Постановление Совмина СССР от 22.07.1971 № 515

«Об основных направлениях совершенствования оптовых цен на продукцию тяжелой промышленности и тарифов на электроэнергию и грузовые перевозки в 1971 — 1975 годах»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 июля 1971 г. № 515

ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОПТОВЫХ ЦЕН НА ПРОДУКЦИЮ ТЯЖЕЛОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ И ГРУЗОВЫЕ ПЕРЕВОЗКИ В 1971 — 1975 ГОДАХ

Совет Министров СССР отмечает, что решение хозяйственных задач в 1971 — 1975 годах требует дальнейшего совершенствования оптовых цен на промышленную продукцию, повышения роли оптовых цен в стимулировании технического прогресса и в улучшении качества продукции.

В результате роста эффективности общественного производства и снижения себестоимости продукции в текущей пятилетке складываются реальные возможности для снижения оптовых цен на продукцию тяжелой промышленности, и прежде всего на продукцию машиностроения, отдельных отраслей химической промышленности и на некоторые виды продукции черной и цветной металлургии и других отраслей промышленности.

Снижение оптовых цен на промышленную продукцию будет способствовать укреплению режима экономии и хозяйственного расчета, ускорению темпов технического прогресса, интенсификации производства в промышленности и обеспечит сокращение затрат в сельском хозяйстве, строительстве, на транспорте и в других отраслях народного хозяйства.

Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Обязать Государственный комитет цен Совета Министров СССР, министерства и ведомства СССР при осуществлении дальнейшего совершенствования оптовых цен на продукцию тяжелой промышленности в текущей пятилетке обеспечить последовательное проведение политики планомерного снижения оптовых цен по мере роста производительности труда и снижения издержек производства, повышение роли цен в стимулировании технического прогресса и улучшении качества продукции, создание экономических условий, способствующих своевременному обновлению продукции, повышению заинтересованности предприятий в производстве и использовании новой, более эффективной техники и материалов, снятию с производства морально устаревших изделий.

2. Государственному комитету цен Совета Министров СССР, министерствам и ведомствам СССР совершенствование оптовых цен на основные виды продукции топливно-энергетических и сырьевых отраслей тяжелой промышленности осуществить в следующих направлениях:

а) внести улучшения в прейскуранты оптовых цен на уголь, имея в виду устранить различия в уровнях цен на угли, добываемые в смежных месторождениях одного и того же экономического района, и на угли, поставляемые с разных месторождений в один район потребления, а также обеспечить более полное отражение в ценах потребительских свойств углей;

б) разработать систему надбавок (скидок) к ценам на нефть, поставляемую нефтеперерабатывающим заводам, в зависимости от степени подготовки нефти к переработке (обессоливание, обезвоживание). Введение указанных надбавок (скидок) полностью закончить к 1 января 1974 г. Приступить к постепенному введению дифференцированных цен на индивидуальные сорта нефти или товарные смеси нефтей в зависимости от их природных качеств.

Внести поправки в цены на нефтепродукты с учетом необходимости стимулирования производства малосернистого дизельного топлива, высокооктанового бензина и масел с высокоэффективными присадками;

в) улучшить территориальную дифференциацию тарифов на электрическую энергию в соответствии с намечаемыми на пятилетку изменениями в условиях ее производства, отпуска и потребления; предусмотреть по районам пуска новых гидроэлектростанций и мощных тепловых электростанций перспективные тарифы на электрическую энергию с учетом ввода в действие указанных электростанций и освоения их проектных мощностей; ввести пониженные тарифы на электроэнергию для предприятий, имеющих равномерный график электрической нагрузки;

г) при совершенствовании оптовых цен на прокат черных металлов в соответствии с пунктом 4 постановления Совета Министров СССР от 27 марта 1970 г. № 197 предусмотреть, в частности, стимулирование производства листового проката (в том числе холоднокатаного), гнутых и фасонных профилей, профилей высокой точности, проката из высококачественной и легированной стали, выпуска металлопроката и труб с антикоррозионными покрытиями и упрочняющей термической обработкой, холодостойких видов металла. Улучшить соотношение оптовых цен на прокат черных металлов и прокат цветных металлов, а также увязку цен на сталь с высоким содержанием никеля и других легирующих металлов с ценами на цветные металлы.

Усилить стимулирующую роль цен в повышении качества железорудного сырья;

д) снизить цены на отдельные виды продукции цветной металлургии с целью создания более благоприятных условий для внедрения этой продукции в народное хозяйство, и в первую очередь на некоторые виды редких металлов, редкоземельных элементов и их соединений, а также на монокристаллический кремний, кадмий, кобальт, молибденовый концентрат;

е) снизить в химической промышленности оптовые цены на синтетические смолы и пластмассы, а также на другие виды продукции органической химии на базе освоения проектных мощностей новых заводов и сокращения затрат на производство продукции.

Внести изменения в оптовые цены на минеральные удобрения для расчетов с промышленностью и сельским хозяйством с учетом более полного отражения в ценах показателей содержания питательных веществ, обоснованного соотношения оптовых цен на порошковидные и гранулированные удобрения, а также на простые и сложные удобрения;

ж) осуществить упорядочение оптовых цен на железобетонные изделия на основе унификации и систематизации нормативно-технической документации на эту продукцию, обеспечив необходимые условия для оперативного установления цен на новые виды железобетонных изделий.

Признать целесообразным расширение практики применения стимулирующих надбавок к оптовым ценам на строительные материалы за лучшие качественные и декоративные свойства. При совершенствовании цен на стекло улучшить соотношение цен на мерное оконное стекло и витринное неполированное стекло.

Министерству промышленности строительных материалов СССР и Советам Министров союзных республик осуществить мероприятия по повышению технического уровня и снижению себестоимости производства кирпича;

з) улучшить соотношение цен на различные виды лесопродукции и различные виды изделий деревообработки в направлении стимулирования комплексного использования древесины; продолжить работу по совершенствованию системы такс на древесину и оптовых цен на лесопродукцию, обеспечить более точный учет затрат лесозаготовителей в зависимости от различных природных условий и условий транспортировки продукции, а также повысить заинтересованность лесозаготовителей в улучшении использования лесосечных фондов.

3. Государственному комитету цен Совета Министров СССР, министерствам и ведомствам СССР обеспечить широкое внедрение в практику ценообразования нормативно-параметрических методов установления цен на новые виды изделий.

4. Государственному комитету цен Совета Министров СССР, Министерству путей сообщения, Министерству морского флота и Советам Министров союзных республик провести упорядочение действующих тарифов на грузовые перевозки железнодорожным, морским, речным и автомобильным транспортом с целью ликвидации необоснованных различий в рентабельности перевозок отдельных видов грузов, приближения тарифов к издержкам на перевозки, рационализации транспортных связей, целесообразного распределения перевозок грузов между видами транспорта, лучшего использования транспортных средств. Упорядочение тарифов на грузовые перевозки железнодорожным транспортом осуществить в пределах сложившегося общего уровня их.

Новые тарифы ввести в действие с 1 января 1974 г.

5. Государственному комитету цен Совета Министров СССР по согласованию с Госпланом СССР и Министерством финансов СССР в целях регулирования рентабельности производства и обоснования уровня цен на новые виды продукции пересмотреть в случае необходимости по отраслям и подотраслям промышленности и отдельным группам продукции нормативы рентабельности, а также расширить практику использования фиксированных платежей.

6. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик разработать мероприятия по устранению все еще имеющейся убыточности производства на отдельных предприятиях за счет снижения себестоимости продукции на базе механизации трудоемких работ, совершенствования технологических процессов, экономии материальных и трудовых ресурсов, а также путем рационального размещения и специализации производства.

7. Обязать министерства и ведомства представлять ежегодно Государственному комитету цен Совета Министров СССР перечни технически несовершенных и морально устаревших видов продукции, снимаемых с производства, по номенклатуре продукции, цены на которую устанавливаются этим Комитетом.

Признать целесообразным ввести скидки с цен на указанную продукцию для предприятий-изготовителей, подлежащие внесению в доход государственного бюджета.

Государственному комитету цен Совета Министров СССР совместно с Министерством финансов СССР установить порядок введения и внесения в бюджет таких скидок.

8. Государственному комитету цен Совета Министров СССР разработать и утвердить по согласованию с Госпланом СССР и Министерством финансов СССР, а также с соответствующими министерствами и ведомствами СССР сроки осуществления мероприятий по совершенствованию оптовых цен и тарифов в текущей пятилетке, вытекающих из настоящего постановления, увязав эти сроки со сроками пересмотра стандартов и технических условий в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1970 г. № 937, а также со сроками разработки народнохозяйственного плана и бюджета.

Мероприятия по совершенствованию цен на продукцию тяжелой промышленности и тарифов на электроэнергию и грузовые перевозки осуществить без потерь для государственного бюджета.

По вопросам, требующим решения Правительства, внести соответствующие предложения в Совет Министров СССР.

9. Советам Министров союзных республик осуществить в 1971 — 1975 годах необходимые мероприятия по совершенствованию оптовых цен на продукцию, цены на которую в соответствии с действующим порядком устанавливаются в союзных республиках.

Государственному комитету цен Совета Министров СССР обеспечить координацию работы по совершенствованию оптовых цен, утверждаемых в союзных республиках.

---