Постановление Совмина РСФСР от 29.06.1970 № 405

«О мерах по увеличению производства, улучшению заготовок картофеля, овощей и фруктов и обеспечению населения этими продуктами»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 июня 1970 г. № 405

О МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА, УЛУЧШЕНИЮ ЗАГОТОВОК КАРТОФЕЛЯ, ОВОЩЕЙ И ФРУКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ

Во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27 марта 1970 г. № 207 «О мерах по увеличению производства, улучшению заготовок картофеля, овощей и фруктов и обеспечению населения этими продуктами» Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство заготовок РСФСР, Министерство торговли РСФСР, Министерство пищевой промышленности РСФСР, Роспотребсоюз, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы принять конкретные меры по увеличению производства, улучшению организации заготовок картофеля, овощей и фруктов и торговли ими, а также по обеспечению в установленные сроки поставок картофеля, овощей и фруктов в общесоюзный и республиканский фонды.

Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы несут всю полноту ответственности за первоочередное выполнение планов и заданий по поставке картофеля, овощей и фруктов в указанные фонды, обеспечение этим сырьем перерабатывающей промышленности, а также за снабжение картофелем, овощами и фруктами населения городов и рабочих поселков, расширение ассортимента этих продуктов в торговле и общественном питании.

Министерству заготовок РСФСР обеспечить постоянный контроль за выполнением каждым совхозом и колхозом и заготовительными организациями заключенных договоров контрактации, а также усилить контроль за качеством продаваемых совхозами и колхозами государству картофеля, овощей и фруктов и принять меры к недопущению отгрузок в города и промышленные центры указанных продуктов, не отвечающих требованиям стандартов.

2. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы:

принять меры к значительному повышению урожайности, увеличению валовых сборов, расширению ассортимента и улучшению качества картофеля, овощей, плодов и винограда на основе применения передовой современной технологии производства этих культур, специализации и интенсификации производства, перехода на сплошные сортовые посевы, размещения овощей на лучших, в основном поливных землях, внесения полных доз органических и минеральных удобрений под овощные культуры;

улучшить организацию выращивания высококачественного посадочного материала и семян районированных сортов картофеля и овощных культур;

осуществить мероприятия по развитию перерабатывающих предприятий в специализированных совхозах и колхозах и организации длительного хранения картофеля, овощей и фруктов в местах их производства.

Министерству сельского хозяйства РСФСР совместно с Советом Министров Башкирской АССР, Советом Министров Татарской АССР, Советом Министров Мордовской АССР, Советом Министров Чувашской АССР, Советом Министров Дагестанской АССР, Советом Министров Северо-Осетинской АССР, Советом Министров Кабардино-Балкарской АССР, Советом Министров Чечено-Ингушской АССР, Краснодарским, Ставропольским, Алтайским, Хабаровским, Красноярским и Приморским крайисполкомами, Астраханским, Волгоградским, Ростовским, Белгородским, Воронежским, Московским, Курским, Липецким, Тамбовским, Куйбышевским, Пензенским, Саратовским, Оренбургским, Рязанским, Брянским, Тульским, Ярославским, Ленинградским, Горьковским, Свердловским, Челябинским и Амурским облисполкомами разработать и осуществить в ближайшие годы мероприятия по созданию в наиболее благоприятных природно-климатических зонах крупных баз товарного производства ранних и теплолюбивых овощей, а также репчатого лука и чеснока для снабжения населения крупных городов и промышленных центров республики.

3. Отметить, что Министерство сельского хозяйства РСФСР, Вологодский, Оренбургский, Брянский, Ярославский, Орловский, Тамбовский, Тульский, Курский и ряд других облисполкомов недостаточно уделяют внимания развитию теплично-парникового хозяйства и выращиванию ранних овощей в открытом грунте с применением синтетической пленки.

Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы:

принять меры к резкому увеличению производства ранних овощей в количествах, необходимых для обеспечения ими населения в зимне-весенний период;

улучшить использование имеющихся в совхозах и колхозах теплиц и парников и шире использовать для этих целей пленочные укрытия;

расширить ассортимент овощных культур за счет производства зеленных и малораспространенных овощей, заключая на них в установленном порядке договора контрактации с торгующими и заготовительными организациями и предприятиями перерабатывающей промышленности.

4. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам рассмотреть вопрос совместно с Министерством заготовок РСФСР, Министерством сельского хозяйства РСФСР, Министерством торговли РСФСР, Министерством пищевой промышленности РСФСР и Роспотребсоюзом об уточнении зон заготовительной деятельности потребительской кооперации, торгующих организаций и предприятий пищевой промышленности с тем, чтобы в каждой зоне закупки картофеля и плодоовощной продукции в совхозах и колхозах осуществлялись, как правило, одним заготовителем.

При уточнении указанных зон предусмотреть закрепление колхозов и совхозов за предприятиями перерабатывающей промышленности и заготовительными организациями на длительный срок, имея в виду развитие специализации хозяйств на производстве картофеля, овощей и фруктов, а также укрепление и расширение прямых связей колхозов и совхозов с заготовительными, торгующими и перерабатывающими предприятиями и организациями.

Министерство торговли РСФСР, Министерство пищевой промышленности РСФСР и Роспотребсоюз несут полную ответственность за организацию закупок и обеспечение приемки от совхозов и колхозов в закрепленной зоне всей товарной плодоовощной продукции.

5. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам, Министерству торговли РСФСР и Роспотребсоюзу принять меры к коренному улучшению торговли картофелем, овощами и фруктами путем расширения сети плодоовощных магазинов и павильонов, оснащенных современным оборудованием, и широкого применения прогрессивных форм торговли (увеличение продажи мытых, расфасованных товаров и т.д.), а также всемерно развивать прямые связи крупных предприятий торговли и общественного питания с совхозами и колхозами, расположенными вблизи городов и рабочих поселков, доставку картофеля, овощей и фруктов непосредственно в магазины, столовые и рестораны, а также фирменную торговлю колхозов и совхозов этими продуктами в городах и рабочих поселках.

Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы предоставлять потребительской кооперации помещения и оказывать другую необходимую помощь для организации в городах и промышленных центрах торговли картофелем, овощами и фруктами в свежем и переработанном виде.

6. Министерству торговли РСФСР, Министерству пищевой промышленности РСФСР, Главному управлению виноградарства и виноделия «Росглаввино» Совета Министров РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам обеспечить за счет централизованных и нецентрализованных капитальных вложений, включая кредиты банков, строительство в 1971 — 1975 годах овощекартофелехранилищ, фруктохранилищ, холодильников и предприятий по переработке овощей и фруктов согласно приложениям № 1 — 4 (приложения не приводятся).

Министерству торговли РСФСР построить в районах заготовок для хранения сезонных запасов картофеля, овощей и фруктов для торгующих организаций овощекартофелехранилища и фруктохранилища объемом 800 тыс. тонн (из общего объема строительства этих объектов, установленного настоящим постановлением на 1971 — 1975 годы).

Принять предложение Роспотребсоюза о строительстве в 1971 — 1975 годах для заготовительных организаций потребительской кооперации приемно-заготовительных пунктов с единовременным хранением продукции в количестве 400 тыс. тонн, овощекартофелехранилищ — 650 тыс. тонн, фруктохранилищ — 77 тыс. тонн, квасильно-засолочных пунктов — 53 тыс. тонн и сельских приемных пунктов — 115 тыс. тонн, с распределением по автономным республикам, краям и областям согласно приложению № 5.

Разрешить Правлению Роспотребсоюза вносить изменения по строительству указанных объектов по годам и потребсоюзам, без изменения общего объема строительства, предусмотренного настоящим постановлением на 1971 — 1975 годы.

Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы утвердить в 3-месячный срок план строительства плодоовощной материально-технической базы по организациям государственной торговли и совхозам Министерства сельского хозяйства РСФСР по объектам и годам.

Госплану РСФСР предусматривать, начиная с 1971 года, по заказам Министерства сельского хозяйства РСФСР, Министерства торговли РСФСР, Министерства пищевой промышленности РСФСР и Роспотребсоюза в планах подрядных работ Министерству сельского строительства РСФСР, а также по мере необходимости строительным организациям других министерств и ведомств РСФСР выполнение работ по строительству овощекартофелехранилищ, фруктохранилищ, перерабатывающих предприятий и других объектов плодоовощной материально-технической базы в объемах, обеспечивающих выполнение заданий, предусмотренных настоящим постановлением.

7. Госплану РСФСР предусматривать в проектах годовых планов развития народного хозяйства задания по вводу в действие овощекартофелехранилищ и фруктохранилищ в заготовительных и торгующих организациях и совхозах за счет централизованных и нецентрализованных капитальных вложений, а также выделение капитальных вложений, автотранспортных средств, оборудования, материалов и других материальных ресурсов для развития материально-технической базы по заготовкам, перевозкам, переработке и хранению картофеля и плодоовощной продукции.

8. Министерству пищевой промышленности РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству торговли РСФСР и Роспотребсоюзу шире использовать банковский кредит для строительства и расширения приемно-заготовительных пунктов, овощекартофелехранилищ, фруктохранилищ и перерабатывающих предприятий.

Российской республиканской конторе Госбанка СССР и Российской республиканской конторе Стройбанка СССР предусматривать в проектах планов долгосрочного кредитования необходимые суммы на кредитование указанных мероприятий.

9. Обязать Всероссийское объединение «Россельхозтехника» Совета Министров РСФСР и Министерство сельского хозяйства РСФСР принять необходимые меры к увеличению и своевременной поставке в 1971 — 1975 годах сельскому хозяйству для овощеводства, картофелеводства, садоводства и виноградарства химических средств защиты растений от вредителей и болезней растений, химических средств борьбы с сорняками, а также синтетической светостабилизированной пленки и других необходимых для сельского хозяйства полимерных материалов.

10. Министерству речного флота РСФСР для бесперебойных перевозок помидоров и арбузов из Астраханской и Волгоградской областей обеспечить по заявкам заготовительных организаций подачу необходимого количества судов, повышение качества перевозок и своевременную доставку овощей, бахчевых культур в пункты назначения и предусмотреть увеличение перевозок их в контейнерах.

11. Обязать Министерство местной промышленности РСФСР обеспечить изготовление и поставку в 1971 году 100 тонн хлопчатобумажной сетки для упаковки овощей и фруктов и принять меры к резкому увеличению ее выработки в последующие годы.

12. Государственному комитету цен Совета Министров РСФСР по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами РСФСР и Государственным комитетом цен Совета Министров СССР представить Совету Министров РСФСР:

предложения о повышении закупочных цен (или надбавки к ценам) на высокоценные сорта столового картофеля при закупке и реализации его внутри республики. Реализацию высокоценных сортов столового картофеля в розничной сети производить по соответственно повышенным розничным ценам;

перечни высокоценных сортов столового картофеля, на который могут устанавливаться повышенные закупочные цены (или надбавки к ценам), согласованные с Министерством сельского хозяйства СССР и Министерством торговли СССР.

Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству торговли РСФСР и Роспотребсоюзу обеспечить раздельную заготовку и реализацию высокоценных сортов столового картофеля;

предложения об установлении, начиная с урожая 1970 года, розничных цен на картофель, дифференцированных по зонам и периодам года.

13. Государственному комитету цен Совета Министров РСФСР обеспечить контроль за уровнем устанавливаемых и применяемых в автономных республиках, краях и областях закупочных и розничных цен на картофель, овощи и фрукты.

14. В целях коренного улучшения семеноводства овощных культур обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы:

создать к 1 октября 1970 г. 250 — 300 специализированных государственных хозяйств по производству семян овощных, бахчевых культур и кормовых корнеплодов;

оснастить в ближайшие два — три года государственные семеноводческие хозяйства необходимым количеством тракторов, грузовых автомобилей и другими специальными сельскохозяйственными машинами, построить в этих хозяйствах овощехранилища, навесы и сушилки для сушки и подработки семян овощных культур.

Наряду с организацией новых специализированных семеноводческих хозяйств, сохранить существующую сеть семеноводческих колхозов по производству сортовых семян овощных, бахчевых культур и кормовых корнеплодов.

15. В целях улучшения работы потребительской кооперации по заготовкам и поставкам в общесоюзный и республиканский фонды, а также на местное снабжение картофеля, овощей, фруктов и бахчевых культур, принять предложение Правления Роспотребсоюза об организации в составе центрального аппарата Роспотребсоюза хозрасчетного Республиканского объединения по заготовкам и сбыту картофеля, овощей и фруктов («Роскоопплодоовощ») на правах Главного управления, увеличив для этой цели численность центрального аппарата Роспотребсоюза на 40 единиц и предельные ассигнования на его содержание на 130 тыс. рублей в год.

Роспотребсоюзу организовать там, где это целесообразно, в автономных республиках, краях и областях республиканские (АССР), краевые и областные объединения по заготовкам и сбыту картофеля, овощей и фруктов, а в крупных товарных районах — специализированные заготовительные конторы с приемными пунктами, базами, складами, хранилищами, холодильными установками и гаражами.

Организацию республиканских (АССР), краевых и областных объединений и специализированных районных заготовительных контор произвести в пределах установленных Роспотребсоюзу общих ассигнований на содержание аппарата управления.

---