Статья 3. Право на привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) объектов недвижимостиПостановление № 51-9 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

1. Застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, либо договора аренды, договора субаренды такого земельного участка или в случаях, предусмотренных законодательством государства, договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

2. Застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) одного или нескольких многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых входят объекты долевого строительства, в соответствии с проектной документацией при условии, что строительство (создание) указанных многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в пределах одного разрешения на строительство, либо в пределах нескольких разрешений на строительство в соответствии с градостроительным планом земельного участка или утвержденным проектом планировки территории, либо в пределах одного или нескольких разрешений на строительство на одном или нескольких земельных участках, расположенных в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, или территории, в отношении которой заключен договор о комплексном освоении территории или договор о комплексном развитии территории (далее — несколько разрешений на строительство). Застройщик не вправе одновременно осуществлять деятельность по привлечению денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) указанных в настоящей части объектов недвижимости по нескольким градостроительным планам земельного участка или утвержденным проектам планировки территории либо по нескольким договорам о развитии застроенной территории, и (или) договорам о комплексном развитии территории, и (или) договорам о комплексном освоении территории.

3. Право на привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) объекта недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве имеет застройщик, отвечающий следующим требованиям:

1. наличие проектной документации и положительного заключения экспертизы проектной документации;

2. размер собственных средств застройщика должен составлять не менее 15% от планируемой стоимости строительства (создания) объектов недвижимости, указанной в проектной декларации строительства. Порядок расчета собственных средств застройщика устанавливается правительством государства;

3. отсутствуют обязательства по кредитам, займам, ссудам, за исключением целевых кредитов, связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство;

4. обязательства застройщика, не связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство не превышают 1% от проектной стоимости строительства;

5. имущество, принадлежащее застройщику, не используется для обеспечения исполнения обязательств третьих лиц, а также для обеспечения исполнения собственных обязательств застройщика, не связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство;

6. в отношении застройщика не проводятся процедуры ликвидации юридического лица — застройщика;

7. в отношении юридического лица — застройщика отсутствует решение суда о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве;

8. в отношении юридического лица — застройщика отсутствует решение суда о приостановлении его деятельности в качестве меры административного наказания;

9. у юридического лица — застройщика отсутствует недоимка по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы государства (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством государства о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством государства, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством государства о налогах и сборах) за прошедший календарный год;

10. застройщик соблюдает требования финансовой устойчивости.

4. Застройщики, не удовлетворяющие требованиям, указанным в настоящей статье, не имеют права привлекать денежные средства граждан — участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов.

5. В целях осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Законом, застройщик, технический заказчик, выполняющий работы в соответствии с договором, заключенным с застройщиком, и генеральный подрядчик, выполняющий работы в соответствии с договором строительного подряда, заключенным с застройщиком, обязаны открыть банковские счета в одном и том же уполномоченном банке и осуществлять расчеты между собой только с использованием указанных счетов. Застройщик вправе иметь только один расчетный счет (далее — расчетный счет застройщика). Если застройщик привлекает денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) одного или нескольких многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах нескольких разрешений на строительство, такой застройщик должен иметь отдельный расчетный счет в отношении каждого разрешения на строительство. Операции по списанию средств с банковского счета (банковских счетов) застройщика осуществляются уполномоченным банком в соответствии с требованиями настоящего Закона. При этом число расчетных счетов застройщиков не должно превышать количество разрешений на строительство.

6. В случае привлечения денежных средств граждан для строительства лицом, не имеющим в соответствии с настоящим Законом на это права и (или) привлекающим денежные средства граждан для строительства в нарушение требований, установленных настоящим Законом, гражданин может потребовать от данного лица немедленного возврата переданных ему денежных средств, уплаты в двойном размере предусмотренных гражданским законодательством государства процентов от суммы этих средств и возмещения сверх суммы процентов причиненных гражданину убытков.

7. Застройщик вправе привлекать в соответствии с настоящим Законом денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, при условии исполнения обязанности по уплате отчислений (взносов) в компенсационный фонд, формируемый за счет указанных отчислений (взносов) и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств, до государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, в порядке, установленном настоящим Законом.

8. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность застройщика подлежит обязательному аудиту. Застройщик составляет промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность на ежеквартальной основе за следующие промежуточные отчетные периоды — первый квартал, полугодие и девять месяцев. Застройщик в порядке, определенном настоящим Законом, раскрывает промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность в срок не позднее пяти календарных дней после окончания соответствующего промежуточного отчетного периода и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение в срок не позднее 120 календарных дней после окончания соответствующего отчетного года.