Постановление Правительства РФ от 17.05.2016 № 438
«О внесении изменений в Правила осуществления предварительного согласования сделок и согласования установления контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 мая 2016 г. № 438
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СДЕЛОК И СОГЛАСОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТОРОВ ИЛИ ГРУППЫ ЛИЦ, В КОТОРУЮ ВХОДИТ ИНОСТРАННЫЙ ИНВЕСТОР, НАД ХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ОБЩЕСТВАМИ, ИМЕЮЩИМИ СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБОРОНЫ СТРАНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила осуществления предварительного согласования сделок и согласования установления контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. № 838 «Об утверждении Правил осуществления предварительного согласования сделок и согласования установления контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 43, ст. 5087; 2012, № 32, ст. 4570).
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СДЕЛОК И СОГЛАСОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТОРОВ ИЛИ ГРУППЫ ЛИЦ, В КОТОРУЮ ВХОДИТ ИНОСТРАННЫЙ ИНВЕСТОР, НАД ХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ОБЩЕСТВАМИ, ИМЕЮЩИМИ СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБОРОНЫ СТРАНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА
1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления предварительного согласования сделок, иных действий, влекущих за собой установление контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор (далее — группа лиц), над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства (далее — хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение), сделок, предусматривающих приобретение в собственность, владение или пользование имущества, которое относится к основным производственным средствам хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, и стоимость которого составляет 25 и более процентов, определенной на последнюю отчетную дату по данным его бухгалтерской отчетности балансовой стоимости активов хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, согласования установления контроля иностранных инвесторов или группы лиц над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение, а также порядок рассмотрения ходатайств о предварительном согласовании сделок или согласовании установления контроля в части, не урегулированной Федеральным законом „О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства“ (далее — Федеральный закон).»
Предварительное согласование иных действий, в результате которых иностранный инвестор или группа лиц приобретает право определять решения органов управления хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, в том числе условия осуществления им предпринимательской деятельности, осуществляется в установленном настоящими Правилами порядке предварительного согласования сделок.».
2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Ходатайство о предварительном согласовании сделки или ходатайство о согласовании установления контроля (далее — ходатайство), подаваемое в соответствии со статьей 8 Федерального закона иностранным инвестором либо входящим в группу лиц юридическим или физическим лицом, которые намереваются совершить какую-либо из указанных в частях 1 — 4 статьи 7 Федерального закона сделок или установили в соответствии с частью 5 статьи 7 Федерального закона контроль над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение (далее — заявитель), направляется в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далее — уполномоченный орган), на имя его руководителя (либо заместителя руководителя) в 2 экземплярах.».
3. В пункте 4:
после слов «о согласовании установления контроля» дополнить словами «(далее — заявление)»;
слова «указанные в статье 7 Федерального закона,» исключить;
дополнить словами «, имеющего стратегическое значение».
4. В пункте 5:
в абзаце первом слова «о предварительном согласовании сделки или о согласовании установления контроля (далее — заявление)» исключить;
в абзаце четвертом слова «надлежащим образом оформленную» заменить словами «нотариально удостоверенную».
5. Пункты 8 и 9 после слов «хозяйственного общества,» дополнить словами «имеющего стратегическое значение,».
6. В пункте 10:
после слов «того же хозяйственного общества» дополнить словами «, имеющего стратегическое значение»;
слова «этого хозяйственного общества» заменить словами «хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение,».
7. В пункте 12:
подпункт «а» после слов «акциями (долями)» дополнить словами «, составляющими уставный капитал хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, а также имуществом, которое относится к основным производственным средствам хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение,»;
подпункт «б» изложить в следующей редакции:
«б) представляет проект договора или иного соглашения, содержащего сведения о сделке, включая сведения об объеме передаваемых прав (акций (долей), имущества), правах и обязанностях приобретателя, цене сделки, сроке осуществления сделки, и (или) информацию об иных действиях, влекущих за собой установление контроля заявителей над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение, а также о правах, приобретаемых в результате совершения этих действий;»;
подпункт «г» изложить в следующей редакции:
«г) указывает в документе, содержащем сведения об участии заявителя в соглашениях, которые могут оказать существенное влияние на деятельность хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, и связаны с участием хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, в осуществлении видов деятельности, предусмотренных статьей 6 Федерального закона, известные ему сведения об участии лиц, входящих с заявителем в одну группу лиц, в таких соглашениях;»;
в подпункте «д» слова «гражданства иных государств» заменить словами «иного гражданства».
8. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. При осуществлении проверки хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение, уполномоченный орган вправе запрашивать в установленном порядке информацию, необходимую для исполнения возложенных на него функций, включая информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, у физических и юридических лиц, в том числе держателей реестров акционеров акционерных обществ, имеющих стратегическое значение.».
9. В пункте 14(1) слова «сделки с хозяйственным обществом, имеющим» заменить словами «сделки в отношении хозяйственного общества, имеющего», слова «над этим хозяйственным обществом» заменить словами «над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение,», слова «таким хозяйственным обществом» заменить словами «хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение,».
10. В пункте 17:
абзац пятый после слов «о предварительном согласовании сделки» дополнить словами «определяется Комиссией на основании предложения заявителя, указывается в этом решении и»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае необходимости продление срока действия решения о предварительном согласовании сделки осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом. Продление срока действия указанного решения либо отказ в таком продлении оформляется на основании решения Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляемым заявителю решением уполномоченного органа.».
11. В пункте 22 слово «реализации» заменить словом «совершении».
12. В пункте 23 слова «в соответствии с частями 3, 6 — 9 статьи 2, частью 4 статьи 4 Федерального закона,» заменить словами «по основаниям, указанным в частях 3, 6 — 9 статьи 2, части 4 статьи 4, пункте 3 части 1 статьи 7 Федерального закона,».