Постановление Совмина СССР от 22.12.1951 № 5300

«Об утверждении Положений об отделении железной дороги и о железнодорожной станции»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В целях укрепления единоначалия во всех звеньях железнодорожного транспорта, повышения роли начальников отделений дороги и железнодорожных станций, расширения их прав и усиления ответственности за состояние хозяйств, укрепления дисциплины и обеспечения безопасности движения поездов, Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Утвердить прилагаемые к настоящему Постановлению:

а) Положение об отделении железной дороги;

б) Положение о железнодорожной станции.

2. Считать утратившим силу Положение о железнодорожной станции, утвержденное Постановлением Совнаркома СССР от 25 октября 1934 г. № 2442.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕНИИ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ

I. Общие положения

1. Отделение железной дороги является основной линейной хозяйственной единицей дороги, организующей и обеспечивающей выполнение государственного плана перевозок грузов и пассажиров и безопасность движения на участках железной дороги, входящих в состав отделения.

2. Выполнение государственного плана перевозок и безопасность движения поездов отделение железной дороги обеспечивает на основе организации слаженной работы линейных хозяйственных организаций всех служб: движения, паровозной, вагонной, пути, связи и др.; правильной расстановки кадров, наилучшего использования всех технических средств и строгого соблюдения Правил технической эксплуатации железных дорог СССР и Устава о дисциплине работников железнодорожного транспорта СССР.

3. Во главе отделения железной дороги стоит начальник отделения, который подчиняется непосредственно начальнику железной дороги.

Начальник отделения железной дороги назначается Министром путей сообщения.

4. Начальник отделения на основе единоначалия организует и руководит эксплуатационной деятельностью всех линейных хозяйственных организаций, находящихся в границах отделения, а именно: станций, вокзалов, паровозных, электровозных, тепловозных и вагонных депо, вагонных участков, дистанций пути, участков энергоснабжения, дистанций сигнализации и связи, дистанций зданий и сооружений, погрузо-разгрузочных контор, электростанций, складов топлива, пунктов водоснабжения и льдоснабжения, резервов поездных бригад, материальных складов и других линейных организаций, необходимых для обеспечения движения поездов.

Линейные хозяйственные организации, подчиняясь в своей эксплуатационной деятельности отделению железной дороги, одновременно соподчиняются соответствующим службам и отделам управления железной дороги.

5. Отделение железной дороги организуется Министерством путей сообщения с разрешения Совета Министров СССР.

В зависимости от объема и условий работы отделения железных дорог подразделяются на внеклассные, первого и второго классов.

Отнесение отделений железных дорог к тому или иному классу производится с разрешения Совета Министров СССР.

6. Отделение железной дороги состоит на хозяйственном расчете, имеет самостоятельный баланс, пользуется банковским кредитом, действует на основе настоящего Положения и на основе доверенности, выдаваемой начальником железной дороги и проходит государственную регистрацию в составе управления железной дороги.

Отделение железной дороги имеет печать с изображением герба СССР.

II. Задачи отделения железной дороги

7. Основными задачами отделения железной дороги являются:

а) обеспечение выполнения государственного плана перевозок грузов и пассажиров, в особенности выполнения плана породовой погрузки, организация движения поездов по графику движения поездов, выполнение технического плана работы отделения; выполнение регулировочных заданий по сдаче порожних вагонов, разработка и проведение в жизнь мероприятий по ускорению оборота вагонов и локомотивов;

б) обеспечение безопасного и бесперебойного движения поездов, точного выполнения Правил технической эксплуатации железных дорог СССР, приказов и инструкций Министра и начальника железной дороги по безопасности движения; разработка и проведение в жизнь мероприятий по предупреждению крушений, аварий и брака в работе;

в) организация и обеспечение культурного обслуживания пассажиров в поездах и на станциях;

г) подбор, расстановка и воспитание кадров, укрепление государственной и трудовой дисциплины и обеспечение строгого выполнения Устава о дисциплине работников железнодорожного транспорта СССР во всех линейных хозяйственных организациях отделения;

д) обеспечение правильного использования рабочей силы и установленной продолжительности непрерывной работы, а также организация и контроль за подготовкой и техническим обучением кадров;

е) разработка и внедрение технологических процессов работы отделения, графиков движения поездов и оборота локомотивов, а также мероприятий по усилению пропускной способности, укреплению и комплексному развитию хозяйства отделения и контроль за проведением этих мероприятий;

ж) обеспечение мобилизационной готовности отделений;

з) обеспечение содержания в исправности железнодорожных устройств и сооружений, пути, подвижного состава, механизмов и оборудования, надзор за ремонтом их, внедрение новой техники, своевременная подготовка хозяйства отделения к зимним условиям работы;

и) руководство вопросами нормирования труда и заработной платы, обеспечение охраны труда и техники безопасности и проведение мероприятий по улучшению культурно-бытовых условий железнодорожников;

к) руководство социалистическим соревнованием, внедрение передовых методов труда, а также организация изобретательской и рационализаторской работы;

л) разработка и проведение мероприятий по увеличению доходности, повышению производительности труда и снижению себестоимости перевозок;

м) планирование, финансирование и анализ производственно-хозяйственной деятельности, внедрение и укрепление хозяйственного расчета, организация бухгалтерского и статистического учета и отчетности линейных организаций, непосредственно подчиненных отделению дороги по перечню, установленному Министром путей сообщения, осуществление внутриведомственных финансовых ревизий линейных организаций, находящихся в границах отделения;

н) обеспечение материально-технического снабжения отделения и контроль за расходованием материалов;

о) организация рабочего снабжения;

п) руководство вопросами охраны и противопожарной безопасности хозяйства отделения;

р) обеспечение и контроль выполнения линейными хозяйственными единицами Постановлений Правительства, приказов Министра путей сообщения и начальника железной дороги.

8. Задачами отделения дороги по движению, коммерческой, грузовой работе и перевозкам пассажиров являются:

а) оперативное руководство движением поездов; обеспечение выполнения плана передачи вагонов и регулировочных заданий министерства и дороги, норм оборота вагонов и локомотивов в соответствии с техническим планом работы отделения;

б) оперативное планирование (на декаду, сутки, смену) поездной и грузовой работы отделения, разработка заданий станциям, локомотивным и вагонным депо, вагонным участкам и кондукторским резервам на формирование, отправление поездов, обеспечение их локомотивами и поездными бригадами, а также контроль за выполнением установленных заданий;

в) обеспечение выполнения плана погрузки в целом, по родам грузов и отправителям и плана выгрузки, отдельных заданий по погрузке и выгрузке, равномерного выполнения плана перевозок грузов в течение месяца, а плана погрузки и выгрузки — в течение суток, а также обеспечение развоза местного груза и организация работы сборных поездов;

г) оперативный контроль за выполнением станциями планов формирования и маршрутизации перевозок, а также разработка и внедрение мероприятий по обеспечению наиболее эффективных методов формирования поездов и максимального развития маршрутизации перевозок; обеспечение отправления полновесных и полносоставных поездов;

д) организация разработки и внедрения технологических процессов работы станций, устанавливающих порядок и продолжительность обработки поездов и вагонов на станции и на подъездных путях предприятий, примыкающих к станции, порядок оперативного планирования работы станции и информации о подходе поездов, а также организацию труда станционных работников; представление на утверждение начальнику дороги технологических процессов работы внеклассных станций и станций первого класса и утверждение технологических процессов работы остальных станций;

е) организация разработки и внедрение техническо-распорядительных актов станций, регламентирующих порядок использования технических средств станций, безопасный и беспрепятственный прием, отправление и проследование поездов по станции, а также безопасность внутристанционной маневровой работы; представление на утверждение начальнику службы движения техническо-распорядительных актов сортировочных, грузовых, пассажирских и участковых станций и утверждение техническо-распорядительных актов остальных станций;

ж) руководство коммерческой работой станций, обеспечение сохранности и своевременной перевозки грузов, багажа и почты, выполнение Устава железных дорог СССР и правил перевозок грузов работниками станций и клиентурой; обеспечение правильного оформления перевозочных документов, полное и своевременное взыскание платежей, причитающихся за перевозки;

з) контроль за обеспечением погрузки и выгрузки на подъездных путях клиентуры, предъявление требований к клиентуре по обеспечению грузами государственного плана перевозок, по подготовке фронтов погрузки и выгрузки и по выполнению установленных норм времени на погрузку и выгрузку вагонов; разработка и внедрение совместно с ветвевладельцами единых технологических процессов работы станций и подъездных путей с целью сокращения простоя вагонов под грузовыми операциями;

и) обеспечение механизации и организация погрузо-разгрузочных работ на станциях и по договорам с клиентурой на путях необщего пользования;

к) контроль за выполнением станциями и клиентурой норм загрузки подвижного состава, а также за сохранностью его при производстве грузовых операций;

л) контроль за правильностью применения станциями тарифов; проведение ревизий коммерческой работы станций, а также расследование случаев несохранных перевозок;

м) обеспечение перевозок пассажиров и багажа, работы вокзалов и всех станционных и подсобных предприятий по обслуживанию пассажиров, содержание в исправном техническом и санитарном состоянии пассажирских зданий и помещений;

н) содержание в порядке и чистоте пассажирских вагонов, а также обеспечение сохранности оборудования и инвентаря пассажирских вагонов, а также приемки их из ремонта;

о) контроль за проездом пассажиров в поездах и перронный контроль на станциях;

п) инструктаж работников, связанных с движением поездов, грузовой, коммерческой работой и обслуживанием пассажиров;

р) руководство работой ревизорского аппарата отделения.

9. Задачами отделения дороги по локомотивному, вагонному хозяйствам, а также пути, сигнализации и связи являются:

а) определение потребности в локомотивном парке отделения в соответствии с заданными размерами движения;

б) обеспечение своевременной выдачи локомотивов под поезда, работы их по графику оборота, а также обслуживание локомотивов прикрепленными к ним бригадами;

в) организация наиболее рационального использования локомотивов, разработка и внедрение мероприятий по ускорению оборота локомотивов путем сокращения времени на технические операции в основных и оборотных депо и на промежуточных станциях, увеличения технической скорости и среднесуточного пробега локомотивов;

г) обеспечение ремонта и исправного содержания локомотивов, соблюдение норм простоя их в промывочном и подъемочном ремонтах в соответствии с утвержденными Министерством путей сообщения графиками технологического процесса и правилами текущего содержания и ремонта локомотивов;

д) обеспечение выполнения Постановления Совета Министров СССР от 25 июня 1951 г. № 2164 «О неблагополучном положении с безопасностью движения и о мерах по укреплению дисциплины на железнодорожном транспорте», путем лучшей организации работы оборотных депо и пунктов подмены бригад, а также создание необходимых условий для отдыха локомотивных и поездных бригад в пунктах оборота;

е) обеспечение правильной и быстрой экипировки локомотивов, четкой работы экипировочных устройств, содержание их в исправности, производство своевременного ремонта, а также разработка и проведение в жизнь мероприятий по сокращению простоев локомотивов под экипировкой;

ж) обеспечение выполнения установленных норм расхода топлива и смазок для локомотивов и стационарных установок, разработка и проведение в жизнь мероприятий по экономии топлива и смазки, организация инструктажа и обучения паровозных бригад и работников, обслуживающих стационарные установки, правильным методам отопления;

з) разработка и установление лимита расхода всех видов топлива и смазки для организаций и предприятий, получающих топливо и смазку со складов отделения, осуществление контроля за расходом, а также организация хранения и учета топлива и смазок на складах; организация разработки и использования всех видов местного топлива;

и) обеспечение механизации, содержания в исправности и ремонта всех устройств по выгрузке и подаче топлива, разработка и осуществление мероприятий по развитию складского хозяйства в целях сокращения простоя паровозов под набором угля, вагонов под разгрузкой, цистерн под сливом;

к) обеспечение бесперебойной работы всех устройств водоснабжения, содержания их в исправном состоянии и ремонта, разработка мероприятия по усилению хозяйства водоснабжения;

л) обеспечение бесперебойного снабжения электроэнергией организаций и предприятий отделений, а также железнодорожных поселков; разработка и установление лимита расхода электроэнергии и контроль за их соблюдением; разработка и проведение мероприятий по экономии электроэнергии;

м) обеспечение нормальной эксплуатационной работы вагонных участков и вагонных депо по техническому осмотру и текущему ремонту вагонов в поездах, на станциях, в пунктах погрузки и выгрузки и в пути следования;

н) контроль за сроками и качеством ремонта вагонов в вагонных депо и на специально выделенных путях, обеспечение своевременной подачи вагонов в ремонт и вывода отремонтированных вагонов;

о) обеспечение экипировки пассажирских вагонов и техническое обслуживание их в пути следования;

п) надзор за исправным состоянием пути и искусственных сооружений на отделении, обеспечивающих безопасное и бесперебойное движение поездов при установленной графиком движения скорости поездов;

р) организация разработки и проведения мероприятий по защите пути и искусственных сооружений от снежных и песчаных заносов, весенних и ливневых вод, а также по ликвидации повреждений пути, вызванных стихийными бедствиями;

с) организация своевременного выполнения путевых ремонтных работ без нарушения графика движения поездов;

т) надзор за исправным содержанием всех устройств связи, сигнализации, централизации и блокировки, а также за нормальной эксплуатацией телефонных и телеграфных станций;

у) надзор за работой дистанций зданий и сооружений по обеспечению сохранности зданий и коммунальных устройств и правильной эксплуатации их; определение потребности в ремонте зданий, организация и контроль за его выполнением;

ф) распределение жилищного фонда отделения;

х) надзор за содержанием общежитий, снабжением их инвентарем и постельными принадлежностями и созданием надлежащих условий для проживающих в них железнодорожников;

ц) наблюдение и контроль за выполнением строительных и ремонтных работ на отделении.

10. Начальники отделов и секторов отделений дороги, находясь в непосредственном подчинении начальника отделения, одновременно в оперативно-техническом отношении подчиняются соответствующим службам и отделам управления дороги.

11. Структура и штаты отделений железных дорог устанавливаются Министерством путей сообщения в соответствии с действующим законодательством, в установленном порядке.

III. Права и ответственность начальника отделения железной дороги

12. Начальник отделения железной дороги полностью отвечает за работу отделения дороги, за состояние хозяйства отделения и безопасность движения, за подбор и воспитание кадров, за соблюдение дисциплины на отделении, а также за выполнение всех других задач, возложенных на отделение дороги, за неуклонное выполнение решений Правительства, приказов Министра путей сообщения и начальника дороги.

13. Все указания по работе отделения начальник отделения дороги получает от начальника дороги. Начальники служб и отделов управления дороги дают распоряжения и указания, как правило, начальникам соответствующих линейных организаций и начальникам отделений в тех случаях, когда это вытекает из приказов Министра путей сообщения и начальника дороги и необходимо для обеспечения выполнения государственного плана перевозок.

14. Начальник отделения железной дороги имеет право:

а) издавать приказы, обязательные для исполнения работниками всех линейных хозяйственных организаций, находящихся в границах отделения дороги;

б) принимать на работу и увольнять работников отделения дороги и линейных хозяйственных организаций, в соответствии с законодательством о труде и по номенклатуре, установленной для него Министерством путей сообщения.

Представлять предложения о назначении и смещении работников, входящих в номенклатуру Министерства путей сообщения и начальника дороги, как по отделению, так и по всем линейным организациям, находящимся в границах отделения.

В неотложных случаях, за грубое нарушение служебных обязанностей, начальник отделения железной дороги может временно отстранять от исполнения служебных обязанностей на отделении работников, назначаемых начальником дороги, с последующим докладом об этом начальнику дороги;

в) применять к работникам отделения дороги и линейных хозяйственных организаций дисциплинарные взыскания и меры поощрения в пределах прав, предоставленных ему Уставом о дисциплине работников железнодорожного транспорта СССР;

г) поощрять лучших машинистов и налагать взыскания вплоть до лишения права управления локомотивами за проезд запрещающих сигналов, за нахождение на работе в нетрезвом виде и другие нарушения дисциплины;

д) финансировать организации, непосредственно подчиненные отделению дороги, в соответствии с действующими законодательствами и планом, распределять и перераспределять между ними оборотные средства, утверждать для них технические, производственные и финансовые планы, а также рассматривать и принимать решения по отчетам и балансам организаций отделения дороги;

е) утверждать штаты и фонды заработной платы для линейных организаций, непосредственно подчиненных отделению дороги, в соответствии с действующим законодательством и установленным порядком;

ж) распоряжаться, в установленном порядке, имуществом и средствами отделения дороги, заключать договоры, подписывать денежные документы, открывать и закрывать счета подведомственных отделению дороги линейных организаций;

з) представительствовать от имени отделения дороги в учреждениях и организациях Союза ССР, а также в судебных и арбитражных органах;

и) выдавать доверенности с правом дальнейшего передоверия.

IV. Финансы отделения железной дороги, отчетность и ревизия

15. В распоряжение отделения железной дороги поступают денежные средства, выделяемые управлением дороги, за выполненную отделением работу, собственные и расчетные оборотные средства, доходы от деятельности подсобных предприятий, средства на финансирование капитальных вложений, капитального ремонта основных средств, особых заданий и другие средства, предусмотренные балансом доходов и расходов.

Начальник отделения располагает фондом директора и другими фондами, установленными Правительством.

Отделение железной дороги имеет расчетные, особые и контокоррентные счета в Госбанке и Промбанке.

16. Отделение дороги пользуется краткосрочным кредитом в Государственном банке на сезонное накопление товаро-материальных ценностей, на сезонные затраты и под документы в пути на общих основаниях.

17. Финансовая деятельность отделения дороги определяется балансом доходов и расходов (финансовым планом), утверждаемым начальником дороги.

18. В распоряжение начальника отделения дороги начальником дороги выделяются по плану капитального ремонта средства в размере до 300 тыс. руб. в год на неотложные работы по ремонту постоянных устройств хозяйственных организаций, входящих в состав отделения.

19. Начальник отделения железной дороги представляет начальнику дороги, в установленные сроки, отчеты о производственно-хозяйственной и финансовой деятельности.

20. Контроль и ревизия производственно-хозяйственной и финансовой деятельности отделения железной дороги осуществляется управлением дороги.

ПОЛОЖЕНИЕ О ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ СТАНЦИИ

I. Общие положения

1. Железнодорожная станция является линейной производственно-хозяйственной единицей железнодорожного транспорта по организации перевозок грузов, пассажиров и багажа.

2. На железнодорожные станции возлагаются следующие основные задачи:

а) выполнение плана перевозок грузов; прием к перевозке, погрузка, выгрузка, выдача и хранение грузов; подготовка вагонов к погрузке, взвешивание грузов, сортировка мелких отправок, оформление перевозочных документов, обеспечение сохранности грузов, находящихся на станции; своевременная подача и уборка вагонов на подъездные пути общего пользования; обеспечение наибольшего охвата погрузки отправительской маршрутизацией;

б) выполнение производственно-технических операций: прием, отправление и пропуск поездов строго по установленному графику движения; формирование и расформирование составов в соответствии с планом формирования поездов; обработка составов по прибытию и отправлению; производство технического и коммерческого осмотра вагонов и устранение обнаруженных неисправностей;

в) выполнение заданий по перевозке пассажиров: продажа пассажирских билетов, прием к отправлению, хранение и выдача багажа, обеспечение культурно-бытового обслуживания пассажиров во время их пребывания на вокзалах; обеспечение безопасной посадки пассажиров в вагоны и высадки их из вагонов пассажирских поездов;

г) обеспечение безопасности движения поездов и маневровых передвижений на станции.

3. Железнодорожные станции в зависимости от их основного назначения и характера работы делятся на:

а) грузовые;

б) сортировочные и участковые;

в) пассажирские;

г) промежуточные (в том числе разъезды и обгонные пункты).

4. В зависимости от объема грузовых, пассажирских и технических операций и сложности работы, станции подразделяются на: внеклассные и I, II, III, IV и V класса.

Классность станций устанавливается Министром путей сообщения в пределах плана дороги по труду.

5. Во главе железнодорожной станции стоит начальник станции, который подчиняется непосредственно начальнику отделения дороги.

Начальники станций внеклассных, I и II класса назначаются начальником железной дороги, а начальники станций III, IV и V классов — начальником отделения железной дороги.

II. Станции и их задачи

1. Грузовые (товарные) станции. К грузовым станциям относятся станции, где объем грузовых операций (погрузка, выгрузка) являются преобладающим над остальными видами работ.

Грузовые станции организуются в крупных промышленных и административных центрах, в районах морских и речных портов и в районах массового зарождения или прибытия грузов.

Основными задачами грузовых станций являются: прием к перевозке, взвешивание, хранение, погрузка, выгрузка, сортировка и выдача грузов; оформление перевозочных документов; прием, отправление, формирование и расформирование грузовых (передаточных) поездов; производство маневровой работы по подаче и выводке вагонов с фронтов выгрузки и погрузки, подготовка вагонов к погрузке и обслуживание подъездных путей предприятий клиентуры.

Для осуществления этих задач грузовые станции имеют: товарные конторы, склады для приема, хранения и выдачи грузов, грузовые и сортировочные платформы, вагонные весы, устройства для механизации погрузо-разгрузочных работ и, в необходимых случаях, — устройства для пассажирских операций, льдохранилища, эстакады для набивки льда, устройства для водопоя живности, габаритные ворота и т.д.

2. Сортировочные и участковые станции. К сортировочным станциям относятся станции массового формирования и расформирования товарных поездов. На этих станциях, кроме сборных и участковых поездов, формируются поезда дальних назначений.

Сортировочные станции располагаются в районах массового зарождения или погашения вагонопотоков на подходах к крупным промышленным центрам, портам и в крупных железнодорожных узлах.

Основными задачами для сортировочных станций являются: прием, расформирование, формирование и отправление товарных поездов по графикам движения и плану формирования поездов, а также обработка транзитных поездов, смена локомотивов и бригад.

К участковым станциям относятся станции расформирования и формирования участковых и сборных поездов, обработки транзитных поездов, смены локомотивов и бригад, а также производства пассажирских и грузовых операций. Участковые станции располагаются, как правило, в начале и конце тяговых плеч обслуживания товарных поездов локомотивами.

3. Пассажирские станции. К пассажирским станциям относятся станции, где объем работы по обслуживанию пассажиров является наиболее значительным по сравнению с другими видами работ.

Пассажирские станции организуются в больших городах, промышленных и курортных центрах, а также в крупных морских и речных портах и предназначаются для обслуживания пассажирских перевозок и обработки пассажирских составов.

Пассажирские вокзалы имеются на всех станциях.

Основными задачами для пассажирских станций являются: продажа пассажирских билетов, прием к отправлению, хранение и выдача багажа, прием на хранение и выдача ручной клади пассажиров, обеспечение культурно-бытового обслуживания пассажиров во время пребывания их на вокзалах, обеспечение безопасной посадки пассажиров в вагон и высадка их из вагона пассажирских и людских поездов; прием и отправление пассажирских поездов, формирование, техническая и санитарная обработка, оборот и экипировка пассажирских составов.

Для выполнения этих задач пассажирские станции должны иметь пассажирские здания, билетные и багажные кассы, помещения для приема и хранения и выдачи багажа и ручной клади, рестораны и буфеты с горячим питанием, помещения матери и ребенка, для бытового и санитарно-гигиенического обслуживания пассажиров, для почты и телеграфа, радиоузла и служебные помещения для обслуживающего персонала станций.

4. Промежуточные станции и разъезды. Промежуточные станции предназначаются для производства пассажирских и грузовых операций, приема, отправления и пропуска поездов, отцепки и прицепки вагонов от сборных и вывозных поездов. На отдельных промежуточных станциях производится, кроме того, формирование отправительских маршрутов, обслуживание подъездных путей и оборот пригородных пассажирских составов и технические операции с поездами (набор воды, чистка топки, подмена бригад и т.п.).

Разъезды предназначаются главным образом для скрещения и обгона поездов, а в необходимых случаях для производства в небольших объемах грузовых и пассажирских операций.

Промежуточная станция должна иметь пути для приема и отправления поездов, маневровой работы и погрузочно-выгрузочных операций; помещение и оборудование для обслуживания пассажиров и производства грузовых операций (пассажирские здания, платформы, грузовые и багажные склады, площадки для навалочных грузов, а на станциях с большой погрузкой — вагонные весы) и устройства для технических операций с поездами.

Разъезды имеют небольшое путевое развитие, необходимое для приема, скрещения и обгона поездов.

Железнодорожные станции всех видов должны иметь: соответствующее их основному назначению путевое развитие и устройства для приема, расформирования, формирования и отправления поездов, для обработки и ремонта вагонов и локомотивов, необходимые служебно-технические здания, устройства связи, сигнализации, централизации и блокировки, устройства освещения, противопожарной безопасности и водоснабжения.

III. Организация работы станции

1. Работа станции организуется на основе графика движения и плана формирования поездов, технологического процесса работы и технико-распорядительного акта станции.

2. Технологический процесс работы станции должен составляться начальником станции так, чтобы он предусматривал порядок и продолжительность обработки поездов и вагонов на станции и на подъездных путях предприятий, примыкающих к станции, порядок оперативного планирования работы станции и информации о подходе поездов, а также организацию труда станционных работников.

Порядок организации работы станции, устанавливаемый технологическим процессом должен разрабатываться начальником станции на основе широкого применения передовых методов и приемов труда с наибольшим использованием технических средств станции.

Технологический процесс работы станции должен обеспечивать: беспрепятственный прием поездов на станцию, наименьшую затрату времени на обработку поездов и вагонов, и, следовательно — наименьшее время нахождения вагонов на станции, формирование поездов высокого качества, в соответствии с Правилами технической эксплуатации и планом формирования и отправления их строго по графику.

Для работников ведущих профессий: составителей, операторов механизированных горок, технических конторщиков, весовщиков, работников по безотцепочному ремонту вагонов, стрелочников и т.д. на основе технологического процесса начальник станции составляет инструкционно-технологические карты, которыми устанавливается точный порядок действия работников по выполнению каждой операции, указываются необходимые материалы, инструменты и приспособления, а также нормы времени на отдельные операции и расценки.

Технологический процесс работы станции составляется начальником станции с участием начальника вагонного и локомотивного депо и утверждается по станциям внеклассным и 1-го класса начальником дороги, а по остальным станциям — начальником отделения дороги.

3. Технология работы станции в целом и отдельных ее подразделений строится на основе передовых методов и высокопроизводительных приемов по выполнению отдельных операций с поездами и вагонами.

4. Организация грузовой и поездной работы станции осуществляется на основе плана.

Прием грузов к отправлению производится в соответствии с месячным государственным планом перевозок и 5-дневным заданием отделения дороги на погрузку.

Оперативное планирование поездной и грузовой работы станции на сутки и смену производится на основе суточного и сменного задания отделения дороги, положения на станции к началу планируемого периода и данных информации о подходе поездов и груза.

Оперативный план работы станции на смену составляется начальником станции или его заместителем и включает в себя общее задание по приему, отправлению, расформированию и формированию поездов; задание на погрузку и выгрузку грузов и другие задания по работе станции. До начала работы смены оперативный план работы станции доводится до каждого исполнителя. По окончании работы руководитель смены отчитывается перед начальником станции о выполнении плана.

5. Организация и порядок использования технических средств станции устанавливаются техническо-распорядительным актом, которым регламентируется безопасный и беспрепятственный прием, отправление и проследование поездов по станции, а также безопасность внутристанционной маневровой работы.

Техническо-распорядительный акт станции составляется начальником станции, в соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог СССР, инструкцией по движению поездов, инструкцией по сигнализации и действующими приказами Министра путей сообщения.

Техническо-распорядительный акт проверяется ревизором движения и утверждается — для станций сортировочных, пассажирских, грузовых и участковых — начальником службы движения дороги, для остальных станций — начальником отдела эксплуатации отделения дороги.

Техническо-распорядительные акты пассажирских станций согласовываются с начальником пассажирской службы.

При изменении графика движения поездов, изменения путевых устройств станций, устройств сигнализации, централизации, блокировки и других переустройствах производится пересоставление или исправление техническо-распорядительного акта.

К техническо-распорядительному акту прилагаются: масштабная схема станции, инструкция по приему и отправлению поездов, инструкция о порядке производства маневровой работы, инструкция о порядке пользования устройствами СЦБ, инструкции по работе сортировочных горок и инструкция по обслуживанию путей необщего использования.

IV. Содержание станционных устройств и материально-технического обеспечения станции

1. Устройства станции должны находиться в постоянной полной исправности и надлежащей чистоте.

Ремонт и содержание станционных устройств и материально-техническое снабжение станции возлагается на соответствующие хозяйственные единицы.

Начальник станции осуществляет контроль за исправным содержанием и работой всех устройств станции.

2. На начальника станции возлагается:

а) обеспечение содержания в чистоте вокзала и станционных служебно-технических помещений, перронов, пассажирских и грузовых платформ, путей в пределах пассажирских платформ на станциях внеклассных и 1-го класса, пешеходных мостов и товарных дворов;

б) обеспечение содержания в чистоте и исправности стрелочных переводов и сигнальных приборов керосинового освещения;

в) обеспечение ремонта, содержания и очистки устройств механизированных и централизованных стрелок на механизированных горках, автоматических башмаков, ремонт горочных тормозных башмаков, а также ремонт и содержание устройств механизированной почты.

3. Все виды ремонта и текущее содержание станционных путей и стрелок, очистка всех путей на территории станции, за исключением путей в пределах пассажирских платформ на станциях внеклассных и 1-го класса, а также путей товарных дворов, установка, ремонт и содержание контрольных стрелочных замков (не связанных с устройством СЦБ), башмакосбрасывателей и башмаконакладывателей и установка стрелочных указателей производится дистанцией пути.

4. Установка, ремонт и содержание в полной исправности всех устройств сигнализации (семафоров, светофоров), централизации и блокировки, проводной и радиосвязи на станции, содержание и ремонт устройств электроосвещения сигналов на станции, а также других устройств электроосвещения, питаемых от высоковольтных линий авто блокировки, установка, ремонт и содержание часов на путях и в помещениях станции, содержание устройств для зарядки аккумуляторов, зарядка и ремонт ручных сигнальных фонарей станционных работников производятся дистанцией сигнализации и связи.

5. Обеспечение электроэнергией всех электрифицированных устройств станции, питаемых от общих источников энергоснабжения, установка, ремонт и содержание всех наружных и внутренних устройств электроосвещения на станции, кроме сигналов, и снабжение топливом для отопления помещений станции производится локомотивным отделом отделения дороги.

6. Ремонт вокзалов IV и V классов, служебно-технических зданий и сооружений, складов и всех других станционных помещений, общежитий и жилых домов станционного жилфонда, а также пешеходных мостов, пассажирских и грузовых платформ и вывоз нечистот из санитарных узлов станций выполняется дистанцией зданий и сооружений.

7. Установка, ремонт и содержание погрузо-разгрузочных механизмов на местах общего пользования, установка, ремонт и содержание весов всех систем, обеспечение и ремонт пломбировочных тисков производится коммерческой службой дороги.

8. Ремонт и содержание в исправности вокзалов — внеклассных, I, II, III класса, обеспечение вокзалов мебелью и необходимым инвентарем для культурного обслуживания пассажиров, ремонт, содержание всех механизмов, используемых для багажных перевозок, обеспечение, ремонт и содержание билетных компостеров, билетно-печатающих машин и других механизмов производятся пассажирской службой дороги.

9. Бланками всех видов станционного учета и отчетности и поездных документов станции снабжаются отделом учета дороги, а бланками строгой отчетности — финансовым отделом дороги.

10. Снабжение станций оборудованием и инвентарем для служебно-технических помещений, сигнальными принадлежностями, тормозными башмаками, необходимыми материалами и инструментом, канцелярскими принадлежностями, спецодеждой и форменным обмундированием производится службой материально-технического снабжения.

11. Содержание на станциях пунктов первой помощи, аптечек и производство дезинфекции, дезинсекции и др. видов санитарной обработки вокзалов, пассажирских помещений и вагонов производится врачебно-санитарной службой дороги.

12. Содержание в исправности тракционных и подъездных путей, примыкающих к станции, соблюдение установленного габарита, а также организация работы на подъездных путях согласно установленному единому технологическому процессу производится хозяйственными организациями, которым принадлежат эти пути.

13. Для обеспечения бесперебойного и безопасного движения поездов и маневровой работы на станции должны систематически и тщательно осматриваться в установленные сроки путь и путевые устройства, стрелочные переводы и устройства сигнализации, централизации, блокировки и связи, устройства локомотивного и вагонного хозяйства и водоснабжения, устройства контактной сети и тяговых подстанций и устройства механизированных горок.

Осмотр и ответственность за состояние этих устройств возлагается на начальника отделения дороги и соответственно на начальников участков, дистанций, депо и станций, в ведении которых находятся эти устройства.

14. Осмотр путей, стрелочных переводов, устройств СЦБ, связи и сигнальных принадлежностей, устройств механизированных сортировочных горок, контактной сети, а также проверка видимости сигналов на станциях, кроме того, должны производиться:

а) не реже одного раза в месяц — комиссией под председательством начальника станции в составе дорожного мастера, электромеханика СЦБ и связи и мастера дистанции контактной сети;

б) не реже одного раза в квартал — комиссией под председательством начальника отделения дорог, в составе начальников дистанций пути, сигнализации и связи, вагонного участка и участка энергоснабжения, ревизора движения и начальника станции.

V. Финансы железнодорожной станции, отчетность и ревизии

1. Железнодорожные станции разделяются на станции, находящиеся на хозяйственном расчете, и станции, финансируемые по плану расходов отделения дороги.

Финансовая деятельность хозрасчетной станции определяется балансом доходов и расходов (финансовым планом), утвержденным начальником отделения дороги.

Финансовая деятельность станции, не состоящей на хозрасчете, определяется планом эксплуатационных расходов и планом местных доходов и расходов, утвержденными начальником отделения дороги.

2. Станция, состоящая на хозяйственном расчете, имеет расчетный и особые счета в Госбанке и законченную отчетность.

В распоряжение станции, состоящей на хозяйственном расчете, поступают следующие денежные средства: собственные и расчетные оборотные средства, средства за выполненную эксплуатационную работу, местные доходы станции, средства на финансирование капитального ремонта основных средств, на расходы по особым заданиям и другие средства, предусмотренные балансом доходов и расходов.

3. Местными доходами станции являются:

а) по пассажирскому хозяйству — доходы от перронного сбора, камер хранения багажа, справочных, информационных и рекламных бюро, комнат длительного отдыха пассажиров, штрафы с лиц, нарушающих обязательные постановления МПС, сбор за оказываемые услуги пассажирам, арендная плата за помещения, сдаваемые под парикмахерские, ларьки, буфеты, рестораны и т.д., доходы от подсобных предприятий и другие доходы от обслуживания пассажиров;

б) по коммерческому хозяйству — доходы от справочных, информационных и рекламных бюро по обслуживанию клиентуры, поступления за снабжение отправителей грузов бирками и наклейками, сборы за контрольную перевеску и проверку грузов, арендная плата за помещение и участки, сдаваемые в аренду, поступления от реализации льда клиентуре, буфетам, ресторанам и т.п., штрафные поступления с клиентуры за неочистку вагонов, площадей и недослив цистерн, а также с лиц, нарушающих обязательные постановления МПС и другие доходы, связанные с обслуживанием клиентуры.

4. Средства от местных доходов станции расходуются на следующие потребности:

а) поступающие по пассажирскому хозяйству — на содержание штата работников, связанных с обслуживанием пассажиров и благоустройством вокзалов: начальников вокзалов и их заместителей, дежурных по вокзалам, залам, перронам; перронных кассиров и контролеров, на содержание штата камер хранения ручного багажа, комнат отдыха пассажиров, комнат матери и ребенка, справочных бюро, бюро доставки билетов и багажа на дом, а также на содержание дикторов, носильщиков багажа, кастелянш, уборщиков вокзальных помещений (включая бригадиров); на начисления на зарплату, на премирование, приобретение спецодежды и мыла, канцелярские, транспортные расходы и скидку на форменное оборудование для этих работников; на расходы по отоплению, освещению, водоснабжению, текущему ремонту и содержанию в чистоте вокзальных помещений, от которых имеются местные доходы, в доле, приходящейся на эти помещения; на оборудование и капиталовложения по благоустройству вокзалов, а также на капитальный ремонт вокзального хозяйства, сверх амортизационных отчислений по пассажирскому хозяйству; на озеленение территории и ограждения станций, вокзалов и перронов; на приобретение мелкого инвентаря и другие расходы, связанные с обслуживанием пассажиров;

б) поступающие по коммерческому хозяйству — на содержание штата справочных, информационных и рекламных бюро; на начисления на зарплату и на премирование этих работников; на оборудование, капиталовложения и на капитальный ремонт коммерческого хозяйства, сверх амортизационных отчислений по коммерческому хозяйству; на усиление освещения и ограждения грузовых дворов; на приобретение мелкого инвентаря для товарных контор, грузовых дворов, складов, льдопунктов и сортировочных платформ; на расходы по очистке площадей и вагонов и другие расходы, связанные с обслуживанием клиентуры;

в) расходы по капитальным вложениям и на капитальный ремонт по пассажирскому и коммерческому хозяйствам производятся в порядке, установленном Советом Министров СССР.

5. Начальнику станции и вокзала предоставляется право иметь стабильный аванс для приобретения мелкого инвентаря, оборудования и материалов, а также для уплаты за производство мелких ремонтных работ и экспертизы в пределах: для внеклассных станций до 5 тысяч рублей, станций I класса — до 3 тысяч рублей, II класса — до 2 тысяч рублей, III класса — до 1 тыс. рублей, IV и V классов — до 500 рублей.

Стабильный аванс хранится в сберегательной кассе на текущем счете начальника станции и вокзала, а при отсутствии сберегательных касс в порядке, гарантирующем сохранность этих средств.

Порядок образования и использования стабильных авансов устанавливается Министерством путей сообщения.

6. Выдача наличных денег начальникам станций и вокзалов производится Госбанком для приобретения за наличный расчет мелкого инвентаря для производства мелких ремонтных работ по усмотрению начальников станций в пределах, указанных в п. 5 лимитов и плановых ассигнований.

7. Начальникам станций III, IV и V классов выделяется отделением дороги, в пределах плана расходов, фонд заработной платы для работников несписочного состава в размере от 300 до 600 рублей в месяц на оплату работ по уборке помещений и платформ и на производство работ по погрузке и выгрузке багажа и грузов.

Фонд заработной платы работников несписочного состава устанавливается для станций в пределах общего фонда заработной платы работников несписочного состава, утвержденного отделению железной дороги.

8. Станция, состоящая на хозяйственном расчете, в соответствии с действующим законодательством, имеет право на образование фонда директора в распоряжении начальника станции.

Расхождение средств фонда директора производится начальником станции порядком, установленным инструкцией Министерства финансов СССР.

9. Начальник станции имеет право приобретать за счет местных доходов станции материалы и мелкий инвентарь стоимостью до 200 рублей за единицу во всех государственных, кооперативных магазинах и артелях.

10. Начальнику станции разрешается заключать договоры с организациями на производство мелких работ по ремонту вокзалов, служебно-технических зданий, обустройств, общежитий, оборудования, инвентаря, в пределах утвержденного плана расходов.

11. На станциях с вокзалами, находящимися на хозяйственном расчете, местные доходы, получаемые от пассажирского хозяйства станции, находятся на расчетном счете начальника вокзала и расходуются им в порядке, установленном для начальников станций.

12. Местные доходы станций в пределах 25% могут перераспределяться начальниками дорог между другими станциями и расходоваться на цели, предусмотренные настоящим Положением.

13. Начальник станции представляет бухгалтерский отчет о своей финансовой деятельности отделению дороги в установленные сроки.

Оперативную и статистическую отчетность начальник станции представляет в соответствии с утвержденным табелем отчетности.

14. Контроль и ревизии производственно-хозяйственной и финансовой деятельности станции осуществляются управлением и отделением дороги.

VI. Обязанности, ответственность и права начальника станции

1. Начальник станции осуществляет на основе единоначалия руководство работой станции и несет ответственность за выполнение задач, возложенных на железнодорожную станцию, за неуклонное выполнение Постановлений и распоряжений Правительства, приказов Министра путей сообщения, начальника дороги и отделения дороги.

Все оперативные задания начальник станции получает, как правило, от начальника отделения дороги и обязан выполнять их точно в указанные в распоряжении сроки. В случае получения непосредственно от Управления дороги или старшего начальника оперативного задания, начальник станции обязан выполнить это задание и доложить об этом начальнику отделения дороги.

2. Для выполнения возложенных на станцию задач, начальник станции обязан:

а) организовать работу станции на основе наиболее рационального технологического процесса, широкого развития социалистического соревнования и внедрения передовых приемов труда новаторов с обеспечением наилучшего обслуживания пассажиров и клиентуры, правильного использования технических средств и ускорения оборота вагонов и локомотивов;

б) организовать техническую работу станции и содержание устройств на основе строгого соблюдения требований безопасности движения поездов и неуклонного выполнения Правил технической эксплуатации железных дорог СССР и действующих инструкций;

в) обеспечивать выполнение всей грузовой и коммерческой работы станции в соответствии с Уставом железных дорог СССР, правилами перевозки грузов и действующими железнодорожными тарифами;

г) организовать учет наличия вагонов на станции, использования подвижного состава, погрузки, выгрузки и других операций станций, лично проверяя его и представляя установленную отчетность начальнику отделения и управлению дороги;

д) разрабатывать и проводить мероприятия по увеличению доходности, повышению производительности труда и снижению себестоимости обработки поездов и вагонов на станции.

Внедрять и укреплять хозяйственный расчет, соблюдать строгую финансовую дисциплину денежных операций по доходам и расходам с организацией ведения бухгалтерского учета и отчетности станции;

е) производить своевременное взыскание всех платежей за перевозки, за аренду складов, земельных участков и прочие услуги, оказанные пассажирам и клиентуре, а также своевременную сдачу выручки в отделения Госбанка и почтовые вагоны Министерства связи;

ж) производить подбор, техническое обучение и воспитывать кадры, обеспечивая правильное использование рабочей силы и соблюдение установленной продолжительности непрерывной работы станционных работников. Постоянно укреплять государственную и трудовую дисциплину среди работников станции;

з) систематически проверять исправность содержания и работы устройств станции, а также контролировать правильность несения службы работниками станции;

и) проверять состояние обслуживания пассажиров на вокзале, работу билетных и багажных касс, камер хранения ручной клади, справочных бюро, принимая немедленные меры по ликвидации недостатков в обслуживании пассажиров;

к) обеспечить охрану труда и проведение мероприятий по улучшению техники безопасности и культурно-бытовых условий работников станций.

3. Начальник станции имеет право:

а) давать распоряжения по вопросам, связанным с обеспечением нормальной работы станции всем работающим на территории станции работникам других служб, в том числе дорожным мастерам, бригадирам пути, электромеханикам связи и СЦБ, смотрителям и прорабам дистанций зданий, сменным вагонным мастерам, старшим и рядовым осмотрщикам вагонов, машинистам маневровых локомотивов, прорабам погрузо-разгрузочных контор, начальникам транспортно-экспедиционных контор;

б) в случае невыполнения работниками, перечисленными в п. 3 «а», указаний начальника станции, он имеет право налагать на них, так же, как и на непосредственно подчиненных ему работников, согласно Уставу о дисциплине работников железнодорожного транспорта СССР, дисциплинарные взыскания с последующим доведением об этом до сведения начальников соответствующих служб;

в) представлять предложения о назначении и смещении работников станции, входящих в номенклатуру начальника дороги и отделения дороги.

В неотложных случаях при угрозе безопасности движения поездов или безопасности людей отстранять от исполнения обязанностей работников других служб, а также работников станций, назначаемых начальником дороги, или отделения, с последующим докладом об этом вышестоящим начальникам;

г) давать распоряжения по вопросам поддержания общественного порядка на станциях, вокзалах и в поездах сержантам охраны МГБ, которые обязаны безоговорочно их выполнять;

д) распоряжаться в установленном порядке имуществом и средствами станции, подписывать денежные документы;

е) контролировать состояние ресторанов и буфетов и налагать штрафы в установленном Законом порядке на руководителей буфетов и ресторанов за загрязнение помещения вокзала и территории станции;

ж) организовывать комиссии и созывать совещания по работе станции из представителей других хозяйственных единиц и владельцев подъездных путей;

з) распределять квартиры в жилом фонде, находящемся в ведении начальников станции;

и) заключать договора с другими организациями на сдачу и аренду помещений, складов и земельных участков, расположенных на территории станции;

к) представительствовать от имени станции в учреждениях и организациях Союза ССР, а также в судебных и арбитражных органах;

л) начальники внеклассных, I, II и III классов станций имеют право приема и увольнения работников в соответствии с номенклатурой, установленной Министерством путей сообщения.

4. Военизированная стрелковая и пожарная охрана, находящаяся на территории станции, в оперативном отношении подчиняется начальнику станции.

5. Начальникам станций внеклассных, I, II и III классов предоставляется должностная квартира без взимания квартирной платы.

---