Статья 123. Осуществление государственного надзора и контроля в сфере миграцииПостановление № 52-3 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

1. Государственный контроль и надзор в сфере миграции предусматривает осуществление контроля над миграционными процессами на границах государства, а также контроля и надзора за соблюдением иностранными гражданами порядка въезда в государство, временного пребывания либо временного или постоянного проживания и осуществления трудовой деятельности на его территории и выезда за ее пределы после прекращения действия оснований для нахождения на территории государства.

2. Осуществление государственного контроля и надзора основывается на следующих основных принципах:

1. структурирование въехавших иностранных граждан по определенным категориям в зависимости от их гражданской принадлежности и целей въезда в государство с определением для каждой из категорий соответствующего административного режима (правового статуса), устанавливающего объем требований и обязанностей, которые иностранные граждане обязаны соблюдать в период въезда в государство, временного пребывания либо временного или постоянного проживания на его территории и выезда за ее пределы;

2. строгое соответствие деятельности по осуществлению государственного контроля и надзора положениям нормативных правовых актов государства и международных договоров и соглашений, участником которых является государство;

3. учет в соответствии с порядком, определенным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере государственной статистики, всех иностранных граждан, пересекающих государственную границу при въезде в государство или выезде за его пределы;

4. совершенствование и упрощение процедур государственного контроля и надзора с одновременным повышением в целом его эффективности.

3. Государственный контроль и надзор в сфере миграции предусматривает:

1. осуществление в пограничных пунктах, открытых для международного сообщения, контроля за въездом и выездом иностранных граждан;

2. осуществление контроля и надзора за соблюдением иностранными гражданами на территории государства требований нормативных правовых актов государства;

3. выявление мигрантов, уклоняющихся от выезда за пределы государства по истечении разрешенного срока пребывания или проживания, а также нарушающих установленные для них иные нормы и правила пребывания или проживания на территории государства;

4. выдачу соответствующих разрешительных документов иностранным гражданам на право пребывания или проживания на территории государства;

5. ведение миграционного учета и регистрации иностранных граждан, независимо от целей их пребывания или проживания на территории государства, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами государства и международными договорами и соглашениями, участником которых является государство;

6. осуществление контроля и надзора за соблюдением иностранными гражданами порядка перемещения, пребывания или проживания на территории государства;

7. принятие решения о приостановлении решения о выдворении или депортации иностранного гражданина из государства в другое государство при наличии веских оснований полагать, что там его жизни и здоровью будет угрожать опасность. При этом в отношении такого иностранного гражданина, если это диктуется необходимостью обеспечения безопасности государства и его населения, могут быть дополнительно осуществлены определенные ограничительные меры, предусмотренные нормативными правовыми актами государства;

8. осуществление контроля и надзора за соблюдением транзитными пассажирами из числа иностранных граждан правил транзитного проезда по территории государства.