Постановление Правительства РФ от 26.01.2021 № 43

«О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1921»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1135 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 2, ст. 326; 2012, № 53, ст. 7957; 2016, № 4, ст. 533; № 24, ст. 3525; № 47, ст. 6644; 2017, № 18, ст. 2783; № 51, ст. 7802; 2019, № 17, ст. 2099; 2020, № 2, ст. 174; № 49, ст. 7913).

2. Признать утратившими силу абзацы сорок второй и пятьдесят восьмой пункта 2, а также абзац пятый пункта 10 изменений, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1921 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 2, ст. 174).»

1. Пункт 2(1) изложить в следующей редакции:

«2(1). Результатом предоставления субсидии является количество мероприятий, проведенных в текущем финансовом году, связанных с осуществлением деятельности, направленной на решение социальных вопросов в соответствии с уставными целями.».

2. В пункте 2(2):

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«2(2). Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:»;

б) подпункты 11 и 27 признать утратившими силу.

3. Пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).».

4. В подпункте «б» пункта 3(1) слова «иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом» заменить словами «иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

5. Дополнить пунктом 3(1-1) следующего содержания:

«3(1-1). Получатель субсидии должен соответствовать условиям, указанным в подпунктах „а“ — „д“ пункта 3(1) настоящих Правил, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее — соглашение).».

6. В подпункте «в» пункта 3(2) слово «результатов» заменить словом «результата».

7. Пункт 3(3) изложить в следующей редакции:

«3(3). Для заключения соглашения получатели субсидии представляют главным распорядителям бюджетных средств с сопроводительным письмом, подписанным лицом, имеющим право действовать от имени получателя субсидии, прошнурованные и пронумерованные постранично следующие документы:»

а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени получателя субсидии;

б) справка, подписанная руководителем получателя субсидии (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед Российской Федерацией (в случае непредставления такого документа главные распорядители бюджетных средств запрашивают его самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия).

Проверка наличия (отсутствия) у получателей субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией осуществляется главными распорядителями бюджетных средств на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, на основании информации о юридических лицах, имеющих просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, размещаемой на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

в) справка, подписанная руководителем получателя субсидии, подтверждающая, что получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) справка, подписанная руководителем получателя субсидии (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая использование в предыдущем финансовом году на оплату труда, осуществление иных выплат сотрудникам организации, непосредственно участвующим в реализации программы получателя субсидии, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и общехозяйственные расходы не более 75 процентов средств субсидии по форме согласно приложению № 1;

д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления указанной выписки главные распорядители бюджетных средств запрашивают ее самостоятельно);

е) копия программы получателя субсидии, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера (при наличии), скрепленная печатью получателя субсидии;

ж) поквартальный прогноз расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на текущий финансовый год;

з) документы, подтверждающие нуждаемость в предоставлении соответствующего размера субсидии;

и) расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2.».

8. Дополнить пунктом 3(3-1) следующего содержания:

«3(3-1). Размер субсидии (S) по направлениям ее использования рассчитывается по формуле:»

где:

A1 — расходы на оплату труда, осуществление иных выплат сотрудникам организации, непосредственно участвующим в реализации программы получателя субсидии, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

A2 — расходы на общехозяйственные нужды, включая аренду и содержание помещений, организацию рабочих мест, приобретение и создание программных продуктов, приобретение материальных запасов, основных средств и оплату услуг связи;

A3 — расходы на мероприятия, связанные с осуществлением деятельности, направленной на решение социальных вопросов в соответствии с уставными целями.».

9. В подпункте «б» пункта 3(6) слово «недостоверность» заменить словами «установление факта недостоверности».

10. Дополнить пунктом 3(8) следующего содержания:

«3(8). Ответственность за недостоверность представляемых документов, указанных в пункте 3(3) настоящих Правил, несет получатель субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

11. В пункте 4:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«4. Субсидии предоставляются в соответствии с настоящими Правилами и соглашением, заключенным по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами „Электронный бюджет“, содержащим в том числе следующие положения:»;

б) подпункты «д» и «е» изложить в следующей редакции:

«д) значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, указанных в пунктах 2(1) и 2(2) настоящих Правил;»

е) обязательство о представлении получателем субсидии заявки на получение субсидии, отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения (далее — отчеты получателей субсидии), а также сроки и формы представления отчетов получателей субсидии по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;»;

в) подпункт «к» изложить в следующей редакции:

«к) последствия недостижения получателем субсидии установленных значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения;»;

г) подпункт «о» изложить в следующей редакции:

«о) условия и порядок заключения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами „Электронный бюджет“ дополнительного соглашения, в том числе о расторжении соглашения (при необходимости), включая условие о заключении указанных соглашений, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;»;

д) дополнить подпунктом «п» следующего содержания:

«п) условие, касающееся согласования новых условий соглашения или его расторжения (если согласие по новым условиям не достигнуто) в случае невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в связи с уменьшением главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящих Правил.».

12. В пункте 4(1):

а) в абзаце третьем слова «установленной в соглашении» заменить словами «определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации»;

б) абзац четвертый признать утратившим силу.

13. Пункт 5 дополнить словами «, не позднее 20-го рабочего дня, следующего за днем представления получателем субсидии документов, указанных в пункте 4(1) настоящих Правил».

14. Дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:

«6(1). Последующее предоставление получателем субсидии средств субсидии организациям, не являющимся членскими организациями, или организациям, в отношении которых получатель субсидии не является учредителем, не допускается, за исключением осуществления закупки товаров, работ (услуг).».

15. Пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:

«8. Контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств путем проведения камеральных проверок, а также органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.»

9. В случае установления по итогам обязательной проверки, проведенной главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля, факта нарушения получателями субсидий целей, порядка и условий предоставления субсидий соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета.».

16. Дополнить пунктами 9(1) и 9(2) следующего содержания:

«9(1). В случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий.»

9(2). Возврат средств в доход федерального бюджета осуществляется:

на основании требования главного распорядителя бюджетных средств — не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем субсидии указанного требования;

на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.».

17. Дополнить приложениями № 1 и 2 следующего содержания: