Постановление ЦИК России от 31.08.2016 № 45/453-7

«О применении отдельных технологий видеонаблюдения и трансляции изображения, в том числе в сети Интернет, на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации»

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 августа 2016 г. № 45/453-7

О ПРИМЕНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ И ТРАНСЛЯЦИИ ИЗОБРАЖЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ, НА ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ, ПРОВОДИМЫХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях обеспечения открытости и гласности в деятельности избирательных комиссий, руководствуясь пунктом 5 статьи 3, подпунктом «в» пункта 9 статьи 21, статьей 30 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьей 27 Федерального закона от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Отдельные технологии видеонаблюдения и трансляции изображения, в том числе в сети Интернет, на выборах и референдумах, проводимых в субъектах Российской Федерации, могут применяться по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.

2. При организации применения отдельных технологий видеонаблюдения и трансляции изображения, в том числе в сети Интернет, на выборах в федеральные органы государственной власти, на иных выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, избирательная комиссия соответствующего субъекта Российской Федерации разрабатывает и утверждает Инструкцию о применении на данных выборах отдельных технологий видеонаблюдения и трансляции изображения, в том числе в сети Интернет, используя общие подходы, закрепленные в Порядке применения средств видеонаблюдения и трансляции изображения в помещениях для голосования на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, утвержденном постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 26 сентября 2012 года № 142/1076-6, а именно:

• средства видеонаблюдения должны устанавливаться таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, а также контроля за участием гражданина Российской Федерации в выборах;
• средствами видеонаблюдения должна обеспечиваться непрерывная запись изображения с момента начала работы участковой комиссии до завершения всех действий участковой комиссии, связанных с установлением итогов голосования по всем выборам, включая проведение итогового заседания участковой комиссии, подписание протокола (протоколов) об итогах голосования, выдачу копий протокола (протоколов) об итогах голосования, в том числе при повторном подсчете голосов избирателей, составление повторного протокола об итогах голосования участковой комиссией в помещении для голосования избирательного участка;
• должна обеспечиваться фиксация итогов голосования путем демонстрации председателем (либо секретарем, либо членом комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя) участковой избирательной комиссии каждой страницы каждого подписанного протокола участковой комиссии об итогах голосования в поле зрения средства видеонаблюдения, при этом изображение каждой страницы должно занимать всю либо большую часть кадра (экрана);
• контроль за работой средств видеонаблюдения, в том числе при фиксации итогов голосования, возлагается коллегиальным решением участковой комиссии на двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса с их согласия, предложенных разными политическими партиями (при их отсутствии — иными субъектами предложения кандидатур в состав участковой комиссии);
• должны быть определены порядок и сроки хранения видеоматериалов, полученных в ходе видеонаблюдения в помещениях для голосования, а также порядок доступа к видеоматериалам, в том числе в случае поступления жалобы избирателей на решения, действия (бездействие) участковой комиссии, связанные с установлением итогов голосования на том избирательном участке, на котором они принимали участие в выборах, при этом сроки доступа к видеоматериалам должны составлять не менее трех месяцев со дня официального опубликования результатов соответствующих выборов.

3. Аппарату Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и федеральному государственному казенному учреждению «Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» обеспечить оказание методической помощи избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации по вопросам применения отдельных технологий видеонаблюдения и трансляции изображения, в том числе в сети Интернет, на соответствующих выборах и референдумах.

4. Координацию взаимодействия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по вопросам применения отдельных технологий видеонаблюдения и трансляции изображения, в том числе в сети Интернет, на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, возложить на члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации А.И. Лопатина.

5. Опубликовать настоящее постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации — журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

---