках центра, о подаваемой заявке, иной информации об организации, на базе которой создан центр, либо об участниках центра.

(пп. «л» введен Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

9. Документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил, представляются на бумажном и (или) электронном носителях.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

10. Проект программы создания и развития центра должен содержать информацию:

а) о деятельности организаций, на базе которых создан центр, либо являющихся участниками центра, за 3 года, предшествующих году представления заявки на участие в конкурсе, а также о планируемых результатах деятельности центра, в том числе:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

о наличии научных заделов по направлениям деятельности центра;

о публикационной активности работников (в том числе с учетом показателей цитируемости публикаций в международных базах данных);

о привлечении к деятельности центра научных кадров, в том числе иностранных ученых, по направлениям деятельности центра;

о реализуемых и планируемых к реализации образовательных, научных и (или) научно-технических программах (в зависимости от типа центра) с участием молодых исследователей и обучающихся;

об интегрированности в международную научную деятельность по направлениям деятельности центра (участие в международных научных и образовательных проектах, конференциях, международных тематических программах, наличие совместных с иностранными учеными публикаций, результатов интеллектуальной деятельности);

б) о финансовом обеспечении программы создания и развития центра, включая размеры финансовых средств, предоставляемых на эти цели из федерального бюджета и внебюджетных источников, с указанием конкретных источников таких средств;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2020 № 59)

в) исчерпывающий перечень направлений расходования средств гранта;

г) перечень участников центра, претендующих на предоставление гранта, и предложения по распределению средств гранта между такими участниками центра в процентном соотношении;

д) перечень целевых показателей деятельности центра в соответствии с пунктами 12, 13 и 13(1) настоящих Правил с указанием их значений.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.03.2023 № 363)

В проекте программы создания и развития центра, создаваемого в форме консорциума, приводятся значения целевых показателей деятельности центра, являющиеся соответствующими суммарными значениями целевых показателей участников центра.

(пп. «д» в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2020 № 59)

10(1). Помимо информации, указанной в пункте 10 настоящих Правил, проект программы создания и развития центра геномных исследований должен содержать проект паспорта проекта центра геномных исследований, который представляет собой информацию о совокупности мероприятий, реализуемых в рамках программы создания и развития центра геномных исследований для разработки новых продуктов (технологий) или улучшения существующих, и содержит в том числе сведения:

об организациях реального сектора экономики, обеспечивающих внедрение результатов, полученных в ходе реализации проекта центра геномных исследований;

о ключевых контрольных точках проекта центра геномных исследований;

об объеме средств гранта, обеспечивающих реализацию проекта центра геномных исследований (по годам и за весь срок реализации);

об объемах внебюджетных средств, привлекаемых для целей реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019 — 2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2019 г. № 479 «Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019 — 2027 годы» (далее — Федеральная научно-техническая программа развития генетических технологий).

(п. 10(1) введен Постановлением Правительства РФ от 07.03.2023 № 363)

11. Помимо сведений, указанных в пункте 10 настоящих Правил, проект программы создания и развития центров в зависимости от типа центра может содержать:

а) для математических центров:

информацию о планируемых к проведению конференциях и мастер-классах, иных мероприятиях, в том числе международных;

сведения о планируемых к разработке и внедрению в центре новых образовательных программах и (или) исследовательских программах центра, в том числе о международных тематических программах (при необходимости), срок реализации которых от 1 месяца до года;

сведения о формах привлечения к деятельности центра научных кадров, в том числе иностранных;

сведения о планируемых научных исследованиях центра;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2020 № 59)

б) для центров по приоритетным направлениям:

сведения о приоритетах научно-технологического развития Российской Федерации, по направлениям которых планируется осуществление деятельности центра;

сведения о планируемых научных исследованиях центра;

планируемые мероприятия по оснащению центра научно-исследовательским оборудованием;

сведения о планируемых мероприятиях, направленных на трансфер технологий и результатов научных исследований.

12. Перечень целевых показателей деятельности центра должен содержать целевые показатели, обеспечивающие достижение результатов и целевых показателей национального проекта «Наука и университеты» и входящего в его состав федерального проекта «Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям», в том числе следующие:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

а) количество российских и зарубежных ведущих ученых, работающих в центре;

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2020 № 59)

б) доля иностранных исследователей центра в общей численности исследователей центра;

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2020 № 59)

в) доля исследователей центра в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей центра;

г) численность российских и иностранных ученых, являющихся работниками центра и опубликовавших статьи в научных изданиях первого и второго квартилей, индексируемых в международных базах данных «Scopus» и (или) Web of Science Core Collection;

д) доля исследований, проводимых центром под руководством молодых (в возрасте до 39 лет) перспективных исследователей;

е) число образовательных и (или) исследовательских программ, разработанных центром, для молодых исследователей, аспирантов, студентов и (или) иных категорий обучающихся;

ж) количество молодых исследователей и обучающихся, прошедших обучение в центре или принявших участие в реализуемых центрами научных и (или) научно-технических программах и проектах;

з) численность иностранных аспирантов, обучающихся в центре;

и) численность аспирантов из других субъектов Российской Федерации, обучающихся в центре;

к) размер внебюджетных средств на исследования и разработки центра.

13. Для центров по приоритетным направлениям дополнительно устанавливаются следующие целевые показатели деятельности центра:

а) количество статей по результатам реализации программы создания и развития центра в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития Российской Федерации, в научных изданиях первого и второго квартилей, индексируемых в международных базах данных «Scopus» и (или) Web of Science Core Collection, соавторами которых являются работники центра;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.04.2021 № 677)

б) количество заявок на правовую охрану результатов интеллектуальной деятельности, поданных от центра;

в) количество статей по результатам реализации программы создания и развития центра в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития Российской Федерации, в научных изданиях, индексируемых в международных базах данных «Scopus» и (или) Web of Science Core Collection, соавторами которых являются работники центра (нарастающим итогом) (единиц);

(пп. «в» введен Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432; в ред. Постановления Правительства РФ от 29.04.2021 № 677)

г) количество организаций, действующих в реальном секторе экономики, с которыми были заключены соглашения о дальнейшем использовании результатов, полученных в рамках реализации программ создания и развития центров (единиц);

(пп. «г» введен Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

д) количество результатов интеллектуальной деятельности, созданных в результате реализации программы создания и развития центра и переданных по договорам об отчуждении исключительного права или лицензионным договорам с организациями, действующими в реальном секторе экономики, для внедрения в производство, и (или) количество актов о внедрении результатов интеллектуальной деятельности, созданных в результате реализации программы создания и развития центра (нарастающим итогом) (единиц);

(пп. «д» введен Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

е) доход от реализации прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные в результате реализации программы создания и развития центра (тыс. рублей);

(пп. «е» введен Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

ж) доля израсходованных средств гранта за текущий год в общем объеме средств гранта за текущий год (процентов) (в отношении данного показателя положения пунктов 34, 35 настоящих Правил не применяются).

(пп. «ж» введен Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

(п. 13 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2020 № 59)

13(1). Для математических центров дополнительно устанавливается следующий целевой показатель деятельности центра — количество статей по результатам реализации программы создания и развития центра в области математических и смежных наук в научных изданиях первого и второго квартилей, индексируемых в международных базах данных «Scopus» и (или) Web of Science Core Collection, и (или) публикаций в трудах конференций из рейтинга CORE уровня A (A*) или B, соавторами которых являются работники центра.

(п. 13(1) введен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2020 № 59; в ред. Постановления Правительства РФ от 29.04.2021 № 677)

13(2). Организация, на базе которой создан центр, либо участник центра на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, должны соответствовать следующим требованиям:

а) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

б) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432;

в) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет грантов, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных из федерального бюджета, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

(пп. «в» в ред. Постановления Правительства РФ от 29.04.2021 № 677)

г) не являться получателем в текущем финансовом году или на указанную дату средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта, в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 1 настоящих Правил;

д) не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

(пп. «д» в ред. Постановления Правительства РФ от 07.03.2023 № 363)

е) организация, на базе которой создан центр, либо участник центра не находятся в процессе ликвидации или реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации, на базе которой создан центр, либо к участнику центра другого юридического лица), в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.04.2021 № 677)

ж) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации, на базе которой создан центр, либо участнике центра.

(пп. «ж» введен Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

(п. 13(2) введен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2020 № 59)

14. Конкурсная комиссия осуществляет в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок экспертизу документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами, и принимает решение о направлении представленных документов на рассмотрение в зависимости от типа центра, претендующего на получение гранта, в совет по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня или в совет по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2020 № 59)

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, в котором указывается решение по каждой заявке на участие в конкурсе.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.04.2021 № 677)

Протокол конкурсной комиссии размещается на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети «Интернет» не позднее 3 дней со дня его подписания.

15. Решение об отклонении заявки на участие в конкурсе принимается в случае:

а) несоответствия организации, на базе которой создан центр, либо участника центра требованиям, установленным пунктом 13(2) настоящих Правил;

б) несоответствия документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, требованиям к ним, установленным в объявлении о проведении конкурса;

в) недостоверности представленной организацией, на базе которой создан центр, либо участником центра информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

г) подачи документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, после даты и (или) времени, определенных для подачи документов.

(п. 15 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

16. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации направляет не позднее 1 июня текущего года в совет по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня или в совет по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития, документы, по которым конкурсной комиссией в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил принято решение об их направлении в указанные советы.

Документы, по которым конкурсной комиссией в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил принято решение о направлении в совет по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития, направляются также в соответствующие советы по приоритетным направлениям научно-технологического развития Российской Федерации, создаваемые в соответствии с пунктом 46 Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» (далее — совет по направлению).

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 № 614)

16(1). Совет по направлению в течение 14 рабочих дней со дня получения документов, представленных в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил:

а) осуществляет экспертную оценку таких документов на соответствие критериям, предусмотренным подпунктом «а» пункта 17 настоящих Правил. Указанная экспертная оценка осуществляется с участием не менее 3 членов совета по направлению, а в случае, если проект программы создания и развития центра предусматривает осуществление деятельности центра по 2 и более приоритетным направлениям научно-технологического развития Российской Федерации, — с участием всех советов по направлениям в соответствии со сферами ведения;

б) утверждает итоговый рейтинг документов, в отношении которых осуществлена экспертная оценка в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта, и направляет его в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации для последующего представления в совет по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития.

(п. 16(1) введен Постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 № 614)

17. Совет по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня или совет по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития:

а) определяет критерии конкурса в целях рассмотрения проектов программ создания и развития центров;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.01.2020 № 59, от 31.12.2020 № 2432)

б) рассматривает представленные в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил документы, заслушивает инициаторов создания центров и не позднее 31 августа текущего года определяет победителей конкурса с учетом итогового рейтинга, указанного в подпункте «б» пункта 16(1) настоящих Правил, и размеры грантов;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.01.2020 № 59, от 30.04.2020 № 614, от 31.12.2020 № 2432)

в) утверждает программы создания и развития центров, признанных победителями конкурса.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

18. Результаты конкурса оформляются протоколом заседания совета по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня или совета по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития, в котором указываются победители конкурса и размеры грантов с указанием наименования организаций, на базе которых созданы центры, признанные победителями конкурса, либо с указанием наименования участников центров, определенных программами создания и развития центров, признанных победителями конкурса.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.01.2020 № 59, от 31.12.2020 № 2432)

19. Перечень победителей конкурса и размеры грантов с указанием наименования организаций, на базе которых созданы математические центры или центры по приоритетным направлениям, признанные победителями конкурса, либо с указанием наименования участников математических центров или центров по приоритетным направлениям, определенных программами создания и развития математических центров или центров по приоритетным направлениям, признанных победителями конкурса, утверждаются актом Правительства Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.01.2020 № 59, от 31.12.2020 № 2432, от 16.03.2022 № 386)

Проект соответствующего акта Правительства Российской Федерации в установленном порядке вносит в Правительство Российской Федерации Министерство науки и высшего образования Российской Федерации на основании протокола, указанного в пункте 18 настоящих Правил.

20. Предоставление грантов осуществляется на основании актов Правительства Российской Федерации, предусмотренных пунктами 5 и 19 настоящих Правил.

21. Грант предоставляется на основании соглашения, которое заключается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и организацией, отобранной в соответствии с пунктами 5 и 7 — 18 настоящих Правил (далее — получатель гранта), по утвержденной Министерством финансов Российской Федерации типовой форме и содержит в том числе следующие положения:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

а) порядок и направления расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, в соответствии с программой создания и развития центра;

б) дата завершения и конечные значения результатов предоставления гранта, а также значения характеристик планируемых результатов предоставления гранта (показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта);

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 07.03.2023 № 363)

в) форма и сроки представления отчета о реализации программы создания и развития центра;

г) форма и сроки представления отчета о достижении значений результатов предоставления гранта;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.03.2022 № 386)

д) форма и сроки представления отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;

е) согласие получателя гранта на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, и органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство получателя гранта по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;

(пп. «е» в ред. Постановления Правительства РФ от 07.03.2023 № 363)

ж) порядок расчета в соответствии с пунктами 34 и 35 настоящих Правил суммы, подлежащей возврату в доход федерального бюджета, при недостижении значений результатов предоставления гранта, предусмотренных соглашением;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.03.2022 № 386)

з) право Министерства науки и высшего образования Российской Федерации на расторжение соглашения в одностороннем порядке в случае принятия советом по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня, советом по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил, или советом по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий по результатам рассмотрения отчетов, указанных в пункте 38(1) настоящих Правил, решения об отказе в предоставлении гранта получателю гранта;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.03.2022 № 386)

и) сроки (периодичность) перечисления гранта;

(пп. «и» введен Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

к) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении;

(пп. «к» введен Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

л) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта, при принятии Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые определяются соглашением;

(пп. «л» введен Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

м) условия и порядок предоставления гранта, положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, если грант подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению;

(пп. «м» введен Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

н) условия и порядок заключения между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и получателем гранта дополнительных соглашений к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

(пп. «н» введен Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

(п. 21 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2020 № 59)

21(1). Соглашение с координатором центра дополнительно содержит:

а) форму и сроки представления сводного отчета о реализации программы создания и развития центра;

б) форму и сроки представления сводного отчета о достижении значений результатов предоставления гранта;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.03.2022 № 386)

в) форму и сроки представления сводного отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант.

(п. 21(1) введен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2020 № 59)

21(2). Соглашение с координатором центров геномных исследований дополнительно содержит форму и сроки представления отчета о достижении значений целевых показателей Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий.

(п. 21(2) введен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2020 № 59; в ред. Постановления Правительства РФ от 16.03.2022 № 386)

21(3). Результатом предоставления гранта является достижение значений целевых показателей деятельности центра, предусмотренных в программе создания и развития центра.

(п. 21(3) в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

21(4). Соглашение заключается в системе «Электронный бюджет».

(п. 21(4) введен Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432; в ред. Постановления Правительства РФ от 16.03.2022 № 386)

22. Предельный размер совокупности грантов на текущий финансовый год на один центр в зависимости от типа центра не может превышать объем бюджетных ассигнований (Vmax), который рассчитывается по формуле:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.10.2019 № 1290, от 16.03.2022 № 386)

V_{max} = \frac{V}{N} ,

где:

V — объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации на текущий финансовый год на создание и развитие центров соответствующего типа;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.03.2022 № 386)

N — количество центров соответствующего типа, предусмотренное паспортом национального проекта «Наука и университеты», в текущем финансовом году.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.10.2019 № 1290, от 31.12.2020 № 2432, от 16.03.2022 № 386)

23. Условием предоставления гранта является соответствие получателя гранта требованиям, установленным пунктом 13(2) настоящих Правил.

(п. 23 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.04.2021 № 677)

24. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.04.2021 № 677.

25. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации рассматривает в течение 30 дней представленные получателем гранта документы и принимает решение о заключении соглашения или мотивированное решение об отказе в заключении соглашения по основаниям, предусмотренным пунктом 26 настоящих Правил.

26. Основаниями для отказа получателю гранта в предоставлении гранта являются:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

а) несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432, от 29.04.2021 № 677)

б) непредставление (представление не в полном объеме) получателем гранта документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.04.2021 № 677)

в) установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

27. В случае принятия Министерством науки и высшего образования Российской Федерации решения об отказе получателю гранта в предоставлении гранта по основаниям, предусмотренным пунктом 26 настоящих Правил, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации информирует совет по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня или совет по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития, о необходимости пересмотра соответствующего решения о предоставлении гранта получателю.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

28. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, и сводный отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, а также отчет о достижении значений результатов предоставления гранта и (или) сводный отчет о достижении значений результатов предоставления гранта представляются ежеквартально и ежегодно получателями гранта в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. Отчеты должны соответствовать следующим условиям:

а) отчеты представляются в следующие сроки:

составленные на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, — в течение 10 рабочих дней со дня окончания отчетного периода;

составленные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, — ежегодно, не позднее 31 января года, следующего за отчетным, или последнего рабочего дня до указанной даты;

б) отчеты, подписанные руководителем получателя гранта или иным уполномоченным лицом, а также главным бухгалтером (при наличии) получателя гранта с указанием даты подписания отчета, представляются в системе «Электронный бюджет», а также по требованию Министерства науки и высшего образования Российской Федерации на бумажном носителе с приложением электронных копий документов;

в) отчеты составляются по формам, установленным типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

г) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, и сводный отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, составляются в рублях (с точностью до второго десятичного знака) по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, и формируются нарастающим итогом.

(п. 28 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.03.2022 № 386)

28(1). Министерство науки и высшего образования Российской Федерации имеет право устанавливать в соглашении формы отчета о реализации программы создания и развития центра и (или) сводного отчета о реализации программы создания и развития центра.

Отчет о реализации программы создания и развития центра и (или) сводный отчет о реализации программы создания и развития центра, а также ежегодный отчет о достижении значений результатов предоставления гранта и (или) ежегодный сводный отчет о достижении значений результатов предоставления гранта (далее — ежегодные отчеты) составляются по формам, установленным типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и представляются получателем гранта в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, ежегодно, не позднее 31 января года, следующего за отчетным, или последнего рабочего дня до указанной даты. Ежегодные отчеты, подписанные руководителем получателя гранта или иным уполномоченным лицом с указанием даты подписания отчетов, представляются на бумажных носителях с приложением электронных копий документов.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.03.2022 № 386)

Сводные отчеты о реализации программ создания и развития центров геномных исследований, составленные по форме, установленной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, представляются организациями-координаторами в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, ежегодно, не позднее 31 января года, следующего за отчетным, или последнего рабочего дня до указанной даты.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 16.03.2022 № 386)

(п. 28(1) в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

29. Оценка эффективности осуществления получателем гранта расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, осуществляется на основе достижения значений результатов предоставления гранта, предусмотренных соглашением.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.01.2020 № 59, от 16.03.2022 № 386)

30. Информация о размерах и сроках перечисления грантов учитывается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

31. Перечисление гранта осуществляется:

а) юридическим лицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений, — на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем гранта распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя гранта;

б) бюджетным (автономным) учреждениям — на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства в срок, установленный в соглашении.

(п. 31 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.03.2022 № 386)

32. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации проводит проверки соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта, установленных настоящими Правилами и соглашением, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(п. 32 в ред. Постановления Правительства РФ от 07.03.2023 № 363)

32(1). Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет проведение мониторинга достижения результатов предоставления гранта исходя из достижения значений результатов предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

(п. 32(1) введен Постановлением Правительства РФ от 16.03.2022 № 386)

33. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий предоставления гранта, предусмотренных соглашением, за исключением случая, предусмотренного пунктами 34 и 35 настоящих Правил, средства гранта подлежат возврату в доход федерального бюджета в размере, определенном:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.03.2022 № 386, от 07.03.2023 № 363)

а) требованием Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, направленным заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, — не позднее 15 рабочих дней со дня получения соответствующего требования получателем гранта;

б) представлением и (или) предписанием органа государственного финансового контроля, — в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.03.2022 № 386, от 07.03.2023 № 363)

(п. 33 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2020 № 59)

34. В случае недостижения значений результатов предоставления гранта, предусмотренных соглашением, получатель гранта возвращает средства гранта в доход федерального бюджета в размере, который определяется по формуле, указанной в пункте 35 настоящих Правил.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.01.2020 № 59, от 16.03.2022 № 386)

35. Размер средств гранта, подлежащих возврату в доход федерального бюджета, в связи с недостижением значений результатов предоставления гранта, предусмотренных соглашением (A), определяется по формуле:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.01.2020 № 59, от 16.03.2022 № 386)

A = \frac{V}{M} \sum_{i = 1}^{n} (1 - \frac{d_{i}}{D_{i}}),

где:

V — размер средств федерального бюджета, доведенных до получателя гранта в отчетном периоде для финансового обеспечения реализации программы создания и развития центра;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.01.2020 № 59, от 29.04.2021 № 677)

M — общее количество результатов предоставления гранта, предусмотренных соглашением;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2020 № 59)

n — количество результатов предоставления гранта, предусмотренных соглашением, достигнутое значение которых ниже целевого значения;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2020 № 59)

di — значение i-го результата предоставления гранта, предусмотренного соглашением;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2020 № 59)

Di — целевое значение i-го результата предоставления гранта, предусмотренного соглашением, установленное на отчетный период.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2020 № 59)

36. В случае недостижения получателем гранта значений результатов предоставления гранта, предусмотренных соглашением, в результате наступления обстоятельств непреодолимой силы требования пункта 34 настоящих Правил к получателю гранта не применяются.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.01.2020 № 59, от 16.03.2022 № 386)

37. Инициаторы создания математических центров и центров по приоритетным направлениям в срок не позднее 31 января года, следующего за отчетным, при необходимости направляют в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации предложения о внесении изменений в программы создания и развития центров и состав участников центров.

(п. 37 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2020 № 59)

37(1). Организации-координаторы не позднее 31 января года, следующего за отчетным, направляют в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации при необходимости предложения о внесении изменений в программы создания и развития центров геномных исследований и состав участников центров геномных исследований, предложения по изменению распределения гранта между участниками центров геномных исследований, а также отчет о достижении целевых показателей Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий.

В случае представления организацией-координатором предложений о внесении изменений в программы создания и развития центров геномных исследований и состав участников центров геномных исследований совет по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий в случаях, не предусмотренных пунктом 37(2) настоящих Правил, принимает решение об утверждении (либо отказе в утверждении) предложенных изменений в указанные программу создания и развития центра и состав участников центра.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.03.2023 № 363)

Организация-координатор в течение 20 рабочих дней со дня принятия советом по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий решения об утверждении изменений в программу создания и развития центра геномных исследований обеспечивает внесение в указанную программу соответствующих изменений.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.03.2023 № 363)

(п. 37(1) введен Постановлением Правительства РФ от 16.03.2022 № 386)

37(2). Предложения о внесении изменений в программы создания и развития центров геномных исследований рассматриваются в срок до 25 рабочих дней комиссией по организации работы по осуществлению экспертизы документов, представляемых организациями (объединениями структурных подразделений) для создания центров геномных исследований, образованной Министерством науки и высшего образования Российской Федерации (далее — комиссия по организации работы), в следующих случаях:

а) необходимость корректировки текста программ создания и развития центров геномных исследований, проводимой в связи с организационно-штатными изменениями участников центров геномных исследований;

б) перераспределение средств гранта по направлениям расходов, указанным в программах создания и развития центров геномных исследований в соответствии с подпунктом «в» пункта 10 настоящих Правил.

(п. 37(2) введен Постановлением Правительства РФ от 16.03.2022 № 386)

37(3). Комиссия по организации работы по результатам рассмотрения предложений о внесении изменений в программы создания и развития центров геномных исследований, предусмотренных пунктом 37(2) настоящих Правил, принимает одно из следующих решений:

а) об одобрении предложения о внесении изменений в программы создания и развития центров геномных исследований;

б) об отклонении предложения о внесении изменений в программы создания и развития центров геномных исследований.

(п. 37(3) введен Постановлением Правительства РФ от 16.03.2022 № 386)

37(4). Основанием для отклонения предложений о внесении изменений в программы создания и развития центров геномных исследований, предусмотренных пунктом 37(2) настоящих Правил, является несоответствие предложения по перераспределению средств гранта направлениям расходов, указанным в программах создания и развития центров геномных исследований в соответствии с подпунктом «в» пункта 10 настоящих Правил.

(п. 37(4) введен Постановлением Правительства РФ от 16.03.2022 № 386)

37(5). Решение комиссии по организации работы, принятое в соответствии с пунктом 37(3) настоящих Правил, фиксируется в протоколе, который подписывается председателем комиссии по организации работы и секретарем комиссии по организации работы, и не позднее 5-го рабочего дня со дня подписания указанного протокола направляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в организацию-координатор, инициировавшую внесение соответствующих изменений.

Организация-координатор в течение 20 рабочих дней со дня получения протокола заседания комиссии, указанного в абзаце первом настоящего пункта, обеспечивает внесение в программу создания и развития центра геномных исследований изменений, одобренных комиссией по организации работы, и направляет доработанную программу создания и развития центра геномных исследований на согласование в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

(п. 37(5) введен Постановлением Правительства РФ от 16.03.2022 № 386)

38. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации до 15 марта года, следующего за отчетным, направляет в совет по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня или в совет по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития, ежегодные отчеты, а также сводную информацию по результатам рассмотрения отчетов и предложений соответствующих центров о внесении изменений в программы создания и развития центров и состав участников центров, представленных в соответствии с пунктами 28 и 37 настоящих Правил.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.01.2020 № 59, от 16.03.2022 № 386)

38(1). Министерство науки и высшего образования Российской Федерации до 28 февраля года, следующего за отчетным, направляет в совет по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий отчеты о достижении целевых показателей Федеральной научно-технической программы и сводные отчеты о реализации программ создания и развития центров геномных исследований, представленные в соответствии с пунктом 28(1) настоящих Правил, а также сводную информацию по результатам рассмотрения указанных отчетов и в случаях, не предусмотренных пунктом 37(2) настоящих Правил, — предложения организаций-координаторов о внесении изменений в программы создания и развития центров геномных исследований и состав участников центров геномных исследований, представленных в соответствии с пунктом 37(1) настоящих Правил.

(п. 38(1) введен Постановлением Правительства РФ от 16.03.2022 № 386; в ред. Постановления Правительства РФ от 07.03.2023 № 363)

38(2). Министерство науки и высшего образования Российской Федерации до 15 февраля года, следующего за отчетным, направляет в соответствующие советы по направлениям отчеты о реализации программ создания и развития центров по приоритетным направлениям, сводные отчеты о реализации программ создания и развития центров по приоритетным направлениям, а также предложения о внесении изменений в программы создания и развития центров по приоритетным направлениям и состав участников центров по приоритетным направлениям, представленные в соответствии с абзацем вторым пункта 28(1) и пунктом 37 настоящих Правил.

(п. 38(2) введен Постановлением Правительства РФ от 07.03.2023 № 363)

38(3). Совет по направлению в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, представленных в соответствии с пунктом 38(2) настоящих Правил:

а) осуществляет экспертную оценку таких документов. Указанная экспертная оценка осуществляется с участием не менее 3 членов совета по направлению, а в случае, если программа создания и развития центра по приоритетным направлениям предусматривает осуществление деятельности центра по приоритетным направлениям по 2 и более приоритетным направлениям научно-технологического развития Российской Федерации, — с участием всех советов по направлениям в соответствии со сферами ведения;

б) готовит по документам, в отношении которых осуществлена экспертная оценка в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта, и направляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации для последующего представления в совет по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития, заключения совета по направлению:

о соответствии (несоответствии) достигнутых результатов программам создания и развития центров по приоритетным направлениям;

о целесообразности (нецелесообразности) утверждения изменений в программы создания и развития центров по приоритетным направлениям и состав участников центров по приоритетным направлениям.

(п. 38(3) введен Постановлением Правительства РФ от 07.03.2023 № 363)

39. Совет по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня или совет по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития, по результатам рассмотрения материалов, представленных в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил, с учетом заключений соответствующего совета по направлению, предусмотренных подпунктом «б» пункта 38(3) настоящих Правил, принимает одно из следующих решений:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.03.2022 № 386, от 07.03.2023 № 363)

а) о дальнейшем предоставлении гранта организации, на базе которой создан центр, признанный победителем конкурса, либо участникам центра, определенным программой создания и развития центра, признанного победителем конкурса, в текущем финансовом году и об определении размера гранта;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.01.2020 № 59, от 31.12.2020 № 2432)

б) об отказе в предоставлении гранта и проведении дополнительного конкурса центров для предоставления гранта.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2432)

39(1). Совет по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий по результатам рассмотрения материалов, представленных в соответствии с пунктом 38(1) настоящих Правил, принимает одно из следующих решений:

а) о дальнейшем участии центра геномных исследований в реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий, а также о дальнейшем предоставлении гранта организации, на базе которой создан центр геномных исследований, либо участникам центра геномных исследований, определенным программой создания и развития центра геномных исследований, признанного победителем отбора, в текущем финансовом году и об определении размера гранта и (или) об изменении распределения гранта между участниками центра геномных исследований (в случае поступления соответствующего предложения от организации-координатора);

б) об отказе в предоставлении гранта и проведении дополнительного отбора центров геномных исследований для предоставления гранта.

(п. 39(1) введен Постановлением Правительства РФ от 16.03.2022 № 386)

39(2). Инициаторы создания центров направляют не позднее 1 декабря отчетного года в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации предварительную информацию о достижении результатов предоставления гранта, а также о реализации программ создания и развития центров по состоянию на 1 декабря текущего года по формам, установленным Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

Документы, представляемые в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, должны быть подписаны руководителем получателя гранта, которому требуется финансирование в соответствии с пунктом 39(3) настоящих Правил, или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета.

(п. 39(2) введен Постановлением Правительства РФ от 16.03.2022 № 386)

39(3). По результатам рассмотрения документов, представленных в соответствии с пунктом 39(2) настоящих Правил, совет по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня, либо совет по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития, либо совет по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий не позднее 31 декабря текущего года определяет перечень получателей гранта, которым будет перечисляться грант на очередной финансовый год в соответствии с установленным соглашением планом-графиком в размере, не превышающем 50 процентов общего объема финансирования, предусмотренного получателю гранта на очередной финансовый год, в соответствии с пунктами 5 и 19 настоящих Правил не позднее 28 февраля очередного финансового года.

(п. 39(3) введен Постановлением Правительства РФ от 16.03.2022 № 386; в ред. Постановления Правительства РФ от 07.03.2023 № 363)

39(4). В случае последующего принятия советом по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня, либо советом по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития, либо советом по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий в отношении получателя гранта соответственно решения, указанного в подпункте «б» пункта 39 настоящих Правил или подпункте «б» пункта 39(1) настоящих Правил, получатель гранта осуществляет возврат предоставленной в текущем финансовом году в соответствии с пунктом 39(3) настоящих Правил суммы гранта в доход федерального бюджета на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в порядке и сроки, установленные подпунктом «а» пункта 33 настоящих Правил.

(п. 39(4) введен Постановлением Правительства РФ от 16.03.2022 № 386; в ред. Постановления Правительства РФ от 07.03.2023 № 363)

39(5). Получатели гранта при необходимости осуществления расходов на реализацию программы создания и развития центра могут использовать собственные средства с последующим возмещением из средств гранта понесенных получателями гранта в текущем финансовом году затрат, произведенных до поступления средств гранта на лицевой счет получателя гранта или до открытия казначейского аккредитива.

Возмещение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, производится при условии представления получателем гранта в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации документов, подтверждающих фактически произведенные затраты из собственных средств получателя гранта на реализацию программы создания и развития математического центра, или центра по приоритетным направлениям, или центра геномных исследований.

(п. 39(5) введен Постановлением Правительства РФ от 16.03.2022 № 386)

40. В случае представления инициатором создания математического центра и (или) центра по приоритетным направлениям предложений о внесении изменений в программы создания и развития центров и состав участников центров совет по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня или совет по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития, принимают решение об утверждении (либо отказе в утверждении) предложенных изменений в программу создания и развития центра и состав участников центра.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.03.2022 № 386)

40(1). В случае принятия советом по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня, или советом по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития, с учетом заключений соответствующего совета по направлению, предусмотренных подпунктом «б» пункта 38(3) настоящих Правил, или советом по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий решения об утверждении предложенных изменений в состав участников соответственно математического центра, или центра по приоритетным направлениям, или центра геномных исследований новый участник соответствующего центра на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать требованиям, установленным пунктом 13(2) настоящих Правил. В целях заключения соглашения новый участник центра представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации указанные в подпунктах «д» — «к» пункта 8 настоящих Правил документы по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

(п. 40(1) введен Постановлением Правительства РФ от 16.03.2022 № 386; в ред. Постановления Правительства РФ от 07.03.2023 № 363)

41. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 № 386.

---