Постановление Совмина РСФСР от 04.10.1977 № 516

«О дальнейшем совершенствовании процесса обучения и воспитания учащихся системы профессионально-технического образования РСФСР»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 октября 1977 г. № 516

О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПРОЦЕССА ОБУЧЕНИЯ И ВОСПИТАНИЯ УЧАЩИХСЯ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНО- ТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ РСФСР

Совет Министров РСФСР отмечает, что Государственный комитет Совета Министров РСФСР по профессионально-техническому образованию, министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком усилили внимание к повышению качества подготовки рабочих в системе профтехобразования. В последние годы неуклонно увеличивается число средних профтехучилищ, выросли высококвалифицированные кадры преподавателей и мастеров производственного обучения. Проводится работа по обеспечению училищ новым оборудованием, техническими средствами обучения, улучшаются материальные и жилищно-бытовые условия учащихся.

Вместе с тем в системе профтехобразования РСФСР еще имеются упущения и нерешенные вопросы. Медленно растет сеть технических училищ. В учебном процессе в средних профтехучилищах не обеспечивается необходимое соотношение профессиональной и общеобразовательной подготовки, не в полной мере отражаются научно-технические достижения и уровень современного производства. Обучение в ряде случаев ведется на устаревшем оборудовании. Часть педагогических работников не имеет необходимой методической подготовки. Педагогические коллективы отдельных училищ не добились единства обучения и воспитания, не уделяют должного внимания улучшению преподавания общественных дисциплин, организации работы с учащимися во внеурочное время. Имеются факты недисциплинированности, правонарушений среди учащихся. Органы профтехобразования не предъявляют требовательности к руководителям и педагогическим коллективам училищ за состояние учебно-воспитательного процесса, укрепление связи профтехучилищ с общеобразовательными школами, особенно в организации профориентации учащихся.

В некоторых министерствах и ведомствах РСФСР и в советских органах ряда автономных республик, краев и областей до сих пор имеются проявления формального, невнимательного отношения к деятельности системы профтехобразования, строительству училищ, укреплению их учебно-материальной базы, организации производственной практики. Планы строительства учебных заведений систематически не выполняются, что отрицательно сказывается на расширении и повышении качества подготовки рабочих. Недооценивается важность своевременного и полного комплектования училищ прежде всего за счет наиболее подготовленной части молодежи.

Во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 августа 1977 г. № 793 Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Государственному комитету Совета Министров РСФСР по профессионально-техническому образованию, министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому устранить имеющиеся недостатки в обучении и воспитании учащихся в системе профтехобразования, совершенствовать ее как подлинную школу коммунистического воспитания и трудового мастерства, подготовки всесторонне образованных молодых рабочих, обладающих глубокими знаниями, прочными профессиональными навыками, широким политехническим кругозором.

В этих целях:

развивать и улучшать работу средних профессионально-технических училищ, как ведущих учебных заведений профтехобразования. Обеспечить их рациональное размещение в соответствии с требованиями общественного производства и наиболее полного охвата молодежи профессиональным и общим средним образованием;

всемерно расширять сеть технических училищ, рассматривая эту форму обучения как наиболее рациональный путь профессиональной подготовки выпускников средней общеобразовательной школы. Создавать, где это необходимо, филиалы технических училищ на предприятиях, стройках, в совхозах и колхозах, а также соответствующие отделения в профессионально-технических училищах. Добиваться, чтобы в ближайшие годы основная часть молодежи, оканчивающая среднюю общеобразовательную школу и направляемая в сферу материального производства, получала рабочую профессию в технических училищах;

проявлять заботу о профтехучилищах, готовящих квалифицированных рабочих массовых профессий с одно- двухгодичным сроком обучения. Создавать учащимся этих училищ необходимые условия для продолжения общего образования в вечерних (сменных) школах рабочей молодежи.

2. Госплану РСФСР, Государственному комитету Совета Министров РСФСР по профессионально-техническому образованию, министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому предусматривать в проектах годовых народнохозяйственных планов увеличение по сравнению с заданиями пятилетнего плана приема выпускников средней общеобразовательной школы в учебные заведения профтехобразования, имея в виду довести его в 1980 году до 395 тыс. человек. Направлять необходимые средства на расширение материально-технической базы профтехучилищ в пределах общих ассигнований, выделенных на 1978 — 1980 годы. Улучшить планирование и координацию приема учащихся в профтехучилища, средние специальные учебные заведения и девятые классы средних общеобразовательных школ, обеспечивать полное комплектование училищ к началу учебного года. Расширять прием молодежи в училища по направлениям предприятий, строек, совхозов и колхозов. Активнее привлекать к профессиональному обучению девушек.

3. Госплану РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР предусматривать в проектах народнохозяйственных планов производство учебного оборудования и технических средств обучения по заявкам Государственного комитета Совета Министров РСФСР по профессионально-техническому образованию.

4. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому, Ленгорисполкому, министерствам и ведомствам РСФСР, Государственному комитету Совета Министров РСФСР по профессионально-техническому образованию усилить контроль за выполнением планов строительства профтехучилищ и своевременным вводом их в действие. Расширять строительство общежитий и столовых для учащихся. Проводить реконструкцию зданий профессионально-технических учебных заведений для организации на их базе средних профтехучилищ и технических училищ, передавать системе профтехобразования высвобождающиеся здания общеобразовательных школ и другие помещения.

5. Госплану РСФСР, Министерству финансов РСФСР, Государственному комитету Совета Министров РСФСР по профессионально-техническому образованию при разработке проекта плана развития народного хозяйства РСФСР на 1981 — 1985 годы рассмотреть вопрос о передаче училищам профтехобразования на развитие учебной базы, обновление оборудования и поощрение учащихся всех средств, заработанных учащимися в процессе производственного обучения и практики.

6. Министерству здравоохранения РСФСР, Государственному комитету Совета Министров РСФСР по профессионально-техническому образованию, Комитету по физической культуре и спорту при Совете Министров РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому разработать и осуществить меры по охране здоровья, повышению уровня медицинского обслуживания учащихся. Совместно с профсоюзными организациями усилить контроль за состоянием санитарно-гигиенического режима в учебных заведениях, соблюдением правил техники безопасности. Добиваться дальнейшего развития физкультуры и спорта в системе профтехобразования.

7. В связи с развитием средних профтехучилищ и технических училищ, созданием крупных комплексов учебных заведений и увеличением объемов их учебно-производственной деятельности, Государственному комитету Совета Министров РСФСР по профессионально-техническому образованию совместно с Министерством финансов РСФСР рассмотреть вопрос о внесении необходимых изменений в структуру и штаты органов профтехобразования РСФСР и по вопросам, требующим решения Правительства, представить предложения в Совет Министров РСФСР.

8. Довести до сведения, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР указанным постановлением:

поручили министерствам и ведомствам, руководителям предприятий, строек, совхозов и колхозов оказывать всестороннюю практическую помощь органам профтехобразования в подготовке квалифицированных рабочих, повышать роль производственных коллективов в обучении и воспитании учащихся. Всемерно поощрять инициативу высококвалифицированных рабочих и специалистов, переходящих на работу в училища мастерами производственного обучения и преподавателями. Постоянно укреплять и обновлять учебно-материальную базу училищ. Выпускников профессионально-технических учебных заведений направлять на работу в строгом соответствии с полученной профессией и квалификацией, больше проявлять заботы об их культурно-техническом росте;

признали целесообразным для повышения качества профессионального обучения, обеспечения единых требований к подготовке рабочих кадров по согласованию с соответствующими министерствами осуществить в текущей пятилетке передачу ведомственных профессиональных училищ, где это необходимо, в систему профтехобразования;

разрешили министерствам, ведомствам, базовым предприятиям и организациям производить доплату учащимся технических училищ, обучающимся по сложным профессиям, к установленным размерам государственной стипендии до уровня тарифной ставки (минимального оклада) рабочих первого разряда за счет средств предприятий и организаций, предусматриваемых на подготовку кадров. Установили, что перечень этих профессий согласовывается с Государственным комитетом Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам, ВЦСПС и Государственным комитетом Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию;

приравняли начальников республиканских (АССР), краевых, областных и городских управлений профтехобразования по оплате труда и обслуживанию к министрам просвещения АССР, заведующим соответствующими отделами народного образования.

---