Постановление Совмина СССР от 11.05.1981 № 448

«О государственном испытании и районировании сортов сельскохозяйственных культур»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 мая 1981 г. № 448

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ИСПЫТАНИИ И РАЙОНИРОВАНИИ СОРТОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР

В соответствии с Постановлением Центрального Комитета КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР от 23 марта 1978 г. № 229 «Вопросы Свода законов СССР» и в целях дальнейшего совершенствования организации государственного испытания и районирования сортов сельскохозяйственных культур Совет Министров СССР постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном испытании и районировании сортов сельскохозяйственных культур.

2. Предоставить право директорам совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и рекомендовать правлениям колхозов премировать заведующих и специалистов государственных сортоиспытательных участков, организованных на договорных условиях в этих хозяйствах, за перевыполнение установленных указанным сортоиспытательным участкам планов производства сельскохозяйственной продукции, а также планов размножения семян районированных и перспективных сортов сельскохозяйственных культур.

Выплату премий производить по согласованию с соответствующей инспектурой Государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур и комитетом профсоюза в пределах средств, отчисляемых на премирование руководящих работников и специалистов хозяйства за получение прибыли (за снижение убытка).

Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС внести соответствующие изменения в Типовое положение об оплате труда руководящих работников, специалистов и служащих совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий.

Разрешить Министерству сельского хозяйства СССР премировать отличившихся в деле производства семян высокопродуктивных районированных и перспективных сортов зерновых, масличных культур и трав руководящих работников и специалистов инспектур Государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, государственных сортоиспытательных станций и государственных сортоиспытательных участков за счет средств, выделяемых этому Министерству в соответствии с пунктом 10 Постановления Совета Министров СССР от 12 сентября 1968 г. № 729.

3. Распространить на работников аппарата Государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур при Министерстве сельского хозяйства СССР условия материально-бытового обеспечения и медицинского обслуживания, установленные для работников главных управлений центрального аппарата Министерства сельского хозяйства СССР.

4. Признать утратившими силу решения Правительства СССР согласно прилагаемому перечню.

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ИСПЫТАНИИ И РАЙОНИРОВАНИИ СОРТОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР

1. Все новые сорта, гибриды, линии сельскохозяйственных культур и других возделываемых растений, породы, линии и гибриды тутового шелкопряда отечественной и иностранной селекции (именуемые в дальнейшем сорта) до их использования в сельскохозяйственном производстве должны пройти обязательные государственные испытания. Сорта, одобренные в результате этих испытаний и районированные, применяются для возделывания в определенных почвенно-климатических зонах страны.

2. Государственные испытания сортов осуществляет Министерство сельского хозяйства СССР через: Государственную комиссию по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур; инспектуры по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур этой Государственной комиссии по союзным, автономным республикам, краям и областям; лаборатории по качественной оценке испытываемых сортов; республиканские, краевые, областные, зональные государственные сортоиспытательные станции (с опытно-производственными хозяйствами); государственные сортоиспытательные участки, находящиеся на самостоятельном балансе или организованные на договорных условиях в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях.

3. Министерство сельского хозяйства СССР утверждает:

положение о Государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур;

состав Государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур. В состав Государственной комиссии включаются представители заинтересованных министерств и ведомств;

сеть государственных сортоиспытательных станций и участков, а также лабораторий по качественной оценке испытываемых сортов по республикам, краям и областям и зонам;

перечень сельскохозяйственных культур и других возделываемых растений, сорта которых подлежат государственному испытанию;

типовые договоры государственных сортоиспытательных участков с колхозами, совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями на организацию в них сортоиспытательных участков.

Министерство сельского хозяйства СССР совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами СССР утверждает основные требования к новым сортам, предъявляемым на государственные испытания.

4. Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР обеспечивает за счет государственных капитальных вложений, выделяемых на мелиорацию земель, выполнение работ по строительству и реконструкции внутрихозяйственных оросительных и осушительных систем, а также иных мелиоративных работ на полях государственных сортоиспытательных станций, государственных сортоиспытательных участков, находящихся на самостоятельном балансе или организованных на договорных условиях в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях. Вся внутрихозяйственная мелиоративная сеть и сооружения на государственных сортоиспытательных участках, организованных в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях, находятся на балансе указанных хозяйств и должны содержаться ими в исправном состоянии.

5. Советы Министров союзных и автономных республик, исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов, а также соответствующие министерства и ведомства СССР обеспечивают:

оказание колхозами, совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями помощи государственным сортоиспытательным участкам в организации работы по сортоиспытанию и в создании нормальных условий для их деятельности;

выделение колхозам, совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям для организованных в них государственных сортоиспытательных участков необходимой сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений и ядохимикатов, а также строительных материалов;

своевременный отпуск соответствующими водохозяйственными организациями государственным сортоиспытательным станциям и участкам воды в количестве, необходимом для полива всех посевов;

укомплектование государственных сортоиспытательных станций и участков, а также лабораторий по качественной оценке испытываемых сортов специалистами и другими работниками.

6. Министерство сельского хозяйства СССР обеспечивает централизованное снабжение государственных сортоиспытательных станций и государственных сортоиспытательных участков, находящихся на самостоятельном балансе, необходимыми материально-техническими средствами, а также централизованное снабжение государственных сортоиспытательных участков, организованных на договорных условиях в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях, специальными малогабаритными сельскохозяйственными машинами и лабораторным оборудованием.

7. Министерство сельского хозяйства СССР и Министерство плодоовощного хозяйства СССР обеспечивают в необходимых случаях отпуск непосредственно из научно-исследовательских учреждений, из опытно-производственных хозяйств, учебно-опытных хозяйств сельскохозяйственных вузов, с государственных сортоиспытательных станций и государственных сортоиспытательных участков, находящихся на самостоятельном балансе, а Министерство заготовок СССР и Министерство легкой промышленности СССР соответственно с хлебоприемных предприятий и хлопкоочистительных заводов колхозам, совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям для проведения производственных испытаний семян элиты и первой репродукции зерновых, масличных, кормовых и иных сельскохозяйственных культур в порядке продажи или обмена на условиях, установленных действующим законодательством.

Селекционно-опытные учреждения, государственные сортоиспытательные станции и государственные сортоиспытательные участки, находящиеся на самостоятельном балансе, вправе ежегодно передавать безвозмездно колхозам, совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям для проведения производственных испытаний семена районированных и новых перспективных сортов в количестве, обеспечивающем посев каждого сравниваемого сорта на площади не более 5 гектаров.

В случае положительных результатов проведенных производственных испытаний новых перспективных сортов колхозам, совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям предоставляется право оставлять семена полученного урожая для создания семенных фондов хозяйства или передавать их в порядке продажи или межхозяйственного обмена иным хозяйствам для расширения производственных испытаний.

Министерство заготовок СССР производит в необходимых случаях по заявкам Министерства сельского хозяйства СССР межобластные перевозки семян для проведения производственных испытаний в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях, с отнесением затрат по перевозкам за счет средств союзного бюджета.

Инструкция о порядке отпуска колхозам, совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям семян зерновых, масличных, кормовых и иных сельскохозяйственных культур для проведения производственных испытаний утверждается Министерством заготовок СССР, Министерством сельского хозяйства СССР, Министерством плодоовощного хозяйства СССР, Министерством пищевой промышленности СССР и Министерством легкой промышленности СССР.

8. Министерство заготовок СССР, Министерство пищевой промышленности СССР, Министерство плодоовощного хозяйства СССР и Министерство легкой промышленности СССР обеспечивают по заявкам Государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур оценку в лабораториях, подведомственных указанным министерствам, а также в производственных условиях (на мельницах, заводах и фабриках) технологических качеств продукции новых сортов сельскохозяйственных культур (зерна, маслосемян, сахарной свеклы, хлопка, льна, картофеля, овощей, плодов, винограда и других), проходящих государственные испытания и перспективных для районирования, и выделение указанной продукции в количестве, необходимом для проведения этих испытаний.

9. Государственное сортоиспытание сельскохозяйственных культур осуществляется за счет государственного бюджета СССР.

10. Руководители хозяйств, в которых организованы государственные сортоиспытательные участки, несут наравне с заведующими этими участками личную ответственность за создание условий для нормальной работы государственных сортоиспытательных участков.

11. Взаимоотношения государственных сортоиспытательных участков с колхозами, совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями, в которых они организованы, определяются следующими основными условиями:

а) государственные сортоиспытательные участки возмещают колхозам дополнительные затраты труда, денежных и материальных средств на проведение опытных работ по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур деньгами из расчета в среднем 43 рубля за гектар площади, входящей в севооборот сортоиспытательного участка, при условии выполнения колхозами своих обязательств по договорам с государственными сортоиспытательными участками.

Министерство сельского хозяйства СССР устанавливает в необходимых случаях дифференцированный, в пределах до 20 процентов, размер указанной погектарной оплаты, а также определяет порядок и размеры возмещения колхозам дополнительных затрат на сортоиспытание плодовых, ягодных и субтропических культур, винограда и тутового шелкопряда;

б) из полученного на государственном сортоиспытательном участке урожая зерновых, масличных, кормовых и других сельскохозяйственных культур хозяйство выделяет семена для посева в будущем году на сортоиспытательном участке, а также обновляет (создает) страховой фонд семян в размере годовой потребности в семенах сортоиспытательного участка. Остальная часть урожая используется колхозами, совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями в установленном порядке;

в) семена новых сортов, выращенные на государственных сортоиспытательных участках, продаются колхозами, совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями Государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по ее заявкам для испытаний на государственных сортоиспытательных станциях и участках в других районах по действующим ценам, со взиманием установленных денежных сортовых надбавок, а образцы сельскохозяйственной продукции для оценки технологических качеств новых сортов — по действующим закупочным ценам;

г) государственные сортоиспытательные участки оплачивают стоимость минеральных удобрений, средств борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений и с сорняками, предоставленных колхозами, совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями и использованных на полях государственных сортоиспытательных участков, а также обеспечивают выделение необходимых для посева (посадки) на этих полях семян и посадочного материала включенных на испытание сортов.

12. Сорта, выявленные по результатам государственных испытаний как достоверно превосходящие ранее районированные сорта по продуктивности, качеству, устойчивости к болезням, вредителям и по другим ценным свойствам, подлежат районированию и внедрению в производство, а менее продуктивные и малоценные сорта — снятию с районирования и производства, с тем чтобы в хозяйстве возделывалось ведущих культур по 2 — 3 районированных сорта, различных по биологическим и хозяйственным признакам и обеспечивающих получение устойчивых урожаев, но не более двух районированных сортов льна-долгунца, конопли и хлопчатника.

Колхозам, совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям предоставляется право выбора (в пределах утвержденного для данной зоны сортового районирования) сортов сельскохозяйственных культур, кроме винограда, табака и хлопчатника, для посева (посадки).

Новые сорта, показавшие лучшие результаты по продуктивности и другим ценным свойствам в ходе государственных испытаний, признаются перспективными для соответствующих почвенно-климатических зон за один-два года до их районирования. Площади посевов перспективных сортов учитываются наравне с площадями посевов районированных сортов.

13. Районирование новых сортов проводится в следующем порядке:

а) предложения о сортах, рекомендуемых к районированию или к признанию перспективными, о сортах, по которым первичное семеноводство следует прекратить, а также о сортах, намеченных к снятию с районирования и сельскохозяйственного производства, разрабатывают государственные сортоиспытательные станции и участки для обслуживаемых ими зон и представляют вышестоящей инспектуре Государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур;

б) проекты изменений районирования сортов и проекты списков перспективных сортов по автономной республике, краю, области разрабатывают соответствующие инспектуры Государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур и после обсуждения их республиканскими (АССР), краевыми, областными комиссиями по сортовому районированию сельскохозяйственных культур представляют Государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур;

в) проекты изменений районирования сортов и проекты списков перспективных сортов по союзным республикам инспектуры Государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур совместно с министерствами сельского хозяйства союзных республик после обсуждения республиканскими комиссиями по районированию сортов сельскохозяйственных культур представляют Государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур.

Состав республиканских, краевых, областных комиссий по районированию сортов сельскохозяйственных культур утверждают соответственно министры сельского хозяйства союзных и автономных республик, начальники управлений (производственных управлений) сельского хозяйства исполнительных комитетов краевых, областных Советов народных депутатов;

г) районирование сортов утверждается по представлению Государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур Советами Министров союзных республик, а сортов сахарной свеклы и хлопчатника, кроме того, по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР и соответственно с Министерством пищевой промышленности СССР и Министерством легкой промышленности СССР.

14. Списки перспективных сортов утверждаются Министерством сельского хозяйства СССР совместно:

с Министерством заготовок СССР — по зерновым, зернобобовым, крупяным, масличным и кормовым культурам;

с Министерством пищевой промышленности СССР — по сахарной свекле, пивоваренному ячменю, табаку, махорке, картофелю, винограду, масличным и эфирномасличным культурам;

с Министерством плодоовощного хозяйства СССР — по овощным, бахчевым, плодовым, ягодным и цветочным культурам, по картофелю и винограду;

с Министерством легкой промышленности СССР — по хлопчатнику и лубяным культурам.

ПЕРЕЧЕНЬ УТРАТИВШИХ СИЛУ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР

1. Постановление Совнаркома СССР от 29 июня 1937 г. № 1018 «О мерах по улучшению семян зерновых культур» (СЗ СССР, 1937, № 40, ст. 168).

2. Постановление Совета Министров СССР от 6 марта 1948 г. № 696 «О заключении с колхозами и совхозами договоров на организацию при них сортоучастков и о порядке расчетов с колхозами».

3. Распоряжение Совета Министров СССР от 29 апреля 1948 г. № 5006.

4. Пункты 1 - 3, 7 и 15 Постановления Совета Министров СССР от 7 марта 1950 г. № 934 «О мероприятиях по улучшению государственного сортоиспытания и районирования зерновых, масличных, силосных культур и трав».

5. Пункт 3 распоряжения Совета Министров СССР от 6 марта 1951 г. № 2673, а также пункт 1 указанного распоряжения в части порядка организации государственного сортоиспытания и районирования, предусмотренного пунктами 1 и 7 Постановления Совета Министров СССР от 7 марта 1950 г. № 934.

6. Постановление Совета Министров СССР от 4 января 1952 г. № 29 «О мерах по улучшению сортоиспытания зерновых, масличных культур и трав в условиях орошаемого земледелия».

7. Распоряжение Совета Министров СССР от 2 апреля 1952 г. № 7313.

8. Пункт 10 Постановления Совета Министров СССР от 26 апреля 1955 г. № 808 «О передаче решения некоторых текущих вопросов Министру сельского хозяйства СССР».

9. Пункт 24 Постановления Совета Министров СССР от 29 августа 1957 г. № 1041 «О дополнительной передаче некоторых вопросов хозяйственного и культурного строительства на решение Советов Министров союзных республик» (СП СССР, 1957, № 10, ст. 105) в части утверждения сортового районирования сельскохозяйственных культур.

10. Постановление Совета Министров СССР от 22 ноября 1960 г. № 1201 «Об условиях и порядке расчетов государственных сортоиспытательных участков с колхозами» (СП СССР, 1960, № 19, ст. 163).

---